О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 мая 2011 года № 201-П

О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области

(Заголовок в ред. - постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П (НГР – RU73000201101630))

Утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 № 346-П (НГР – RU73000201400576)

(Признает утратившим силу:

- постановление Правительства Ульяновской области от 24.08.2010 № 276-П (НГР – RU73000201000490))

ИЗМЕНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П (НГР – RU73000201101630);

- постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – RU73000201300698)

В соответствии с областной целевой программой «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П
«Об утверждений областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы», Правительство Ульяновской области   постановляет:

(преамбула в ред. - постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П (НГР – RU73000201101630))

1. Утвердить Порядок предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области (прилагается).

(пункт 1 в ред. - постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П (НГР – RU73000201101630))

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 24.08.2010 № 276-П «О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию областной целевой программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области на 2010 год».

3. Утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – RU73000201300698)

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                                                   С.И.Морозов

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 06 мая 2011 г. № 201-П

ПОРЯДОК

предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области

(Заголовок в ред. - постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П (НГР – RU73000201101630))

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует предоставление в 2011 году средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области, в соответствии с областной целевой программой «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы» (далее – Программа).

(пункт 1.1 раздела 1 в ред. - постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П (НГР – RU73000201101630))

1.2. Средства на реализацию Программы, выделяемые в виде субсидий, предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых на эти цели законом об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

(пункт 1.2 раздела 1 в ред. - постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011 № 644-П (НГР – RU73000201101630))

1.3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Ульяновской области (далее – Министерство).

1.4. Субсидии предоставляются садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан (далее – СНО), зарегистрированным на территории Ульяновской области до 01.01.2011 и прошедшим отбор на получение компенсации части затрат, произведённых в период с 01.01.2011 (далее – отбор) по следующим направлениям:

обеспечение территорий дорогами и подъездными путями с твёрдым покрытием;

обеспечение территорий водоснабжением (бурение и обустройство скважин, строительство насосных станций и водоводов);

обеспечение электроснабжением (возведение линий электропередач, трансформаторных подстанций).

СНО вправе получить субсидию лишь по одному направлению, предусмотренному настоящим пунктом.

1.5. Субсидии предоставляются при условии оплаты СНО расходов по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, в размере более 20 процентов от суммы договора подряда с организацией, зарегистрированной на территории Ульяновской области и имеющей лицензию на право выполнения соответствующих работ (для лицензируемых видов деятельности). Сумма договора с подрядной организацией не может превышать сумму, указанную в сметной документации.

В случае заключения СНО двух самостоятельных договоров – договора подряда и договора поставки оборудования, расходы должны быть произведены в размере более 20 процентов от суммы каждого из этих договоров.

1.6. Субсидия не предоставляется СНО:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам;

имеющим задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже минимального размера оплаты труда.

1.7. Решение об определении СНО, прошедших этапы отбора, принимается комиссией, в состав которой входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

В комиссию в обязательном порядке включаются специалисты Министерства строительства Ульяновской области, Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области, Министерства экономики и планирования Ульяновской области, Министерства труда и социального развития Ульяновской области. Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

(абзац второй пункта 1.7. – в ред. - постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – RU73000201300698))

2. Организация проведения отбора

2.1. Министерство организует проведение отбора.

Информация об условиях и порядке отбора размещается Министерством в официальных средствах массовой информации Ульяновской области и на официальном интернет-портале Министерства.

Извещение о проведении отбора содержит следующую информацию:

дату начала и окончания приёма заявлений;

форму заявления, перечень прилагаемых к нему документов, критерии отбора заявлений, пределы объёмов финансирования из областного бюджета Ульяновской области;

адрес места приёма заявлений (с указанием времени приёма, номера контактного телефона);

дату, время и место проведения отбора.

2.2. СНО, желающие принять участие в отборе, направляют в Министерство заявления на участие в отборе по форме, указанной в извещении, с приложением следующих документов:

копии учредительных документов СНО (свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, устава);

списка членов СНО;

выписки из протокола общего собрания СНО об избрании председателя правления;

выписки из протокола общего собрания СНО с решением об участии в Программе;

справки из налогового органа о наличии расчётного счёта СНО;

справки из банка об отсутствии ареста (задолженности) по расчётному счёту;

справки налогового органа на последнюю отчётную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

копий сметной документации на проведение мероприятий в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

копии договора подряда с организацией, зарегистрированной на территории Ульяновской области и имеющей лицензию на право выполнения соответствующих работ (для лицензируемых видов деятельности), и (или) копии договора поставки оборудования (если он заключался отдельно и стоимость оборудования не включена в сумму договора подряда);

копий документов, подтверждающих частичную оплату работ.

Несколько СНО, участки которых имеют общие границы, вправе заключить между собой соглашение и подать одно заявление на участие в отборе с приложением документов, предусмотренных настоящим пунктом (далее – документы), от каждого СНО.

Представленные документы должны быть заверены и подписаны председателем или бухгалтером СНО.

2.3. Приём заявлений на участие в отборе осуществляется секретарём комиссии и учитывается в журнале учёта заявлений на получение субсидий (приложение к Порядку).

2.4. Документы направляются по адресу: 432063, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 1, каб. 200, Министерство сельского хозяйства Ульяновской области.

2.5. Контактный телефон: (8422) 41-17-18.

2.6. Официальный интернет-портал Министерства: www.ul-agro.ru.

2.7. Заявления на участие в отборе принимаются в течение 20 календарных дней со дня опубликования извещения в официальных средствах массовой информации Ульяновской области (в газете «Ульяновская правда»).

Внесение изменений в представленные документы допускается до истечения срока окончания приёма заявлений.

2.8. СНО, представившие заявления позднее установленного срока, в отборе не участвуют.

2.9. Отбор осуществляется в два этапа. Задачей первого и второго этапов является отбор СНО для субсидирования части затрат по реализации мероприятий в рамках направлений, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

2.10. Представленные заявления и документы рассматриваются комиссией, которая принимает решение о допуске СНО, прошедших первый этап отбора, к участию во втором этапе.

2.11. Из числа СНО, прошедших первый этап отбора и допущенных к участию во втором этапе, комиссия по итогам подсчёта набранных СНО баллов определяет СНО, прошедшие второй этап отбора по направлениям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

2.12. Второй этап отбора СНО проводится по следующим критериям:

а) приоритетность видов работ:

обеспечение территорий дорогами и подъездными путями с твёрдым покрытием – 5 баллов;

обеспечение территорий водоснабжением (бурение и обустройство скважин) – 4 балла;

обеспечение электроснабжением (возведение линий электропередач) – 3 балла;

б) отношение количества садоводов-застройщиков к количеству участков:

совпадает – 5 баллов;

от 0,8 до 1 – 4 балла;

менее 0,8 – 3 балла;

в) площадь территории СНО:

более 100 га – 3 балла;

от 50 га до 100 га – 2 балла;

менее 50 га – 1 балл;

г) общий объём затрат, произведённых на строительство, ремонт, реконструкцию объекта, в соответствии со сметой:

более 30 процентов – 3 балла;

от 10 до 30 процентов – 2 балла;

менее 10 процентов – 1 балл.

3. Порядок принятия решений

3.1. СНО, прошедшие второй этап отбора, распределяют между собой
60 % средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области. Размер субсидий для каждого СНО, прошедшего второй этап отбора, определяется по формуле:

0,6 x А/ Б2 = C2i;

C2i x К2=H2,

где:

0,6 – коэффициент объёма субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области;

А – общий объём субсидий, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области;

Б2 – сумма денежных средств, заявленная от СНО, прошедших второй этап отбора, по сметной документации (всего);

C2i – коэффициент распределения денежных средств каждому СНО, прошедшему второй этап отбора;

K2 – заявленная сумма СНО в соответствии со сметной документацией, уплаченная по договору подряда;

H2 – сумма субсидий, подлежащая перечислению СНО, прошедшим  второй этап отбора.

СНО, прошедшие первый этап, но не прошедшие второй этап отбора, имеют право на получение субсидий по направлениям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, в размере 40 % от общего объёма средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области.

Размер субсидии для каждого СНО, прошедшего первый этап отбора, определяется по формуле:

0,4 x А/Б1 = С1i;

С1i x К1=H1,

где:

0,4 – коэффициент объёма субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области;

А – общий объем субсидий, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области;

Б1 – сумма денежных средств, заявленная  от СНО, прошедших первый этап отбора, по сметной документации (всего);

С1i – коэффициент распределения денежных средств каждому СНО, прошедшему первый этап отбора;

K1 – заявленная сумма СНО в соответствии со сметной документацией, уплаченная по договору подряда;

H1 – сумма субсидий, подлежащая перечислению СНО, прошедшим первый этап отбора.

3.2. Оценка представленных документов и подведение итогов первого и второго этапов отбора производится комиссией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента окончания приёма заявлений.

3.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нём присутствует не менее 2/3 её членов.

3.4. Председатель комиссии ведёт заседание комиссии и объявляет решение комиссии о СНО, прошедших соответствующий этап отбора, которое оформляется протоколом заседания комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня подведения итогов отбора. В случае отсутствия председателя комиссии по его поручению заседание комиссии проводит заместитель председателя комиссии. Протокол заседания комиссии ведёт секретарь комиссии. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарём комиссии.

3.5. Решение о признании СНО прошедшим второй этап отбора принимается комиссией на открытом заседании путём подсчёта баллов, предусмотренных пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Порядка. СНО, прошедшими второй этап отбора, признаются СНО, набравшие наибольшее количество баллов по каждому представленному направлению, указанному в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка. В случае равенства баллов у нескольких СНО решение о признании СНО прошедшим второй этап отбора принимается в отношении каждого СНО.

3.6. После подведения итогов Министерство в течение 3 рабочих дней размещает протокол об итогах отбора на интернет-портале Министерства и в газете «Ульяновская правда».

3.7. В случае, если по результатам проведения отбора средства областного бюджета Ульяновской области, предусмотренные на субсидирование части затрат на развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Ульяновской области в соответствии с Программой, израсходованы не в полном объёме, комиссия в течение 10 календарных дней со дня подведения итогов отбора принимает решение о проведении дополнительного отбора СНО на получение субсидий на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

             

4. Порядок и условия финансирования 

4.1. Министерство финансов Ульяновской области зачисляет денежные средства, предусмотренные на реализацию Программы, в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области, на лицевой счёт Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.

4.2. Министерство перечисляет денежные средства на расчётные счета СНО, указанные в справке из налогового органа о наличии расчётного счёта СНО, на основании решений комиссии и расчётов Министерства согласно пункту 3.1 раздела 3 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии.

4.3. Министерство представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт о перечислении субсидий в течение 10 рабочих дней после их перечисления.

4.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

4.5. В случае установления факта представления СНО ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области:

добровольно получателем субсидии на лицевой счёт Министерства в течение 30 календарных дней со дня получения субсидии;

в судебном порядке в соответствии с законодательством.

4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета Ульяновской области осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ЖУРНАЛ

учёта заявлений садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (СНО) на получение субсидий  из областного
бюджета Ульяновской области в 2011 году

№

п/п

Дата
поступления заявления

Наименование СНО

Ф.И.О. и подпись

Примечание

сдавшего

заявление

принявшего заявление

1

2

3

4

5

6

____________________