Об утверждении Порядка объявления и проведения конкурса, утверждения персонального состава и организации работы конкурсной комиссии Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Ароматновского сельского поселения

Белогорского района

Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 г.               село Ароматное               №100

Об утверждении Порядка объявления и проведения конкурса, утверждения персонального состава и организации работы конкурсной комиссии Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации статьи 28.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 9 января 2019г. №564-ЗРК/2019 "О порядке заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы», администрация Ароматновского сельского поселения,

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок объявления и проведения конкурса, утверждения персонального состава и организации работы конкурсной комиссии Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (Приложение № 1).

1.1 Создать конкурсную комиссию и утвердить персональный состав  конкурсной комиссии Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (Приложение № 2).

2.Настоящее постановление подлежит обнародованию в соответствии с Уставом муниципального образования.              

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального обнародования (опубликования).

4.Постановление администрации Ароматновского сельского поселения от 02.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка проведения конкурса,  методики проведения конкурсных процедур и критериев оценки граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение между Администрацией Ароматновского сельского поселения и гражданином, предусматривающего обязательство последующего прохождения муниципальной службы»,  признать утратившим силу.

              4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ароматновского сельского поселения Н.М.Сухоребрую. 

Председатель Ароматновского сельского совета-

глава администрации Ароматновского

сельского поселения                                                                                                                И.В.Кудинов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Ароматновского сельского поселения

от 06 мая 2020 года               № 100

ПОРЯДОК

объявления и проведения конкурса, организации работы конкурсной комиссии Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

1. Настоящий Порядок определяет процедуру объявления и проведения конкурса на заключение договора на обучение, предусматривающего обязательство последующего прохождения муниципальной службы в Администрации Ароматновского сельского поселения (далее – Администрация сельского поселения) и гражданином, организацию работы конкурсной комиссии.

2. Конкурс объявляется распоряжением Администрации сельского поселения. Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов.

3. Администрация сельского поселения при издании соответствующего распоряжения Администрации сельского поселения об объявлении конкурса:

3.1. Размещает на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в газете «Сельская Новь» объявление о проведении конкурса, а также следующую информацию о конкурсе: полное наименование должности, квалификационные требования к ней, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, другие информационные материалы.

3.2. Информирует о проведении конкурса членов конкурсной комиссии.

4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме за счет средств бюджета сельского поселения.

5.Претенденты в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, представляют в Администрацию сельского поселения следующие документы:

1) личное заявление;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года №667-р, с приложением фотографии;

3) копию паспорта (оригинал предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

6) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации;

7) заявление о согласии на обработку персональных данных.

6. Срок приема документов, указанных в части 5 Порядка, составляет тридцать календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, или размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

Несвоевременное представление документов, указанных в части 5 настоящей статьи, и (или) представление их не в полном объеме являются основанием для отказа в приеме документов, о чем гражданин уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в конкурсную комиссию.

По истечении срока приема документов, указанных в части 5 настоящей статьи, конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым и принимает решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.

7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе:

1) в связи с несоответствием гражданина требованиям, установленным статье статьей 3 настоящего Закона;

2) в связи с несоответствием уровня профессионального образования, которое будет получено гражданином после окончания обучения, квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, необходимому для замещения должностей муниципальной службы соответствующей категории и группы, указанным в объявлении;

3) в случае выявления недостоверных или неполных сведений в документах, представленных гражданином на конкурс.

8. Решение о дате, месте и времени проведения конкурсных процедур принимается Главой сельского поселения после завершения мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Претенденту отказывается в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Администрация уведомляет в письменной форме о принятом решении граждан, допущенных к участию в конкурсе (далее - претенденты), а также граждан, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Администрация сельского поселения не позднее чем за 5 дней до дня проведения конкурсных процедур уведомляет претендентов, допущенных к участию в них, о дате, месте и времени их проведения, а также передает соответствующие документы в конкурсную комиссию.

11. Претендент обязан лично участвовать в конкурсе, в случае его неявки он утрачивает право на дальнейшее участие в конкурсе.

В ходе проведения конкурсных процедур конкурсной комиссией осуществляется оценка знаний и навыков, личных и деловых качеств претендентов по следующим критериям: уровень теоретических знаний, умение использовать теоретические знания при выполнении практических заданий, логическое построение ответа, грамотность и культура речи.

12. Конкурсная процедура предусматривает сочетание тестирования и индивидуального собеседования.

Критериями оценки претендентов конкурсной комиссией являются результаты тестирования и индивидуального собеседования, проводимые конкурсной комиссией.

Тестирование претендентов проводится в письменном виде и предусматривает ответы на двадцать вопросов, отобранных путем случайной выборки из единого перечня теоретических вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы, формируемого конкурсной комиссией.

К каждому вопросу предлагаются три варианта ответа, из которых только один является правильным. Претендентам предоставляется сорок минут для прохождения тестирования.

За каждый правильный ответ претендент получает 0,5 балла. Максимальное количество баллов, которое может набрать претендент по итогам тестирования, - 10.

В ходе тестирования не допускается использование специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи, иных средств хранения и передачи информации, выход претендентов за пределы помещения, в котором проходит тестирование.

Оценка результатов тестирования проводится конкурсной комиссией в день проведения письменного тестирования по количеству правильных ответов. Результаты тестирования вносятся секретарем конкурсной комиссии в протокол заседания конкурсной комиссии.

По итогам тестирования претенденты, набравшие не менее 7,5 баллов, приглашаются на индивидуальное собеседование.

13. Индивидуальное собеседование проводится с каждым из претендентов по темам его будущей профессиональной служебной деятельности. В ходе индивидуального собеседования претендент устно отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии. Индивидуальное собеседование проводится в день проведения тестирования.

14. Оценка претендентов по результатам индивидуального собеседования осуществляется членами конкурсной комиссии по следующим критериям:

1) 3 балла выставляется, если претендент последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины;

2) от 2 до 2,9 баллов - если претендент последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил ошибки, не имеющие существенного значения;

3) от 1 до 1,9 балла - если претендент последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины;

4) от 0 до 0,9 балла - если претендент не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные смысловые ошибки.

По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет претенденту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень с краткой мотивировкой, обосновывающей оценку.

Выставленные по итогам индивидуального собеседования членами конкурсной комиссии баллы суммируются, итоговый балл за индивидуальное собеседование определяется как среднеарифметическая суммы баллов, выставленных всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.

По окончании проведения конкурсных процедур секретарь конкурсной комиссии суммирует результаты оценок каждого претендента и составляет общий рейтинг претендентов, который вносится в протокол заседания конкурсной комиссии.

Победителем признается претендент, который набрал наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких претендентов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие претендентов. Член конкурсной комиссии голосует только за одного из претендентов, набравших равное количество баллов. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии. Победителем признается претендент, который набрал наибольшее количество голосов.

15. Конкурс признается несостоявшимся:

1) в случае отсутствия граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

2) наличия менее двух претендентов;

3) если по итогам отбора ни один из претендентов не набрал необходимого количества баллов.

16. Протокол в течение 15 дней направляется председателем конкурсной комиссии специалисту Администрации сельского поселения для подготовки проекта договора на обучение, предусматривающего обязательство последующего прохождения муниципальной службы в Администрации сельского поселения, с победителем конкурса.

17. Информация о результатах конкурса в течение десяти календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, предусмотренного частью 15 настоящей статьи 4 Закона Республики Крым от 9 января 2019г. №564-ЗРК/2019 "О порядке заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы", направляется в письменной форме претендентам, участвовавшим в конкурсе, публикуется в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

18. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

Договор о целевом обучении заключается между органом местного самоуправления и гражданином, обучающимся в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее - образовательная организация).

Договор о целевом обучении с гражданином, обучающимся по образовательной программе высшего образования (программам бакалавриата, специалитета), заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе среднего общего образования или образовательным программам высшего образования (программам магистратуры), заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, обучающимся по образовательной программе среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы, относящихся к ведущей, старшей и младшей группам должностей.

Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе.

19. Порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия изменения осуществления трудовой деятельности, освобождение сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок  осуществления размера расходов и возмещения, типовая форма договора о целевом обучении определяется Правительством Российской Федерации.

20. Перед заключением договора о целевом обучении Администрацией Ароматновского сельского поселения осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

21. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течении которого Администрация сельского поселения предоставляла меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.

22. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации

23. Договор о целевом обучении между Администрацией Ароматновского сельского поселения и победителем конкурса заключается по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

24. Документы претендентов, граждан, не допущенных к участию в конкурсе, возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня признания конкурса несостоявшимся или принятия решения по итогам конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в органе местного самоуправления, после чего уничтожаются.

25. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Протоколы и прилагаемые к ним материалы хранятся в Администрации сельского поселения в течение трех лет.

27. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с проведением конкурса и исполнением условий договора о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.

28. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

29. Организация работы конкурсной              комиссии Администрации сельского поселения.

29.1 Конкурс проводится конкурсной комиссией Администрации сельского поселения, состав которой утверждается Администрацией и сельского поселения.

29.2 Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из структурного подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения), представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации и (или) муниципальной службой.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении конкурса. Заседание конкурсной комиссии является основной формой работы конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При равенстве числа голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

29.3. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании победителем одного из претендентов;

2) о признании конкурса несостоявшимся.

29.4. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса является основанием для заключения договора о целевом обучении с победителем конкурса.

В решении конкурсной комиссии может содержаться рекомендация об установлении конкретного срока (не менее срока, в течение которого орган местного самоуправления будет предоставлять меры социальной поддержки гражданину, в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет) прохождения гражданином муниципальной службы в органе местного самоуправления после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании.

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Ароматновского сельского поселения

от 06 мая 2020  года № 100

КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

Ароматновского сельского поселения

Белогорского района Республики Крым

Состав конкурсной комиссии Ароматновского сельского поселения  Белогорского района:

Председатель конкурсной комиссии – председатель Ароматновского сельского совета - глава администрации Ароматновского сельского поселения;

Заместитель председателя конкурсной комиссии – заместитель главы  администрации Ароматновского сельского поселения;

Секретарь конкурсной комиссии - ведущий специалист по администрированию налогов, землеустройству и территориальному планированию администрации Ароматновского сельского поселения

Члены конкурсной комиссии:

1.Ведущий специалист по кадровой работе и предоставлению муниципальных услуг населению администрации Ароматновского сельского поселения;

2.Депутат Ароматновского сельского совета

3. Депутат Ароматновского сельского совета