О внесении изменений в муниципальную программу «Предпринимательство»



АДМИНИСТРАЦИЯ

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2020№1366

О внесении изменений в муниципальную программу

«Предпринимательство»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Московской области от 07.10.2019 №185/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 22.10.2015 г. № 946 «Об утверждении порядка  разработки и реализации муниципальных программ городского округа Орехово-Зуево» (в редакции постановлений администрации городского округа Орехово-Зуево № 478 от 19.04.2016 г., № 112 от 06.02.2017 г., № 1421 от 22.11.2017 г., № 1833 от 16.10. 2019 г.), постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа от 23.09.2019 г. № 1683 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Орехово-Зуевского городского округа, вступающих в действие с 2020 года» (в редакции постановления от 12.12.2019 № 471) администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Предпринимательство", утвержденную постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа от 24.12.2019 г. № 621 (в редакции постановления от 06.05.2020 № 1362):

1.1. В разделе 6 "Планируемые результаты реализации подпрограмм муниципальной программы":

1.1.1. В подпрограмме I «Инвестиции» строки 1.1, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7, 1.9, 1.10 изложить в следующей редакции:

1.1.

Показатель 1

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения.

Рейтинг-50

тыс. рублей

12,72

11,08

14,38

14,75

15,05

15,49

Основное мероприятие 02

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

1.3.

Показатель 3

Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

Обращение Губернатора Московской области

единиц

2

2

2

2

2

2

Основное мероприятие 02

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

1.4.

Показатель 4

Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

единиц

3

3

3

3

3

3

Основное мероприятие 02

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

1.6.

Показатель 6

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Указной

процент

111,1

106,1

107,0

107,4

107,3

107,3

Основное мероприятие 07 Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала.

1.7.

Показатель 7

Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики.

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

тыс. единиц

19,0

22,0

25,0

25,0

27,0

28,0

Основное мероприятие 07 Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала.

1.9.

Показатель 9

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

тыс. рублей

3464018

3013696

3073969

3227667

3340635

3457557

Основное мероприятие 07

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок».

1.10

Показатель 10

Количество созданных рабочих мест.

Обращение Губернатора Московской области

единиц

454

421

437

453

464

477

Основное мероприятие 07 Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала.

1.1.2. В подпрограмме III «Развитие малого и среднего предпринимательства» строки 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 изложить в следующей редакции:

1.2

Показатель 2

Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения.

Указной
(Указ 607)

единиц

281

289

297

302

307

312

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

- Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество

1.3

Показатель 3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения.

Рейтинг-50

единиц

48,51

28,82

34,51

35,27

36,15

37,24

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат

на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

- Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

- Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские),

предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество

1.4.

Показатель 4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг.

Обращение Губернатора Московской области

единиц

107

116

122

124

127

130

Основное мероприятие 18

Федеральный проект

«Популяризация предпринимательства»

1.5.

Показатель 5

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта.

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

тыс. единиц

0,011

0,016

0,016

0,012

0,011

0,008

Основное мероприятие 18

Федеральный проект

«Популяризация предпринимательства»

1.6.

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

20763

21179

22099

23736

25227

26533

Основное мероприятие 18

Федеральный проект

«Популяризация предпринимательства»

1.7

Показатель 7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

-

2640

2640

2640

2640

2640

Основное мероприятие 18

Федеральный проект

«Популяризация предпринимательства»

1.2. В разделе 7 «Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм)»

1.2.1. В подпрограмме I «Инвестиции» строки 3, 4, 5, 7, 8 изложить в следующей редакции:

3

Показатель 3

Количество многофункциональных  индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

единиц

Учитывается общее количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципального образования (нарастающим итогом).

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежегодно

4

Показатель 4

Количество привлеченных резидентов на территории многофукциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

единиц

Учитывается количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области нарастающим итогом с 1 января отчетного года.

По отчетам управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», а так же по сведениям ЕАС ПИП.

Ежеквартально

5

Показатель 5

Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты

га

Показатель рассчитывается как сумма заполненных площадей многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований на которые привлечены резиденты в текущем году.

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежеквартально

7

Показатель 7

Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики.

тыс.единиц

1.Настоящая методика предназначена для расчета показателя "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" за отчетный период (прошедший год).

2. Показатель "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" рассчитывается Федеральной службой государственной статистики по организациям ежегодно на федеральном уровне в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.

3. Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики (Zвбс) определяется по формуле:

Zвбс = Zо - Zбо,

где:

Zо - общее число высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году, рассчитанное в соответствии с методикой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики;

Zбо - число высокопроизводительных рабочих мест в бюджетных организациях за отчетный год, то есть сумма высокопроизводительных рабочих мест федеральных государственных бюджетных учреждений, государственных бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений, государственных академий наук, федеральных государственных автономных учреждений, государственных автономных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных автономных учреждений, федеральных государственных казенных учреждений, государственных казенных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных казенных учреждений.

Ежеквартально

8

Показатель 8

Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики

%

1. Настоящая методика определяет расчет показателя "Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики" за отчетный период (прошедший год).

2. Под базовыми несырьевыми отраслями экономики Московской области согласно настоящей методике понимаются следующие разделы в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) понимаются:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А);

обрабатывающие производства (раздел С);

строительство (раздел F);

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G);

транспортировка и хранение (раздел Н);

деятельность в области информации и связи (раздел J).

3. Индекс производительности труда (), отражающий динамику производительности труда отчетного года (n-го года) к базовому году (n-1 года, предшествующего отчетному году), рассчитывается по муниципальному образованию как отношение производительности труда отчетного года () к производительности труда базового года (), выражается в процентах:

4. Производительность труда (определяется как отношение суммы отгруженной продукции i-й базовой несырьевой отрасли ()
с учетом индекса дефлятора i-й базовой несырьевой отрасли ( к сумме среднесписочной численности работников i-й базовой несырьевой отрасли ()
за соответствующие периоды:

, где:

ОПi – стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных ценах (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей), в том числе: инновационных товаров, работ, услуг - произведенных в отчетном году;

Ii – индекс цен, рассчитанный для каждой базовой несырьевой отрасли в отдельности и применяемый для пересчета какого-либо из стоимостных показателей, выраженных в текущих (действующих) ценах,
в базисные цены, то есть цены года, принятого в качестве базисного (рассчитывается и публикуется Росстатом);

ЧРi – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства,
за год, исчисляется путем суммирования списочной численности работников
за каждый календарный месяц и деления полученной суммы на число календарных месяцев в году и умножается на среднее количество отработанного времени в год (по Форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»).

Расчет осуществляется на основе данных форм федерального статистического наблюдения:

ОПi – Форма № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг (по всем видам экономической деятельности)», утвержденная утверждено Приказом Федеральной службой государственной статистики (далее – Росстат) от 30.08.2017 № 563 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»

ЧРi – Форма № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы».

Ежеквартально

1.2.2. В подпрограмме III «Развитие малого и среднего предпринимательства» строки 6, 7 изложить в следующей редакции:

6

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)

человек

Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд

Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;

ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;

ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;

ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.

Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:

"субъекты малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"вновь созданные юридические лица" - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием на то, что такие юридические лица являются вновь созданными, по состоянию на 1 август;

"индивидуальные предприниматели" - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"сумма среднесписочной численности работников юридических лиц" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган юридическими лицами, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"плательщики налога на профессиональный доход" - физические лица, перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков налога на профессиональный доход, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа.

Данные, публикуемые ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/Статистика" 10 августа текущего года, а также в разделе "Налог на профессиональный доход/Информационные материалы".

ежеквартальная

7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозаняты, нарастающим итогом

человек

Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 №422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом

Информация, представляемая налоговыми органами в рамках Соглашения между Министерством экономики и финансов Московской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области по информационному обмену

Ежеквартальная

1.3. В разделе 4. Перечень мероприятий Подпрограммы I «Инвестиции» строку 1      изложить в следующей редакции:

1

Основное мероприятие 02

Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

2020–2024 годы

              Итого

0

970,0

170,0

200,0

200,0

200,0

200,0

Управление инвестиций, промышленности, предпринимательства и сельского хозяйства

Средства бюджета Орехово-Зуевского городского округа

0

970,0

170,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1.4. В разделе 4. Перечень мероприятий Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» строку 2 изложить в следующей редакции:

Основное мероприятие 18

Федеральный проект

«Популяризация предпринимательства».

2020–2024 годы

              Итого

В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Орехово-Зуевского городского округа

Управление инвестиций, промышленности, предпринимательства и сельского хозяйства

Средства бюджета Орехово-Зуевского городского округа

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Деловые вести» и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Т.И. Павлову.

Глава городского округа              Г.О. Панин