Основная информация
Дата опубликования: | 06 мая 2013г. |
Номер документа: | RU23000201300951 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. N 473
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов министерством природных ресурсов Краснодарского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 1256 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов департаментом лесного хозяйства Краснодарского края".
3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края В.А. Лукоянова.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 6 мая 2013 г. N 473
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов министерством природных ресурсов Краснодарского края (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - государственная экспертиза) и определяет порядок подготовки документов, сроки и последовательность действий (административных процедур), необходимых для проведения оценки соответствия проекта освоения лесов законодательству Российской Федерации, лесохозяйственным регламентам лесничеств (лесопарков) и лесному плану Краснодарского края.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями выступают лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - лесопользователи).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги находятся в министерстве природных ресурсов Краснодарского края (далее - Министерство), на информационных стендах в приемной Министерства, в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Информация о Министерстве:
местонахождение Министерства: Россия, город Краснодар, улица Красная, дом 180;
почтовый адрес Министерства: 350020, Россия, город Краснодар, улица Красная, дом 180;
график работы Министерства:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50);
пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на один час.
Электронный адрес Министерства: dprgek@krasnodar.ru;
официальный сайт Министерства: www.dprgek.ru;
телефоны, по которым производится информирование о порядке предоставления государственной услуги: (8-861) 268-20-04, 212-51-90;
факс, по которому можно направлять письменные обращения: (8-861) 268-20-04.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица получают, обратившись:
в Министерство лично, по телефону, письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью);
на Едином портале.
При информировании о предоставлении государственной услуги, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование управления (отдела) Министерства, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.
При выдаче справок по телефону о ходе предоставления государственной услуги предоставляется следующая информация:
о входящих номерах, под которыми корреспонденция зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства;
о дате направления ответа заявителю.
Заинтересованное лицо во время личного приема в Министерстве может оставить письменное обращение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с регламентом рассмотрения обращений граждан.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │проведение государственной экспертизы проекта │
│ │государственной │освоения лесов Министерством │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Наименование │органом, предоставляющим услугу, является │
│ │органа, │Министерство. │
│ │предоставляющего │Запрещается требовать от заявителя осуществления │
│ │государственную │действий, в том числе согласований, необходимых │
│ │услугу │для получения государственной услуги и связанных │
│ │ │с обращением в иные государственные органы, │
│ │ │органы местного самоуправления, организации, за │
│ │ │исключением получения услуг и получения │
│ │ │документов и информации, предоставляемых в │
│ │ │результате предоставления таких услуг, включенных│
│ │ │в утвержденный перечень услуг, которые являются │
│ │ │необходимыми и обязательными для предоставления │
│ │ │государственных услуг │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Описание результата│выдача положительного или отрицательного │
│ │предоставления │заключения, утвержденного приказом Министерства. │
│ │государственной │Положительное заключение государственной │
│ │услуги │экспертизы оформляется при соответствии │
│ │ │предусмотренных проектом освоения лесов │
│ │ │мероприятий по использованию, охране, защите и │
│ │ │воспроизводству лесов целям и видам освоения │
│ │ │лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества │
│ │ │(лесопарка), Лесному плану Краснодарского края на│
│ │ │2009 - 2018 годы, утвержденному постановлением │
│ │ │главы администрации (губернатора) Краснодарского │
│ │ │края от 31 марта 2009 года N 249 (далее - Лесной │
│ │ │план Краснодарского края), законодательству │
│ │ │Российской Федерации. │
│ │ │Срок действия положительного заключения │
│ │ │государственной экспертизы устанавливается на │
│ │ │срок действия проекта освоения лесов. │
│ │ │Отрицательное заключение государственной │
│ │ │экспертизы оформляется в случае несоответствия │
│ │ │предусмотренных проектом освоения лесов │
│ │ │мероприятий по использованию, охране, защите и │
│ │ │воспроизводству лесов целям и видам освоения │
│ │ │лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества │
│ │ │(лесопарка), Лесному плану Краснодарского края, │
│ │ │законодательству Российской Федерации и содержит │
│ │ │указание на конкретные положения, противоречащие │
│ │ │законодательству Российской Федерации, а также не│
│ │ │соответствующие лесохозяйственному регламенту │
│ │ │лесничества (лесопарка), Лесному плану │
│ │ │Краснодарского края. │
│ │ │Осуществление использования лесов при наличии │
│ │ │отрицательного заключения государственной │
│ │ │экспертизы проекта освоения лесов не допускается │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Срок предоставления│государственная экспертиза проводится в срок до │
│ │государственной │30 календарных дней с даты регистрации материалов│
│ │услуги │в Министерстве. На основании служебной записки от│
│ │ │ответственного эксперта председателем экспертной │
│ │ │комиссии Министерства (заместителем председателя │
│ │ │экспертной комиссии Министерства) срок проведения│
│ │ │государственной экспертизы проекта освоения лесов│
│ │ │продлевается, в зависимости от содержания проекта│
│ │ │освоения лесов, но не более чем на 10 дней. │
│ │ │Положительное или отрицательное заключение, │
│ │ │утвержденное приказом Министерства, направляется │
│ │ │заявителю или его уполномоченному представителю в│
│ │ │течение 7 дней после утверждения заключения │
│ │ │государственной экспертизы │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Перечень │Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание │
│ │нормативных │законодательства Российской Федерации, 11 декабря│
│ │правовых актов, │2006 года, N 50, ст. 5278) │
│ │регулирующих │Приказ Федерального агентства лесного хозяйства │
│ │отношения, │от 22 декабря 2011 года N 545 "Об утверждении │
│ │возникающие в связи│Порядка государственной или муниципальной │
│ │с предоставлением │экспертизы проекта освоения лесов" ("Российская │
│ │государственной │газета" от 18 апреля 2012 года N 85) │
│ │услуги │Приказ Федерального агентства лесного хозяйства │
│ │ │от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении │
│ │ │состава проекта освоения лесов и порядка его │
│ │ │разработки" ("Российская газета" от 18 июля 2012 │
│ │ │года N 162) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Исчерпывающий │государственная услуга предоставляется в случае │
│ │перечень │подачи в Министерство следующих документов: │
│ │документов, │письменного заявления о проведении │
│ │необходимых │государственной экспертизы (далее - заявление) в │
│ │в соответствии │соответствии с приложением N 1 к Регламенту; │
│ │с нормативными │проекта освоения лесов (на бумажном носителе в │
│ │правовыми актами │трех экземплярах в прошитом и пронумерованном │
│ │для предоставления│виде и в электронном виде). │
│ │государственной │В заявлении указываются: сведения о │
│ │услуги, подлежащих│лесопользователе: │
│ │предоставлению │полное и сокращенное наименование, юридический и │
│ │заявителем (далее │фактический адрес, банковские реквизиты (для │
│ │- установленные │юридического лица); │
│ │требования) │фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, │
│ │ │данные документа, удостоверяющего личность (для │
│ │ │гражданина или индивидуального предпринимателя); │
│ │ │дата, номер регистрации договора аренды или права│
│ │ │постоянного (бессрочного) пользования лесным │
│ │ │участком; │
│ │ │местоположение, площадь лесного участка, вид и │
│ │ │срок использования лесов; │
│(п. 6 в ред. Постановления главы администрации (губернатора)│
│Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Исчерпывающий │отсутствуют │
│ │перечень │ │
│ │документов, │ │
│ │необходимых в │ │
│ │соответствии с │ │
│ │нормативными │ │
│ │правовыми актами │ │
│ │для предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги, которые │ │
│ │находятся в │ │
│ │распоряжении │ │
│ │государственных │ │
│ │органов, органов │ │
│ │местного │ │
│ │самоуправления и │ │
│ │иных организаций и │ │
│ │которые заявитель │ │
│ │вправе представить │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│8. │Перечень │запрещается требовать от заявителя представление │
│ │документов, которые│документов и информации или осуществление │
│ │запрещается │действий, которые не предусмотрены нормативными │
│ │требовать от │правовыми актами, регулирующими отношения, │
│ │заявителя │возникающие в связи с предоставлением настоящей │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │представление документов и информации, которые │
│ │ │находятся в распоряжении органов, предоставляющих│
│ │ │государственную услугу, иных государственных │
│ │ │органов, органов местного самоуправления и │
│ │ │организаций в соответствии с нормативными │
│ │ │правовыми актами Российской Федерации, │
│ │ │нормативными правовыми актами субъектов │
│ │ │Российской Федерации и муниципальными правовыми │
│ │ │актами │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Исчерпывающий │основания для отказа в приеме документов │
│ │перечень оснований │отсутствуют │
│ │для отказа в │ │
│ │приеме документов, │ │
│ │необходимых для │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
│(п. 9 в ред. Постановления главы администрации (губернатора)│
│Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Исчерпывающий │основания для приостановления предоставления │
│ │перечень оснований │государственной услуги законодательством не │
│ │для приостановления│предусмотрены. │
│ │или отказа в │Основаниями для принятия решения об отказе в │
│ │предоставлении │предоставлении государственной услуги являются: │
│ │государственной │обращение с заявлением ненадлежащего лица; │
│ │услуги │несоответствие представленных документов │
│ │ │требованиям, установленным пунктом 6 настоящего │
│ │ │раздела Регламента │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Перечень услуг, │услуги, которые являются необходимыми и │
│ │которые являются │обязательными для предоставления государственной │
│ │необходимыми и │услуги, в том числе сведения о документе │
│ │обязательными для │(документах), выдаваемом (выдаваемых) │
│ │предоставления │организациями, участвующими в предоставлении │
│ │государственной │государственной услуги, не предусмотрены │
│ │услуги, в том числе│ │
│ │сведения о │ │
│ │документе │ │
│ │(документах), │ │
│ │выдаваемом │ │
│ │(выдаваемых) │ │
│ │организациями, │ │
│ │участвующими в │ │
│ │предоставлении │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Порядок, размер и │предоставление государственной услуги │
│ │основания взимания │осуществляется на безвозмездной основе │
│ │государственной │ │
│ │пошлины или иной │ │
│ │платы, взимаемой за│ │
│ │предоставление │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│13.│Максимальный срок │максимальный срок ожидания в очереди при подаче │
│ │ожидания в очереди │заявления о предоставлении государственной услуги│
│ │при подаче запроса │и при получении результата предоставления │
│ │о предоставлении │государственной услуги составляет 15 минут │
│ │государственной │ │
│ │услуги и при │ │
│ │получении │ │
│ │результата │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственных │ │
│ │услуг │ │
│(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского│
│края от 08.11.2013 N 1280) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│14.│Срок и порядок │регистрация заявления осуществляется должностным │
│ │регистрации запроса│лицом, ответственным за прием и регистрацию │
│ │заявителя о │документов, в день приема такого заявления │
│ │предоставлении │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги, в том числе│ │
│ │в электронной форме│ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│15.│Требования к │места ожидания приема заявителей должны │
│ │помещениям, в │соответствовать санитарным правилам и нормам, │
│ │которых │необходимым мерам безопасности и обеспечивать: │
│ │предоставляется │комфортное расположение заявителя и должностного │
│ │государственная │лица │
│ │услуга, к месту │возможность и удобство оформления заявителем │
│ │ожидания и приема │своего письменного обращения; │
│ │заявителей, │телефонную связь; │
│ │размещению и │возможность копирования документов; │
│ │оформлению │доступ к основным нормативным правовым актам, │
│ │визуальной, │регламентирующим предоставление Министерством │
│ │текстовой и │государственной услуги; │
│ │мультимедийной │наличие канцелярских принадлежностей; │
│ │информации о │рабочее место должностного лица Министерства, │
│ │порядке │ответственного в соответствии с должностным │
│ │предоставления │регламентом за организацию приема заявителей по │
│ │государственной │вопросам предоставления государственной услуги, │
│ │услуги │оборудуется компьютером и оргтехникой, что │
│ │ │позволяет организовать предоставление услуги в │
│ │ │полном объеме; │
│ │ │место ожидания приема заявителей оборудуется │
│ │ │стульями, столами, обеспечивается канцелярскими │
│ │ │принадлежностями, бумагой для написания │
│ │ │обращений; │
│ │ │места для ожидания и проведения приема заявителей│
│ │ │оборудуются системами вентиляции, │
│ │ │кондиционирования воздуха, противопожарной │
│ │ │системой и средствами пожаротушения, системой │
│ │ │оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,│
│ │ │системой охраны, средствами оказания первой │
│ │ │помощи; │
│ │ │визуальная, текстовая и мультимедийная информация│
│ │ │о порядке предоставления государственной услуги │
│ │ │размещается на информационном стенде в помещении │
│ │ │Министерства для ожидания и приема заявителей, а │
│ │ │также на Едином портале и официальном сайте │
│ │ │Министерства. │
│ │ │На стендах в Министерстве размещаются следующие │
│ │ │информационные материалы: │
│ │ │порядок обращения граждан в Министерство за │
│ │ │получением государственной услуги; │
│ │ │перечень документов, необходимых для получения │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │примерная форма заявления на предоставление │
│ │ │государственной услуги и образцы его заполнения; │
│ │ │информация о Министерстве с указанием почтового │
│ │ │адреса, справочных телефонов, номера факса, │
│ │ │адреса электронной почты, адреса сайта в сети │
│ │ │Интернет и режима работы. │
│ │ │Регламент размещается для ознакомления всех │
│ │ │желающих на официальном сайте Министерства, а │
│ │ │также на Едином портале │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│16.│Показатели │основным показателем качества и доступности │
│ │доступности и │государственной услуги является оказание │
│ │качества │государственной услуги в соответствии с │
│ │государственной │требованиями, установленными законодательством │
│ │услуги │Российской Федерации. │
│ │ │Оценка качества и доступности государственной │
│ │ │услуги должна осуществляться по следующим │
│ │ │показателям: │
│ │ │степень информированности граждан о порядке │
│ │ │предоставления государственной услуги │
│ │ │(доступность информации о государственной услуге,│
│ │ │возможность выбора способа получения информации);│
│ │ │возможность выбора заявителем формы обращения за │
│ │ │предоставлением государственной услуги (лично, │
│ │ │посредством почтовой связи, в форме электронного │
│ │ │документооборота, в том числе через Единый │
│ │ │портал); │
│ │ │своевременность предоставления государственной │
│ │ │услуги в соответствии со стандартом ее │
│ │ │предоставления, установленным Регламентом │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│17.│Иные требования, в │заявления и прилагаемые к нему документы, │
│ │том числе │поступившие в Министерство в ходе личного приема,│
│ │учитывающие │посредством почтовой связи, в электронной форме, │
│ │особенности │в том числе через Единый портал, рассматриваются │
│ │предоставления │в порядке, установленном разделом 3 Регламента. │
│ │государственной │На официальном сайте Министерства и на Едином │
│ │услуги в │портале обеспечивается возможность получения и │
│ │многофункциональных│копирования заявителями форм заявлений и иных │
│ │центрах │документов, необходимых для получения │
│ │предоставления │государственной услуги в электронном виде. │
│ │государственных и │Предоставление государственной услуги через │
│ │муниципальных услуг│многофункциональные центры осуществляется в │
│ │и особенности │рамках соответствующих соглашений (с даты, │
│ │предоставления │предусмотренной такими соглашениями) │
│ │государственной │ │
│ │услуги в │ │
│ │электронной форме │ │
└───┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления, проверка заявления на соответствие установленным требованиям;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
проверка заявления на соответствие установленным требованиям;
рассмотрение проекта освоения лесов;
подготовка к заседанию экспертной комиссии Министерства;
проведение заседания экспертной комиссии Министерства и утверждение заключения государственной экспертизы;
направление заключения государственной экспертизы Министерства заявителю.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления, проверка заявления на соответствие установленным требованиям.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления является его поступление в Министерство.
Заявление и прилагаемые к нему документы подаются лично (через представителя), направляются заявителем в Министерство по почте, в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
В случае если заявление было получено в форме электронного документа, Министерство обязано обеспечить:
прием и рассмотрение заявления;
уведомление заявителя согласно указанной контактной информации о поступлении заявления в Министерство;
возможность для заявителя дистанционно отслеживать стадии предоставления государственной услуги.
В день поступления заявления в Министерство должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет прием документов с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления в Министерство в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
При личном обращении заявителю вручается уведомление под роспись, при поступлении посредством почтовой связи - направляется в обратный адрес, в случае направления заявителем документов в электронном виде отказ в приеме документов оформляется и направляется заявителю в виде электронного документа, если заявителем не указан конкретный способ получения информации о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется на электронном и бумажном носителях.
Непосредственно после регистрации заявления должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает его на рассмотрение министру природных ресурсов Краснодарского края (далее - министр) (заместителю министра).
В течение одного календарного дня с даты регистрации заявления министр (заместитель министра) рассматривает заявление и передает его председателю экспертной комиссии Министерства (заместителю председателя экспертной комиссии Министерства).
В течение одного календарного дня с даты получения заявления председатель экспертной комиссии Министерства (заместитель председателя экспертной комиссии Министерства) назначает из числа членов экспертной комиссии Министерства ответственного эксперта и передает заявление и приложенные к нему материалы секретарю экспертной комиссии Министерства для проверки заявления на соответствие требованиям, установленным в пункте 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" настоящего Регламента.
Основанием для начала процедуры проверки заявления на соответствие установленным требованиям является принятие секретарем экспертной комиссии Министерства заявления и приложенных к нему материалов.
В случае выявления наличия оснований, определенных в пункте 10 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" настоящего Регламента, секретарь экспертной комиссии Министерства возвращает лесопользователю несоответствующие материалы с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отсутствия оснований для возврата документов заявителю ввиду несоответствия их комплектности установленным требованиям секретарь проставляет отметку о поступлении заявления в журнале проведения государственной экспертизы (далее - журнал) с последующей передачей заявления и приложенных к нему материалов для рассмотрения ответственному эксперту Министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие ответственным экспертом Министерства проекта освоения лесов для рассмотрения.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 календарных дня с даты регистрации заявления.
(п. 3.3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
3.4. Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280.
3.4. Рассмотрение проекта освоения лесов.
Основанием для начала процедуры рассмотрения проекта освоения лесов является принятие ответственным экспертом проекта освоения лесов для рассмотрения.
Ответственный эксперт проводит проверку проектной документации на предмет соответствия проекта освоения лесов Лесному плану Краснодарского края, лесохозяйственным регламентам, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.
По итогам рассмотрения проекта освоения лесов ответственный эксперт готовит проект заключения государственной экспертизы и проект приказа об утверждении соответствующего заключения.
Заключение государственной экспертизы может быть положительным либо отрицательным.
Положительное заключение государственной экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), Лесному плану Краснодарского края, законодательству Российской Федерации.
Отрицательное заключение государственной экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), Лесному плану Краснодарского края, законодательству Российской Федерации и содержит указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), Лесному плану Краснодарского края.
Ответственный эксперт в срок не менее чем за 10 календарных дней до завершения срока проведения государственной экспертизы передает поступившее заявление с проектом освоения лесов, подготовленный проект заключения государственной экспертизы и проект приказа об утверждении соответствующего заключения секретарю экспертной комиссии Министерства для организации заседания экспертной комиссии Министерства для проведения экспертизы проекта освоения лесов.
Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственным экспертом поступившего заявления с проектом освоения лесов, проекта заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения секретарю экспертной комиссии Министерства.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 18 календарных дней.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
3.5. Подготовка к заседанию экспертной комиссии Министерства.
Основанием для начала процедуры подготовки к заседанию экспертной комиссии Министерства является поступление секретарю экспертной комиссии Министерства проекта освоения лесов, проекта заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения.
В течение дня после получения заявления с проектом освоения лесов и подготовленных ответственным экспертом проекта заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения секретарь определяет дату и время проведения заседания экспертной комиссии Министерства, заносит соответствующие данные в журнал.
Секретарь экспертной комиссии Министерства организует уведомление членов экспертной комиссии Министерства о дате, времени и месте проведения экспертизы проекта освоения лесов не менее чем за 5 календарных дней до даты заседания экспертной комиссии Министерства, одновременно представляя им электронную версию проекта освоения лесов и проекта заключения государственной экспертизы.
При наличии замечаний или предложений члены экспертной комиссии Министерства не позднее одного календарного дня до назначенной даты заседания предоставляют их секретарю экспертной комиссии Министерства.
Секретарь экспертной комиссии Министерства передает поступившие от членов экспертной комиссии Министерства замечания или предложения ответственному эксперту для рассмотрения и доработки проекта заключения государственной экспертизы (при необходимости).
Результатом исполнения административной процедуры является назначение заседания экспертной комиссии Министерства и уведомление об этом членов экспертной комиссии Министерства.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 6 календарных дней.
3.6. Заседание экспертной комиссии Министерства и утверждение заключения государственной экспертизы.
Основанием для начала процедуры заседания экспертной комиссии Министерства и утверждения заключения государственной экспертизы является наступление даты и времени, на которые назначено заседание экспертной комиссии Министерства.
Заседание экспертной комиссии Министерства оформляется протоколом, который ведется секретарем экспертной комиссии Министерства и по окончании заседания подписывается председателем экспертной комиссии Министерства (заместителем председателя экспертной комиссии Министерства), секретарем и всеми присутствующими членами экспертной комиссии Министерства.
По итогам заседания экспертной комиссии Министерства председателем экспертной комиссии Министерства (заместителем председателя экспертной комиссии Министерства), секретарем и всеми присутствующими членами экспертной комиссии Министерства подписывается заключение государственной экспертизы.
Заключение государственной экспертизы составляется в 3 экземплярах. Один экземпляр заключения остается в Министерстве (приложение к приказу), второй выдается или направляется лесопользователю, третий является приложением к проекту освоения лесов.
Секретарь экспертной комиссии Министерства в день подписания протокола заседания экспертной комиссии передает заключение государственной экспертизы, подписанное экспертной комиссией Министерства, и проект приказа об утверждении соответствующего заключения министру (заместителю министра).
По результатам рассмотрения представленного секретарем экспертной комиссии Министерства заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения министр (заместитель министра) принимает решение об утверждении заключения государственной экспертизы, заверяя приказ личной подписью.
Положительное или отрицательное заключение приобретает статус заключения после его утверждения приказом Министерства.
Секретарь экспертной комиссии Министерства передает для регистрации приказ должностному лицу Министерства, ответственному за регистрацию соответствующей документации Министерства.
Секретарь экспертной комиссии Министерства указывает данные приказа Министерства и самого заключения в журнале.
Изменения, вносимые в проект освоения лесов, подлежат государственной экспертизе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом.
Результатом исполнения административной процедуры является положительное или отрицательное заключение, утвержденное приказом Министерства.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 календарных дня.
3.7. Направление заключения государственной экспертизы Министерства лесопользователю.
Положительное или отрицательное заключение, утвержденное приказом Министерства, направляется (выдается) секретарем экспертной комиссии Министерства заявителю или его уполномоченному представителю в течение 7 дней после утверждения заключения государственной экспертизы.
Результатом исполнения административной процедуры является направление (выдача) положительного или отрицательного заключения, утвержденного приказом Министерства, и возвращение одного экземпляра проекта освоения лесов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 7 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник или заместитель начальника отдела организации использования и воспроизводства лесов управления лесного хозяйства Министерства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля определяется министром (заместителем министра).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодных планов работы Министерства) и внеплановыми. Внеплановая проверка также проводится по конкретному обращению граждан, их объединений и организаций для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги. После регистрации соответствующего заявления ответ направляется заявителю в сроки, установленные действующим законодательством.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем получения информации о ходе и результатах предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Министерства,
а также должностных лиц Министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги должностным лицам, уполномоченным приказом Министерства на рассмотрение жалоб.
Жалоба подается заявителем в Министерство. С жалобой на решения, принятые министром, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения министра установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в Министерство или администрацию Краснодарского края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решение министра может быть подана заявителем также посредством официального сайта администрации Краснодарского края.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в случаях, указанных в пункте 2.18 Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Зам. министра природных ресурсов
Краснодарского края
А.Н.ШИРОКИЙ
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проекта освоения лесов министерством
природных ресурсов Краснодарского края
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
Министру природных ресурсов
Краснодарского края
_______________________________________
Ф.И.О.
от ____________________________________
(полное и сокращенное наименование
юридического лица или фамилия, имя,
отчество - для гражданина или
индивидуального предпринимателя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов на
лесном участке, предоставленном (наименование лесопользователя)
___________________________________________________________________________
на основании приказа о предоставлении в постоянное (бессрочное)
пользование/по договору аренды ___________________________________________.
Дата и номер государственной регистрации договора аренды или права
постоянного (бессрочного) пользования лесным участком
__________________________________________________________________________.
Местоположение лесного участка:
Лесничество _______________________________________________________________
Участковое лесничество ____________________________________________________
Номер квартала и номер его выдела _________________________________________
Площадь лесного участка (га) ______________________________________________
Разрешенный вид использования лесов _______________________________________
Срок использования лесов __________________________________________________
Реквизиты:
Для юридического лица
Заявитель _________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, представительство)
___________________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фактический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН _________________________
КПП _________________________
р/с _________________________
к/с _________________________
в банке _____________________
БИК _________________________
Тел./факс ___________________
в городе (населенном пункте) ______________________________________________
номер мобильного телефона _________________________________________________
Для гражданина или индивидуального предпринимателя
Адрес места жительства и контактный телефон:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность ________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение:
проект освоения лесов на бумажном носителе в трех экземплярах (в прошитом и
пронумерованном виде) и в электронном виде
_________________ _______________
(подпись) Ф.И.О.
"___" ________________ 20__ год
Зам. министра природных ресурсов
Краснодарского края
А.Н.ШИРОКИЙ
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проекта освоения лесов министерством
природных ресурсов Краснодарского края
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления, проверка заявления на соответствие │
│ обязательным требованиям │
│ (3 календарных дня) │
└─────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│Рассмотрение проекта освоения лесов│ │ Возврат некомплектных материалов │
│ (18 календарных дней) │ │ лесопользователю │
└─────────────────┬─────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка к заседанию экспертной комиссии Министерства │
│ (6 календарных дней) │
└─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заседание экспертной комиссии Министерства и утверждение заключения │
│ государственной экспертизы │
│ (3 календарных дня) │
└─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление заключения государственной экспертизы │
│ (7 календарных дней) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Зам. министра природных ресурсов
Краснодарского края
А.Н.ШИРОКИЙ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. N 473
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов министерством природных ресурсов Краснодарского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 1256 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов департаментом лесного хозяйства Краснодарского края".
3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края В.А. Лукоянова.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 6 мая 2013 г. N 473
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов министерством природных ресурсов Краснодарского края (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - государственная экспертиза) и определяет порядок подготовки документов, сроки и последовательность действий (административных процедур), необходимых для проведения оценки соответствия проекта освоения лесов законодательству Российской Федерации, лесохозяйственным регламентам лесничеств (лесопарков) и лесному плану Краснодарского края.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями выступают лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - лесопользователи).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги находятся в министерстве природных ресурсов Краснодарского края (далее - Министерство), на информационных стендах в приемной Министерства, в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Информация о Министерстве:
местонахождение Министерства: Россия, город Краснодар, улица Красная, дом 180;
почтовый адрес Министерства: 350020, Россия, город Краснодар, улица Красная, дом 180;
график работы Министерства:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50);
пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на один час.
Электронный адрес Министерства: dprgek@krasnodar.ru;
официальный сайт Министерства: www.dprgek.ru;
телефоны, по которым производится информирование о порядке предоставления государственной услуги: (8-861) 268-20-04, 212-51-90;
факс, по которому можно направлять письменные обращения: (8-861) 268-20-04.
Информацию о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица получают, обратившись:
в Министерство лично, по телефону, письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью);
на Едином портале.
При информировании о предоставлении государственной услуги, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование управления (отдела) Министерства, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.
При выдаче справок по телефону о ходе предоставления государственной услуги предоставляется следующая информация:
о входящих номерах, под которыми корреспонденция зарегистрирована в системе делопроизводства Министерства;
о дате направления ответа заявителю.
Заинтересованное лицо во время личного приема в Министерстве может оставить письменное обращение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с регламентом рассмотрения обращений граждан.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │проведение государственной экспертизы проекта │
│ │государственной │освоения лесов Министерством │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Наименование │органом, предоставляющим услугу, является │
│ │органа, │Министерство. │
│ │предоставляющего │Запрещается требовать от заявителя осуществления │
│ │государственную │действий, в том числе согласований, необходимых │
│ │услугу │для получения государственной услуги и связанных │
│ │ │с обращением в иные государственные органы, │
│ │ │органы местного самоуправления, организации, за │
│ │ │исключением получения услуг и получения │
│ │ │документов и информации, предоставляемых в │
│ │ │результате предоставления таких услуг, включенных│
│ │ │в утвержденный перечень услуг, которые являются │
│ │ │необходимыми и обязательными для предоставления │
│ │ │государственных услуг │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Описание результата│выдача положительного или отрицательного │
│ │предоставления │заключения, утвержденного приказом Министерства. │
│ │государственной │Положительное заключение государственной │
│ │услуги │экспертизы оформляется при соответствии │
│ │ │предусмотренных проектом освоения лесов │
│ │ │мероприятий по использованию, охране, защите и │
│ │ │воспроизводству лесов целям и видам освоения │
│ │ │лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества │
│ │ │(лесопарка), Лесному плану Краснодарского края на│
│ │ │2009 - 2018 годы, утвержденному постановлением │
│ │ │главы администрации (губернатора) Краснодарского │
│ │ │края от 31 марта 2009 года N 249 (далее - Лесной │
│ │ │план Краснодарского края), законодательству │
│ │ │Российской Федерации. │
│ │ │Срок действия положительного заключения │
│ │ │государственной экспертизы устанавливается на │
│ │ │срок действия проекта освоения лесов. │
│ │ │Отрицательное заключение государственной │
│ │ │экспертизы оформляется в случае несоответствия │
│ │ │предусмотренных проектом освоения лесов │
│ │ │мероприятий по использованию, охране, защите и │
│ │ │воспроизводству лесов целям и видам освоения │
│ │ │лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества │
│ │ │(лесопарка), Лесному плану Краснодарского края, │
│ │ │законодательству Российской Федерации и содержит │
│ │ │указание на конкретные положения, противоречащие │
│ │ │законодательству Российской Федерации, а также не│
│ │ │соответствующие лесохозяйственному регламенту │
│ │ │лесничества (лесопарка), Лесному плану │
│ │ │Краснодарского края. │
│ │ │Осуществление использования лесов при наличии │
│ │ │отрицательного заключения государственной │
│ │ │экспертизы проекта освоения лесов не допускается │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Срок предоставления│государственная экспертиза проводится в срок до │
│ │государственной │30 календарных дней с даты регистрации материалов│
│ │услуги │в Министерстве. На основании служебной записки от│
│ │ │ответственного эксперта председателем экспертной │
│ │ │комиссии Министерства (заместителем председателя │
│ │ │экспертной комиссии Министерства) срок проведения│
│ │ │государственной экспертизы проекта освоения лесов│
│ │ │продлевается, в зависимости от содержания проекта│
│ │ │освоения лесов, но не более чем на 10 дней. │
│ │ │Положительное или отрицательное заключение, │
│ │ │утвержденное приказом Министерства, направляется │
│ │ │заявителю или его уполномоченному представителю в│
│ │ │течение 7 дней после утверждения заключения │
│ │ │государственной экспертизы │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Перечень │Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание │
│ │нормативных │законодательства Российской Федерации, 11 декабря│
│ │правовых актов, │2006 года, N 50, ст. 5278) │
│ │регулирующих │Приказ Федерального агентства лесного хозяйства │
│ │отношения, │от 22 декабря 2011 года N 545 "Об утверждении │
│ │возникающие в связи│Порядка государственной или муниципальной │
│ │с предоставлением │экспертизы проекта освоения лесов" ("Российская │
│ │государственной │газета" от 18 апреля 2012 года N 85) │
│ │услуги │Приказ Федерального агентства лесного хозяйства │
│ │ │от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении │
│ │ │состава проекта освоения лесов и порядка его │
│ │ │разработки" ("Российская газета" от 18 июля 2012 │
│ │ │года N 162) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Исчерпывающий │государственная услуга предоставляется в случае │
│ │перечень │подачи в Министерство следующих документов: │
│ │документов, │письменного заявления о проведении │
│ │необходимых │государственной экспертизы (далее - заявление) в │
│ │в соответствии │соответствии с приложением N 1 к Регламенту; │
│ │с нормативными │проекта освоения лесов (на бумажном носителе в │
│ │правовыми актами │трех экземплярах в прошитом и пронумерованном │
│ │для предоставления│виде и в электронном виде). │
│ │государственной │В заявлении указываются: сведения о │
│ │услуги, подлежащих│лесопользователе: │
│ │предоставлению │полное и сокращенное наименование, юридический и │
│ │заявителем (далее │фактический адрес, банковские реквизиты (для │
│ │- установленные │юридического лица); │
│ │требования) │фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, │
│ │ │данные документа, удостоверяющего личность (для │
│ │ │гражданина или индивидуального предпринимателя); │
│ │ │дата, номер регистрации договора аренды или права│
│ │ │постоянного (бессрочного) пользования лесным │
│ │ │участком; │
│ │ │местоположение, площадь лесного участка, вид и │
│ │ │срок использования лесов; │
│(п. 6 в ред. Постановления главы администрации (губернатора)│
│Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Исчерпывающий │отсутствуют │
│ │перечень │ │
│ │документов, │ │
│ │необходимых в │ │
│ │соответствии с │ │
│ │нормативными │ │
│ │правовыми актами │ │
│ │для предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги, которые │ │
│ │находятся в │ │
│ │распоряжении │ │
│ │государственных │ │
│ │органов, органов │ │
│ │местного │ │
│ │самоуправления и │ │
│ │иных организаций и │ │
│ │которые заявитель │ │
│ │вправе представить │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│8. │Перечень │запрещается требовать от заявителя представление │
│ │документов, которые│документов и информации или осуществление │
│ │запрещается │действий, которые не предусмотрены нормативными │
│ │требовать от │правовыми актами, регулирующими отношения, │
│ │заявителя │возникающие в связи с предоставлением настоящей │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │представление документов и информации, которые │
│ │ │находятся в распоряжении органов, предоставляющих│
│ │ │государственную услугу, иных государственных │
│ │ │органов, органов местного самоуправления и │
│ │ │организаций в соответствии с нормативными │
│ │ │правовыми актами Российской Федерации, │
│ │ │нормативными правовыми актами субъектов │
│ │ │Российской Федерации и муниципальными правовыми │
│ │ │актами │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Исчерпывающий │основания для отказа в приеме документов │
│ │перечень оснований │отсутствуют │
│ │для отказа в │ │
│ │приеме документов, │ │
│ │необходимых для │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
│(п. 9 в ред. Постановления главы администрации (губернатора)│
│Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Исчерпывающий │основания для приостановления предоставления │
│ │перечень оснований │государственной услуги законодательством не │
│ │для приостановления│предусмотрены. │
│ │или отказа в │Основаниями для принятия решения об отказе в │
│ │предоставлении │предоставлении государственной услуги являются: │
│ │государственной │обращение с заявлением ненадлежащего лица; │
│ │услуги │несоответствие представленных документов │
│ │ │требованиям, установленным пунктом 6 настоящего │
│ │ │раздела Регламента │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Перечень услуг, │услуги, которые являются необходимыми и │
│ │которые являются │обязательными для предоставления государственной │
│ │необходимыми и │услуги, в том числе сведения о документе │
│ │обязательными для │(документах), выдаваемом (выдаваемых) │
│ │предоставления │организациями, участвующими в предоставлении │
│ │государственной │государственной услуги, не предусмотрены │
│ │услуги, в том числе│ │
│ │сведения о │ │
│ │документе │ │
│ │(документах), │ │
│ │выдаваемом │ │
│ │(выдаваемых) │ │
│ │организациями, │ │
│ │участвующими в │ │
│ │предоставлении │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Порядок, размер и │предоставление государственной услуги │
│ │основания взимания │осуществляется на безвозмездной основе │
│ │государственной │ │
│ │пошлины или иной │ │
│ │платы, взимаемой за│ │
│ │предоставление │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│13.│Максимальный срок │максимальный срок ожидания в очереди при подаче │
│ │ожидания в очереди │заявления о предоставлении государственной услуги│
│ │при подаче запроса │и при получении результата предоставления │
│ │о предоставлении │государственной услуги составляет 15 минут │
│ │государственной │ │
│ │услуги и при │ │
│ │получении │ │
│ │результата │ │
│ │предоставления │ │
│ │государственных │ │
│ │услуг │ │
│(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского│
│края от 08.11.2013 N 1280) │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│14.│Срок и порядок │регистрация заявления осуществляется должностным │
│ │регистрации запроса│лицом, ответственным за прием и регистрацию │
│ │заявителя о │документов, в день приема такого заявления │
│ │предоставлении │ │
│ │государственной │ │
│ │услуги, в том числе│ │
│ │в электронной форме│ │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│15.│Требования к │места ожидания приема заявителей должны │
│ │помещениям, в │соответствовать санитарным правилам и нормам, │
│ │которых │необходимым мерам безопасности и обеспечивать: │
│ │предоставляется │комфортное расположение заявителя и должностного │
│ │государственная │лица │
│ │услуга, к месту │возможность и удобство оформления заявителем │
│ │ожидания и приема │своего письменного обращения; │
│ │заявителей, │телефонную связь; │
│ │размещению и │возможность копирования документов; │
│ │оформлению │доступ к основным нормативным правовым актам, │
│ │визуальной, │регламентирующим предоставление Министерством │
│ │текстовой и │государственной услуги; │
│ │мультимедийной │наличие канцелярских принадлежностей; │
│ │информации о │рабочее место должностного лица Министерства, │
│ │порядке │ответственного в соответствии с должностным │
│ │предоставления │регламентом за организацию приема заявителей по │
│ │государственной │вопросам предоставления государственной услуги, │
│ │услуги │оборудуется компьютером и оргтехникой, что │
│ │ │позволяет организовать предоставление услуги в │
│ │ │полном объеме; │
│ │ │место ожидания приема заявителей оборудуется │
│ │ │стульями, столами, обеспечивается канцелярскими │
│ │ │принадлежностями, бумагой для написания │
│ │ │обращений; │
│ │ │места для ожидания и проведения приема заявителей│
│ │ │оборудуются системами вентиляции, │
│ │ │кондиционирования воздуха, противопожарной │
│ │ │системой и средствами пожаротушения, системой │
│ │ │оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,│
│ │ │системой охраны, средствами оказания первой │
│ │ │помощи; │
│ │ │визуальная, текстовая и мультимедийная информация│
│ │ │о порядке предоставления государственной услуги │
│ │ │размещается на информационном стенде в помещении │
│ │ │Министерства для ожидания и приема заявителей, а │
│ │ │также на Едином портале и официальном сайте │
│ │ │Министерства. │
│ │ │На стендах в Министерстве размещаются следующие │
│ │ │информационные материалы: │
│ │ │порядок обращения граждан в Министерство за │
│ │ │получением государственной услуги; │
│ │ │перечень документов, необходимых для получения │
│ │ │государственной услуги; │
│ │ │примерная форма заявления на предоставление │
│ │ │государственной услуги и образцы его заполнения; │
│ │ │информация о Министерстве с указанием почтового │
│ │ │адреса, справочных телефонов, номера факса, │
│ │ │адреса электронной почты, адреса сайта в сети │
│ │ │Интернет и режима работы. │
│ │ │Регламент размещается для ознакомления всех │
│ │ │желающих на официальном сайте Министерства, а │
│ │ │также на Едином портале │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│16.│Показатели │основным показателем качества и доступности │
│ │доступности и │государственной услуги является оказание │
│ │качества │государственной услуги в соответствии с │
│ │государственной │требованиями, установленными законодательством │
│ │услуги │Российской Федерации. │
│ │ │Оценка качества и доступности государственной │
│ │ │услуги должна осуществляться по следующим │
│ │ │показателям: │
│ │ │степень информированности граждан о порядке │
│ │ │предоставления государственной услуги │
│ │ │(доступность информации о государственной услуге,│
│ │ │возможность выбора способа получения информации);│
│ │ │возможность выбора заявителем формы обращения за │
│ │ │предоставлением государственной услуги (лично, │
│ │ │посредством почтовой связи, в форме электронного │
│ │ │документооборота, в том числе через Единый │
│ │ │портал); │
│ │ │своевременность предоставления государственной │
│ │ │услуги в соответствии со стандартом ее │
│ │ │предоставления, установленным Регламентом │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│17.│Иные требования, в │заявления и прилагаемые к нему документы, │
│ │том числе │поступившие в Министерство в ходе личного приема,│
│ │учитывающие │посредством почтовой связи, в электронной форме, │
│ │особенности │в том числе через Единый портал, рассматриваются │
│ │предоставления │в порядке, установленном разделом 3 Регламента. │
│ │государственной │На официальном сайте Министерства и на Едином │
│ │услуги в │портале обеспечивается возможность получения и │
│ │многофункциональных│копирования заявителями форм заявлений и иных │
│ │центрах │документов, необходимых для получения │
│ │предоставления │государственной услуги в электронном виде. │
│ │государственных и │Предоставление государственной услуги через │
│ │муниципальных услуг│многофункциональные центры осуществляется в │
│ │и особенности │рамках соответствующих соглашений (с даты, │
│ │предоставления │предусмотренной такими соглашениями) │
│ │государственной │ │
│ │услуги в │ │
│ │электронной форме │ │
└───┴───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления, проверка заявления на соответствие установленным требованиям;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
проверка заявления на соответствие установленным требованиям;
рассмотрение проекта освоения лесов;
подготовка к заседанию экспертной комиссии Министерства;
проведение заседания экспертной комиссии Министерства и утверждение заключения государственной экспертизы;
направление заключения государственной экспертизы Министерства заявителю.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления, проверка заявления на соответствие установленным требованиям.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления является его поступление в Министерство.
Заявление и прилагаемые к нему документы подаются лично (через представителя), направляются заявителем в Министерство по почте, в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
В случае если заявление было получено в форме электронного документа, Министерство обязано обеспечить:
прием и рассмотрение заявления;
уведомление заявителя согласно указанной контактной информации о поступлении заявления в Министерство;
возможность для заявителя дистанционно отслеживать стадии предоставления государственной услуги.
В день поступления заявления в Министерство должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет прием документов с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления в Министерство в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
При личном обращении заявителю вручается уведомление под роспись, при поступлении посредством почтовой связи - направляется в обратный адрес, в случае направления заявителем документов в электронном виде отказ в приеме документов оформляется и направляется заявителю в виде электронного документа, если заявителем не указан конкретный способ получения информации о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется на электронном и бумажном носителях.
Непосредственно после регистрации заявления должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает его на рассмотрение министру природных ресурсов Краснодарского края (далее - министр) (заместителю министра).
В течение одного календарного дня с даты регистрации заявления министр (заместитель министра) рассматривает заявление и передает его председателю экспертной комиссии Министерства (заместителю председателя экспертной комиссии Министерства).
В течение одного календарного дня с даты получения заявления председатель экспертной комиссии Министерства (заместитель председателя экспертной комиссии Министерства) назначает из числа членов экспертной комиссии Министерства ответственного эксперта и передает заявление и приложенные к нему материалы секретарю экспертной комиссии Министерства для проверки заявления на соответствие требованиям, установленным в пункте 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" настоящего Регламента.
Основанием для начала процедуры проверки заявления на соответствие установленным требованиям является принятие секретарем экспертной комиссии Министерства заявления и приложенных к нему материалов.
В случае выявления наличия оснований, определенных в пункте 10 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" настоящего Регламента, секретарь экспертной комиссии Министерства возвращает лесопользователю несоответствующие материалы с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отсутствия оснований для возврата документов заявителю ввиду несоответствия их комплектности установленным требованиям секретарь проставляет отметку о поступлении заявления в журнале проведения государственной экспертизы (далее - журнал) с последующей передачей заявления и приложенных к нему материалов для рассмотрения ответственному эксперту Министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие ответственным экспертом Министерства проекта освоения лесов для рассмотрения.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 календарных дня с даты регистрации заявления.
(п. 3.3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
3.4. Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280.
3.4. Рассмотрение проекта освоения лесов.
Основанием для начала процедуры рассмотрения проекта освоения лесов является принятие ответственным экспертом проекта освоения лесов для рассмотрения.
Ответственный эксперт проводит проверку проектной документации на предмет соответствия проекта освоения лесов Лесному плану Краснодарского края, лесохозяйственным регламентам, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.
По итогам рассмотрения проекта освоения лесов ответственный эксперт готовит проект заключения государственной экспертизы и проект приказа об утверждении соответствующего заключения.
Заключение государственной экспертизы может быть положительным либо отрицательным.
Положительное заключение государственной экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), Лесному плану Краснодарского края, законодательству Российской Федерации.
Отрицательное заключение государственной экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), Лесному плану Краснодарского края, законодательству Российской Федерации и содержит указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), Лесному плану Краснодарского края.
Ответственный эксперт в срок не менее чем за 10 календарных дней до завершения срока проведения государственной экспертизы передает поступившее заявление с проектом освоения лесов, подготовленный проект заключения государственной экспертизы и проект приказа об утверждении соответствующего заключения секретарю экспертной комиссии Министерства для организации заседания экспертной комиссии Министерства для проведения экспертизы проекта освоения лесов.
Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственным экспертом поступившего заявления с проектом освоения лесов, проекта заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения секретарю экспертной комиссии Министерства.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 18 календарных дней.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
3.5. Подготовка к заседанию экспертной комиссии Министерства.
Основанием для начала процедуры подготовки к заседанию экспертной комиссии Министерства является поступление секретарю экспертной комиссии Министерства проекта освоения лесов, проекта заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения.
В течение дня после получения заявления с проектом освоения лесов и подготовленных ответственным экспертом проекта заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения секретарь определяет дату и время проведения заседания экспертной комиссии Министерства, заносит соответствующие данные в журнал.
Секретарь экспертной комиссии Министерства организует уведомление членов экспертной комиссии Министерства о дате, времени и месте проведения экспертизы проекта освоения лесов не менее чем за 5 календарных дней до даты заседания экспертной комиссии Министерства, одновременно представляя им электронную версию проекта освоения лесов и проекта заключения государственной экспертизы.
При наличии замечаний или предложений члены экспертной комиссии Министерства не позднее одного календарного дня до назначенной даты заседания предоставляют их секретарю экспертной комиссии Министерства.
Секретарь экспертной комиссии Министерства передает поступившие от членов экспертной комиссии Министерства замечания или предложения ответственному эксперту для рассмотрения и доработки проекта заключения государственной экспертизы (при необходимости).
Результатом исполнения административной процедуры является назначение заседания экспертной комиссии Министерства и уведомление об этом членов экспертной комиссии Министерства.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 6 календарных дней.
3.6. Заседание экспертной комиссии Министерства и утверждение заключения государственной экспертизы.
Основанием для начала процедуры заседания экспертной комиссии Министерства и утверждения заключения государственной экспертизы является наступление даты и времени, на которые назначено заседание экспертной комиссии Министерства.
Заседание экспертной комиссии Министерства оформляется протоколом, который ведется секретарем экспертной комиссии Министерства и по окончании заседания подписывается председателем экспертной комиссии Министерства (заместителем председателя экспертной комиссии Министерства), секретарем и всеми присутствующими членами экспертной комиссии Министерства.
По итогам заседания экспертной комиссии Министерства председателем экспертной комиссии Министерства (заместителем председателя экспертной комиссии Министерства), секретарем и всеми присутствующими членами экспертной комиссии Министерства подписывается заключение государственной экспертизы.
Заключение государственной экспертизы составляется в 3 экземплярах. Один экземпляр заключения остается в Министерстве (приложение к приказу), второй выдается или направляется лесопользователю, третий является приложением к проекту освоения лесов.
Секретарь экспертной комиссии Министерства в день подписания протокола заседания экспертной комиссии передает заключение государственной экспертизы, подписанное экспертной комиссией Министерства, и проект приказа об утверждении соответствующего заключения министру (заместителю министра).
По результатам рассмотрения представленного секретарем экспертной комиссии Министерства заключения государственной экспертизы и проекта приказа об утверждении соответствующего заключения министр (заместитель министра) принимает решение об утверждении заключения государственной экспертизы, заверяя приказ личной подписью.
Положительное или отрицательное заключение приобретает статус заключения после его утверждения приказом Министерства.
Секретарь экспертной комиссии Министерства передает для регистрации приказ должностному лицу Министерства, ответственному за регистрацию соответствующей документации Министерства.
Секретарь экспертной комиссии Министерства указывает данные приказа Министерства и самого заключения в журнале.
Изменения, вносимые в проект освоения лесов, подлежат государственной экспертизе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом.
Результатом исполнения административной процедуры является положительное или отрицательное заключение, утвержденное приказом Министерства.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 3 календарных дня.
3.7. Направление заключения государственной экспертизы Министерства лесопользователю.
Положительное или отрицательное заключение, утвержденное приказом Министерства, направляется (выдается) секретарем экспертной комиссии Министерства заявителю или его уполномоченному представителю в течение 7 дней после утверждения заключения государственной экспертизы.
Результатом исполнения административной процедуры является направление (выдача) положительного или отрицательного заключения, утвержденного приказом Министерства, и возвращение одного экземпляра проекта освоения лесов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 7 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник или заместитель начальника отдела организации использования и воспроизводства лесов управления лесного хозяйства Министерства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля определяется министром (заместителем министра).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодных планов работы Министерства) и внеплановыми. Внеплановая проверка также проводится по конкретному обращению граждан, их объединений и организаций для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги. После регистрации соответствующего заявления ответ направляется заявителю в сроки, установленные действующим законодательством.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем получения информации о ходе и результатах предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Министерства,
а также должностных лиц Министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги должностным лицам, уполномоченным приказом Министерства на рассмотрение жалоб.
Жалоба подается заявителем в Министерство. С жалобой на решения, принятые министром, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения министра установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в Министерство или администрацию Краснодарского края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решение министра может быть подана заявителем также посредством официального сайта администрации Краснодарского края.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в случаях, указанных в пункте 2.18 Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Зам. министра природных ресурсов
Краснодарского края
А.Н.ШИРОКИЙ
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проекта освоения лесов министерством
природных ресурсов Краснодарского края
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
Министру природных ресурсов
Краснодарского края
_______________________________________
Ф.И.О.
от ____________________________________
(полное и сокращенное наименование
юридического лица или фамилия, имя,
отчество - для гражданина или
индивидуального предпринимателя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов на
лесном участке, предоставленном (наименование лесопользователя)
___________________________________________________________________________
на основании приказа о предоставлении в постоянное (бессрочное)
пользование/по договору аренды ___________________________________________.
Дата и номер государственной регистрации договора аренды или права
постоянного (бессрочного) пользования лесным участком
__________________________________________________________________________.
Местоположение лесного участка:
Лесничество _______________________________________________________________
Участковое лесничество ____________________________________________________
Номер квартала и номер его выдела _________________________________________
Площадь лесного участка (га) ______________________________________________
Разрешенный вид использования лесов _______________________________________
Срок использования лесов __________________________________________________
Реквизиты:
Для юридического лица
Заявитель _________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, представительство)
___________________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фактический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
ИНН _________________________
КПП _________________________
р/с _________________________
к/с _________________________
в банке _____________________
БИК _________________________
Тел./факс ___________________
в городе (населенном пункте) ______________________________________________
номер мобильного телефона _________________________________________________
Для гражданина или индивидуального предпринимателя
Адрес места жительства и контактный телефон:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность ________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение:
проект освоения лесов на бумажном носителе в трех экземплярах (в прошитом и
пронумерованном виде) и в электронном виде
_________________ _______________
(подпись) Ф.И.О.
"___" ________________ 20__ год
Зам. министра природных ресурсов
Краснодарского края
А.Н.ШИРОКИЙ
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проекта освоения лесов министерством
природных ресурсов Краснодарского края
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 08.11.2013 N 1280)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления, проверка заявления на соответствие │
│ обязательным требованиям │
│ (3 календарных дня) │
└─────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│Рассмотрение проекта освоения лесов│ │ Возврат некомплектных материалов │
│ (18 календарных дней) │ │ лесопользователю │
└─────────────────┬─────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка к заседанию экспертной комиссии Министерства │
│ (6 календарных дней) │
└─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заседание экспертной комиссии Министерства и утверждение заключения │
│ государственной экспертизы │
│ (3 календарных дня) │
└─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление заключения государственной экспертизы │
│ (7 календарных дней) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Зам. министра природных ресурсов
Краснодарского края
А.Н.ШИРОКИЙ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснодарского края от 06.05.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: