О межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частног...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06 мая 2020 г.                                          № 129

р.п. Новые Бурасы

О межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся

в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда

и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.  № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь Уставом Новобурасского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок создания межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района, согласно приложению.

2. Создать при администрации Новобурасского муниципального района межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района.

3. Утвердить:

3.1. Состав межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района, согласно приложению 2;

3.2. Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района, согласно приложению 3.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новобурасского муниципального района Брюзгина С.А..

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в МУП «Редакция Новобурасской районной газеты «Наше время»» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новобурасского муниципального района www.admnburasy.ru.

Глава Новобурасского

муниципального района                                                                      А.Ф. Воробьев

Приложение 1

                                                           к постановлению администрации

Новобурасского муниципального района

                                                 от 06 мая 2020 г. № 129

Порядок создания межведомственной комиссии

для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Новобурасского муниципального района создается в целях проведения оценки соответствия жилого помещения установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение № 47) требованиям.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением № 47, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Новобурасского муниципального района, настоящим Порядком.

1.3. Комиссия создается постановлением Администрации Новобурасского муниципального района (далее – Администрация района).

2. Состав Комиссии

2.1. Состав Комиссия утверждается постановлением Администрации района.

В состав Комиссии включаются:

2.1.1. представители Администрации района;

2.1.2. главы муниципальных образований,  представители ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы «10 отряд ФПС и ГСП главного управления МЧС России по Саратовской области»; филиала АО «Газпром газораспределение Саратовской области» в г. Петровске, ООО «Водоканал»; ОП № 2 в составе МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»,  ЦПО филиала ПАО МРСК Волги «Саратовские распределительные сети» Новобурасский РЭС,  Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области.

2.2. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением представителя Администрации района, привлекается к работе в Комиссии с правом совещательного голоса. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном Положением о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района.

2.3. Председателем Комиссии назначается должностное лицо Администрации района.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии оформляется протоколом.

3.2. Заседание Комиссии проводятся по мере поступления заявлений собственника помещения, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

3.4. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

3.5. На основании полученного заключения Администрация района издает

распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

3.6. Решение Администрации района, заключение, может быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении утвержденным Правительством РФ требованиям включает:

- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работу Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

- составление Комиссией заключения по форме установленной Положением утвержденным Правительством РФ;

- составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление Комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение Комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

- принятие Администрацией района решения по итогам работы Комиссии;

- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).

Приложение 2

                                                           к постановлению администрации

Новобурасского муниципального района

                                                 от 06 мая 2020 г. № 129

Состав межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района

Брюзгин С.А.

первый заместитель главы администрации Новобурасского муниципального района, председатель межведомственной комиссии

Казанцев А.О.

начальник Управления по вопросам землепользования, имущества, муниципальной собственности и градостроительству администрации Новобурасского муниципального района, заместитель председателя межведомственной комиссии

Глущенко Е.В.

консультант   Управления по вопросам землепользования, имущества, муниципальной собственности и градостроительству администрации Новобурасского муниципального района, секретарь межведомственной комиссии

Члены межведомственной комиссии (по согласованию):

Андреева Ю.К.

начальник отдела  по правовому обеспечению администрации Новобурасского муниципального района

Верещагин И.А.

начальник ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы «10 отряд ФПС и ГСП главного управления МЧС России по Саратовской области»;

Воробьев И.Ф.

начальник участка в р.п. Новые Бурасы филиала АО «Газпром газораспределение Саратовской области» в г. Петровске;

Джафаров Ф.К.

директор ООО «Водоканал»;

Калужский С.Н.

начальник управления по работе с территориями, вопросам ЖКХ и экологии               администрации Новобурасского муниципального района;

Протасов С.А.

глава Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района;

Резник О.В.

консультант управления по экономике, инвестиционной политике, муниципальным закупкам администрации Новобурасского муниципального района;

Садомов В.А.

начальник ОП № 2 в составе МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский»;

Салухов А.В.

начальник ЦПО филиала ПАО МРСК Волги «Саратовские распределительные сети» Новобурасский РЭС;

Стаценко О.В. 

главный специалист-эксперт Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области;

Тарабрин В.В.

начальник отдела по делам ГО и ЧС, антитеррористической работе администрации Новобурасского муниципального района;

Шорников  А.Г.

глава Белоярского муниципального образования Новобурасского муниципального района.

Приложение 3

                                                           к постановлению администрации

Новобурасского муниципального района

                                                 от 06 мая 2020 г. № 129

Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений

жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся

в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района, определяет порядок формирования и работы межведомственной комиссии для оценки жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории Новобурасского муниципального района (далее - Комиссия), требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение № 47).

2. В состав жилых помещений, подлежащих оценке Комиссией, входят расположенные на территории Новобурасского муниципального района:

-жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации;

-многоквартирные дома, находящиеся в федеральной собственности, муниципальный жилищный фонд и частный жилищный фонд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения № 47.

3. Комиссия проводит оценку соответствия жилых помещений и многоквартирных домов требованиям, установленным Положением № 47, в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением № 47, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами и принимает решения в пределах предоставленных ей полномочий.

II. Порядок деятельности Комиссии

5. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений от собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

К работе в комиссии с правом совещательного голоса привлекается собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, и подлежит уведомлению о времени и месте заседания межведомственной комиссии не позднее, чем за 10 дней до дня начала работы комиссии при помощи телефонной связи (в том числе смс-уведомления) или путем вручения письменного уведомления нарочно либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

6. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:

-руководит работой Комиссии;

-определяет дату и время проведения заседания Комиссии;

-дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;

-председательствует на заседаниях Комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

7. Секретарь комиссии осуществляет следующие полномочия:

-не позднее, чем за 5 дней до дня начала работы Комиссии оповещает членов Комиссии и собственника жилого помещения о предстоящем заседании при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления) или путем вручения письменного уведомления (нарочно);

-в случае оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, уведомляет федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателя такого имущества в порядке, установленном Положением № 47;

-готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии;

-ведет протокол заседания Комиссии;

-оформляет акт обследования и заключение Комиссии;

-в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения № 47, осуществляет рассылку экземпляров актов обследования, заключений и копий распоряжений заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома;

-обеспечивает учет и хранение документов, в том числе протоколов заседаний Комиссии.

8. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения № 47, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения № 47, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия Комиссия возвращает заявителю без рассмотрения заявление и соответствующие документы нарочно либо посредством почтового отправления в течение 15-ти дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

9. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении № 47 требованиям осуществляется в соответствии с пунктом 44 Положения № 47.

10. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, запрашивает, в том числе в электронной форме, документы, указанные в пункте 45(2) Положения № 47.

11. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным Комиссия рассматривает документы, указанные в пунктах 45, 45(1), 45(2) Положения № 47.

12. В случае, если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, секретарь комиссии не позднее чем за 5 дней до дня начала работы Комиссии в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направляет в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы Комиссии, а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если уполномоченные представители не принимали участие в работе Комиссии (при условии соблюдения порядка уведомления о дате начала работы Комиссии), Комиссия принимает решение (в виде заключения) в отсутствии указанных представителей.

13. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее состава.

14. По результатам работы Комиссия принимает одно из решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям, указанное в пункте 47 Положения № 47.

15. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в 3-х экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

16. В случае, если исходя из анализа представленных документов, необходимо провести обследование помещения, Комиссией принимается решение о необходимости проведения обследования помещения.

17. Обследование помещения производится в течение 5-ти дней со дня принятия решения. В случае обследования помещения Комиссия в течение 5-ти рабочих дней составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 к Положению № 47.

18. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней посредством почтового отправления направляет один экземпляр заключения Комиссии и акт обследования (в случае его составления) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, администрацию Новобурасского муниципального района для принятия в установленном порядке решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 Положения № 47, и издания распоряжения в соответствии с пунктом 49 Положения № 47.

19. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения № 47, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по одному экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения № 47, указанное решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, Администрацию Новобурасского муниципального района, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

20. Заключение Комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.