ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ



Опубликовано в газете «Вечерний Ставрополь» от 08.04.2020 № 65

Обнародовано на официальном сайте администрации города Ставрополя

(www.ставрополь.рф) 06 апреля 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 апреля 2020 г. № 513

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 04 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Ставрополя согласно приложению 1;

2) перечень учреждений, на базе которых создаются учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Ставрополя согласно приложению 2.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 11.10.2011 № 2879 «Об организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Ставрополе».

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Вечерний Ставрополь».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя Алпатова Д.В.

Глава города Ставрополя

А.Х. ДЖАТДОЕВ

Приложение 1

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 06 апреля 2020 г. № 513

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Общие положения

1. Настоящее Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Ставрополя (далее – Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 04 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет цели и задачи учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Ставрополя (далее – УКП), порядок их создания и функционирования.

2. УКП предназначены для подготовки населения города Ставрополя, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели и задачи УКП

3. Основными целями создания УКП являются:

1) подготовка неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) обучение неработающего населения грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.

4. Основными задачами УКП являются:

1) организация подготовки неработающего населения по программе, утвержденной главой города Ставрополя;

2) обучение неработающего населения способам защиты от современных средств поражения и действиям по предупреждению террористических актов;

3) выработка практических навыков и привитие навыков для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

4) обучение неработающего населения правилам защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий гражданской обороны;

5) пропаганда роли, значения и задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в современных условиях.

Организация работы УКП

5. Перечень учреждений, на базе которых создаются УКП, утверждается постановлением администрации города Ставрополя.

6. УКП создаются из расчета один УКП на 2500 человек неработающего населения.

7. Общее руководство деятельностью УКП осуществляет комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя (далее – Комитет).

8. Непосредственное руководство УКП осуществляют начальники учебно-консультационных пунктов, которые назначаются приказом руководителя Комитета.

9. Подготовка неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в УКП осуществляется путем:

1) создания небольших учебных групп (до 10-12 человек) для проведения плановых занятий. В каждой группе определяется старший, который отвечает за сбор слушателей группы, а также ведет журнал учета посещений занятий;

2) организации консультационной деятельности, включающей проведение бесед, просмотр видеофильмов, наглядное изучение средств индивидуальной защиты.

Для проведения практических занятий и отработки наиболее сложных тем привлекаются преподаватели курсов гражданской обороны города Ставрополя муниципального казенного учреждения «Служба спасения» города Ставрополя и работники Комитета.

10. Время проведения занятий, консультаций и тренировок, а также лица, ответственные за проведение консультаций, определяются приказами начальников УКП.

11. В УКП ведется следующая документация:

план работы УКП на текущий год, разрабатываемый Комитетом, и утверждаемый руководителем Комитета;

график работы УКП на текущий год, разрабатываемый и утверждаемый начальником УКП;

расписание занятий и консультаций на текущий год, составляемое из расчета 11 часов на учебный год и утверждаемое руководителем Комитета. Время проведения занятий согласуется с учебной группой. Продолжительность одного часа занятия составляет 45 минут;

журналы учета посещения занятий и консультаций;

журнал персонального учета неработающего населения, прошедшего подготовку в УКП.

Подготовка в УКП проводится в течение года.

12. Контроль за функционированием УКП осуществляют должностные лица Комитета, определяемые приказом руководителя Комитета.

Оборудование и оснащение УКП

13. Оборудование УКП в организациях размещается в местах, наиболее часто посещаемых населением и обеспечивающих свободный доступ для самостоятельного изучения печатной информации (памяток, листовок), визуального изучения информации на стендах (плакатах), просмотра видеофильмов по тематике гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

в специально выделенных для ожидания посетителями кабинетах (не совмещенных со служебными помещениями);

актовых залах;

в фойе и коридорах.

14. Помещение, в котором располагается УКП, оборудуется следующими техническими средствами:

телевизор;

видеоплеер;

приемник радиовещания;

телефон.

15. Помещение УКП оборудуется следующими стендами или плакатами:

«Сигналы гражданской обороны «Внимание всем!» и действия по ним»;

«Действия населения при авариях и катастрофах техногенного характера»;

«Действия населения при стихийных бедствиях»;

«Терроризм - угроза обществу»;

«Средства защиты органов дыхания и кожи»;

«Умей действовать при пожаре»;

«Первая помощь при чрезвычайных ситуациях».

16. Для проведения практических занятий УКП укомплектовывается следующим учебным имуществом:

1) противогазы гражданские для взрослых и детей – 3-5 штук;

2) камера защитная детская – 1 штука;

3) респираторы (разные) – до 5 штук;

4) средства защиты кожи – 1-2 комплекта;

5) дозиметры бытовые – 2-3 штуки;

6) аптечка индивидуальная АИ-2 – 1-3 штуки;

7) огнетушители (разные) – 2-3 штуки;

8) ватно-марлевая повязка (ВМП) – 3-5 штук;

9) противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) – 2-3 штуки;

10) индивидуальный противохимический пакет (ИПП) – 2-3 штуки;

11) пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) – 2-3 штуки;

12) бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной зашиты;

13) аптечка первой помощи – 1 штука;

14) учебно-методическая литература и плакаты по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

15) памятки: «Это должен знать и уметь каждый», «Знай и умей»;

16) кино- и видеофильмы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

17) выписки из Плана гражданской обороны и защиты населения города Ставрополь и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных обьектах города Ставрополя в части, касающейся граждан, проживающих на территории конкретного района.

Для неработающего населения, желающего заниматься самостоятельно, в УКП имеются нормативные правовые и руководящие документы, памятки и наставления, учебно-методические пособия, комплекты плакатов и инструкций.

Методика работы УКП

17. Занятия в УКП проводятся в соответствии с Программой подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденной главой города Ставрополя.

18. В процессе подготовки неработающего населения используются следующие формы занятий:

практические занятия, беседы, уроки в форме вопросов и ответов;

просмотр учебных видеозаписей и фильмов;

привлечение на учения и тренировки по месту жительства;

самостоятельное изучение учебно-методических пособий, памяток;

прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

19. Практические занятия проводятся как в помещении, так и на улице. Тренировки и учения организуются руководителями организаций, на базе которых созданы УКП, с привлечением работников Комитета.

20. По окончании курса подготовки слушатели УКП должны:

1) знать:

основные средства и способы защиты от химически опасных веществ, современных средств поражения, стихийных бедствий, аварий и катастроф;

порядок действий по сигналу «Внимание всем!»;

правила поведения и основы организации эвакуации мирного и военного времени;

2) уметь:

пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты, изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания;

действовать по сигналу «Внимание всем!», речевым сообщениям для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории города Ставрополя;

оказывать первую помощь;

организовать защиту детей и обеспечивать их безопасность при выполнении мероприятий гражданской обороны.

21. Финансирование создания, оборудования и функционирования УКП осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.

Приложение 2

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 06 апреля 2020 г. № 513

ПЕРЕЧЕНЬ УЧРЕЖДЕНИЙ, НА БАЗЕ КОТОРЫХ СОЗДАЮТСЯ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ ПУНКТЫ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И

ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

№

п/п

Наименование учреждения

Адрес

1.

Молодежный культурно-досуговый центр «Пионер» муниципального бюджетного учреждения культуры Центра досуга и кино «Октябрь» города Ставрополя

город Ставрополь,

улица Октябрьская, 101

2.

Дом культуры «Ставрополец» муниципального бюджетного учреждения культуры Центра досуга и кино «Октябрь» города Ставрополя

город Ставрополь,

улица Трунова, 71

3.

Киноклуб «Чапаевец» муниципального бюджетного учреждения культуры Центра досуга и кино «Октябрь» города Ставрополя

город Ставрополь,

проезд Чапаевский, 21

4.

Дом культуры «Мир» муниципального бюджетного учреждения культуры Центра досуга и кино «Октябрь» города Ставрополя

город Ставрополь,

улица Серова, 420

5.

Библиотека-филиал № 11 муниципального бюджетного учреждения культуры «Ставропольская централизованная библиотечная система»

город Ставрополь,

проспект Ворошилова, 10/1

6.

Библиотека-филиал № 13 им. И.В. Кашпурова муниципального бюджетного учреждения культуры «Ставропольская централизованная библиотечная система»

город Ставрополь,

улица Ленина, 474

7.

Библиотека-филиал № 15 муниципального бюджетного учреждения культуры «Ставропольская централизованная библиотечная система»

город Ставрополь,

переулок Шеболдаева, 4

8.

Муниципальное унитарное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие № 5 Октябрьского района города Ставрополя

город Ставрополь,

улица Советская, 5

9.

Государственное автономное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Краевой лечебно-реабилитационный центр»

город Ставрополь,

проспект Кулакова, 5