Основная информация
| Дата опубликования: | 06 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU89053504202000145 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования Ямальский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Ямальский район
О внесении изменения в постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 871
от 06 апреля 2020 г. № 297
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 20 марта 2020 года № 9 «О внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 28 ноября 2019 года № 57 «О бюджете муниципального образования Ямальский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826 «О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район», руководствуясь пунктом 5 статьи 35, подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район от 19 марта 2020 года № О-420 «О возложении исполнения обязанностей», Администрация муниципального образования Ямальский район постановляет:
Внести изменение в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 871 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры» (в редакции постановлений Администрации муниципального образования Ямальский район от 13 января 2020 года № 5, от 07 февраля 2020 года № 92), изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Отделу документационного обеспечения управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-
политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
Заместитель Главы Администрации
муниципального образования
Ямальский район Н.В. Манжула
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 06 апреля 2020 года № 297
«Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 31 октября 2020 г. № 871
Муниципальная программа
муниципального образования Ямальский район
«развитие транспортной инфраструктуры»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители муниципальной программы
Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
Цели муниципальной программы
- обеспечение транспортной доступности и обеспечение населения качественными, бесперебойными транспортными услугами
Задачи муниципальной программы
- укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог
- обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами
- развитие транспортной инфраструктуры в поселениях
- повышение уровня правосознания участников дорожного движения
Сроки реализации муниципальной программы
2020 – 2030 годы
Показатели муниципальной программы
- удовлетворенность населения качеством предоставления транспортных услуг
Подпрограммы
- Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
- Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования – 393 289,00 тыс. руб.
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
393 289,00 тыс. рублей
2020 г.
41 400,00 тыс. руб.
2021 г.
33 982,00 тыс. руб.
2022 г.
35 323,00 тыс. руб.
2023 г.
35 323,00 тыс. руб.
2024 г.
35 323,00 тыс. руб.
2025 г.
35 323,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
176 615,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 4 840,0 тыс. руб., в том числе по годам:
4 840,00 тыс. руб.
2020 г.
440,00 тыс. руб.
2021 г.
440,00 тыс. руб.
2022 г.
440,00 тыс. руб.
2023 г.
440,00 тыс. руб.
2024 г.
440,00 тыс. руб.
2025 г.
440,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
2 200,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение пострадавших в ДТП;
- стабильная, устойчивая работа муниципальных транспортных предприятий в сфере оказания транспортных услуг населению;
- обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Особенности сложившейся транспортной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район определяются его расположением в периферийной полярной зоне и неравномерностью хозяйственного освоения территории. К настоящему времени наблюдается весьма неоднородная степень транспортной освоенности территории района, связанная с ее хозяйственной специализацией, при общей слабой развитости транспортной инфраструктуры.
В Ямальском районе отсутствуют автомобильные дороги, основным транспортным средством сообщения населенных пунктов друг с другом и с окружным центром является воздушный, речной транспорт и зимние автомобильные дороги. От окружной столицы г. Салехарда до крайнего (северного) населенного пункта – село Сеяха - расстояние составляет около 700 км, до районного цента с.Яр-Сале - 193 км.
Основным транспортным средством сообщения населенных пунктов друг с другом, с окружным центром автономного округа и районным центром является авиация. Пассажирские перевозки осуществляются ООО АК «Ямал» во все дни недели, за исключением воскресенья. Помимо авиации значительную роль в перевозке пассажиров и доставке грузов выполняет водный транспорт. На территории района функционируют 4 пассажирских дебаркадера у населенных пунктов: с. Панаевск, с. Салемал, с. Яр-Сале, с. Новый Порт, а также 2 причала в с. Яр-Сале и в с. Сеяха. В зимний период сообщение между населенными пунктами обеспечивается зимними автодорогами с января по апрель по двум направлениям: с. Яр-Сале – п. Сюнай Сале – 25 км; п. Аксарка – с. Салемал – с. Панаевск – с. Яр-Сале – 178 км.
Зимние автодороги в определяющей степени влияют на экономическую и социальную жизнь отдаленных районов округа: это сказывается и на уровне цен, и на успешности производственных предприятий, на благополучии населения. Сооружение временных дорог в крайне сложных климатических условиях, позволяет организовать доставку грузов всего в течение 5 месяцев в году.
В части обеспечения населения поселений транспортными услугами на территории муниципального образования Ямальский район осуществляет деятельность МП «ТрансГеоСтрой» и МП «Аэропорт Яр-Сале».
В рамках реализации проекта «Ямал СПГ», предусматривающего строительство завода по производству сжиженного природного газа на ресурсной базе Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения, в 2014 году введен Аэропорт Сабетта, соответствующий всем требованиям, которые применяются к аэропортам международного класса, в 2015 году - аэровокзал. За первый квартал 2018 года Международный аэропорт Сабетта обеспечил приём и выпуск более 600 рейсов, пассажиропоток превысил 70 000 человек, грузопоток составил около 550 тонн.
В конце 2017 года введена в эксплуатацию инфраструктура морского порта Сабетта, предназначенного для обеспечения перевалки углеводородного сырья морским транспортом в страны Западной Европы, Северной и Южной Америки и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Потенциал порта оценивается в 50 миллионов тонн годового грузооборота. При этом в Минтрансе планируют, что уже к 2020 году грузооборот через новый арктический морской порт увеличится до 30 миллионов тонн в год, поскольку Сабетта к этому времени должна стать не только специализированным портом по отгрузке сжиженного природного газа, но и одной из опорных точек на трассе Северного морского пути.
В течение 2017 года было завершено строительство корневой части Юго-Восточного ледозащитного сооружения длиной 2800 м, береговых объектов и в декабре с терминала «Ямал СПГ» порта Сабетта произведена первая отгрузка сжиженного газа и газового конденсата в танкер-газовоз «Кристоф де Маржери».
На территории Ямальского района функционирует ведомственная железнодорожная линия «Обская – Бованенково», протяженностью на территории Ямальского района 380 км с пятью железнодорожными станциями: «Бованенково», «Ясавейто», «Сохонто», «Владимир Нак» (бывшая «Юрибей») и «Карская», и одним железнодорожным разъездом «Хралов». Преодоление водных преград осуществляется по 43 железнодорожным мостам. Планируется создание новой железнодорожной линии необщего пользования «Бованенково-Сабетта» протяженностью-173 км.
Увеличение парка транспортных средств, усложнение характера дорожного движения, несоответствия уровня обустройства и сервисного обслуживания дорог современным требованиям, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог привели к значительному ухудшению условий движения. На сегодняшний день уровень обустройства дорог не соответствует современным требованиям, значительно увеличивается транспортный поток на дорогах.
В числе приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения в России выделено предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Важно повысить уровень правосознания, сформировать законопослушное поведение участников дорожного движения, прежде всего водителей, управляющих транспортным средством - источников повышенной опасности.
В качестве основных причин, способствующих совершению ДТП, лежит так называемый «человеческий фактор».
Предупреждение ДТП по вине «человеческого фактора» необходимо проводить в двух направлениях:
корректировка нежелательного поведения участников дорожного движения, создающего риск ДТП (например - наказание за игнорирование ремней безопасности, превышение скорости, переход дороги на неразрешенном участке дороги);
корректировка модели поведения участников дорожного движения, в основе которой лежат личностные характеристики и жизненные стили (причины).
За 12 месяцев 2018 года на территории муниципального образования Ямальский район зарегистрировано 21 дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, в которых погибло 8 человек, 18 человек получили ранения различной степени тяжести.
Несоответствие технического состояния автодорог имеющейся интенсивности дорожного движения. Подавляющее большинство имеющихся автодорог не отвечает современным возросшим требованиям, в том числе и в вопросах безопасности дорожного движения:
- значительно больше эксплуатируется большегрузной техники, что значительно сокращает срок эксплуатации дорожных покрытий и инженерных сооружений;
- несоответствие технических характеристик дорог;
- слабое развитие дорожной инфраструктуры, направленной на повышение безопасности дорожного движения (информационность, тротуары и многое другое).
Отсутствие обязательных средств технического диагностирования и пункта технического осмотра транспортных средств. Резко возросшая интенсивность движения. Причиной возросшей интенсивности дорожного движения является постоянно увеличивающийся подвижной состав, главным образом, частный.
Ямальский район – территория с очень низкой плотностью населения, что резко увеличивает потребные затраты на создание транспортной инфраструктуры. Существует тесная взаимосвязь между развитием транспортной системы и пространственным распределением экономической активности, при этом надежная, устойчиво развивающаяся транспортная система является инструментом, который способен внести существенный вклад в исправление экономического и социального неравенства в развитии отдельных регионов. Транспортная обеспеченность населенных пунктов Ямальского района носит на себе печать сезонности, летом – теплоход, зимой – вертолет или зимник, то есть круглогодичная связь полностью отсутствует.
Создание условий для развития транспортного обслуживания населения, обеспечения доступа населения к качественным, безопасным транспортным услугам, улучшения экологической обстановки в сельских поселениях района возможно при использовании программно-целевых методов планирования.
1
Раздел II
Структура муниципальной программы
«Развитие транспортной инфраструктуры»
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, региональных проектов
Объёмы финансирования (тыс. рублей)
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры» (всего)
393 289
41 400
33 982
35 323
35 323
35 323
35 323
176 615
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
385 108
40 599
33 253
34 584
34 584
34 584
34 584
172 920
Соисполнитель Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Справочно: источник финансирования, всего
393 289
41 400
33 982
35 323
35 323
35 323
35 323
176 615
в т.ч.
местный бюджет
388 449
40 960
33 542
34 883
34 883
34 883
34 883
174 415
окружной бюджет
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Справочно: источник финансирования, всего
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
в т.ч.
местный бюджет
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район»
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Справочно: источник финансирования, всего
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
в т.ч.
местный бюджет
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Справочно: источник финансирования, всего
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
в т.ч.
местный бюджет
3 341
361
289
299
299
299
299
1 495
окружной бюджет
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Раздел III
Перечень показателей муниципальной программы
«Развитие транспортной инфраструктуры»
Сведения о показателях эффективности реализации муниципальной программы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей муниципальной программы
Удовлетворенность населения качеством предоставления транспортных услуг
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества населения Ямальского района удовлетворенных качеством предоставления транспортных услуг к общему числу опрошенных потребителей услуги
Алгоритм формирования показателя
У=А/Б * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Удовлетворенность качеством предоставления транспортных услуг
У
Количество опрошенных жителей Ямальского района, которые удовлетворены качеством предоставления транспортных услуг, чел.
А
Общее количество опрошенных жителей Ямальского района, чел.
Б
Источник информации для расчета (определения) показателя
социологическое исследование (опрос) проведенное среди жителей муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию муниципальных программ
Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям сельских поселений предоставляются в рамках Подпрограммы «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район» и по Подпрограмме «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район».
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие Ямальского района. Реализация Программы позволит к 2030 году достичь следующих конечных результатов:
1. Снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение пострадавших в ДТП.
2. Улучшение условий движения на дорогах и улицах;
3. Повышение уровня безопасности дорожного движения;
4. Стабильная, устойчивая работа муниципальных транспортных предприятий в сфере оказания транспортных услуг населению;
5. Обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами.
6. Формирование навыков правильного поведения участников дорожного движения и адекватной оценки поведения других участников дорожного движения.
ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление ЖКК и энергетики)
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог.
Задачи подпрограммы
- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах
- создание условий для функционирования зимней автомобильной дороги
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- среднеарифметическая (бальная) оценка качества содержания зимней автомобильной дороги
Основные мероприятия подпрограммы
- повышение уровня безопасности участников дорожного движения и благополучия граждан
- создание условий для функционирования зимних автомобильных дорог
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования –
117 210,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 117 210,00 тыс. руб.
2020 г.
9 964,00 тыс. руб.
2021 г.
10 352,00 тыс. руб.
2022 г.
10 766,00 тыс. руб.
2023 г.
10 766,00 тыс. руб.
2024 г.
10 766,00 тыс. руб.
2025 г.
10 766,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
53 830,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение пострадавших в ДТП.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Ямальского района и Российской Федерации в целом. Процесс роста автомобилизации в России и в Ямальском районе сопряжен с негативными явлениями. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Одним из главных направлений программы обозначено снижение смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте от внешних причин смерти, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества ДТП, снижения тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. При этом задачи Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года предлагают стратегические ориентиры в решение проблем безопасности всей транспортной системы России, в то время как Программа будет направлена на решение на тактическом уровне одной из подзадач Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года - повышение безопасности дорожного движения.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения приоритеты Ямальского района полностью соответствуют стратегическим принципам национальной безопасности государства до 2030 года. Это обеспечение личной безопасности, решение демографических, социальных и экономических проблем, повышение качества жизни. Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспечение финансовыми ресурсами.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, с 01 апреля 2013 года обязаны оснащать их тахографами. В целях исполнения п. 1.2 решений Протокола заседания районной Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения от 03 октября 2013 года, необходимо осуществить приобретение и установку тахографов на транспортные средства бюджетных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования Ямальский район.
Имеется существенный разрыв в качественных показателях между транспортно-эксплуатационными показателями автомобильных дорог окружного значения и сетью автомобильных дорог, обеспечивающих преимущественно социальные потребности муниципальных районов (межпоселковые дороги). Неудовлетворительные потребительские свойства последних сдерживают социально-экономическое развитие села, являются причиной неуправляемой и неэффективной миграции сельского населения в инфраструктурно-обеспеченные территории. Строительство зимней автомобильной дороги общего пользования муниципального значения к поселку Сюнай-Сале рассматривается Программой, как необходимое условие повышения качества жизни населения.
Сельский населенный пункт п. Сюнай-Сале входит в состав муниципального образования Яр-Салинское. Отдаленность от районного центра составляет по прямой 20 км, водным путем расстояние равно 25 км. В целях организации транспортного сообщения с удаленным и труднодоступным поселением в зимнее время, для обеспечения необходимого уровня мобильности населения и транспортной доступности района и его населенных пунктов для всех категорий граждан необходимо строительство зимней дороги. В связи со сложной транспортной инфраструктурой, неблагоприятными метеоусловиями выполнение данных мероприятий, позволит усилить социальную направленность, эффективное взаимодействие между сельскими поселениями. Необходимо создать более комфортные условия для людей, проживающих в отдаленных местах.
Для решения данных проблем разработана данная подпрограмма, которая позволит скоординировать действия органов местного самоуправления, общеобразовательных учреждений, по вопросам снижения аварийности на дорогах.
1
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, региональных проектов
Объёмы финансирования (тыс. рублей)
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Цель «Снижение показателя аварийности на дорогах муниципального образования Ямальский район, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах»,
Основное мероприятие «Повышение уровня безопасности участников дорожного движения и благополучия граждан»
1
Мероприятие 1 «Обустройство пешеходных переходов современными техническими средствами организации дорожного движения»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы «Создание условий для функционирования зимней автомобильной дороги»
Основное мероприятие - «Создание условий для функционирования зимних автомобильных дорог»
2
Мероприятие 2 «Строительство и содержание зимней автомобильной дороги Яр-Сале-Сюнай-Сале»
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
1
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Среднеарифметическая (бальная) оценка качества содержания зимней автомобильной дороги
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Среднеарифметическая (бальная) оценка за состояние элементов по выполнению работ по устройству и содержанию временной зимней автомобильной дороги Яр-Сале – Сюнай-Сале общего пользования местного значения
Алгоритм формирования показателя
Показатель формируется как среднее значение оценки за состояние содержания зимней автомобильной дороги на период эксплуатации
Источник информации для расчета (определения) показателя
Сведения, представляемые на основании актов рабочей комиссии о приемке работ по содержанию дорог
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 1 «Обустройство пешеходных переходов современными техническими средствами организации дорожного движения», может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий в области транспорта;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается улучшение экономической и социальной жизни отдельных поселений, скажется на уровне цен и на успешности организаций, на благополучии населения. Сооружение временных дорог в крайне сложных климатических условиях, позволяет организовать доставку до поселений.
Подпрограмма носит четко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения района.
ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Отсутствует
Цель подпрограммы
- обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами (внутримуниципальные)
- развитие транспортной инфраструктуры в поселениях
Задачи подпрограммы
Обеспечение населения Ямальского района транспортными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
- доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
Основные мероприятия подпрограммы
создание условий для транспортной обеспеченности населенных пунктов, в целях осуществления перевозки пассажиров
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования –
267 898,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
267 898,00 тыс. рублей
2020 г.
30 635,00 тыс. руб.
2021 г.
22 901,00 тыс. руб.
2022 г.
23 818,00 тыс. руб.
2023 г.
23 818,00 тыс. руб.
2024 г.
23 818,00 тыс. руб.
2025 г.
23 818,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
119 090,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- стабильная, устойчивая работа муниципальных транспортных предприятий в сфере оказания транспортных услуг населению Ямальского района
- обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
В связи со сложной транспортной схемой на территории муниципального образования имеется острая необходимость в субсидировании пассажирских перевозок с целью благополучия населения Ямальского района и поддержания муниципальных предприятий. Транспорт - важнейшая составляющая часть производственной инфраструктуры, его эффективное функционирование является необходимым условием жизнедеятельности экономического комплекса и социальной сферы. Транспорт общего пользования является важнейшим фактором в обеспечении жизнедеятельности населения.
Транспорт обладает следующими основными факторами, позволяющими делать прогнозы его дальнейшего развития:
- объективные преимущества
- скорость, мобильность, надежность.
Устойчивое и эффективное функционирование пассажирского транспорта является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения по территории муниципального образования Ямальский район.
Бюджетные средства направлены на возмещение убытков от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа водным, автомобильным, авиатранспортом, содержание пассажирских дебаркадеров, арендной платы за эксплуатацию плавательного средства для перевозки пассажиров, от пассажирского дебаркадера к берегу в селе Новый Порт, содержание авиаплощадок.
Управление ЖКК и энергетики в рамках своих полномочий реализует федеральную, региональную и муниципальную политику в сфере транспорта муниципального образования.
Создание современной транспортной инфраструктуры, позволяющей оказывать качественные услуги населению, с целью повышения качественного уровня перевозки пассажиров и доступности транспорта для населения муниципального образования Ямальский район.
Муниципальным образованием Ямальский район производится поддержка муниципальных предприятий, оказывающих услуги социальной направленности, необходимые для удовлетворения потребностей населения. В связи со сложной транспортной схемой, отдаленностью и экстремальными климатическими условиями перед муниципалитетом стоит цель эффективного расходования бюджетных средств.
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики при предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов руководствуется следующими нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования Ямальский район:
Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 мая 2017 года № 558 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Ямальский район организациям, осуществляющим аэропортовые услуги на территории муниципального образования Ямальский район»;
Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 16 мая 2018 года № 406 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Ямальский район организациям внутреннего водного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения в местном сообщении на территории муниципального образования Ямальский район по льготным тарифам»;
Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 05 апреля 2013 года № 563 «Об утверждении порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на финансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, полномочий по отдельным вопросам местного значения в области автомобильного и водного транспорта».
Управление субсидирует муниципальные предприятия –
МП «ТрансГеоСтрой» и МП «Аэропорт Яр-Сале» на мероприятия в области речного и воздушного транспорта. На мероприятия по аренде теплохода, содержанию плавучего пирса, автомобильного транспорта финансирование направляется на муниципальные образования сельских поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, а Администрация муниципального образования село Новый Порт и Администрация муниципального образования Мыс-Каменское передают субсидию за оказанные услуги подрядным организациям.
Управлением жилищно-коммунального комплекса и энергетики второй год проводится конкурсный отбор перевозчиков на внутримуниципальных маршрутах муниципального образования Ямальский район.
Данное субсидирование оказывает большую финансовую поддержку предприятий. При получении субсидии часть денежных средств направляется на обустройство и создание благоприятных условий для населения.
За период с 2017-2019 годы Администрацией муниципального образования Ямальский район произведено возмещение расходов предприятиям оказывающим услуги в сфере транспорта в размере 105 679,00 тыс. руб., данные затраты приведены в таблице:
тыс. руб.
N п/п
Наименование предприятия получающего возмещение расходов
Мероприятия
Факт 2017 г.
Факт 2018 г.
Факт 2019 г.
1
2
3
5
6
1.
Отдельные мероприятия в области морского и речного транспорта, в том числе:
13 921
11 845
12 855
1.1
МП «ТрансГеоСтрой»
Субсидирование пассажирских перевозок речным транспортом
6 469
4 845
4 612
1.2
Содержание дебаркадеров с. Салемал, с. Панаевск, с. Яр - Сале
6 323
7 000
7 100
1.3
ИП Думанищев Э.М. г. Лабытнанги через Администрацию муниципального образования с. Новый Порт
Аренда теплохода под погрузку и выгрузку пассажиров в с. Новый Порт
583
475
1.4
(ИП Сэротэтто В.Н.)
ИП Юсько Д.С. через Администрацию муниципального образования с. Новый Порт
Содержание (пассажирского дебаркадера), плавучего пирса в с. Новый Порт
546
668
2.
Отдельные мероприятия в области воздушного транспорта, в том числе:
17 017
17 232
21 294
2.1
МП «Аэропорт Яр-Сале»
Содержание авиаплощадок с. Новый Порт и с. Сеяха
1 599
2 043
2 241
2.2
Содержание МП «Аэропорт с. Яр-Сале»
15 418
15 189
19 053
3.
Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта, в том числе:
2 824
3 711
4 980
3.1
МП «ТрансГеоСтрой»
через Администрацию муниципального образования Мыс Каменское
Субсидирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом
2 824
3 711
4 980
ИТОГО:
33 762
32 788
39 129
1
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район будет реализовываться по трем направлениям:
Отдельные мероприятия в области речного транспорта.
Отдельные мероприятия в области воздушного транспорта.
Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта.
Реализация мероприятий в данных сферах влияет как на качество жизни населения, так и на условия ведения хозяйственной деятельности предприятий. В том числе Администрацией муниципального образования Ямальский район производится поддержка предприятий, оказывающих услуги необходимые для удовлетворения потребностей населения.
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район»
(всего)
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Цель «Обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными транспортными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
Задача «Обеспечение перевозки пассажиров»
Основное мероприятие «Создание условий для транспортной обеспеченности населенных пунктов, в целях осуществления перевозки пассажиров»
1
Мероприятие 1
«Субсидирование пассажирских перевозок внутренним водным транспортом»
45 136
6 244
3 504
3 932
3 932
3 932
3 932
19 660
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45 136
6 244
3 504
3 932
3 932
3 932
3 932
19 660
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
45 136
6 244
3 504
3 932
3 932
3 932
3 932
19 660
2
Мероприятие 2
«Содержание стоечных несамоходных дебаркадеров, предназначенных для накопления и пересадки пассажиров с. Салемал, с. Панаевск, с. Яр-Сале»
79 123
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
35 965
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
79 123
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
35 965
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
79 123
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
35 965
3
Мероприятие 3
«Аренда теплохода под погрузку и выгрузку пассажиров в с. Новый Порт»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Мероприятие 4
«Содержание пассажирского дебаркадера в с. Новый Порт»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
«Содержание авиаплощадок»
15 593
1 597
1 351
1 405
1 405
1 405
1 405
7 025
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
15 593
1 597
1 351
1 405
1 405
1 405
1 405
7 025
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
15 593
1 597
1 351
1 405
1 405
1 405
1 405
7 025
6
Мероприятие 6
«Содержание МП «Аэропорт «Яр-Сале»
122 583
10 138
10 853
11 288
11 288
11 288
11 288
56 440
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
122 583
10 138
10 853
11 288
11 288
11 288
11 288
56 440
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
122 583
10 138
10 853
11 288
11 288
11 288
11 288
56 440
7
Мероприятие 7
«Субсидирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом»
5 463
5 463
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
5 463
5 463
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5 463
5 463
0
0
0
0
0
0
8
Мероприятие 8
«Создание условий для функционирования лодочной станции»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель формируется, как фактическое количество перевезенных пассажиров к плановому значению показателя
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной.
Доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
Фактически перевезено пассажиров в отчетном периоде, чел.
Количество пассажиров в отчетном периоде, предусмотренных планом, чел.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчеты транспортных организаций в соответствии с заключенными договорами
Доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель формируется, как фактическое количество перевезенных пассажиров к плановому значению показателя
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной.
Доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
Фактически перевезено пассажиров в отчетном периоде, чел.
Количество пассажиров в отчетном периоде, предусмотренных планом, чел.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчеты транспортных организаций в соответствии с заключенными договорами
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 3 «Аренда теплохода под погрузку и выгрузку пассажиров в с. Новый Порт», мероприятия 4 «Содержание плавучего пирса в с. Новый Порт» и мероприятия 7 «Субсидирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом (ПАЗ 3206-110; Урал 32551-0010)», может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий в области транспорта;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит:
1. Повышение качества и доступности предоставленных транспортных услуг населению.
2. Обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами.
3. Сохранение и укрепление материально-технической базы предприятий, оказывающих транспортные услуги.
ПОДПРОГРАММА «ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление ЖКК и энергетики)
Соисполнитель подпрограммы
Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - Департамент образования)
Цель подпрограммы
- Повышение уровня правосознания участников дорожного движения
Задачи подпрограммы
- повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактика дорожно-транспортного травматизма
- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- количество зарегистрированных ДТП с участием детей
- доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях автономного округа, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах
Основные мероприятия подпрограммы
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий
- региональный проект «Безопасность дорожного движения»
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования –
8 181,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 8 181,00 тыс. рублей
2020 г.
801,00 тыс. руб.
2021 г.
729,00 тыс. руб.
2022 г.
739,00 тыс. руб.
2023 г.
739,00 тыс. руб.
2024 г.
739,00 тыс. руб.
2025 г.
739,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
3 695,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 4 840,00 тыс. руб., в том числе по годам:
4 840,00 тыс. руб.
2020 г.
440,00 тыс. руб.
2021 г.
440,00 тыс. руб.
2022 г.
440,00 тыс. руб.
2023 г.
440,00 тыс. руб.
2024 г.
440,00 тыс. руб.
2025 г.
440,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
2 200,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
Процесс роста автомобилизации в России и Ямало-Ненецком автономном округе сопряжен с негативными явлениями, связанными с недостаточно развитой сетью автомобильных дорог, ее дефектами, низкой пропускной способностью, отсутствием достаточного количества мест для хранения автомобилей и парковочных мест. Все это, несомненно, оказывает влияние на безопасность дорожного движения (БДД).
Мировая статистика показывает, что транспортный травматизм приобретает с каждым годом все большее социальное и экономическое значение. На его долю, по данным Всемирной организации здравоохранения, приходится 30-40% и более всех смертей от несчастных случаев. На автомобильном транспорте происходит более 98 % от всех транспортных происшествий, в ДТП на планете ежегодно гибнет 1,2 млн. человек и более 15 млн. получают ранения.
Прогнозы свидетельствуют, что эти цифры будут увеличиваться с каждым годом, если не предпринимать решительных мер в деле предупреждения ДТП. Выходом из сложившейся ситуации является системный подход к проблеме, поиск и реализация комплекса первоочередных мер предупреждения дорожно-транспортного травматизма.
В числе приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения в России выделено предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Важно повысить уровень правосознания, сформировать законопослушное поведение участников дорожного движения, прежде всего водителей, управляющих транспортным средством - источников повышенной опасности.
В качестве основных причин, способствующих совершению ДТП, лежит так называемый «человеческий фактор»
Предупреждение ДТП по вине «человеческого фактора» необходимо проводить в двух направлениях:
корректировка нежелательного поведения участников дорожного движения, создающего риск ДТП (например - наказание за игнорирование ремней безопасности, превышение скорости, переход дороги на неразрешенном участке дороги);
корректировка модели поведения участников дорожного движения, в основе которой лежат личностные характеристики и жизненные стили (причины).
Именно формирование желательной модели поведения участников дорожного движения обеспечивает устойчивость безопасного поведения, когда человек в своих поступках руководствуется осознанным самоконтролем. При отсутствии хотя бы одного из компонентов (опыта, знаний, информированности, осознания, реакции со стороны окружающих или контроля соблюдения законов и правил) модель поведения изменить невозможно, а значит, невозможно добиться устойчивого снижения роли «человеческого фактора» в возникновении ДТП.
Сочетание информации и контроля способствует формированию у населения положительного отношения к безопасности движения и критического отношения к поведению тех, кто создает риск ДТП для себя и других.
Наличие значительной части населения (так называемой «критической массы»), которая настроена в пользу безопасности, содействует формированию социальной среды, где безопасная модель поведения - норма для подавляющей части населения.
Установившаяся социальная норма поведения автоматически оказывает корректирующее воздействие на нежелательные поведенческие проявления представителей групп риска при помощи механизма «социального нивелирования» (т.е. естественного стремления индивидуума быть не хуже других членов социальной группы), когда нарушителю становится некомфортно в окружении, которое демонстрирует критическое отношение к его поведению.
Для формирования желательной модели поведения участников дорожного движения недостаточно приложить усилия для улучшения одного-двух компонентов, определяющих модель поведения. Например, ужесточение контроля соблюдения правил при недостатке знаний, информированности и осознания смысла требований правил участниками дорожного движения не позволяет обеспечивать устойчивость их безопасного поведения.
Деятельность, направленная на повышение безопасности дорожного движения, должна охватывать все компоненты, формирующие безопасную модель поведения участников дорожного движения, а также запуск механизма социального нивелирования, когда население становится нетерпимым к проявлению поведения на дороге, представляющего опасность для жизни других.
1
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
средства местного бюджета
3 341
361
289
299
299
299
299
1 495
Цель «Повышение уровня правосознания участников дорожного движения».
Задача1 подпрограммы «Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактика дорожно-транспортного травматизма» Задача 2 подпрограммы «Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении»;
Основное мероприятие «Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий»
1
Мероприятие 1 «Организация участия команды муниципального образования Ямальский район в региональном этапе конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо»
2 640
0
255
265
265
265
265
1 325
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 640
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
255
265
265
265
265
1 325
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 640
0
255
265
265
265
265
1 325
2
Мероприятие 2 «Приобретение мобильных автогородков»
245
245
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
245
245
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
245
245
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 2 «Приобретение светоотражающих элементов для учащихся начальных классов»
82
82
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
82
82
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
82
82
0
0
0
0
0
0
4
Мероприятие 4«Организация и проведение комплекса пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, в рамках Всероссийского профилактического мероприятия «Внимание – дети!»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5 «Проведение профилактических мероприятий с детьми школьного возраста о необходимости применения светоотражающих элементов»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Мероприятие 6 «Проведение профилактических бесед с родителями (родительских собраний) направленных на привлечение внимания родителей на обеспечение соблюдения детьми Правил дорожного движения»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Мероприятие 7 «Размещение и регулярное обновление информации для детей и родителей на уголках безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях и учреждениях культуры
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Мероприятие 8 «Проведение акции, конкурсов, мероприятий, флэш-мобов, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, повышения культуры участников дорожного движения»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Мероприятие 9 «Проведение мероприятий в образовательных учреждениях Ямальского района в рамках Всемирного Дня памяти жертв ДТП»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Региональный проект «Безопасность дорожного движения»
10
Мероприятие 10 «Материально-техническое обеспечение образовательных организаций для изучения правил дорожного движения»
5 214
474
474
474
474
474
474
2 370
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
5 214
474
474
474
474
474
474
2 370
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
средства местного бюджета
374
34
34
34
34
34
34
170
1
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Снижение показателя аварийности на дорогах
Количество зарегистрированных ДТП с участием детей
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Количество зарегистрированных ДТП
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется как количество зарегистрированных ДТП с участием детей в муниципальном образовании Ямальский район.
Выполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой, превышение значения планового показателя – отрицательной.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Сведения, предоставляемые на основании отчетов ОГИБДД ОМВД России по Ямальскому району
Доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях автономного округа, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества детей охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах к общему количеству детей обучающихся в общеобразовательных организациях
Алгоритм формирования показателя
П=А/Б * 100
Невыполнение планового показателя является положительной динамикой
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Доля детей охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах к общему количеству детей обучающихся в общеобразовательных организациях
П
Количество детей охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах, чел.
А
Общее количество детей обучающихся в общеобразовательных организациях, чел.
Б
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетные данные департамента образования Администрации муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий и сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей;
- уменьшение социальной остроты проблемы.
Основным показателем эффективности применения подпрограммы является снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей.
Подпрограмма носит четко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения района.
Мероприятия рассматриваются в рамках воспитательной, образовательной и общественной деятельности, нацеленной на формирование безопасной модели поведения участников дорожного движения посредством воспитания желательного и корректировки нежелательного поведения.
1
Приложение № 1
к муниципальной
программе «Развитие
транспортной инфраструктуры»
Сведения о показателях муниципальной программы
«Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Един ица измерения
Значение показателей эффективности
2020
Весовое значение показателя
2021
Весовое значение показателя
2022
Весовое значение показателя
2023
Весовое значение показателя
2024
Весовое значение показателя
2025
Весовое значение показателя
2026
Весовое значение показателя
2027
Весовое значение показателя
2028
Весовое значение показателя
2029
Весовое значение показателя
2030
Весовое значение показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры»
Цель «Обеспечение транспортной доступности и обеспечение населения качественными, бесперебойными транспортными услугами»
Задача 1 «Укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог»
Задача 2 «Обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами»
Задача 3 «Развитие транспортной инфраструктуры в поселениях»
Задача 4 «Повышение уровня правосознания участников дорожного движения»
удовлетворенность населения качеством предоставления транспортных услуг
%
50
1,0
52
1,0
54
1,0
56
1,0
58
1,0
59
1,0
60
1,0
62
1,0
63
1,0
64
1,0
65
1,0
Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Цель подпрограммы «Укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах» Задача 2 подпрограммы «Создание условий для функционирования зимней автомобильной дороги»
среднеарифметическая (бальная) оценка качества содержания зимней автомобильной дороги
балл
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский»
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Цель подпрограммы: «Обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами», «Развитие транспортной инфраструктуры в поселениях»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение населения Ямальского района транспортными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
%
50
0,5
50
0,5
50
0,5
50
0,5
50
0,5
50
0,5
51
0,5
52
0,5
53
0,5
54
0,5
55
0,5
доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
%
30
0,5
34
0,5
38
0,5
42
0,5
50
0,5
50
0,5
51
0,5
52
0,5
53
0,5
54
0,5
55
0,5
Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Цель подпрограммы: Повышение уровня правосознания участников дорожного движения.
Задача 1 подпрограммы: Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактика дорожно-транспортного травматизма.
Задача 2 подпрограммы: Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
количество зарегистрированных ДТП с участием детей
Ед.
1
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях автономного округа, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах
%
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
1
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Ямальский район
О внесении изменения в постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 871
от 06 апреля 2020 г. № 297
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 20 марта 2020 года № 9 «О внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 28 ноября 2019 года № 57 «О бюджете муниципального образования Ямальский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826 «О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район», руководствуясь пунктом 5 статьи 35, подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район от 19 марта 2020 года № О-420 «О возложении исполнения обязанностей», Администрация муниципального образования Ямальский район постановляет:
Внести изменение в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 871 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры» (в редакции постановлений Администрации муниципального образования Ямальский район от 13 января 2020 года № 5, от 07 февраля 2020 года № 92), изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Отделу документационного обеспечения управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-
политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
Заместитель Главы Администрации
муниципального образования
Ямальский район Н.В. Манжула
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 06 апреля 2020 года № 297
«Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 31 октября 2020 г. № 871
Муниципальная программа
муниципального образования Ямальский район
«развитие транспортной инфраструктуры»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители муниципальной программы
Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
Цели муниципальной программы
- обеспечение транспортной доступности и обеспечение населения качественными, бесперебойными транспортными услугами
Задачи муниципальной программы
- укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог
- обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами
- развитие транспортной инфраструктуры в поселениях
- повышение уровня правосознания участников дорожного движения
Сроки реализации муниципальной программы
2020 – 2030 годы
Показатели муниципальной программы
- удовлетворенность населения качеством предоставления транспортных услуг
Подпрограммы
- Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
- Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования – 393 289,00 тыс. руб.
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
393 289,00 тыс. рублей
2020 г.
41 400,00 тыс. руб.
2021 г.
33 982,00 тыс. руб.
2022 г.
35 323,00 тыс. руб.
2023 г.
35 323,00 тыс. руб.
2024 г.
35 323,00 тыс. руб.
2025 г.
35 323,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
176 615,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 4 840,0 тыс. руб., в том числе по годам:
4 840,00 тыс. руб.
2020 г.
440,00 тыс. руб.
2021 г.
440,00 тыс. руб.
2022 г.
440,00 тыс. руб.
2023 г.
440,00 тыс. руб.
2024 г.
440,00 тыс. руб.
2025 г.
440,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
2 200,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение пострадавших в ДТП;
- стабильная, устойчивая работа муниципальных транспортных предприятий в сфере оказания транспортных услуг населению;
- обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Особенности сложившейся транспортной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район определяются его расположением в периферийной полярной зоне и неравномерностью хозяйственного освоения территории. К настоящему времени наблюдается весьма неоднородная степень транспортной освоенности территории района, связанная с ее хозяйственной специализацией, при общей слабой развитости транспортной инфраструктуры.
В Ямальском районе отсутствуют автомобильные дороги, основным транспортным средством сообщения населенных пунктов друг с другом и с окружным центром является воздушный, речной транспорт и зимние автомобильные дороги. От окружной столицы г. Салехарда до крайнего (северного) населенного пункта – село Сеяха - расстояние составляет около 700 км, до районного цента с.Яр-Сале - 193 км.
Основным транспортным средством сообщения населенных пунктов друг с другом, с окружным центром автономного округа и районным центром является авиация. Пассажирские перевозки осуществляются ООО АК «Ямал» во все дни недели, за исключением воскресенья. Помимо авиации значительную роль в перевозке пассажиров и доставке грузов выполняет водный транспорт. На территории района функционируют 4 пассажирских дебаркадера у населенных пунктов: с. Панаевск, с. Салемал, с. Яр-Сале, с. Новый Порт, а также 2 причала в с. Яр-Сале и в с. Сеяха. В зимний период сообщение между населенными пунктами обеспечивается зимними автодорогами с января по апрель по двум направлениям: с. Яр-Сале – п. Сюнай Сале – 25 км; п. Аксарка – с. Салемал – с. Панаевск – с. Яр-Сале – 178 км.
Зимние автодороги в определяющей степени влияют на экономическую и социальную жизнь отдаленных районов округа: это сказывается и на уровне цен, и на успешности производственных предприятий, на благополучии населения. Сооружение временных дорог в крайне сложных климатических условиях, позволяет организовать доставку грузов всего в течение 5 месяцев в году.
В части обеспечения населения поселений транспортными услугами на территории муниципального образования Ямальский район осуществляет деятельность МП «ТрансГеоСтрой» и МП «Аэропорт Яр-Сале».
В рамках реализации проекта «Ямал СПГ», предусматривающего строительство завода по производству сжиженного природного газа на ресурсной базе Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения, в 2014 году введен Аэропорт Сабетта, соответствующий всем требованиям, которые применяются к аэропортам международного класса, в 2015 году - аэровокзал. За первый квартал 2018 года Международный аэропорт Сабетта обеспечил приём и выпуск более 600 рейсов, пассажиропоток превысил 70 000 человек, грузопоток составил около 550 тонн.
В конце 2017 года введена в эксплуатацию инфраструктура морского порта Сабетта, предназначенного для обеспечения перевалки углеводородного сырья морским транспортом в страны Западной Европы, Северной и Южной Америки и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Потенциал порта оценивается в 50 миллионов тонн годового грузооборота. При этом в Минтрансе планируют, что уже к 2020 году грузооборот через новый арктический морской порт увеличится до 30 миллионов тонн в год, поскольку Сабетта к этому времени должна стать не только специализированным портом по отгрузке сжиженного природного газа, но и одной из опорных точек на трассе Северного морского пути.
В течение 2017 года было завершено строительство корневой части Юго-Восточного ледозащитного сооружения длиной 2800 м, береговых объектов и в декабре с терминала «Ямал СПГ» порта Сабетта произведена первая отгрузка сжиженного газа и газового конденсата в танкер-газовоз «Кристоф де Маржери».
На территории Ямальского района функционирует ведомственная железнодорожная линия «Обская – Бованенково», протяженностью на территории Ямальского района 380 км с пятью железнодорожными станциями: «Бованенково», «Ясавейто», «Сохонто», «Владимир Нак» (бывшая «Юрибей») и «Карская», и одним железнодорожным разъездом «Хралов». Преодоление водных преград осуществляется по 43 железнодорожным мостам. Планируется создание новой железнодорожной линии необщего пользования «Бованенково-Сабетта» протяженностью-173 км.
Увеличение парка транспортных средств, усложнение характера дорожного движения, несоответствия уровня обустройства и сервисного обслуживания дорог современным требованиям, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог привели к значительному ухудшению условий движения. На сегодняшний день уровень обустройства дорог не соответствует современным требованиям, значительно увеличивается транспортный поток на дорогах.
В числе приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения в России выделено предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Важно повысить уровень правосознания, сформировать законопослушное поведение участников дорожного движения, прежде всего водителей, управляющих транспортным средством - источников повышенной опасности.
В качестве основных причин, способствующих совершению ДТП, лежит так называемый «человеческий фактор».
Предупреждение ДТП по вине «человеческого фактора» необходимо проводить в двух направлениях:
корректировка нежелательного поведения участников дорожного движения, создающего риск ДТП (например - наказание за игнорирование ремней безопасности, превышение скорости, переход дороги на неразрешенном участке дороги);
корректировка модели поведения участников дорожного движения, в основе которой лежат личностные характеристики и жизненные стили (причины).
За 12 месяцев 2018 года на территории муниципального образования Ямальский район зарегистрировано 21 дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, в которых погибло 8 человек, 18 человек получили ранения различной степени тяжести.
Несоответствие технического состояния автодорог имеющейся интенсивности дорожного движения. Подавляющее большинство имеющихся автодорог не отвечает современным возросшим требованиям, в том числе и в вопросах безопасности дорожного движения:
- значительно больше эксплуатируется большегрузной техники, что значительно сокращает срок эксплуатации дорожных покрытий и инженерных сооружений;
- несоответствие технических характеристик дорог;
- слабое развитие дорожной инфраструктуры, направленной на повышение безопасности дорожного движения (информационность, тротуары и многое другое).
Отсутствие обязательных средств технического диагностирования и пункта технического осмотра транспортных средств. Резко возросшая интенсивность движения. Причиной возросшей интенсивности дорожного движения является постоянно увеличивающийся подвижной состав, главным образом, частный.
Ямальский район – территория с очень низкой плотностью населения, что резко увеличивает потребные затраты на создание транспортной инфраструктуры. Существует тесная взаимосвязь между развитием транспортной системы и пространственным распределением экономической активности, при этом надежная, устойчиво развивающаяся транспортная система является инструментом, который способен внести существенный вклад в исправление экономического и социального неравенства в развитии отдельных регионов. Транспортная обеспеченность населенных пунктов Ямальского района носит на себе печать сезонности, летом – теплоход, зимой – вертолет или зимник, то есть круглогодичная связь полностью отсутствует.
Создание условий для развития транспортного обслуживания населения, обеспечения доступа населения к качественным, безопасным транспортным услугам, улучшения экологической обстановки в сельских поселениях района возможно при использовании программно-целевых методов планирования.
1
Раздел II
Структура муниципальной программы
«Развитие транспортной инфраструктуры»
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, региональных проектов
Объёмы финансирования (тыс. рублей)
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры» (всего)
393 289
41 400
33 982
35 323
35 323
35 323
35 323
176 615
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
385 108
40 599
33 253
34 584
34 584
34 584
34 584
172 920
Соисполнитель Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Справочно: источник финансирования, всего
393 289
41 400
33 982
35 323
35 323
35 323
35 323
176 615
в т.ч.
местный бюджет
388 449
40 960
33 542
34 883
34 883
34 883
34 883
174 415
окружной бюджет
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Справочно: источник финансирования, всего
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
в т.ч.
местный бюджет
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район»
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Справочно: источник финансирования, всего
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
в т.ч.
местный бюджет
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Справочно: источник финансирования, всего
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
в т.ч.
местный бюджет
3 341
361
289
299
299
299
299
1 495
окружной бюджет
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Раздел III
Перечень показателей муниципальной программы
«Развитие транспортной инфраструктуры»
Сведения о показателях эффективности реализации муниципальной программы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей муниципальной программы
Удовлетворенность населения качеством предоставления транспортных услуг
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества населения Ямальского района удовлетворенных качеством предоставления транспортных услуг к общему числу опрошенных потребителей услуги
Алгоритм формирования показателя
У=А/Б * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Удовлетворенность качеством предоставления транспортных услуг
У
Количество опрошенных жителей Ямальского района, которые удовлетворены качеством предоставления транспортных услуг, чел.
А
Общее количество опрошенных жителей Ямальского района, чел.
Б
Источник информации для расчета (определения) показателя
социологическое исследование (опрос) проведенное среди жителей муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию муниципальных программ
Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям сельских поселений предоставляются в рамках Подпрограммы «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район» и по Подпрограмме «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район».
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие Ямальского района. Реализация Программы позволит к 2030 году достичь следующих конечных результатов:
1. Снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение пострадавших в ДТП.
2. Улучшение условий движения на дорогах и улицах;
3. Повышение уровня безопасности дорожного движения;
4. Стабильная, устойчивая работа муниципальных транспортных предприятий в сфере оказания транспортных услуг населению;
5. Обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами.
6. Формирование навыков правильного поведения участников дорожного движения и адекватной оценки поведения других участников дорожного движения.
ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление ЖКК и энергетики)
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог.
Задачи подпрограммы
- обеспечение охраны жизни, здоровья граждан их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах
- создание условий для функционирования зимней автомобильной дороги
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- среднеарифметическая (бальная) оценка качества содержания зимней автомобильной дороги
Основные мероприятия подпрограммы
- повышение уровня безопасности участников дорожного движения и благополучия граждан
- создание условий для функционирования зимних автомобильных дорог
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования –
117 210,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 117 210,00 тыс. руб.
2020 г.
9 964,00 тыс. руб.
2021 г.
10 352,00 тыс. руб.
2022 г.
10 766,00 тыс. руб.
2023 г.
10 766,00 тыс. руб.
2024 г.
10 766,00 тыс. руб.
2025 г.
10 766,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
53 830,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Снижение уровня аварийности на дорогах и сокращение пострадавших в ДТП.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Ямальского района и Российской Федерации в целом. Процесс роста автомобилизации в России и в Ямальском районе сопряжен с негативными явлениями. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Одним из главных направлений программы обозначено снижение смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте от внешних причин смерти, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества ДТП, снижения тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. При этом задачи Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года предлагают стратегические ориентиры в решение проблем безопасности всей транспортной системы России, в то время как Программа будет направлена на решение на тактическом уровне одной из подзадач Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года - повышение безопасности дорожного движения.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения приоритеты Ямальского района полностью соответствуют стратегическим принципам национальной безопасности государства до 2030 года. Это обеспечение личной безопасности, решение демографических, социальных и экономических проблем, повышение качества жизни. Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечения снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспечение финансовыми ресурсами.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, с 01 апреля 2013 года обязаны оснащать их тахографами. В целях исполнения п. 1.2 решений Протокола заседания районной Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения от 03 октября 2013 года, необходимо осуществить приобретение и установку тахографов на транспортные средства бюджетных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования Ямальский район.
Имеется существенный разрыв в качественных показателях между транспортно-эксплуатационными показателями автомобильных дорог окружного значения и сетью автомобильных дорог, обеспечивающих преимущественно социальные потребности муниципальных районов (межпоселковые дороги). Неудовлетворительные потребительские свойства последних сдерживают социально-экономическое развитие села, являются причиной неуправляемой и неэффективной миграции сельского населения в инфраструктурно-обеспеченные территории. Строительство зимней автомобильной дороги общего пользования муниципального значения к поселку Сюнай-Сале рассматривается Программой, как необходимое условие повышения качества жизни населения.
Сельский населенный пункт п. Сюнай-Сале входит в состав муниципального образования Яр-Салинское. Отдаленность от районного центра составляет по прямой 20 км, водным путем расстояние равно 25 км. В целях организации транспортного сообщения с удаленным и труднодоступным поселением в зимнее время, для обеспечения необходимого уровня мобильности населения и транспортной доступности района и его населенных пунктов для всех категорий граждан необходимо строительство зимней дороги. В связи со сложной транспортной инфраструктурой, неблагоприятными метеоусловиями выполнение данных мероприятий, позволит усилить социальную направленность, эффективное взаимодействие между сельскими поселениями. Необходимо создать более комфортные условия для людей, проживающих в отдаленных местах.
Для решения данных проблем разработана данная подпрограмма, которая позволит скоординировать действия органов местного самоуправления, общеобразовательных учреждений, по вопросам снижения аварийности на дорогах.
1
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, региональных проектов
Объёмы финансирования (тыс. рублей)
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Цель «Снижение показателя аварийности на дорогах муниципального образования Ямальский район, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах»,
Основное мероприятие «Повышение уровня безопасности участников дорожного движения и благополучия граждан»
1
Мероприятие 1 «Обустройство пешеходных переходов современными техническими средствами организации дорожного движения»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы «Создание условий для функционирования зимней автомобильной дороги»
Основное мероприятие - «Создание условий для функционирования зимних автомобильных дорог»
2
Мероприятие 2 «Строительство и содержание зимней автомобильной дороги Яр-Сале-Сюнай-Сале»
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
117 210
9 964
10 352
10 766
10 766
10 766
10 766
53 830
1
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Среднеарифметическая (бальная) оценка качества содержания зимней автомобильной дороги
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Среднеарифметическая (бальная) оценка за состояние элементов по выполнению работ по устройству и содержанию временной зимней автомобильной дороги Яр-Сале – Сюнай-Сале общего пользования местного значения
Алгоритм формирования показателя
Показатель формируется как среднее значение оценки за состояние содержания зимней автомобильной дороги на период эксплуатации
Источник информации для расчета (определения) показателя
Сведения, представляемые на основании актов рабочей комиссии о приемке работ по содержанию дорог
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 1 «Обустройство пешеходных переходов современными техническими средствами организации дорожного движения», может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий в области транспорта;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается улучшение экономической и социальной жизни отдельных поселений, скажется на уровне цен и на успешности организаций, на благополучии населения. Сооружение временных дорог в крайне сложных климатических условиях, позволяет организовать доставку до поселений.
Подпрограмма носит четко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения района.
ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Отсутствует
Цель подпрограммы
- обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами (внутримуниципальные)
- развитие транспортной инфраструктуры в поселениях
Задачи подпрограммы
Обеспечение населения Ямальского района транспортными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
- доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
Основные мероприятия подпрограммы
создание условий для транспортной обеспеченности населенных пунктов, в целях осуществления перевозки пассажиров
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования –
267 898,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
267 898,00 тыс. рублей
2020 г.
30 635,00 тыс. руб.
2021 г.
22 901,00 тыс. руб.
2022 г.
23 818,00 тыс. руб.
2023 г.
23 818,00 тыс. руб.
2024 г.
23 818,00 тыс. руб.
2025 г.
23 818,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
119 090,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- стабильная, устойчивая работа муниципальных транспортных предприятий в сфере оказания транспортных услуг населению Ямальского района
- обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
В связи со сложной транспортной схемой на территории муниципального образования имеется острая необходимость в субсидировании пассажирских перевозок с целью благополучия населения Ямальского района и поддержания муниципальных предприятий. Транспорт - важнейшая составляющая часть производственной инфраструктуры, его эффективное функционирование является необходимым условием жизнедеятельности экономического комплекса и социальной сферы. Транспорт общего пользования является важнейшим фактором в обеспечении жизнедеятельности населения.
Транспорт обладает следующими основными факторами, позволяющими делать прогнозы его дальнейшего развития:
- объективные преимущества
- скорость, мобильность, надежность.
Устойчивое и эффективное функционирование пассажирского транспорта является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения по территории муниципального образования Ямальский район.
Бюджетные средства направлены на возмещение убытков от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа водным, автомобильным, авиатранспортом, содержание пассажирских дебаркадеров, арендной платы за эксплуатацию плавательного средства для перевозки пассажиров, от пассажирского дебаркадера к берегу в селе Новый Порт, содержание авиаплощадок.
Управление ЖКК и энергетики в рамках своих полномочий реализует федеральную, региональную и муниципальную политику в сфере транспорта муниципального образования.
Создание современной транспортной инфраструктуры, позволяющей оказывать качественные услуги населению, с целью повышения качественного уровня перевозки пассажиров и доступности транспорта для населения муниципального образования Ямальский район.
Муниципальным образованием Ямальский район производится поддержка муниципальных предприятий, оказывающих услуги социальной направленности, необходимые для удовлетворения потребностей населения. В связи со сложной транспортной схемой, отдаленностью и экстремальными климатическими условиями перед муниципалитетом стоит цель эффективного расходования бюджетных средств.
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики при предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов руководствуется следующими нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования Ямальский район:
Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 мая 2017 года № 558 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Ямальский район организациям, осуществляющим аэропортовые услуги на территории муниципального образования Ямальский район»;
Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 16 мая 2018 года № 406 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Ямальский район организациям внутреннего водного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения в местном сообщении на территории муниципального образования Ямальский район по льготным тарифам»;
Постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 05 апреля 2013 года № 563 «Об утверждении порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на финансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, полномочий по отдельным вопросам местного значения в области автомобильного и водного транспорта».
Управление субсидирует муниципальные предприятия –
МП «ТрансГеоСтрой» и МП «Аэропорт Яр-Сале» на мероприятия в области речного и воздушного транспорта. На мероприятия по аренде теплохода, содержанию плавучего пирса, автомобильного транспорта финансирование направляется на муниципальные образования сельских поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, а Администрация муниципального образования село Новый Порт и Администрация муниципального образования Мыс-Каменское передают субсидию за оказанные услуги подрядным организациям.
Управлением жилищно-коммунального комплекса и энергетики второй год проводится конкурсный отбор перевозчиков на внутримуниципальных маршрутах муниципального образования Ямальский район.
Данное субсидирование оказывает большую финансовую поддержку предприятий. При получении субсидии часть денежных средств направляется на обустройство и создание благоприятных условий для населения.
За период с 2017-2019 годы Администрацией муниципального образования Ямальский район произведено возмещение расходов предприятиям оказывающим услуги в сфере транспорта в размере 105 679,00 тыс. руб., данные затраты приведены в таблице:
тыс. руб.
N п/п
Наименование предприятия получающего возмещение расходов
Мероприятия
Факт 2017 г.
Факт 2018 г.
Факт 2019 г.
1
2
3
5
6
1.
Отдельные мероприятия в области морского и речного транспорта, в том числе:
13 921
11 845
12 855
1.1
МП «ТрансГеоСтрой»
Субсидирование пассажирских перевозок речным транспортом
6 469
4 845
4 612
1.2
Содержание дебаркадеров с. Салемал, с. Панаевск, с. Яр - Сале
6 323
7 000
7 100
1.3
ИП Думанищев Э.М. г. Лабытнанги через Администрацию муниципального образования с. Новый Порт
Аренда теплохода под погрузку и выгрузку пассажиров в с. Новый Порт
583
475
1.4
(ИП Сэротэтто В.Н.)
ИП Юсько Д.С. через Администрацию муниципального образования с. Новый Порт
Содержание (пассажирского дебаркадера), плавучего пирса в с. Новый Порт
546
668
2.
Отдельные мероприятия в области воздушного транспорта, в том числе:
17 017
17 232
21 294
2.1
МП «Аэропорт Яр-Сале»
Содержание авиаплощадок с. Новый Порт и с. Сеяха
1 599
2 043
2 241
2.2
Содержание МП «Аэропорт с. Яр-Сале»
15 418
15 189
19 053
3.
Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта, в том числе:
2 824
3 711
4 980
3.1
МП «ТрансГеоСтрой»
через Администрацию муниципального образования Мыс Каменское
Субсидирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом
2 824
3 711
4 980
ИТОГО:
33 762
32 788
39 129
1
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район будет реализовываться по трем направлениям:
Отдельные мероприятия в области речного транспорта.
Отдельные мероприятия в области воздушного транспорта.
Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта.
Реализация мероприятий в данных сферах влияет как на качество жизни населения, так и на условия ведения хозяйственной деятельности предприятий. В том числе Администрацией муниципального образования Ямальский район производится поддержка предприятий, оказывающих услуги необходимые для удовлетворения потребностей населения.
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский район»
(всего)
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
267 898
30 635
22 901
23 818
23 818
23 818
23 818
119 090
Цель «Обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными транспортными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
Задача «Обеспечение перевозки пассажиров»
Основное мероприятие «Создание условий для транспортной обеспеченности населенных пунктов, в целях осуществления перевозки пассажиров»
1
Мероприятие 1
«Субсидирование пассажирских перевозок внутренним водным транспортом»
45 136
6 244
3 504
3 932
3 932
3 932
3 932
19 660
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45 136
6 244
3 504
3 932
3 932
3 932
3 932
19 660
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
45 136
6 244
3 504
3 932
3 932
3 932
3 932
19 660
2
Мероприятие 2
«Содержание стоечных несамоходных дебаркадеров, предназначенных для накопления и пересадки пассажиров с. Салемал, с. Панаевск, с. Яр-Сале»
79 123
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
35 965
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
79 123
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
35 965
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
79 123
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
7 193
35 965
3
Мероприятие 3
«Аренда теплохода под погрузку и выгрузку пассажиров в с. Новый Порт»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Мероприятие 4
«Содержание пассажирского дебаркадера в с. Новый Порт»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
«Содержание авиаплощадок»
15 593
1 597
1 351
1 405
1 405
1 405
1 405
7 025
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
15 593
1 597
1 351
1 405
1 405
1 405
1 405
7 025
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
15 593
1 597
1 351
1 405
1 405
1 405
1 405
7 025
6
Мероприятие 6
«Содержание МП «Аэропорт «Яр-Сале»
122 583
10 138
10 853
11 288
11 288
11 288
11 288
56 440
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
122 583
10 138
10 853
11 288
11 288
11 288
11 288
56 440
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
122 583
10 138
10 853
11 288
11 288
11 288
11 288
56 440
7
Мероприятие 7
«Субсидирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом»
5 463
5 463
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
5 463
5 463
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5 463
5 463
0
0
0
0
0
0
8
Мероприятие 8
«Создание условий для функционирования лодочной станции»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель формируется, как фактическое количество перевезенных пассажиров к плановому значению показателя
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной.
Доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
Фактически перевезено пассажиров в отчетном периоде, чел.
Количество пассажиров в отчетном периоде, предусмотренных планом, чел.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчеты транспортных организаций в соответствии с заключенными договорами
Доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
Единица измерения
%
Определение показателя
Показатель формируется, как фактическое количество перевезенных пассажиров к плановому значению показателя
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной.
Доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
Фактически перевезено пассажиров в отчетном периоде, чел.
Количество пассажиров в отчетном периоде, предусмотренных планом, чел.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчеты транспортных организаций в соответствии с заключенными договорами
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 3 «Аренда теплохода под погрузку и выгрузку пассажиров в с. Новый Порт», мероприятия 4 «Содержание плавучего пирса в с. Новый Порт» и мероприятия 7 «Субсидирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом (ПАЗ 3206-110; Урал 32551-0010)», может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий в области транспорта;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит:
1. Повышение качества и доступности предоставленных транспортных услуг населению.
2. Обеспечение населения доступными, качественными, бесперебойными транспортными услугами.
3. Сохранение и укрепление материально-технической базы предприятий, оказывающих транспортные услуги.
ПОДПРОГРАММА «ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (далее – управление ЖКК и энергетики)
Соисполнитель подпрограммы
Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - Департамент образования)
Цель подпрограммы
- Повышение уровня правосознания участников дорожного движения
Задачи подпрограммы
- повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактика дорожно-транспортного травматизма
- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- количество зарегистрированных ДТП с участием детей
- доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях автономного округа, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах
Основные мероприятия подпрограммы
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий
- региональный проект «Безопасность дорожного движения»
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования –
8 181,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 8 181,00 тыс. рублей
2020 г.
801,00 тыс. руб.
2021 г.
729,00 тыс. руб.
2022 г.
739,00 тыс. руб.
2023 г.
739,00 тыс. руб.
2024 г.
739,00 тыс. руб.
2025 г.
739,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
3 695,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 4 840,00 тыс. руб., в том числе по годам:
4 840,00 тыс. руб.
2020 г.
440,00 тыс. руб.
2021 г.
440,00 тыс. руб.
2022 г.
440,00 тыс. руб.
2023 г.
440,00 тыс. руб.
2024 г.
440,00 тыс. руб.
2025 г.
440,00 тыс. руб.
2026 – 2030 гг.
2 200,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
Процесс роста автомобилизации в России и Ямало-Ненецком автономном округе сопряжен с негативными явлениями, связанными с недостаточно развитой сетью автомобильных дорог, ее дефектами, низкой пропускной способностью, отсутствием достаточного количества мест для хранения автомобилей и парковочных мест. Все это, несомненно, оказывает влияние на безопасность дорожного движения (БДД).
Мировая статистика показывает, что транспортный травматизм приобретает с каждым годом все большее социальное и экономическое значение. На его долю, по данным Всемирной организации здравоохранения, приходится 30-40% и более всех смертей от несчастных случаев. На автомобильном транспорте происходит более 98 % от всех транспортных происшествий, в ДТП на планете ежегодно гибнет 1,2 млн. человек и более 15 млн. получают ранения.
Прогнозы свидетельствуют, что эти цифры будут увеличиваться с каждым годом, если не предпринимать решительных мер в деле предупреждения ДТП. Выходом из сложившейся ситуации является системный подход к проблеме, поиск и реализация комплекса первоочередных мер предупреждения дорожно-транспортного травматизма.
В числе приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения в России выделено предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Важно повысить уровень правосознания, сформировать законопослушное поведение участников дорожного движения, прежде всего водителей, управляющих транспортным средством - источников повышенной опасности.
В качестве основных причин, способствующих совершению ДТП, лежит так называемый «человеческий фактор»
Предупреждение ДТП по вине «человеческого фактора» необходимо проводить в двух направлениях:
корректировка нежелательного поведения участников дорожного движения, создающего риск ДТП (например - наказание за игнорирование ремней безопасности, превышение скорости, переход дороги на неразрешенном участке дороги);
корректировка модели поведения участников дорожного движения, в основе которой лежат личностные характеристики и жизненные стили (причины).
Именно формирование желательной модели поведения участников дорожного движения обеспечивает устойчивость безопасного поведения, когда человек в своих поступках руководствуется осознанным самоконтролем. При отсутствии хотя бы одного из компонентов (опыта, знаний, информированности, осознания, реакции со стороны окружающих или контроля соблюдения законов и правил) модель поведения изменить невозможно, а значит, невозможно добиться устойчивого снижения роли «человеческого фактора» в возникновении ДТП.
Сочетание информации и контроля способствует формированию у населения положительного отношения к безопасности движения и критического отношения к поведению тех, кто создает риск ДТП для себя и других.
Наличие значительной части населения (так называемой «критической массы»), которая настроена в пользу безопасности, содействует формированию социальной среды, где безопасная модель поведения - норма для подавляющей части населения.
Установившаяся социальная норма поведения автоматически оказывает корректирующее воздействие на нежелательные поведенческие проявления представителей групп риска при помощи механизма «социального нивелирования» (т.е. естественного стремления индивидуума быть не хуже других членов социальной группы), когда нарушителю становится некомфортно в окружении, которое демонстрирует критическое отношение к его поведению.
Для формирования желательной модели поведения участников дорожного движения недостаточно приложить усилия для улучшения одного-двух компонентов, определяющих модель поведения. Например, ужесточение контроля соблюдения правил при недостатке знаний, информированности и осознания смысла требований правил участниками дорожного движения не позволяет обеспечивать устойчивость их безопасного поведения.
Деятельность, направленная на повышение безопасности дорожного движения, должна охватывать все компоненты, формирующие безопасную модель поведения участников дорожного движения, а также запуск механизма социального нивелирования, когда население становится нетерпимым к проявлению поведения на дороге, представляющего опасность для жизни других.
1
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
8 181
801
729
739
739
739
739
3 695
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
средства местного бюджета
3 341
361
289
299
299
299
299
1 495
Цель «Повышение уровня правосознания участников дорожного движения».
Задача1 подпрограммы «Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактика дорожно-транспортного травматизма» Задача 2 подпрограммы «Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении»;
Основное мероприятие «Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий»
1
Мероприятие 1 «Организация участия команды муниципального образования Ямальский район в региональном этапе конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо»
2 640
0
255
265
265
265
265
1 325
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 640
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
255
265
265
265
265
1 325
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 640
0
255
265
265
265
265
1 325
2
Мероприятие 2 «Приобретение мобильных автогородков»
245
245
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
245
245
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
245
245
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 2 «Приобретение светоотражающих элементов для учащихся начальных классов»
82
82
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
82
82
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
82
82
0
0
0
0
0
0
4
Мероприятие 4«Организация и проведение комплекса пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, в рамках Всероссийского профилактического мероприятия «Внимание – дети!»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5 «Проведение профилактических мероприятий с детьми школьного возраста о необходимости применения светоотражающих элементов»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Мероприятие 6 «Проведение профилактических бесед с родителями (родительских собраний) направленных на привлечение внимания родителей на обеспечение соблюдения детьми Правил дорожного движения»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Мероприятие 7 «Размещение и регулярное обновление информации для детей и родителей на уголках безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях и учреждениях культуры
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Мероприятие 8 «Проведение акции, конкурсов, мероприятий, флэш-мобов, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, повышения культуры участников дорожного движения»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Мероприятие 9 «Проведение мероприятий в образовательных учреждениях Ямальского района в рамках Всемирного Дня памяти жертв ДТП»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Региональный проект «Безопасность дорожного движения»
10
Мероприятие 10 «Материально-техническое обеспечение образовательных организаций для изучения правил дорожного движения»
5 214
474
474
474
474
474
474
2 370
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Департамент образования Администрации муниципального образования Ямальский район
(всего)
5 214
474
474
474
474
474
474
2 370
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
4 840
440
440
440
440
440
440
2 200
средства местного бюджета
374
34
34
34
34
34
34
170
1
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Снижение показателя аварийности на дорогах
Количество зарегистрированных ДТП с участием детей
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Количество зарегистрированных ДТП
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется как количество зарегистрированных ДТП с участием детей в муниципальном образовании Ямальский район.
Выполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой, превышение значения планового показателя – отрицательной.
Источник информации для расчета (определения) показателя
Сведения, предоставляемые на основании отчетов ОГИБДД ОМВД России по Ямальскому району
Доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях автономного округа, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества детей охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах к общему количеству детей обучающихся в общеобразовательных организациях
Алгоритм формирования показателя
П=А/Б * 100
Невыполнение планового показателя является положительной динамикой
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Доля детей охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах к общему количеству детей обучающихся в общеобразовательных организациях
П
Количество детей охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах, чел.
А
Общее количество детей обучающихся в общеобразовательных организациях, чел.
Б
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетные данные департамента образования Администрации муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий и сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей;
- уменьшение социальной остроты проблемы.
Основным показателем эффективности применения подпрограммы является снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей.
Подпрограмма носит четко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения района.
Мероприятия рассматриваются в рамках воспитательной, образовательной и общественной деятельности, нацеленной на формирование безопасной модели поведения участников дорожного движения посредством воспитания желательного и корректировки нежелательного поведения.
1
Приложение № 1
к муниципальной
программе «Развитие
транспортной инфраструктуры»
Сведения о показателях муниципальной программы
«Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Един ица измерения
Значение показателей эффективности
2020
Весовое значение показателя
2021
Весовое значение показателя
2022
Весовое значение показателя
2023
Весовое значение показателя
2024
Весовое значение показателя
2025
Весовое значение показателя
2026
Весовое значение показателя
2027
Весовое значение показателя
2028
Весовое значение показателя
2029
Весовое значение показателя
2030
Весовое значение показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры»
Цель «Обеспечение транспортной доступности и обеспечение населения качественными, бесперебойными транспортными услугами»
Задача 1 «Укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог»
Задача 2 «Обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами»
Задача 3 «Развитие транспортной инфраструктуры в поселениях»
Задача 4 «Повышение уровня правосознания участников дорожного движения»
удовлетворенность населения качеством предоставления транспортных услуг
%
50
1,0
52
1,0
54
1,0
56
1,0
58
1,0
59
1,0
60
1,0
62
1,0
63
1,0
64
1,0
65
1,0
Подпрограмма «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Цель подпрограммы «Укрепление условий для функционирования зимних автомобильных дорог»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах» Задача 2 подпрограммы «Создание условий для функционирования зимней автомобильной дороги»
среднеарифметическая (бальная) оценка качества содержания зимней автомобильной дороги
балл
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
3,5
1,0
Подпрограмма «Государственное регулирование в области транспорта на территории муниципального образования Ямальский»
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Цель подпрограммы: «Обеспечение населения доступными, качественными и бесперебойными транспортными услугами», «Развитие транспортной инфраструктуры в поселениях»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение населения Ямальского района транспортными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
доля пассажиров перевезенных водным транспортом по внутреннему муниципальному маршруту, за отчетный период к плановому значению показателя
%
50
0,5
50
0,5
50
0,5
50
0,5
50
0,5
50
0,5
51
0,5
52
0,5
53
0,5
54
0,5
55
0,5
доля пассажиров перевезенных автомобильным транспортом за отчетный период к плановому значению показателя
%
30
0,5
34
0,5
38
0,5
42
0,5
50
0,5
50
0,5
51
0,5
52
0,5
53
0,5
54
0,5
55
0,5
Подпрограмма «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Ямальский район»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
Цель подпрограммы: Повышение уровня правосознания участников дорожного движения.
Задача 1 подпрограммы: Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактика дорожно-транспортного травматизма.
Задача 2 подпрограммы: Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
количество зарегистрированных ДТП с участием детей
Ед.
1
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
0
0,5
доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях автономного округа, охваченных профилактическими мероприятиями по обеспечению безопасного поведения на дорогах
%
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Время Ямала № 107 от 06.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
