О департаменте по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа



Приложение № 1

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О департаменте по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

-постановлением Губернатора автономного округа от 19.07.2010 №157-ПГ

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа и постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июля 2008 года № 328-А «Об утверждении единых реестров государственных функций и государственных услуг, осуществляемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», а также в целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить:

1.1. Положение о департаменте по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 1;

1.2. Состав основных структурных подразделений департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 2.

2. Установить штатную численность департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 65 единиц, из них 64 государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                      Д.Н. Кобылкин

от 06 мая 2010 г. № 75-ПГ

1

Приложение № 1

Утверждено

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ), осуществляющим функции по выработке и реализации на территории автономного округа государственной политики в пределах полномочий автономного округа и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, социального развития, а также семейной и демографической политики в автономном округе.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, исполнительными органами государственной власти автономного округа, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Департамент принимает правовые акты автономного округа в форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный характер.

Правовые акты (приказы), имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента.

Правовые акты Департамента, носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Департамента, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, государственными (муниципальными) учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами.

Правовой акт Департамента, противоречащий федеральному законодательству и законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.

Транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляет управление делами Администрации автономного округа.

1.7. Юридический адрес Департамента: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Подшибякина, дом 15.

II. Полномочия Департамента

2.1. Департаментом осуществляются следующие государственные функции:

2.1.1. реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения;

2.1.2. реализация государственной политики в сфере социальной помощи;

2.1.3. реализация государственной политики в отношении ветеранов;

2.1.4. реализация государственной политики в отношении инвалидов;

2.1.5. организация выполнения основных направлений семейной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.1.6. выполнение основных направлений демографической политики;

2.1.7. обеспечение реализации в автономном округе основных направлений государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

2.1.8. обеспечение реализации на территории автономного округа государственной политики в области охраны труда;

2.1.9. определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов с учётом уровня социально-экономического развития автономного округа;

2.1.10. обеспечение реализации федерального законодательства и законодательства автономного округа в сфере социального обслуживания населения;

2.1.11. организация выполнения мероприятий по защите прав и законных интересов, социальной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства;

2.1.12. обеспечение реализации на территории автономного округа федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

2.1.13. разработка и реализация региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество;

2.1.14. разработка и реализация окружных программ социального обслуживания населения;

2.1.15. разработка окружных и иных программ по улучшению положения семьи, женщин и детей;

2.1.16. разработка и утверждение территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда и обеспечение контроля за их выполнением;

2.1.17. осуществление разработки и реализации иных окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности;

2.1.18. участие в реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности;

2.1.19. реализация программных мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество» в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.1.20. предоставление дополнительных мер социальной поддержки ветеранам;

2.1.21. предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам;

2.1.22. определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

2.1.23. ведение мониторинга ситуации в сфере социальной защиты населения;

2.1.24. осуществление мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ;

2.1.25. осуществление ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на территории автономного округа;

2.1.26. разработка мер по социальной защите и социальной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства;

2.1.27. формирование органов социального партнерства регионального и межрегионального уровней;

2.1.28. организация и координация деятельности по разработке проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате в автономном округе;

2.1.29. подготовка предложений по индексации минимальной заработной платы в автономном округе на основе анализа заработной платы работников окружных государственных и муниципальных учреждений, а также работников хозяйственных организаций;

2.1.30. формирование предложений работодателям, осуществляющим деятельность на территории автономного округа и не участвовавшим в заключении регионального соглашения о минимальной заработной плате, присоединиться к нему;

2.1.31. обеспечение условий для участия трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти в сфере труда;

2.1.32. уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, об опубликовании предложения работодателям, осуществляющим деятельность на территории автономного округа, и регионального соглашения о минимальной заработной плате;

2.1.33. разработка и утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединений организаций профессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов) региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), конкретизирующие содержание и определяющие порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг) на территории автономного округа;

2.1.34. осуществление мониторинга социально-трудовой сферы и уровня жизни населения автономного округа и информирование Ямало-Ненецкого территориального объединения организаций профсоюзов, объединения работодателей автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа;

2.1.35. установление системы оплаты труда работников окружных государственных учреждений социального обслуживания;

2.1.36. осуществление контроля за выполнением регионального трёхстороннего соглашения между территориальным объединением организаций профсоюзов, объединением работодателей автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа;

2.1.37. осуществление запросов, сбор и обобщение информации по исполнению обязательств, принятых региональным трехсторонним соглашением между территориальным объединением организаций профсоюзов автономного округа, объединением работодателей автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа;

2.1.38. определение потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;

2.1.39. уведомительная регистрация регионального трёхстороннего соглашения и региональных отраслевых (межотраслевых) соглашений;

2.1.40. подготовка предложений по повышению тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки;

2.1.41. расчёт и представление Губернатору автономного округа для утверждения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по автономному округу;

2.1.42. организация обучения в области охраны труда в автономном округе;

2.1.43. проверка знаний работников (включая руководителя и специалистов) организаций в области охраны труда в автономном округе;

2.1.44. организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории автономного округа;

2.1.45. участие в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжёлые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;

2.1.46. организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

2.1.47. организация проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

2.1.48. Формирование банка данных всех обучающих организаций по охране труда, находящихся на территории автономного округа;

2.1.49. осуществление взаимодействия с федеральной инспекцией труда;

2.1.50. ведение общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов (ОГБД «Ветераны»);

2.1.51. формирование регионального банка данных граждан, имеющих право на государственную социальную помощь;

2.1.52. обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

2.1.53. осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление;

2.1.54. организация деятельности по проведению социальной паспортизации семей в автономном округе;

2.1.55. обеспечение подготовки и ежегодного представления информационно-аналитического материала о положении детей в автономном округе в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

2.1.56. обеспечение подготовки ежегодного доклада о положении семей и реализации основных направлений семейной политики в автономном округе;

2.1.57. составление списков получателей ежемесячных пособий детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, в том числе признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленными умершими, предусмотренных:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2000 года № 650 «О мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере «Курск»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»;

2.1.58. составление реестров граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2.1.59. составление списка лиц, которым выплачена компенсация страховых премий;

2.1.60. представление списков лиц, которым в отчётном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далее – лиц), в электронной форме;

2.1.61. составление реестра получателей компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

2.1.62. составление реестра получателей компенсационных выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;

2.1.63. составление реестра получателей компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

2.1.64. ведение реестра лиц, фактически осуществляющих уход за ребёнком, не подлежащих обязательному социальному страхованию и получающих ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;

2.1.65. определение статуса и подготовка предложений по присвоению статуса «Ветеран труда»;

2.1.66. определение статуса и подготовка предложений по присвоению статуса «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа»;

2.1.67. определение статуса и подготовка предложений по присвоению статуса «Участник вооружённых конфликтов»;

2.1.68. оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2.1.69. оформление и выдача удостоверений гражданам из числа ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2.1.70. оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;

2.1.71. оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк»;

2.1.72. оформление и выдача удостоверений единого образца, подтверждающих право граждан на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

2.1.73. разработка методики оценки социально-экономического положения семей;

2.1.74. разработка порядка оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории автономного округа;

2.1.75. разработка порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории автономного округа;

2.1.76. разработка порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

2.1.77. разработка порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка;

2.1.78. разработка порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребёнка;

2.1.79. разработка государственных стандартов социального обслуживания населения;

2.1.80. установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на платные социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;

2.1.81. утверждение предельных уровней (минимальный и (или) максимальный) цен (тарифов) на платные услуги;

2.1.82. разработка порядка предоставления бесплатного социального обслуживания государственными социальными службами;

2.1.83. разработка порядка предоставления полустационарного социального обслуживания;

2.1.84. разработка порядка предоставления стационарного социального обслуживания;

2.1.85. разработка порядка срочного социального обслуживания;

2.1.86. разработка порядка предоставления социальных услуг на дому;

2.1.87. разработка порядка предоставления временного приюта дезадаптированным гражданам в специализированных учреждениях социального обслуживания;

2.1.88. разработка порядка формирования фонда оплаты труда окружных государственных учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и механизм их согласования для работников;

2.1.89. содействие деятельности общественным объединениям ветеранов и инвалидов;

2.1.90. содействие формированию и развитию общественных организаций (в том числе общественных объединений семей), деятельность которых направлена непосредственно на социальную помощь семье и детям;

2.1.91. оказание поддержки учреждениям образования, культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, работающим с семьей и детьми;

2.1.92. развитие сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также учреждений социальной и психологической помощи семье и детям;

2.1.93. осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа в сфере труда, социального развития, а также семейной и демографической политики;

2.1.94. разработка законов и иных нормативных правовых актов автономного округа в части предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;

2.1.95. разработка законов и иных нормативных правовых актов автономного округа в части предоставления мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

2.1.96. разработка в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов автономного округа в сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов;

2.1.97. разработка нормативного правового акта по установлению размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки;

2.1.98. разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке других проектов правовых актов автономного округа в сфере труда, социального развития, а также семейной и демографической политики, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

2.1.99. участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности;

2.1.100. обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

2.1.101. сбор и обработка данных для статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения;

2.1.102. обработка, проверка и представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистической отчётности по форме № 2-УСОН «Сведения о лицах, обратившихся в учреждения социального обслуживания семьи и детей».

2.1.103. представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации государственной статистической отчётности по форме № 1-Дети (соц);

2.1.104. представление государственной статистической отчётности № 1-пособие, № 2-соцподдержка (краткая), № 2-соцподдержка;

2.1.105. представление в установленном федеральным законодательством порядке другой официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности;

2.1.106. осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций;

2.1.107. оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой;

2.1.108. осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленных сферах деятельности;

2.1.109. подготовка и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования;

2.1.110. проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

2.1.111. организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок;

2.1.112. обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

2.1.113. обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

2.1.114. обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета в установленной сфере деятельности;

2.1.115. создание информационных систем;

2.1.116. содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в установленной сфере деятельности;

2.1.117. организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями в установленной сфере деятельности;

2.1.118. обеспечение в пределах своей компетенции представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах;

2.1.119. организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Департамента;

2.1.120. организация профессиональной подготовки работников, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных организаций;

2.1.121. координация, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций:

- государственное унитарное предприятие «Ямало-Ненецкий окружной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями и детей, состоящих на диспансерном учёте «Большой Тараскуль»;

- государственное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико»;

2.1.122. осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;

2.1.123. утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных организаций, а также отчётов об их деятельности;

2.1.124. обеспечение деятельности Координационного совета по реализации основных направлений семейной и демографической политики, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства, улучшению демографической ситуации в автономном округе;

2.1.125. обеспечение деятельности трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений автономного округа;

2.1.126. обеспечение деятельности комиссии по реабилитации жертв политических репрессий;

2.1.127. организация деятельности межведомственной комиссии по охране труда в автономном округе;

2.1.128.участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, других координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности;

2.1.129. методическое обеспечение государственных социальных служб;

2.1.130. осуществление контроля за качеством предоставления социальных услуг государственными социальными службами автономного округа;

2.1.131. осуществление контроля за целевым использованием государственными социальными службами автономного округа средств, поступающих от граждан в качестве платы за социальные услуги;

2.1.132. контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции Департамента;

2.1.133. социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах своих полномочий;

2.1.134. координация деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по попечительству над совершеннолетними дееспособными гражданами:

2.1.134.1. выявление совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении над ними попечительства в форме патронажа;

2.1.134.2. надзор за деятельностью попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

2.1.134.3. освобождение и отстранение попечителей совершеннолетних дееспособных граждан от исполнения ими своих обязанностей;

2.1.134.4. заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных совершеннолетних дееспособных граждан;

2.1.134.5. контроль за исполнением обязанностей доверительными управляющими имуществом подопечных совершеннолетних дееспособных граждан;

2.1.134.6. передача при перемене места жительства лица, находящегося под патронажем, всей информации о таком лице в орган опеки и попечительства по новому месту жительства;

2.1.134.7. рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер;

2.1.135. контроль за осуществлением органами местного самоуправления в автономном округе отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по попечительству над совершеннолетними дееспособными гражданами;

2.1.136. оценка качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления в автономном округе отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по попечительству над совершеннолетними дееспособными гражданами;

2.1.137. внесение предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в автономном округе по осуществлению ими отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по попечительству над совершеннолетними дееспособными гражданами;

2.1.138. координация деятельности органов местного самоуправления в автономном округе по исполнению ими отдельных государственных полномочий по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда;

2.1.138.1. осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального района, городского округа (далее – индивидуальные предприниматели и организации);

2.1.138.2. проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

2.1.138.3. содействие урегулированию коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых передана органам местного самоуправления в автономном округе;

2.1.138.4. анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых передана органам местного самоуправления в автономном округе;

2.1.138.5. оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора, уведомительная регистрация которых передана органам местного самоуправления в автономном округе, на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

2.1.138.6. анализ динамики показателей социально-трудовой сферы в соответствующем муниципальном образовании в соответствии с показателями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.1.138.7. методическое руководство работой служб охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

2.1.138.8. обеспечение работы территориальных межведомственных комиссий по охране труда;

2.1.138.9. проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний;

2.1.138.10. проведение мониторинга обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

2.1.138.11. организация и проведение мероприятий по пропаганде передового опыта по охране труда, информирование общественности через средства массовой информации о состоянии охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях и о своей деятельности по улучшению условий и охраны труда;

2.1.138.12. проведение анализа состояния охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в соответствующем муниципальном образовании;

2.1.138.13. организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципальных районов и городских округов в автономном округе;

2.1.139. контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда;

2.1.140. оказание органам местного самоуправления методической помощи по исполнению ими отдельных государственных полномочий по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда;

2.1.141. контроль за использованием предоставленных финансовых и материальных ресурсов на исполнение отдельных государственных полномочий по регулированию трудовых отношений и управлению охраной труда;

2.1.142. осуществление методического обеспечения, координация деятельности и контроль за реализацией иных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности:

2.1.142.1. оплата жилищно-коммунальных услуг ветеранам;

2.1.142.2. оплата жилищно-коммунальных услуг инвалидам;

2.1.142.3. оплата жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

2.1.142.4. оплата жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

2.1.142.5. оплата жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2.1.142.6. оплата жилищно-коммунальных услуг гражданам из подразделений особого риска;

2.1.142.7. осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым знаком «Почётный донор России»;

2.1.142.8. осуществление гражданам выплат государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

2.1.142.9. осуществление выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

2.1.142.10. осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

2.1.142.11. осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома, либо учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах автономного округа;

2.1.142.12. социальная поддержка отдельных категорий населения;

2.1.142.13. социальное обслуживание отдельных категорий населения;

2.1.142.14. предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2.1.142.15. обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории автономного округа для отдельных категорий граждан.

2.1.143. координация деятельности органов местного самоуправления по исполнению ими отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения автономного округа.

2.1.144. контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения автономного округа.

2.2. Департамент осуществляет предоставление следующих государственных услуг:

2.2.1. назначение, перерасчёт и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности автономного округа;

2.2.2. установление, перерасчёт и выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы автономного округа;

2.2.3. назначение, перерасчёт и выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности автономного округа;

2.2.4. установление, перерасчёт и выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутатам Законодательного Собрания автономного округа, прекратившим депутатские полномочия;

2.2.5. установление, перерасчёт и выплату ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления в автономном округе;

2.2.6. выплату персональной надбавки к пенсии государственным служащим автономного округа;

2.2.7. оформление и выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца гражданам, из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

2.2.8. оформление и выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца гражданам, из числа привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;

2.2.9. оформление и выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца лицам, награждённым медалью «За оборону Ленинграда», инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

2.2.10. оформление и выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

2.2.11. оформление и выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца лицам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

2.2.12. оформление и выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны единого образца лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награждённым орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

2.2.13. осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребёнка;

2.2.14. осуществление выплаты ежемесячного дополнительного материального обеспечения граждан за особые заслуги перед автономным округом;

2.2.15. выплата ежемесячного пособия многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на душу населения в автономном округе;

2.2.16. выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

2.2.17. выплата пожизненного денежного содержания;

2.2.18. назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

2.2.19. выплату единовременного денежного вознаграждения лицам, удостоенным почётного звания автономного округа;

2.2.20. оказание дополнительных мер социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

2.2.21. оказание дополнительных мер социальной поддержки лицам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступившим в новый брак;

2.2.22. оказание дополнительных мер социальной поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям;

2.2.23. оказание социальной поддержки участникам вооружённых конфликтов.

2.2.24. предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и ветеранам автономного округа;

2.2.25. предоставление государственной социальной помощи семьям, имеющим детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, беременным женщинам и кормящим матерям;

2.2.26. предоставление ежемесячной адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;

2.2.27 предоставление единовременных выплат при рождении второго и последующих детей;

2.2.28. предоставление социального пособия на погребение;

2.2.29. предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым знаком «Почётный донор России»;

2.2.30. предоставление региональной доплаты к пенсии;

2.2.31. предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая услуги связи, проезда Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, имеющим право на указанные льготы, а также бесплатное захоронение с воинскими почестями умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы и возмещение расходов на оплату пользования телефоном, освобождение от оплаты эксплуатации помещений и коммунальных услуг общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы;

2.2.32. предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая услуги связи, проезда Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей, имеющим на указанные льготы право, а также бесплатное захоронение умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы, возмещение расходов на оплату пользования телефоном, освобождение от оплаты эксплуатации помещений и коммунальных услуг общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

2.2.33. предоставление пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооружённого конфликта немеждународного характера в Чеченской республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесённых к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

2.2.34. возмещение расходов, связанных с выездом из автономного округа к новому постоянному месту жительства за пределы автономного округа, неработающим пенсионерам и инвалидам;

2.2.35. оказание материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией;

2.2.36. принятие решения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в подведомственных учреждениях либо по договорам, заключаемым с учреждениями социального обслуживания иных форм собственности;

2.2.37. проведение государственной экспертизы условий труда;

2.2.38. содействие в урегулировании коллективных трудовых споров.

2.3. Осуществление иных государственных функций и государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции (услуги) предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.

III. Права Департамента

Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, учёных и специалистов;

3.3. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

3.4. заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами;

3.5. иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, автономного округа и нормативными правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.

IV. Организация деятельности

4.1. Департамент возглавляет директор Департамента (далее – директор Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа, по представлению заместителя Губернатора автономного округа, курирующего соответствующую сферу.

4.2. Директор Департамента несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

4.3. Директор Департамента имеет заместителей, один из которых – первый заместитель директора Департамента осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора Департамента при его временном отсутствии. Заместитель директора Департамента непосредственно руководит одним из управлений Департамента.

Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобожденной основе, назначается на должность на срок от 1 года до 5 лет и освобождается от должности распоряжением Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента.

Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента.

4.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.

4.5. Структурными подразделениями Департамента являются управления, отделы и секторы по основным направлениям деятельности Департамента. В состав управлений могут быть включены отделы и секторы.

4.6. Деятельность государственных гражданских служащих Департамента регулируется положениями о структурных подразделениях, а также должностными регламентами.

4.7. Директор Департамента:

4.7.1. руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия в соответствии с полномочиями, определёнными настоящим Положением, и принятыми в установленном порядке решениями органов государственной власти автономного округа;

4.7.2. представляет без доверенности интересы Департамента в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях автономного округа, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Выдаёт от имени Департамента его сотрудникам доверенности на представление интересов Департамента в судах, правоохранительных и других органах;

4.7.3. подписывает платёжные и иные документы, формирующиеся в процессе деятельности Департамента, заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

4.7.4. распоряжается средствами, выделенными Департаменту, в пределах своей компетенции, управляет имуществом, закреплённым за Департаментом на праве оперативного управления в соответствии с федеральным законодательством;

4.7.5. вносит в Администрацию автономного округа проекты нормативных правовых актов, другие документы в установленной сфере деятельности;

4.7.6. участвует в заседаниях органов, образуемых Губернатором автономного округа и его заместителями, при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

4.7.7. обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение поручений Губернатора и заместителя Губернатора автономного округа, курирующего деятельность Департамента;

4.7.8. издаёт приказы нормативного и ненормативного характера в соответствии с действующим законодательством, даёт поручения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения государственными гражданскими Департамента, а также в порядке ведомственной подчинённости государственными предприятиями, учреждениями и иными организациями, подведомственными департаменту;

4.7.9. привлекает к работе в необходимых случаях сотрудников других исполнительных органов государственной власти автономного округа по согласованию с их руководителями, специалистов иных организаций;

4.7.10. распределяет обязанности между своими заместителями;

4.7.11. определяет функции и направления деятельности управлений и отделов Департамента, организует их работу и эффективное взаимодействие;

4.7.12. определяет обязанности государственных гражданских служащих Департамента и утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента и должностные инструкции работников Департамента, замещающих должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы и государственным должностям автономного округа;

4.7.13. утверждает планы работы, показатели и отчёт о деятельности Департамента и его структурных подразделений;

4.7.14. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Департамента, замещающих должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы и государственным должностям автономного округа;

4.7.15. разрабатывает и представляет на утверждение Администрации автономного округа положение, структуру, штатную численность Департамента;

4.7.16. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;

4.7.17. представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Департамента;

4.7.18. утверждает планы работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту организаций, а также отчёты об их деятельности.

4.7.19. вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту организаций;

4.7.20. даёт поручения подведомственным Департаменту организациям и контролирует их исполнение;

4.7.21. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4.7.22. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий и наград автономного округа;

4.7.23. награждает почётной грамотой Департамента, объявляет благодарности работникам, органам, учреждениям социально-трудовой сферы автономного округа, а также гражданам и организациям автономного округа, внесшим большой вклад в проведение государственной политики в сфере труда, социального развития, семейной и демографической политики автономного округа;

4.8. в период отсутствия директора Департамента его обязанности возлагаются на первого заместителя, а в случае его отсутствия – на заместителя директора Департамента;

4.9. по решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.

V. Порядок реорганизации и упразднения Департамента

Департамент может быть реорганизован или упразднён в порядке, установленном законодательством.

1

Приложение № 2

Утверждён

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

СОСТАВ

основных структурных подразделений департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Управление организации предоставления мер социальной поддержки.

Управление по труду.

Управление организации социального обслуживания работы с ветеранами и иными категориями граждан.

Управление по семейной и демографической политике.

Финансово-экономическое управление.

Отдел правовой и кадровой работы.

Отдел организационной работы.

Отдел информационных технологий.

Директор департамента по труду

и социальной защите населения

Ямало-Ненецкого автономного округа «______»_____________2010 года _____________ С.А. Мосолова