О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА № 968



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 06.04.2020 № 344

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА № 968

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства области от 29 октября 2018 года № 968 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей в овощеводстве» следующие изменения:

1.1 преамбулу постановления после слов «государственной программы Вологодской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222,» дополнить словами «государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791,»;

1.2 в Порядке предоставления субсидий на возмещения части затрат на приобретение энергоносителей в овощеводстве, утвержденном указанным постановлением:

1.2.1 пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222, государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791, в целях возмещения части затрат на приобретение энергоносителей в овощеводстве защищенного грунта и овощеводстве открытого грунта, включая теплицы для выращивания рассады овощей открытого грунта.»;

1.2.2 в пункте 2.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

1.2.3 пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Для получения субсидий заявители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 в срок, указанный в информации о предоставлении субсидий, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, следующие документы:

опись представленных документов в 2 экземплярах (по одному экземпляру заявителю и Департаменту);

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом финансов области (далее - заявление);

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у сельхозтоваропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

справку, подтверждающую отсутствие у сельхозтоваропроизводителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, установленной Департаментом финансов области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (6-АПК), за год, предшествующий году предоставления субсидий (не представляется заявителями, являющимися сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (9-АПК), за год, предшествующий году предоставления субсидий (представляется сельхозтоваропроизводителями - юридическими лицами);

информацию о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-КФХ), за год, предшествующий году предоставления субсидий (представляется сельхозтоваропроизводителями, являющимися индивидуальными предпринимателями - главами крестьянских фермерских хозяйств);

информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за год, предшествующий году предоставления субсидий (представляется сельхозтоваропроизводителями, являющимися индивидуальными предпринимателями, кроме индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских фермерских хозяйств);

согласие заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае обращения с заявлением представителя заявителя);

копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость,  с копией отметки налогового органа о получении  уведомления (представляется заявителями, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);

справку, подтверждающую, что деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя;

для подтверждения произведенных затрат представляются копии:

- договоров на приобретение энергоносителей, предусматривающих приобретение энергоносителей в году, предшествующем году получения субсидии;

- документов, подтверждающих оплату приобретенных энергоносителей (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы) за год, предшествующий году получения субсидии;

- документов, подтверждающих получение энергоносителей в году, предшествующем году получения субсидий (акты, товарные накладные, универсальные передаточные документы, иные первичные учетные документы), счетов или счетов-фактур.

Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 5 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Департамент лично сельхозтоваропроизводителем (представителем сельхозтоваропроизводителя), или курьером, или посредством почтовой связи.»;

1.2.4 пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Субсидии предоставляются заявителям за счет средств областного бюджета.

К субсидированию принимаются затраты на приобретение энергоносителей за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидий.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей:

природного горючего газа и (или) электрической энергии для овощеводства защищенного грунта в размере 10% произведенных затрат;

природного горючего газа и (или) электрической энергии для овощеводства открытого грунта, включая теплицы для выращивания рассады овощей открытого грунта, в размере 10% произведенных затрат.

К возмещению не принимаются затраты, на возмещение которых были предоставлены субсидии по другим направлениям государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.»;

1.2.5 пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидии (далее - Договор).

Договор заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).

Договор заключается при условиях:

принятия получателем обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат) и показателей, необходимых для достижения результатов (далее - показатели), предусмотренных Договором;

принятия получателем обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Получатели вправе расторгнуть Договор, направив в Департамент уведомление о расторжении Договора, копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет, и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя (в случае представления документов представителем получателя). Уведомление о расторжении Договора регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора, но не ранее даты поступления средств по возврату субсидии в областной  бюджет,  уведомляет получателя о поступлении  средств субсидии в областной бюджет с предложением о заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора лично или посредством почтовой связи.

В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора уведомляет получателя об отказе в заключении Дополнительного соглашения о расторжении Договора лично или посредством почтовой связи.

Экземпляры Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора) готовятся Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.

Один экземпляр Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора) направляется получателю почтовой связью или вручается лично получателю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора) Департаментом.»;

1.2.6 пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения в году предоставления субсидий результата и показателей, установленных Договором.

Результатом является сохранение посевных площадей овощей защищенного грунта (при возмещении части затрат на приобретение энергоносителей для овощеводства защищенного грунта) и (или) сохранение посевных площадей овощей открытого грунта (при возмещении части затрат на приобретение энергоносителей для овощеводства открытого грунта).

Показателем является:

при возмещении части затрат на приобретение энергоносителей для овощеводства защищенного грунта - «валовый сбор овощей защищенного грунта», центнер. Значение данного показателя для i-го заявителя на год предоставления субсидии устанавливается следующим образом:

- валовый сбор овощей защищенного грунта для i-го заявителя;

- валовый сбор овощей защищенного грунта i-го заявителя в году, предшествующем году предоставления субсидии, на основании документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

К - повышающий коэффициент, направленный на увеличение валового сбора овощей защищенного грунта, равный 1,01;

при возмещении части затрат на приобретение энергоносителей для овощеводства открытого грунта – «валовый сбор овощей открытого грунта», центнер. Значение данного показателя для i-го заявителя на год предоставления субсидии устанавливается следующим образом:

- валовый сбор овощей открытого грунта для i-го заявителя;

- валовый сбор овощей открытого грунта i-го заявителя в году, предшествующем году предоставления субсидии, на основании документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

К - повышающий коэффициент, направленный на увеличение валового сбора овощей защищенного грунта, равный 1,01.»;

1.2.7 пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Сельхозтоваропроизводитель обязан представлять отчет о достижении значений показателей, результата (далее - отчет) по форме, установленной приложением к Договору, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Для документального подтверждения выполнения результатов, показателей сельхозтоваропроизводители (не являющиеся индивидуальными предпринимателями) в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (9-АПК), за отчетный год.

Для документального подтверждения выполнения результатов, показателей сельхозтоваропроизводители, являющиеся индивидуальными предпринимателями - главами крестьянских фермерских хозяйств, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-КФХ), за отчетный год.

Для документального подтверждения выполнения результатов, показателей сельхозтоваропроизводители - индивидуальные предприниматели, кроме индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских фермерских хозяйств, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за отчетный год.

Отчет вместе с документами, указанными в настоящем пункте, представляется в Департамент и регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента. На основании представленных в соответствии с настоящим пунктом отчета и документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения результатов, показателей и оформляет справку о результатах оценки.»;

1.2.8 в пункте 4.3 слова «показателей результативности» заменить словами «результатов, показателей»;

1.2.9 пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5. В случае нарушения сельхозтоваропроизводителем условий по выполнению показателей, результата предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата i = (Vсубсидии i x k x m / n), где:

Vсубсидии i - размер субсидии, предоставленной сельхозтоваропроизводителю в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, результата;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, результата определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, результата на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, результата, установленных Договором.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей, результата принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление с требованием о возврате полученной части субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке в объеме, определенном в соответствии с настоящим пунктом.»;

1.2.10 пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность.

За нарушение условий предоставления субсидий, недостижение результатов, показателей получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А.Кувшинников