Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах специализированной некоммерческой ор...



Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06 апреля 2020 г. № 299

Об утверждении Порядка  предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» на 2020-2022 годы

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 167, частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2015 № 1060 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области»          правительство               Воронежской                  области            п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» на 2020-2022 годы.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской   области  Честикина С.А.

       Губернатор

Воронежской области                                                                             А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Воронежской области

от 06 апреля 2020 г. № 299

Порядок

предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» на 2020-2022 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» на 2020-2022 годы (далее соответственно – Порядок, субсидия) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, требования к отчетности, проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля требований соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области» (далее – региональный оператор).

1.3. Получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - департамент).

1.4. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки региональному оператору на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, в соответствии с основным мероприятием 2.8 «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» подпрограммы 2  «Создание условий для обеспечения качественными жилищными услугами населения Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2015 № 1060, региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014 - 2044 годы, утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 (далее – региональная программа).

Результатом предоставления субсидии является количество отремонтированных многоквартирных домов. Значение данного результата устанавливается департаментом в соглашении о предоставлении субсидии.

1.5 Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется региональному оператору в целях оплаты оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, перечень которых установлен в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункте 3 части 1 статьи 3 Закона Воронежской области от 08.07.2013 № 106-ОЗ «О порядке подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области», в соответствии с региональной программой и краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области в 2020-2022 годах, утвержденным приказом департамента от 15.01.2020 № 12 (далее – краткосрочный план), в размере, не превышающем суммы на соответствующие работы и (или) услуги, предусмотренные краткосрочным планом, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

2.2. Субсидии предоставляются региональному оператору при одновременном соблюдении следующих условий:

- наличие согласия регионального оператора на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- соответствие требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка.

2.3. Для получения субсидии региональный оператор представляет в департамент:

- заявление о предоставлении субсидии с указанием суммы, необходимой для оплаты оказанных услуг или выполненных работ, в соответствии с заключенными договорами и актами приемки выполненных работ;

- реестр многоквартирных домов с конкретизацией по каждому многоквартирному дому видов работ и (или) услуг, а также их стоимости, в отношении которых предоставляется субсидия, по форме, утвержденной департаментом;

- акты о приемке выполненных работ по унифицированной форме        № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» с указанием стоимости оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

2.4. Департамент в день подачи заявления регистрирует, рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, соответствие данных сведений установленным требованиям и в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Региональный оператор  должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент направляет региональному оператору соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии  является:

а) несоответствие представленных региональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 2.3  настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной региональным оператором информации;

в) отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;

г) несоблюдение условий, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

д) представление документов в отношении оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не отвечающих условиям пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с региональным оператором соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.

2.7. Размер субсидии региональному оператору рассчитывается по следующей формуле:

С = ∑АВРМКДi ,

где:

С - размер субсидии, предоставляемой региональному оператору;

∑АВРМКДi - сумма стоимости выполненных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, рассчитанная по представленным актам приемки выполненных работ. 

Размер предоставляемой субсидии не может быть больше суммы, рассчитанной исходя из актов приемки выполненных работ. 

В случае если расчетный размер субсидии по заявлениям регионального оператора превышает размер оставшихся средств областного бюджета, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, то размер субсидии составляет остаток указанных средств.

2.8. Региональный оператор на дату подачи заявления должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие у регионального оператора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у регионального оператора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, а также его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- региональный оператор не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.9. Для перечисления субсидии департамент не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета направляет в департамент финансов Воронежской области копию приказа департамента о предоставлении субсидии, копию соглашения и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет регионального оператора, открытие и ведение которого осуществляется департаментом финансов Воронежской области в установленном им порядке.

Департамент финансов Воронежской области не позднее 10 рабочих дней с даты принятия департаментом решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на лицевой счет регионального оператора, открытый в департаменте финансов Воронежской области.

2.10. При предоставлении субсидии запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3. Требования к отчетности

3.1. Региональный оператор представляет в департамент отчет о целевом использовании и достижении результата предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении.

3.2. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления региональным оператором дополнительной отчетности.

3.3. Региональный оператор несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1.  Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Департамент обеспечивает целевой характер использования субсидии.

4.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет региональный оператор в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае если региональным оператором не достигнут результат предоставления субсидии, установленный в соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Результат предоставления субсидии пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения результата предоставления субсидий.

4.5. При неиспользовании в финансовом году предоставленной субсидии региональный оператор перечисляет неиспользованный остаток полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с условиями соглашения.

4.6. При выявлении департаментом или органами государственного финансового контроля нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии региональный оператор принимает меры по возврату субсидии в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Субсидия подлежит возврату региональным оператором в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

4.7. При невозврате субсидии в срок департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.