Об утверждении Правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чеченской Республики



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2008г.                                          г. Грозный                                          №81

Об утверждении Правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чеченской Республики

В целях реализации части 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чеченской Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

О.Х. Байсултанов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 06.05.2008г. №81

Правила

установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чеченской Республики

1. Общие положения

1. Настоящие Правила регулируют вопросы организации работы по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, делового, административного, финансового, религиозного назначения, а также объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами (далее - законодательство о градостроительной деятельности) и распространяются на случаи, когда в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности причиняется вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности проводится независимо от источников финансирования строительства, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов и участников строительства.

II. Порядок формирования технической комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

3. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется технической комиссией, созданной распоряжением государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики (далее - комиссия).

Максимальный срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности не должен превышать трех месяцев.

4. Председателем комиссии является заместитель председателя государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики. В состав комиссии входят представители заинтересованных органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления Чеченской Республики (по согласованию), а также иные лица (по согласованию), исходя из обстоятельств нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

5. Основаниями создания комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности являются заявления физических или юридических лиц о причинении вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц (далее - заявления); опубликованная в печати информация, а также информация из других источников, содержащая сведения о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

Заявления подаются в государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики в письменной форме с изложением заявленных требований. Указанные заявления подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

6. Комиссия создается в течение десяти дней со дня причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

7. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик; лицо, выполняющее инженерные изыскания; лицо, осуществляющее подготовку проектной документации; лицо, осуществляющее строительство, либо их представители; представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства); представители граждан и их объединений.

8. Заседания комиссии оформляются протоколом за подписью председателя и секретаря комиссии.

III. Порядок установления и устранения причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

9. Комиссия для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности:

запрашивает и изучает всю исходно-разрешительную документацию, на основании которой осуществлялось строительство (реконструкция) объекта;

устанавливает наличие документов, подтверждающих согласование проектной документации с государственными надзорными органами, соответствие архитектурно-планировочному заданию и законодательству, наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной документации, наличие других необходимых для строительства и эксплуатации объекта документов;

осуществляет проверку исполнительной документации по объекту строительства;

проверяет, направлялась ли застройщиком информация о начале строительства и об окончании очередного этапа строительства в орган, осуществляющий государственный надзор, если осуществление такого надзора предусмотрено законодательством;

устанавливает соответствие физических и юридических лиц, осуществляющих проектирование, строительство (либо выполняющих отдельные виды работ) или эксплуатацию объекта, требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким лицам;

производит осмотр здания, сооружения, на котором допущено причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, в целях проверки соответствия строительства выданному разрешению на строительство, проектной документации, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, требованиям градостроительного плана земельного участка;

устанавливает наличие и полноту документов о вводе в эксплуатацию, наличие необходимых заключений государственных надзорных органов, других документов, представляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по эксплуатирующим объектам;

запрашивает иные документы и материалы, предпринимает все необходимые действия для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

10. Комиссия анализирует представленные материалы и документы и устанавливает на основе произведенного анализа:

причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшие причинение вреда;

необходимые меры по устранению нарушений и восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

11. Комиссия может выполнять иные действия, необходимость в проведении которых выявляется в ходе установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

12. Обязанность обеспечения технической комиссии транспортом в течение всего расследования лежит на госкомитете.

13. Максимальный срок проведения расследования и установления причин причинения вреда не должен превышать трех месяцев в соответствии с частью 5 статьи 62 Градостроительного кодекса РФ.

14. По результатам работы комиссии составляется заключение, содержащее выводы:

о причинах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и (или) юридических лиц, а также о размерах причиненного вреда;

об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

15. Заключение составляется по форме согласно приложению к настоящим Правилам, утверждается распоряжением государственного комитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики и направляется в срок не более семи дней после его утверждения заявителю, застройщику объекта для устранения причин выявленных нарушений, в инспекцию государственного строительного надзора и в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта.

16. Заключение в недельный срок после его утверждения подлежит опубликованию государственным комитетом по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики в средствах массовой информации в установленном порядке.

17. Надзор за устранением выявленных нарушений осуществляется инспекцией государственного строительного надзора Чеченской Республики в пределах своих полномочий.