Основная информация
Дата опубликования: | 06 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU38036905202000028 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Администрация Новомальтинского МО |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
06.04.2020г. №59
Российская Федерация
Иркутская область
Усольское районное муниципальное образование
Новомальтинское муниципальное образование
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом РФ от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 23, 46 Устава Новомальтинского муниципального образования, администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Новомальтинского муниципального образования» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования - novomaltinsk.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего экономиста М.Г. Пеньковскую.
Исполняющая обязанности
главы администрации
О. С. Акимова
Утвержден
постановлением администрации
сельского поселения
Новомальтинского
муниципального образования
от 6 апреля 2020 года №59
Порядок
разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского
муниципального образования
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона РФ от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и устанавливает процедуру разработки, утверждения, внесения изменений, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются термины и определения в соответствии с Федеральным законом РФ от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
1.3. Документами стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования являются (далее по тексту – документы стратегического планирования):
- стратегия социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на среднесрочный и долгосрочный период;
- бюджетный прогноз сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период;
- муниципальные программы.
Глава 2. стратегия социально-экономического развития СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
2.1. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее - стратегия) разрабатывается на срок 12 лет.
2.2. Ответственным за разработку стратегии является администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее – администрация муниципального образования).
2.3. Стратегия разрабатывается на основе законов Российской Федерации, Иркутской области, актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, муниципальных нормативных правовых актов с учетом других документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.4. Основные параметры стратегии должны быть согласованы с параметрами прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период.
2.5. Разработка стратегии осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования во взаимодействии с Думой сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, общественными организациями и иными заинтересованными организациями.
2.6. В целях разработки стратегии создается рабочая группа по разработке стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.7. Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.8. Порядок разработки стратегии включает следующие этапы:
- принятие решения о разработке стратегии и формирование проекта стратегии;
- обсуждение проекта стратегии;
- утверждение стратегии.
2.9. Решение о разработке стратегии принимается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путем издания распоряжения.
2.10. Организация работы по разработке стратегии осуществляется в году, предшествующем планируемому.
2.11. Стратегия разрабатывается рабочей группой в соответствии с календарным графиком работы над стратегией, который утверждается руководителем рабочей группы.
2.12. Стратегия разрабатывается в соответствии с макетом стратегии (Приложение 1 к Порядку).
2.13. Стратегия содержит:
- оценку достигнутых целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- показатели достижения целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, сроки и этапы реализации стратегии;
- ожидаемые результаты реализации стратегии;
- оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;
- информацию о муниципальных программах сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, утверждаемых в целях реализации стратегии;
- организацию реализации стратегии.
2.14. Проект стратегии подлежит:
- рассмотрению на общественных обсуждениях в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии, проекта решения о внесении изменений в стратегию (Приложение 2 к Порядку);
- согласованию членами рабочей группы;
- согласованию заинтересованными иными органами и организациями
2.15. Согласованный проект стратегии выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.16. Координация и методическое обеспечение разработки стратегии осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.17. Ответственным за внесение изменений в стратегию является администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.18. Решение о внесении изменений в стратегию принимается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путём издания распоряжения, в том числе в следующих случаях:
- изменения требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, действующего законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения стратегии, в сроки не ранее рассмотрения результатов мониторинга реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период.
2.19. Организация работы по внесению изменений в стратегию осуществляется как в текущем году, так и в году, предшествующем планируемому.
2.20. Проект решения о внесении изменений в стратегию подлежит общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии, проекта решения о внесении изменений в стратегию (Приложение 2 к Порядку) в случае существенных изменений внутренних и внешних условий, если эти изменения:
- делают невозможным или нецелесообразным реализацию отдельных приоритетных направлений, отдельных задач стратегии, достижение ее целевых показателей, в частности, в установленные сроки;
- требуют формирования новых приоритетов развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, постановки новых задач, в частности, при досрочном достижении отдельных целевых показателей Стратегии.
2.21. Согласованный проект решения о внесении изменений в стратегию выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.22. Координация и методическое обеспечение внесения изменений в стратегию осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.23. Результаты мониторинга реализации стратегии отражаются в ежегодном отчете о результатах деятельности администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Глава 3. План мероприятий по реализации стратегии
3.1. Стратегия реализуется в рамках плана мероприятий по реализации стратегии (далее - план мероприятий).
3.2. Разработка плана мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.3. Разработка плана мероприятий осуществляется при методическом содействии Министерства экономического развития Иркутской области, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
3.4. План мероприятий содержит:
- этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);
- цели и задачи социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;
- показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;
- комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, указанных в стратегии.
3.5. План мероприятий разрабатывается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на период реализации стратегии по форме (Приложение 3 к Порядку).
3.6. Проект плана мероприятий:
- подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии, проекта решения о внесении изменений в стратегию (Приложение 2 к Порядку);
- согласованию членами рабочей группы.
3.7. Согласованный проект плана мероприятий выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.8. Координация и методическое обеспечение разработки плана мероприятий осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.9. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.10. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется в случаях:
- внесения изменений в стратегию - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений стратегии;
- корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования муниципального образования на долгосрочный период не менее одного раза в шесть лет - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений в прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период;
- корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на среднесрочный период не менее одного раза в три года - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений в прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на среднесрочный период.
3.11 Внесение изменений в план мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путем подготовки проекта решения Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.12. Согласованный проект решения о внесении изменений в план мероприятий по реализации стратегии выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.13. Координация и методическое обеспечение корректировки плана мероприятий осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.14. Результаты мониторинга реализации плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете о ходе исполнения плана мероприятий.
3.15. Администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования готовит ежегодный отчет о достижении плановых значений показателей плана мероприятий по реализации стратегии по форме (Приложение 4, к Порядку) в сроки, установленные действующим законодательством.
3.16. Отчет о достижении плановых значений показателей плана мероприятий является составной частью ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий.
3.17. Ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования – novomaltinsk.ru, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
глава 4. Прогноз социально-экономического развития
4.1. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования разрабатывается, одобряется и реализуется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.2. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, утвержденном постановлением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
глава 5. Бюджетный прогноз
5.2. Бюджетный прогноз сельского поселения Новомальтинского муниципального образования разрабатывается, утверждается и реализуется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза утверждаются постановлением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
глава 6. Муниципальные программы
6.1. Муниципальные программы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией.
6.2. Перечень муниципальных программ и порядок принятия решений о разработке, формировании, утверждении и реализации муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования утверждаются постановлениями администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Ведущий экономист
М.Г. Пеньковская
Приложение 1
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
МАКЕТ
СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
Титульный лист стратегии должен содержать (Приложение 1 к Макету стратегии):
наименование документа;
срок реализации стратегии.
Раздел 1. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
Данный раздел должен содержать:
1.1.Социально-экономическое положение сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
Характеристика социально-экономического положения включает:
общую информацию о сельском поселении Новомальтинского муниципального образования с данными о географическом положении, особенностях природных условий, численности и национальном составе населения, крупных населенных пунктах, основных отраслях экономики, главных транспортных магистралях;
анализ социально-экономического положения сельского поселения Новомальтинского муниципального образования за предшествующий двухлетний период по следующим направлениям:
демографическая ситуация (рождаемость, смертность, продолжительность жизни, состояние здоровья населения, миграционное движение);
социальная сфера (образование, здравоохранение, культура, занятость и т.д.);
уровень жизни населения (среднедушевые доходы, заработная плата и т.д.);
отраслевая структура экономики (промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт и т.д.);
инвестиции (динамика, тенденции, механизмы стимулирования, достигнутые результаты);
жилищно-коммунальное хозяйство;
налоговая и бюджетная политика;
состояние окружающей среды, природные ресурсы.
1.2. Конкурентные преимущества сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
факторы, оказывающие влияние на развитие муниципального образования.
1.3. Основные проблемы социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Данная часть содержит анализ современного социально-экономического положения сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, содержащий количественную и качественную характеристику основных проблем, решение которых составит основное содержание стратегии.
1.4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
В данной части рассматриваются все действующие формы и методы управления со стороны администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, влияющие на социально-экономическое развитие сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, приводятся результаты анализа эффективности реализуемых мер исходя из оценки динамики социально-экономического развития муниципального образования.
Раздел 2. Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Формируемые в данном разделе приоритет, цели, задачи стратегии и основные направления социально-экономической политики вытекают из целей и задач социально-экономической политики сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, а также из стратегических целей и приоритетов Иркутской области.
Раздел 3. Показатели достижения целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, сроки и этапы реализации стратегии
Данный раздел должен содержать целевые показатели реализации стратегии.
Целевые показатели стратегии устанавливаются на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
показателей прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Целевые показатели должны быть измеримыми, непосредственно зависеть от реализации цели и решения задач.
В стратегии указываются значения целевых показателей за отчетный год (факт), на текущий год (оценка) и на планируемый период по годам реализации стратегии (прогноз).
Сведения о составе и значениях целевых показателей стратегии приводятся в табличной форме (Приложение 2 к Макету стратегии).
В разделе целесообразно привести обоснование состава и значений целевых показателей стратегии и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.
Период реализации стратегии может разбиваться на этапы.
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации стратегии
Данный раздел содержит:
перечень ожидаемых конечных результатов по итогам стратегии;
описание связи планируемых значений ожидаемых конечных результатов стратегии с основными показателями прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период.
При описании ожидаемых конечных результатов реализации стратегии необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений в социально-экономическом развитии сельского поселения Новомальтинского муниципального.
Анализ рисков реализации стратегии и описание мер управления рисками реализации стратегии:
определение факторов риска с указанием источников их возникновения и характера влияния на ход и результаты реализации стратегии;
качественная и количественная оценка факторов риска;
предложения и их обоснование по мерам управления рисками.
В составе обоснования предложений по мерам управления рисками реализации стратегии приводятся:
меры правового регулирования, направленные на минимизацию негативного влияния рисков (внешних факторов);
меры, направленные на управление рисками, их своевременное выявление и минимизацию;
мероприятия по управлению реализацией стратегии, направленные на своевременное обнаружение, мониторинг и оценку влияния рисков и внешних факторов, а также разработку и реализацию мер по минимизации их негативного влияния на реализацию стратегии.
Раздел 5. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии
Данный раздел должен содержать:
информацию о ресурсном обеспечении реализации стратегии за счет средств местного бюджета с приложением табличного материала;
информацию о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации стратегии за счет всех источников финансирования с приложением табличного материала (Приложение 3 к Макету стратегии).
Источниками финансирования реализации стратегии являются средства местного бюджета, средства бюджета Иркутской области, федерального бюджета, иных источников.
Раздел 6. Информация о муниципальных программах сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, утверждаемых в целях реализации стратегии
Данный раздел должен содержать перечень муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования в привязке к задачам стратегии (прилагается).
Раздел 7. Организация реализации стратегии
Данный раздел должен содержать:
система стратегического планирования;
механизмы реализации стратегии;
информацию о мониторинге и контроле за ходом реализации стратегии.
Приложение 1
к Макету стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
СТРАТЕГИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Утверждена
решением Думы сельского поселения Новомальтинского
муниципального образования
от _______________ N __________
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО
муниципального образования
на ______
(срок реализации)
________ год
Приложение 2
к Макету стратегии социально-экономического
развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТРАТЕГИИ
N
Наименование показателя
ед. изм.
Значения целевых показателей
отчетный (базовый) год
текущий год (оценка)
первый год реализации
год завершения реализации стратегии
цель стратегии
задача 1 стратегии
целевой показатель задачи 1
задачи 2 стратегии
целевой показатель задачи 2
задачи 3 стратегии
целевой показатель задачи 3
Приложение 3
к Макету стратегии социально-экономического
развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
первый год реализации
год завершения реализации стратегии
цель стратегии
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
задача 1 стратегии
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
направление
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
задача 2 стратегии
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
направление
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
Приложение 4
к Макету стратегии социально-экономического
развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Целевые показатели, единицы измерения
Значения целевых показателей, годы
первый год реализации
год завершения реализации стратегии
цель стратегии
задача 1 стратегии
муниципальная программа 1
показатель 1
показатель 2
показатель
задача 2 стратегии
муниципальная программа
показатель 1
показатель 2
показатель
Приложение 2
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
ПРОЕКТА СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с формой, порядком и сроками общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, проекта плана мероприятий по реализации стратегии (далее соответственно - общественное обсуждение, проект стратегии, проект плана мероприятий), проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии.
2. Общественное обсуждение обеспечивается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путем размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования - novomaltinsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию, в план мероприятий по реализации стратегии и уведомления о проведении общественного обсуждения с указанием следующей информации:
1) срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии;
2) юридический адрес и электронный адрес уполномоченного органа, контактный телефон сотрудника уполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний;
3) порядок направления предложений и замечаний к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию в план мероприятий по реализации стратегии;
4) требования к предложениям и замечаниям граждан.
3. Администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования размещает на официальном сайте проект стратегии, проект плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, а также уведомление о проведении, не позднее чем за три календарных дня до начала проведения общественного обсуждения.
4. Общественное обсуждение проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии проводится в течение 14 календарных дней со дня размещения на официальном сайте.
5. Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, направленные в электронной форме, должны быть оформлены в формате .doc/.docx/.rtf/.pdf и содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, суть предложения или замечания, дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает документы и материалы в электронной форме в формате .doc/.docx/.rtf/.pdf.
6. Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, поступившие в письменной форме на бумажном носителе, в обязательном порядке должны содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, суть предложения, личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает документы и материалы либо их копии.
Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии, не учитываются при его доработке.
7. Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии носят рекомендательный характер.
8. После истечения срока завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на основании поступивших предложений и замечаний граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии в течение 14 календарных дней готовит сводную информацию о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения и направляет ее на рассмотрение в рабочую группу по разработке проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее - рабочая группа).
9. Сводная информация о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, указанная в пункте 8 настоящего Порядка, готовится администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования по форме приложения к настоящему Порядку.
10. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию утверждается протоколом заседания рабочей группы.
11. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии размещается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на официальном сайте не позднее чем через 25 календарных дней после истечения срока завершения проведения общественного обсуждения.
Приложение
к Порядку проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ И ЗАМЕЧАНИЯХ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования, ПРОЕКТА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Наименование проекта
Уполномоченный орган
Дата начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития Иркутской области (далее - стратегия) и проекта плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области (далее - план мероприятий)
Место размещения проекта стратегии и проекта плана мероприятий (наименование официального сайта (раздела сайта) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
Дата официального опубликования извещения о проведении общественного обсуждения проекта стратегии и проекта плана мероприятий
N п/п
Автор предложения (Ф.И.О., почтовый адрес физического лица)
Содержание предложения
Результат рассмотрения (учтено/отклонено, с обоснованием)
Примечание
Приложение 3
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
МАКЕТ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Наименование мероприятия
Вид документа
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
наименование показателя, единица измерения
плановое значение показателя, ед.
первый год реализации
год завершения реализации
цель стратегии
наименование задачи 1
наименование задачи 2
Приложение 4
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
МАКЕТ
ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА О ДОСТИЖЕНИИ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
наименование показателя, единица измерения
значения показателя, ед.
плановое значение показателя
фактическое значение показателя
отклонение фактического значения от планового значения
наименование задачи
наименование задачи
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
06.04.2020г. №59
Российская Федерация
Иркутская область
Усольское районное муниципальное образование
Новомальтинское муниципальное образование
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом РФ от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 23, 46 Устава Новомальтинского муниципального образования, администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Новомальтинского муниципального образования» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования - novomaltinsk.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего экономиста М.Г. Пеньковскую.
Исполняющая обязанности
главы администрации
О. С. Акимова
Утвержден
постановлением администрации
сельского поселения
Новомальтинского
муниципального образования
от 6 апреля 2020 года №59
Порядок
разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского
муниципального образования
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона РФ от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и устанавливает процедуру разработки, утверждения, внесения изменений, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются термины и определения в соответствии с Федеральным законом РФ от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
1.3. Документами стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования являются (далее по тексту – документы стратегического планирования):
- стратегия социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на среднесрочный и долгосрочный период;
- бюджетный прогноз сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период;
- муниципальные программы.
Глава 2. стратегия социально-экономического развития СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
2.1. Стратегия социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее - стратегия) разрабатывается на срок 12 лет.
2.2. Ответственным за разработку стратегии является администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее – администрация муниципального образования).
2.3. Стратегия разрабатывается на основе законов Российской Федерации, Иркутской области, актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, муниципальных нормативных правовых актов с учетом других документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.4. Основные параметры стратегии должны быть согласованы с параметрами прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период.
2.5. Разработка стратегии осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования во взаимодействии с Думой сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, общественными организациями и иными заинтересованными организациями.
2.6. В целях разработки стратегии создается рабочая группа по разработке стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.7. Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.8. Порядок разработки стратегии включает следующие этапы:
- принятие решения о разработке стратегии и формирование проекта стратегии;
- обсуждение проекта стратегии;
- утверждение стратегии.
2.9. Решение о разработке стратегии принимается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путем издания распоряжения.
2.10. Организация работы по разработке стратегии осуществляется в году, предшествующем планируемому.
2.11. Стратегия разрабатывается рабочей группой в соответствии с календарным графиком работы над стратегией, который утверждается руководителем рабочей группы.
2.12. Стратегия разрабатывается в соответствии с макетом стратегии (Приложение 1 к Порядку).
2.13. Стратегия содержит:
- оценку достигнутых целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- показатели достижения целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, сроки и этапы реализации стратегии;
- ожидаемые результаты реализации стратегии;
- оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;
- информацию о муниципальных программах сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, утверждаемых в целях реализации стратегии;
- организацию реализации стратегии.
2.14. Проект стратегии подлежит:
- рассмотрению на общественных обсуждениях в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии, проекта решения о внесении изменений в стратегию (Приложение 2 к Порядку);
- согласованию членами рабочей группы;
- согласованию заинтересованными иными органами и организациями
2.15. Согласованный проект стратегии выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.16. Координация и методическое обеспечение разработки стратегии осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.17. Ответственным за внесение изменений в стратегию является администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.18. Решение о внесении изменений в стратегию принимается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путём издания распоряжения, в том числе в следующих случаях:
- изменения требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, действующего законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения стратегии, в сроки не ранее рассмотрения результатов мониторинга реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
- корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период.
2.19. Организация работы по внесению изменений в стратегию осуществляется как в текущем году, так и в году, предшествующем планируемому.
2.20. Проект решения о внесении изменений в стратегию подлежит общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии, проекта решения о внесении изменений в стратегию (Приложение 2 к Порядку) в случае существенных изменений внутренних и внешних условий, если эти изменения:
- делают невозможным или нецелесообразным реализацию отдельных приоритетных направлений, отдельных задач стратегии, достижение ее целевых показателей, в частности, в установленные сроки;
- требуют формирования новых приоритетов развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, постановки новых задач, в частности, при досрочном достижении отдельных целевых показателей Стратегии.
2.21. Согласованный проект решения о внесении изменений в стратегию выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.22. Координация и методическое обеспечение внесения изменений в стратегию осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
2.23. Результаты мониторинга реализации стратегии отражаются в ежегодном отчете о результатах деятельности администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Глава 3. План мероприятий по реализации стратегии
3.1. Стратегия реализуется в рамках плана мероприятий по реализации стратегии (далее - план мероприятий).
3.2. Разработка плана мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.3. Разработка плана мероприятий осуществляется при методическом содействии Министерства экономического развития Иркутской области, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
3.4. План мероприятий содержит:
- этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);
- цели и задачи социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;
- показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;
- комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, указанных в стратегии.
3.5. План мероприятий разрабатывается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на период реализации стратегии по форме (Приложение 3 к Порядку).
3.6. Проект плана мероприятий:
- подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии, проекта решения о внесении изменений в стратегию (Приложение 2 к Порядку);
- согласованию членами рабочей группы.
3.7. Согласованный проект плана мероприятий выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.8. Координация и методическое обеспечение разработки плана мероприятий осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.9. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.10. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется в случаях:
- внесения изменений в стратегию - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений стратегии;
- корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования муниципального образования на долгосрочный период не менее одного раза в шесть лет - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений в прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период;
- корректировки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на среднесрочный период не менее одного раза в три года - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений в прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на среднесрочный период.
3.11 Внесение изменений в план мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путем подготовки проекта решения Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.12. Согласованный проект решения о внесении изменений в план мероприятий по реализации стратегии выносится на рассмотрение и утверждается решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.13. Координация и методическое обеспечение корректировки плана мероприятий осуществляются администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
3.14. Результаты мониторинга реализации плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете о ходе исполнения плана мероприятий.
3.15. Администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования готовит ежегодный отчет о достижении плановых значений показателей плана мероприятий по реализации стратегии по форме (Приложение 4, к Порядку) в сроки, установленные действующим законодательством.
3.16. Отчет о достижении плановых значений показателей плана мероприятий является составной частью ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий.
3.17. Ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования – novomaltinsk.ru, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
глава 4. Прогноз социально-экономического развития
4.1. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования разрабатывается, одобряется и реализуется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.2. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, утвержденном постановлением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
глава 5. Бюджетный прогноз
5.2. Бюджетный прогноз сельского поселения Новомальтинского муниципального образования разрабатывается, утверждается и реализуется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза утверждаются постановлением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
глава 6. Муниципальные программы
6.1. Муниципальные программы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией.
6.2. Перечень муниципальных программ и порядок принятия решений о разработке, формировании, утверждении и реализации муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования утверждаются постановлениями администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Ведущий экономист
М.Г. Пеньковская
Приложение 1
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
МАКЕТ
СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
Титульный лист стратегии должен содержать (Приложение 1 к Макету стратегии):
наименование документа;
срок реализации стратегии.
Раздел 1. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
Данный раздел должен содержать:
1.1.Социально-экономическое положение сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
Характеристика социально-экономического положения включает:
общую информацию о сельском поселении Новомальтинского муниципального образования с данными о географическом положении, особенностях природных условий, численности и национальном составе населения, крупных населенных пунктах, основных отраслях экономики, главных транспортных магистралях;
анализ социально-экономического положения сельского поселения Новомальтинского муниципального образования за предшествующий двухлетний период по следующим направлениям:
демографическая ситуация (рождаемость, смертность, продолжительность жизни, состояние здоровья населения, миграционное движение);
социальная сфера (образование, здравоохранение, культура, занятость и т.д.);
уровень жизни населения (среднедушевые доходы, заработная плата и т.д.);
отраслевая структура экономики (промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт и т.д.);
инвестиции (динамика, тенденции, механизмы стимулирования, достигнутые результаты);
жилищно-коммунальное хозяйство;
налоговая и бюджетная политика;
состояние окружающей среды, природные ресурсы.
1.2. Конкурентные преимущества сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
факторы, оказывающие влияние на развитие муниципального образования.
1.3. Основные проблемы социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Данная часть содержит анализ современного социально-экономического положения сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, содержащий количественную и качественную характеристику основных проблем, решение которых составит основное содержание стратегии.
1.4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
В данной части рассматриваются все действующие формы и методы управления со стороны администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, влияющие на социально-экономическое развитие сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, приводятся результаты анализа эффективности реализуемых мер исходя из оценки динамики социально-экономического развития муниципального образования.
Раздел 2. Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Формируемые в данном разделе приоритет, цели, задачи стратегии и основные направления социально-экономической политики вытекают из целей и задач социально-экономической политики сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, а также из стратегических целей и приоритетов Иркутской области.
Раздел 3. Показатели достижения целей социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, сроки и этапы реализации стратегии
Данный раздел должен содержать целевые показатели реализации стратегии.
Целевые показатели стратегии устанавливаются на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
показателей прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования;
целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования.
Целевые показатели должны быть измеримыми, непосредственно зависеть от реализации цели и решения задач.
В стратегии указываются значения целевых показателей за отчетный год (факт), на текущий год (оценка) и на планируемый период по годам реализации стратегии (прогноз).
Сведения о составе и значениях целевых показателей стратегии приводятся в табличной форме (Приложение 2 к Макету стратегии).
В разделе целесообразно привести обоснование состава и значений целевых показателей стратегии и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.
Период реализации стратегии может разбиваться на этапы.
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации стратегии
Данный раздел содержит:
перечень ожидаемых конечных результатов по итогам стратегии;
описание связи планируемых значений ожидаемых конечных результатов стратегии с основными показателями прогноза социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на долгосрочный период.
При описании ожидаемых конечных результатов реализации стратегии необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений в социально-экономическом развитии сельского поселения Новомальтинского муниципального.
Анализ рисков реализации стратегии и описание мер управления рисками реализации стратегии:
определение факторов риска с указанием источников их возникновения и характера влияния на ход и результаты реализации стратегии;
качественная и количественная оценка факторов риска;
предложения и их обоснование по мерам управления рисками.
В составе обоснования предложений по мерам управления рисками реализации стратегии приводятся:
меры правового регулирования, направленные на минимизацию негативного влияния рисков (внешних факторов);
меры, направленные на управление рисками, их своевременное выявление и минимизацию;
мероприятия по управлению реализацией стратегии, направленные на своевременное обнаружение, мониторинг и оценку влияния рисков и внешних факторов, а также разработку и реализацию мер по минимизации их негативного влияния на реализацию стратегии.
Раздел 5. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии
Данный раздел должен содержать:
информацию о ресурсном обеспечении реализации стратегии за счет средств местного бюджета с приложением табличного материала;
информацию о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации стратегии за счет всех источников финансирования с приложением табличного материала (Приложение 3 к Макету стратегии).
Источниками финансирования реализации стратегии являются средства местного бюджета, средства бюджета Иркутской области, федерального бюджета, иных источников.
Раздел 6. Информация о муниципальных программах сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, утверждаемых в целях реализации стратегии
Данный раздел должен содержать перечень муниципальных программ сельского поселения Новомальтинского муниципального образования в привязке к задачам стратегии (прилагается).
Раздел 7. Организация реализации стратегии
Данный раздел должен содержать:
система стратегического планирования;
механизмы реализации стратегии;
информацию о мониторинге и контроле за ходом реализации стратегии.
Приложение 1
к Макету стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
СТРАТЕГИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Утверждена
решением Думы сельского поселения Новомальтинского
муниципального образования
от _______________ N __________
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО
муниципального образования
на ______
(срок реализации)
________ год
Приложение 2
к Макету стратегии социально-экономического
развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТРАТЕГИИ
N
Наименование показателя
ед. изм.
Значения целевых показателей
отчетный (базовый) год
текущий год (оценка)
первый год реализации
год завершения реализации стратегии
цель стратегии
задача 1 стратегии
целевой показатель задачи 1
задачи 2 стратегии
целевой показатель задачи 2
задачи 3 стратегии
целевой показатель задачи 3
Приложение 3
к Макету стратегии социально-экономического
развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОГНОЗНОЙ (СПРАВОЧНОЙ) ОЦЕНКЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
первый год реализации
год завершения реализации стратегии
цель стратегии
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
задача 1 стратегии
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
направление
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
задача 2 стратегии
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
направление
всего, тыс. руб.
федеральный бюджет, тыс. руб.
областной бюджет, тыс. руб.
местный бюджет, тыс. руб.
иные источники, тыс. руб.
Приложение 4
к Макету стратегии социально-экономического
развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Целевые показатели, единицы измерения
Значения целевых показателей, годы
первый год реализации
год завершения реализации стратегии
цель стратегии
задача 1 стратегии
муниципальная программа 1
показатель 1
показатель 2
показатель
задача 2 стратегии
муниципальная программа
показатель 1
показатель 2
показатель
Приложение 2
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
ПРОЕКТА СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с формой, порядком и сроками общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования, проекта плана мероприятий по реализации стратегии (далее соответственно - общественное обсуждение, проект стратегии, проект плана мероприятий), проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии.
2. Общественное обсуждение обеспечивается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования путем размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования - novomaltinsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию, в план мероприятий по реализации стратегии и уведомления о проведении общественного обсуждения с указанием следующей информации:
1) срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии;
2) юридический адрес и электронный адрес уполномоченного органа, контактный телефон сотрудника уполномоченного органа, ответственного за свод предложений и замечаний;
3) порядок направления предложений и замечаний к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию в план мероприятий по реализации стратегии;
4) требования к предложениям и замечаниям граждан.
3. Администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования размещает на официальном сайте проект стратегии, проект плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, а также уведомление о проведении, не позднее чем за три календарных дня до начала проведения общественного обсуждения.
4. Общественное обсуждение проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии проводится в течение 14 календарных дней со дня размещения на официальном сайте.
5. Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, направленные в электронной форме, должны быть оформлены в формате .doc/.docx/.rtf/.pdf и содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, суть предложения или замечания, дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает документы и материалы в электронной форме в формате .doc/.docx/.rtf/.pdf.
6. Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, поступившие в письменной форме на бумажном носителе, в обязательном порядке должны содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, суть предложения, личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает документы и материалы либо их копии.
Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии, не учитываются при его доработке.
7. Предложения и замечания граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии носят рекомендательный характер.
8. После истечения срока завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на основании поступивших предложений и замечаний граждан к проекту стратегии, проекту плана мероприятий, проекту решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии в течение 14 календарных дней готовит сводную информацию о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения и направляет ее на рассмотрение в рабочую группу по разработке проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (далее - рабочая группа).
9. Сводная информация о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии, указанная в пункте 8 настоящего Порядка, готовится администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования по форме приложения к настоящему Порядку.
10. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию утверждается протоколом заседания рабочей группы.
11. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения проекта стратегии, проекта плана мероприятий, проекта решения о внесении изменений в стратегию и в план мероприятий по реализации стратегии размещается администрацией сельского поселения Новомальтинского муниципального образования на официальном сайте не позднее чем через 25 календарных дней после истечения срока завершения проведения общественного обсуждения.
Приложение
к Порядку проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новомальтинского муниципального образования и плана мероприятий по реализации стратегии
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ И ЗАМЕЧАНИЯХ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования, ПРОЕКТА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Наименование проекта
Уполномоченный орган
Дата начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта стратегии социально-экономического развития Иркутской области (далее - стратегия) и проекта плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области (далее - план мероприятий)
Место размещения проекта стратегии и проекта плана мероприятий (наименование официального сайта (раздела сайта) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
Дата официального опубликования извещения о проведении общественного обсуждения проекта стратегии и проекта плана мероприятий
N п/п
Автор предложения (Ф.И.О., почтовый адрес физического лица)
Содержание предложения
Результат рассмотрения (учтено/отклонено, с обоснованием)
Примечание
Приложение 3
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
МАКЕТ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Наименование мероприятия
Вид документа
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
наименование показателя, единица измерения
плановое значение показателя, ед.
первый год реализации
год завершения реализации
цель стратегии
наименование задачи 1
наименование задачи 2
Приложение 4
к Порядку разработки, утверждения, внесения изменений, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования сельского поселения Новомальтинского муниципального образования
МАКЕТ
ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА О ДОСТИЖЕНИИ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОМАЛЬТИНСКОГО муниципального образования
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
наименование показателя, единица измерения
значения показателя, ед.
плановое значение показателя
фактическое значение показателя
отклонение фактического значения от планового значения
наименование задачи
наименование задачи
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новости Новомальтинского муниципального образования № 15 от 10.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: