Об утверждении порядка оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуаль...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПАЧЕЛМСКИЙ РАЙОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2020 №116

р.п. Пачелма

Об утверждении порядка оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В соответствии с требованиями части 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 21 Устава муниципального района Пачелмский район Пензенской области,

Администрация Пачелмского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Собрания представителей Пачелмского района «Информационный вестник», разместить на официальном сайте администрации Пачелмского района Пензенской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Признать утратившим силу постановление администрации Пачелмского района Пензенской области от 10.05.2017 №119 «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных в границах сельских поселений Пачелмского района Пензенской области, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района.

Глава администрации Пачелмского района

В.П. Еськин

Приложение

к постановлению администрации

Пачелмского района

от 06.05.2020 № 116

ПОРЯДОК

оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Общие положения

1.1. Порядок оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями ст. 8.3, ст.13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и устанавливает процедуру оформления заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, содержание таких заданий, оформление результатов мероприятий.

1.2. В рамках муниципального контроля администрация Пачелмского района Пензенской области (далее — Администрация) проводит следующие мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями):

- плановые (рейдовые) осмотры, обследования;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя.

1.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия Администрации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся с целью выявления нарушения требований федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, муниципальных правовых актов Пачелмского района Пензенской области (далее — обязательные требования), а также их содержание.

1.4. Порядок предназначен для должностных лиц Администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

Оформление заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, содержание таких заданий

2.1. Задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются по типовым формам в соответствии с приложениями № 1, № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем подписывается главой администрации Пачелмского района Пензенской области.

2.3. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должно содержать:

- дату выдачи;

- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участвующего в его проведении;

- место проведения мероприятия;

- даты начала и окончания исполнения задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Порядок оформления должностными лицами результатов проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.1. По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования составляется акт осмотра, обследования территории в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.

3.1.1. Акт осмотра, обследования территории должен содержать:

- дату и место составления акта осмотра, обследования;

- наименование органа муниципального контроля;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших и участвовавших в осмотре, обследовании территории;

- дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования территории;

- краткую характеристику осматриваемой территории с указанием ее местоположения;

- сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, об их характеристике;

- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удается установить таких лиц;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр территории, и лиц, участвовавших в осмотре территории;

- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);

- приложения к акту осмотра, обследования территории (фотоматериалы, протоколы отбора проб).

3.1.2. Акт осмотра, обследования территории оформляется в сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.2. По результатам выполненного анализа информации о деятельности, либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, должностными лицами Администрации, ответственными за проведение данного анализа, составляется акт контрольного мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в Администрацию (далее — акт контрольного мероприятия), в случае выявления нарушения обязательных требований в соответствии с федеральным законодательством.

3.2.1.Акт контрольного мероприятия должен содержать:

- дату и место составления акта контрольного мероприятия;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в Администрацию;

- дату, время, продолжительность и место проведения анализа, поступившей информации;

- сведения о результатах проведенного анализа информации, поступившей в Администрацию, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований федерального законодательства;

- сведения о лицах, допустивших нарушения;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в Администрацию;

- приложения к акту контрольного мероприятия (документы, подтверждающие факт выявленного нарушения).

3.2.2. Акт контрольного мероприятия оформляется в сроки проведения анализа о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральным законом в соответствии с приложением №4 к настоящему Порядку.

Меры, принимаемые по фактам выявленных нарушений

4.1. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностные лица Администрации, ответственные за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, за проведение анализа информации, поступившей в Администрацию:

- принимают меры в соответствии с Административным регламентом исполнения соответствующей муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля;

- направляют в письменной форме главе администрации Пачелмского района Пензенской области мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

4.2. В случае выявления нарушений требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам государственного контроля (надзора), материалы в течение двух рабочих дней после окончания мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем направляются в соответствующий орган государственного контроля (надзора).

4.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, должностные лица Администрации, ответственные за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, за проведение анализа информации, поступившей в Администрацию, направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Приложение №1

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и

их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

Плановое (рейдовое) задание на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований

От_____________

№ ___________

на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район, территория, и т.д.)

Дата начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания:

с «__» _____ 20__года по «__» ________ 20__года

Должностные лица, участвующие в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы, должность)

Глава администрации _____________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение №2

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и

их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

ЗАДАНИЕ

на проведение мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в Администрацию

от _______________№ ___________

на проведение мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации поступившей в Администрацию о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(место проведения мероприятия, наименование информации, сведений, отчетов, сроки их предоставления, наименование нормативно-правового акта и т.д.)

Правовые основания проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в Администрацию:

________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется контрольное мероприятие)

Дата начала и окончания исполнения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации поступившей в Администрацию о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя:

с «____»______________20____года по «____»______________20____года

Должностные лица, участвующие в проведении мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в Администрацию:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы, должность)

Глава администрации

________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение №3

к Порядку оформление заданий на проведение мероприятий по контролю и

их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

(место составления акта)(дата составления акта)

АКТ

осмотра, обследования территории

«___»__________ 20___г. на основании ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(дата, номер, наименование правового акта)

проведено обследование:________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(дата, время, продолжительность, место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район, территория)

Лица, проводившие осмотр территории: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

При проведении осмотра территории присутствовали:_______________________________________________________________________________________________________________________

В ходе осмотра, обследования территории установлено:__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: ________________________________________________________________________________________________________________________________________

(акт осмотра, обследования, фотоматериалы, протоколы отбора проб)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:_____________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:_____________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложение к акту осмотра

ФОТОМАТЕРИАЛЫ

приложение к акту осмотра, обследования

№ _________ от «_____» ____________________ 20__ г

МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ

Фото № ______.

Краткая характеристика, местоположение (географическая привязка), дата съемки.

Составил

________________________________________________________________ _______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.) (дата)

Приложение №4

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и

их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

____________________________ ___________________

(место составления акта)

(дата составления акта)

АКТ

контрольного мероприятия

«___»__________ 20___г.

на основании: _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

(дата, номер, наименование правого акта)

проведено контрольное мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в Администрацию:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(место проведения контрольного мероприятия, дата, время продолжительность)

Лица, проводившие контрольное мероприятие: ________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

При проведении контрольного мероприятия присутствовали:______________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

В ходе контрольного мероприятия установлено:_____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении контрольного мероприятия:_________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение №5

к Порядку оформления заданий на проведение мероприятий по контролю и

их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями

____________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

Отчет о выполнении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

Дата и время начала проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

Дата и время окончания проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

Результаты проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

1

2

3

Отчет о выполнении задания по проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сдал:

_______________________ ___________________________

(подпись, дата) (фамилия и инициалы)

Отчет о выполнении задания по проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем принял:

_ _______________________________ _______________________ ________________________________/________________________

(должность, подпись, дата) (фамилия и инициалы)