Основная информация
| Дата опубликования: | 06 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU66003905202000028 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Ачитского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 мая 2020 года № 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 26.11.2013ГОДА № 918 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В АЧИТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ» ДО 2024 ГОДА
В целях исполнения муниципального компонента региональной составляющей национального проекта «Культура», в соответствии с решением Думы Ачитского городского округа от 26.03.2020г. № 5/13 «О внесении изменений в решение Думы Ачитского городского округа от 17.12.2019 № 20/84 «О бюджете Ачитского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Ачитского городского округа от 25.03.2019 г. № 159 «Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ Ачитского городского округа» администрация Ачитского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Ачитского городского округа от 26 ноября 2013 года № 918 (в редакциях от 11.04.2014 № 293, от 12.05.2014 № 363, от 21.07.2014 № 525, от 30.10.2014 № 842, от 26.12.2014 № 1040, от 30.09.2015 № 663, от 27.06.2016 № 341, от 21.07.2016 № 421, от 29.07.2016 № 425, от 15.11.2016 № 620, от 30.12.2016 № 816, от 27.02.2017г. № 106, от 20.04.2018г. № 132, 31.05.2018 № 207, 29.08.2018 № 327, 27.12.2018 № 591, 26.02.2019 № 79, 09.08.2019 № 434, 20.09.2019 № 521, 30.12.2019 № 779, 27.02.2020 № 77) «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Ачитском городском округе до 2024 года» следующие изменения:
1.1. В паспорте муниципальной программы «Развитие культуры в Ачитском городском округе до 2024 года» (далее- Программа):
1.1.1. В строке «Объем финансирования муниципальной программы источники» число «763098,60104» заменить числом «768298,60104».
1.1.2. В строке «местный бюджет: в том числе (по годам реализации):
2020 год число «72574,6» заменить числом «77774,6»;
1.1.3.В разделе 4 Программы число «763098,60104» заменить числом «768298,60104», в том числе по годам:
2020 год число «72574,6» заменить числом «77774,6»;
1.2. Приложение 2 к муниципальной программе «План мероприятий по выполнению муниципальной программы «Развитие культуры в Ачитском городском округе на 2014-2024 годы» изложить в новой редакции (прилагается);
1.3. В таблице «Цели и задачи муниципальной программы» задачу 7 «Совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры» дополнить показателем «Количество добровольцев, вовлеченных в сферу культуры».
1.4. Раздел 1 «Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа» подпрограммы «Развитие культуры и искусства» изложить в новой редакции(прилагается).
1.5. Пункт 1.7 приложения 1 дополнить строкой 36 следующего содержания:
«1.7.5. Количество добровольцев, вовлеченных в сферу культуры, человек.
По годам реализации 2014-2019 годы-0, 2020 год-10; 2021 год-15; 2022 год-20; 2023 год-25; 2024 год-30.
Источники информации: количество зарегистрированных добровольцев на портале «Волонтеры России» в разделе «Культура».
Значение показателя определяется количеством добровольцев, зарегистрированных на портале «Волонтеры России».
Плановое значение формируется исходя из количества добровольцев, определенных соглашением между Министерством культуры Свердловской области и администрацией Ачитского городского округа».
2. Опубликовать данное постановление в «Вестнике Ачитского городского округа» и разместить на официальном сайте Ачитского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ачитского городского округа по социальной политике и общественным отношениям Хорошайлову О.А.
Глава городского округа Д.А. Верзаков
1
Приложение № 1
к постановлению администрации
Ачитского городского округа
от 06.05.2020г. № 150
Приложение 2 к муниципальной программе
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие культуры в Ачитском городском округе на 2014-2024 годы»
N
строки
Наименование мероприятия/
Источники расходов
на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет
всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Номер строки
целевых
показателей,
на достижение
которых
направлены
мероприятия
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ
768298,60104
53773,1
48404,1
50761,4
85986,107
91031,79404
65417,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
x
2
федеральный бюджет
855,3
321,5
314,6
219,2
0
0
0
x
3
областной бюджет
44662,30104
23849,907
20657,39404
155,0
0
0
0
x
4
местный бюджет
722781,0
53451,6
48089,5
50761,4
62136,2
70155,2
65262,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
x
5
внебюджетные источники
0
0
0
x
6
Капитальные вложения:
39852,007
77,4
5912,0
3863,7
29998,907
0
0
0
x
7
федеральный бюджет
х
8
областной бюджет
23376,907
23376,907
0
0
0
х
9
местный бюджет
16475,1
77,4
5912,0
3863,7
6622,0
0
0
0
x
10
внебюджетные источники
0
0
0
x
11
Прочие нужды:
728446,59404
53695,7
42492,1
46897,7
55987,2
91031,79404
65417,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
12
федеральный бюджет
855,3
321,5
314,6
219,2
0
0
0
13
областной бюджет
21285,39404
473,0
20657,39404
155,00
0
0
0
14
местный бюджет:
706305,9
53374,2
42177,5
46897,7
55514,2
70155,2
65262,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
15
внебюджетные источники
Подпрограмма «Развитие культуры и искусства»
1
Всего по подпрограмме, в том числе:
768298,60104
53773,1
48404,1
50761,4
85986,107
91031,79404
65417,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
2
федеральный бюджет
855,3
321,5
314,6
219,2
0
0
0
3
областной бюджет
44662,30104
23849,907
20657,39404
155,0
0
0
0
4
местный бюджет
722781,0
53451,6
48089,5
50761,4
62136,2
70155,2
65262,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
5
внебюджетные источники
0
0
0
6
Мероприятие 1. 1
Капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
1.2.6,
1.7.4
7
федеральный бюджет
8
областной бюджет
9
местный бюджет
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
10
внебюджетные источники
11
1.1.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
12
федеральный бюджет
13
областной бюджет
14
местный бюджет
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
15
внебюджетные источники
16
Мероприятие 1. 2
Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами
63831,40104
29998,907
33832,49404
0
0
0
1.2.1-1.2.7,
1.7.4
17
федеральный бюджет
18
областной бюджет
44034,30104
23376,907
20657,39404
0
0
0
19
местный бюджет
19797,1
6622,0
13175,1
0
0
0
20
внебюджетные источники
21
1.2.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
63831,40104
29998,907
33832,49404
0
0
0
22
федеральный бюджет
23
областной бюджет
44034,30104
23376,907
20657,39404
0
0
0
24
местный бюджет
19797,1
6622,0
13175,1
0
0
0
25
внебюджетные источники
26
Мероприятие 2.
Всего по направлению «Организация библиотечного обслуживания населения, формирование и хранение библиотечных фондов муниципальных библиотек»:
208098,55
15439,8
14184,5
14102,6
16143,1
18598,1
19421,95
20913,8
21879,9
23317,8
22048,5
22048,5
1.1.1-1.1.5,
1.2.3,
1.3.1-1.3.4,
1.5.1-1.5.3,
1.7.1-1.7.5
27
федеральный бюджет
28
областной бюджет
29
местный бюджет
208098,55
15439,8
14184,5
14102,6
16143,1
18598,1
19421,95
20913,8
21879,9
23317,8
22048,5
22048,5
30
внебюджетные источники
31
2.1.
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений
194445,4
14830,2
13036,3
13214,6
15233,2
17096,1
18146,5
19300,2
20458,2
21849,1
20640,5
20640,5
32
федеральный бюджет
33
областной бюджет
34
местный бюджет
194445,4
14830,2
13036,3
13214,6
15233,2
17096,1
18146,5
19300,2
20458,2
21849,1
20640,5
20640,5
35
внебюджетные источники
36
2.2.
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
13645,25
609,6
1147,2
886,7
909,3
1500,0
1274,45
1613,6
1421,7
1468,7
1407,0
1407,0
37
федеральный бюджет
38
областной бюджет
39
местный бюджет
13645,25
609,6
1147,2
886,7
909,3
1500,0
1274,45
1613,6
1421,7
1468,7
1407,0
1407,0
40
внебюджетные источники
41
2.3 Уплата налогов, сборов и иных платежей
7,9
0,0
1,0
1,3
0,6
2,0
1,0
0
0
0
1,0
1,0
42
федеральный бюджет
43
областной бюджет
44
местный бюджет
7,9
0,0
1,0
1,3
0,6
2,0
1,0
0
0
0
1,0
1,0
45
внебюджетные источники
46
Мероприятие 3. Организация деятельности учреждений культуры и искусства культурно-досуговой сферы
480303,8
37934,4
27993,0
32453,5
39129,4
37868,0
45336,6
56371,3
45882,5
48657,3
54338,9
54338,9
1.2.1-1.2.7,
1.4.1-1.4.2,
1.5.1-1.5.3,
1.7.1-1.7.5
47
федеральный бюджет
48
областной бюджет
49
местный бюджет
480303,8
37934,4
27993,0
32453,5
39129,4
37868,0
45336,6
56371,3
45882,5
48657,3
54338,9
54338,9
50
внебюджетные источники
51
3.1
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений
341214,4
29700,9
19935,0
24573,7
27297,7
29164,0
29976,2
34506,4
36576,6
39063,5
35210,2
35210,2
52
федеральный бюджет
53
областной бюджет
54
местный бюджет
341214,4
29700,9
19935,0
24573,7
27297,7
29164,0
29976,2
34506,4
36576,6
39063,5
35210,2
35210,2
55
внебюджетные источники
56
3.2
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
136505,6
8130,0
7857,9
7414,6
11481,7
8368,0
15176,3
21706,9
9157,6
9455,2
18878,7
18878,7
57
федеральный бюджет
58
областной бюджет
59
местный бюджет
136505,6
8130,0
7857,9
7414,6
11481,7
8368,0
15176,3
21706,9
9157,6
9455,2
18878,7
18878,7
60
внебюджетные источники
61
3.3
Исполнение судебных актов
103,5
103,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
62
федеральный бюджет
63
областной бюджет
64
местный бюджет:
103,5
103,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
65
внебюджетные источники
66
3.4
Уплата налогов, сборов и иных платежей
2480,3
0,0
200,1
465,2
350,0
336,0
184,1
158,0
148,3
138,6
250,0
250,0
67
федеральный бюджет
68
областной бюджет
69
местный бюджет:
2480,3
0,0
200,1
465,2
350,0
336,0
184,1
158,0
148,3
138,6
250,0
250,0
70
Мероприятие 4
Организация и проведение мероприятий в сфере культуры
4671,6
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
1.2.1-1.2.5,1.2.7
1.4.1-1.4.2,
1.6.1-1.6.2,
1.7.4,
1.7.5
71
федеральный бюджет
72
областной бюджет
73
местный бюджет
4671,6
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
74
внебюджетные источники
75
4.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
4671,6
0,0
0,0
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
76
федеральный бюджет
77
областной бюджет
78
местный бюджет
4671,6
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
79
внебюджетные источники
80
Мероприятие 5
Проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
1.1.3,
1.3.1-1.3.4,
1.7.4
81
федеральный бюджет
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
82
областной бюджет
83
местный бюджет
84
внебюджетные источники
85
5.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
86
федеральный бюджет
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
87
областной бюджет
88
местный бюджет
89
внебюджетные источники
90
Мероприятие 6
Оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
91
федеральный бюджет
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
92
областной бюджет
93
местный бюджет
94
Внебюджетные источники
95
6.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
96
федеральный бюджет
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
97
областной бюджет
98
местный бюджет
99
внебюджетные источники
100
Мероприятие 7
Комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования, в том числе на приобретение литературно- художественных журналов и (или) на их подписку
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
1.1.4-1.1.5
101
федеральный бюджет
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
102
областной бюджет
103
местный бюджет
104
Внебюджетные источники
105
7.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
106
федеральный бюджет
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
107
областной бюджет
0
0
0
108
местный бюджет
109
внебюджетные источники
110
Мероприятие 8.
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
1.1.3,
1.3.1-1.3.4
111
федеральный бюджет
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
112
областной бюджет
113
местный бюджет
114
Внебюджетные источники
115
8.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
116
федеральный бюджет
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
117
областной бюджет
118
местный бюджет
119
Внебюджетные источники
120
Мероприятие 9.
Информатизация муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку)периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
904,05
0,0
0,0
0,0
473,0
237,3
193,75
0,0
0,0
0
0
0
1.1.3,
1.3.1-1.3.4
121
федеральный бюджет
219,2
0,0
0,0
0,0
0,0
219,2
0,0
0,0
0,0
0
0
0
122
областной бюджет
628,0
0,0
0,0
0,0
473,0
0,0
155,0
0,0
0,0
0
0
0
123
местный бюджет
56,85
18,1
38,75
0,0
0,0
124
Внебюджетные источники
125
9.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
904,05
0,0
0,0
0,0
473,0
237,3
193,75
0,0
0,0
0
0
0
126
федеральный бюджет
219,2
0,0
0,0
0,0
0,0
219,2
0,0
0,0
0,0
0
0
0
127
областной бюджет
628,0
0,0
0,0
0,0
473,0
0,0
155,0
0,0
0,0
0
0
0
128
местный бюджет
56,85
18,1
38,75
0,0
0,0
0
0
0
129
Внебюджетные источники
1
Приложение № 2
к постановлению администрации
Ачитского городского округа
от 06.05.2020г. № 150
Раздел 1.
Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная программа
Сфера культуры Ачитского городского округа представлена 2 видами культурной деятельности: культурно-досуговая деятельность и библиотечное дело. В Ачитском городском округе на сегодня сохранены и развиваются муниципальные библиотеки, традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии. Муниципальное казённое учреждение культуры Ачитского городского округа «Ачитская централизованная библиотечная система» (далее МКУК АГО «Ачитская ЦБС») со статусом юридического лица включает в себя разветвленную сеть: центральную районную библиотеку, центральную детскую библиотеку, 22 сельских библиотеки-филиала, бухгалтерию. Муниципальное казённое учреждение культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный Дом культуры» (далее по тексту МКУК АГО «Ачитский РДК») со статусом юридического лица, имеющее в своем составе Ачитский РДК и филиалы (структурные подразделения) – 23 сельских клубов. В период с 2005 по 2020 год численность муниципальной сети учреждений культуры сократилась на 9 единиц как в процессе оптимизации их деятельности, так и по причине неудовлетворительного состояния зданий учреждений культуры, не позволяющего осуществлять культурное обслуживание жителей в стационарных условиях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству услуг.
В МКУК АГО «Ачитская ЦБС» постоянно повышается уровень квалифицированного кадрового состава специалистов. С 2009 года в 4,6 раза увеличилась доля работающих в библиотеках специалистов с высшим образованием (с 3 до 14 человек), 77% библиотечных работников имеют высшее и среднее профессиональное образование, лишь 6 человек из числа специалистов имеют общее среднее образование. 65 % клубных работников имеют высшее и среднее профессиональное образование. Доля специалистов с профессиональным библиотечным образованием увеличивается, 19 специалистов имеют специальное высшее или среднее образование, все больше молодых специалистов приходят работать в библиотеки, хотя в сельских библиотеках и сельских клубах остается проблема инициативных, инновационно- мыслящих кадров. В МКУК АГО «Ачитский РДК» количество специалистов, имеющих высшее специальное образование, медленно, но растет. С 2017 года проходят заочное обучение в образовательных учреждениях культуры 14 специалистов. По состоянию на 01 января 2020 года уровень среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры составил 36151,92 рублей. Достигнутый уровень заработной платы работников отрасли культуры позволяет ей стать привлекательной сферой профессиональной деятельности, особенно для молодых специалистов. Достижение установленных значений целевых показателей повышения заработной платы работников культуры будет способствовать значительному улучшению кадровой ситуации в отрасли культуры. Решение данной задачи предусмотрено муниципальной программой.
Заметны положительные количественные и качественные изменения в предоставлении библиотечных услуг населению, внедрение новых услуг с использованием информационных технологий (с 2015 года работает виртуальный концертный зал, на 01 января 2019 года предоставление доступа к электронным ресурсам осуществляется во всех библиотеках, в 2014г.-5 библиотек), план по 100% обеспечению сельских библиотек выходом в информационно-коммуникационную систему «Интернет» выполнен.
В то же время, несмотря на предпринимаемые усилия и достигнутые результаты, недостаточен спектр услуг, оказываемых библиотеками на базе новых информационных технологий, обновленных интерьеров и новых технических возможностей.
Половина библиотек и сельских клубов находится в зданиях, требующих капитального и текущего ремонта. Недостаточная материально-техническая база не позволяет внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии. В учреждениях культуры отсутствует система навигации, оборудованная зона оперативного обслуживания пользователей, оборудованное пространство для чтения, комфортное освещение, оборудованная зона для проведения культурных мероприятий, оборудованная детская зона (отсутствуют игры для творчества, наборы для творчества, развивающие игры). Проблемой является предоставление услуг для посетителей с ограниченными возможностями. Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий учреждений культуры требует увеличения расходов для реализации муниципальной поддержки на данные цели.
Необходима модернизация муниципальных библиотек, внедрение в сферу их деятельности новых информационных технологий, формирование единого культурного и информационного пространства Ачитского городского округа с применением принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения.
Проблемными остаются вопросы по безопасности и сохранности помещений учреждений культуры и библиотечных фондов, обеспечение современным оборудованием установочных сигнализаций.
Создание(реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений, библиотек относятся к задачам, которые установлены в национальном проекте «Культура», утвержденном президиумом Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (Протокол от 24.09.2018 № 12) (далее- национальный проект «Культура»), в федеральном проекте «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»).
В целях реализации задач, установленных региональным проектом «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры» («Культурная среда»)», паспорт которого утвержден Протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 № 18 (далее региональный проект «Культурная среда»), принято постановление администрации Ачитского городского округа от 03.03.2020 № 83 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») по достижению целевых показателей национального проекта «Культура» в Ачитском городском округе». Планом мероприятий по реализации в Ачитском городском округе в 2019-2024 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденного постановлением администрации Ачитского городского округа от 07.08.2019 № 427, предусмотрено строительство (реконструкция) учреждений культуры в с.Ключ, п.Заря.
В целях сохранения единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России муниципальной программой реализуются мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Ачитском городском округе. Ежегодно проводятся такие мероприятия, как Масленица, Сабантуй, фестиваль «Душа родных просторов», День народов Среднего Урала, Ага-Пайрем и многие другие, которые позволяют укреплять межнациональные и межкультурные связи.
Культура небольшими темпами накапливает позитивный опыт, давший положительные результаты по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры района, укреплению взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений культуры и населения Ачитского городского округа в решении задач развития культуры и сохранения культурного наследия района.
Вместе с тем необходимо решить ряд задач, направленных на оказание муниципальной поддержки в укреплении материально-технической базы, модернизации муниципальных учреждений культуры, внедрении в сферу их деятельности новых информационных технологий, на формирование единого культурного и информационного пространства Ачитского городского округа. Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий муниципальных учреждений культуры требует увеличения расходов для реализации.
В то же время существует опасность того, что высокая доля первоочередных расходов будет сопровождаться недостаточным финансированием деятельности учреждений культуры, их развития, что может негативно сказаться на качестве предоставляемых населению услуг. Несоответствие уровня предоставляемых населению услуг учреждениями культуры и искусства с точки зрения современных требований, предъявляемых к зрелищности, комфорту, надежности, безопасности, технической оснащенности, мобильности, может ослабить позиции учреждений культуры на фоне стремительно растущей конкуренции со стороны теле-, видео-интернет-продуктов.
Муниципальная программа «Развитие культуры в Ачитском городском округе на 2014-2024 годы» (далее – Программа) призвана решить следующие актуальные для района проблемы:
1. В учреждениях культуры остается проблема квалифицированных кадров. Доля специалистов, имеющих профильное (среднее и высшее) образование, от общего количества работающих специалистов составила в 2012 г. - 10%; 2013 г. - 11%, в 2017г.-18,9%. Недостаточный профессиональный уровень кадрового состава учреждений культуры оказывает серьезное влияние на качество предлагаемых услуг культурно-досуговой деятельности. Наблюдается тенденция старения кадров. Средний возраст специалистов учреждений – 40-55 лет.
2.Материально-техническая база учреждений культуры не отвечает современным требованиям (отсутствуют необходимая мебель, световое и звукоусиливающее оборудование, музыкальные инструменты, транспорт, не обновляются костюмы для самодеятельных творческих коллективов, одежда сцен). Половина зданий учреждений культуры требует капитального и текущего ремонта. Недостаточная материально-техническая база не позволяет внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии и привлекать молодые кадры. В связи с чем, на сегодня встает проблема нехватки инициативных, инновационно - мыслящих кадров в учреждениях культуры. Снижение доступности культурных форм досуга для населения соседствует с ухудшением качества предоставляемых услуг, обусловленного как устареванием применяемых технологий и форм культурно-досуговой работы, так и материально-техническим оснащением муниципальных учреждений культуры. Так, парк музыкальных инструментов в сельских клубах, доме культуры изношен в среднем на 80 процентов, требуют обновления специальное оборудование культурно-досуговых учреждений.
3. Недостаточно финансируется участие творческих коллективов в районных, областных, зональных и всероссийских конкурсах и фестивалях, что не способствует развитию творческого потенциала коллективов.
4. Проблемными остаются вопросы по безопасности и сохранности объектов культуры, формирование условий для получения услуг лицами с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение современным оборудованием установочных сигнализаций сельских клубов, систем видеонаблюдения.
Для решения существующих проблем необходимо создать социально-экономические условия для развития культуры в Ачитском городском округе.
Задачи Программы соответствуют Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2024 года, в частности, главной стратегической цели - повышение качества жизни населения. Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из приоритетов, определенных федеральными органами исполнительной власти и Правительством Свердловской области в сфере культуры.
1
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 мая 2020 года № 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 26.11.2013ГОДА № 918 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В АЧИТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ» ДО 2024 ГОДА
В целях исполнения муниципального компонента региональной составляющей национального проекта «Культура», в соответствии с решением Думы Ачитского городского округа от 26.03.2020г. № 5/13 «О внесении изменений в решение Думы Ачитского городского округа от 17.12.2019 № 20/84 «О бюджете Ачитского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Ачитского городского округа от 25.03.2019 г. № 159 «Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ Ачитского городского округа» администрация Ачитского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Ачитского городского округа от 26 ноября 2013 года № 918 (в редакциях от 11.04.2014 № 293, от 12.05.2014 № 363, от 21.07.2014 № 525, от 30.10.2014 № 842, от 26.12.2014 № 1040, от 30.09.2015 № 663, от 27.06.2016 № 341, от 21.07.2016 № 421, от 29.07.2016 № 425, от 15.11.2016 № 620, от 30.12.2016 № 816, от 27.02.2017г. № 106, от 20.04.2018г. № 132, 31.05.2018 № 207, 29.08.2018 № 327, 27.12.2018 № 591, 26.02.2019 № 79, 09.08.2019 № 434, 20.09.2019 № 521, 30.12.2019 № 779, 27.02.2020 № 77) «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Ачитском городском округе до 2024 года» следующие изменения:
1.1. В паспорте муниципальной программы «Развитие культуры в Ачитском городском округе до 2024 года» (далее- Программа):
1.1.1. В строке «Объем финансирования муниципальной программы источники» число «763098,60104» заменить числом «768298,60104».
1.1.2. В строке «местный бюджет: в том числе (по годам реализации):
2020 год число «72574,6» заменить числом «77774,6»;
1.1.3.В разделе 4 Программы число «763098,60104» заменить числом «768298,60104», в том числе по годам:
2020 год число «72574,6» заменить числом «77774,6»;
1.2. Приложение 2 к муниципальной программе «План мероприятий по выполнению муниципальной программы «Развитие культуры в Ачитском городском округе на 2014-2024 годы» изложить в новой редакции (прилагается);
1.3. В таблице «Цели и задачи муниципальной программы» задачу 7 «Совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры» дополнить показателем «Количество добровольцев, вовлеченных в сферу культуры».
1.4. Раздел 1 «Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа» подпрограммы «Развитие культуры и искусства» изложить в новой редакции(прилагается).
1.5. Пункт 1.7 приложения 1 дополнить строкой 36 следующего содержания:
«1.7.5. Количество добровольцев, вовлеченных в сферу культуры, человек.
По годам реализации 2014-2019 годы-0, 2020 год-10; 2021 год-15; 2022 год-20; 2023 год-25; 2024 год-30.
Источники информации: количество зарегистрированных добровольцев на портале «Волонтеры России» в разделе «Культура».
Значение показателя определяется количеством добровольцев, зарегистрированных на портале «Волонтеры России».
Плановое значение формируется исходя из количества добровольцев, определенных соглашением между Министерством культуры Свердловской области и администрацией Ачитского городского округа».
2. Опубликовать данное постановление в «Вестнике Ачитского городского округа» и разместить на официальном сайте Ачитского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ачитского городского округа по социальной политике и общественным отношениям Хорошайлову О.А.
Глава городского округа Д.А. Верзаков
1
Приложение № 1
к постановлению администрации
Ачитского городского округа
от 06.05.2020г. № 150
Приложение 2 к муниципальной программе
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие культуры в Ачитском городском округе на 2014-2024 годы»
N
строки
Наименование мероприятия/
Источники расходов
на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет
всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Номер строки
целевых
показателей,
на достижение
которых
направлены
мероприятия
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ
768298,60104
53773,1
48404,1
50761,4
85986,107
91031,79404
65417,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
x
2
федеральный бюджет
855,3
321,5
314,6
219,2
0
0
0
x
3
областной бюджет
44662,30104
23849,907
20657,39404
155,0
0
0
0
x
4
местный бюджет
722781,0
53451,6
48089,5
50761,4
62136,2
70155,2
65262,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
x
5
внебюджетные источники
0
0
0
x
6
Капитальные вложения:
39852,007
77,4
5912,0
3863,7
29998,907
0
0
0
x
7
федеральный бюджет
х
8
областной бюджет
23376,907
23376,907
0
0
0
х
9
местный бюджет
16475,1
77,4
5912,0
3863,7
6622,0
0
0
0
x
10
внебюджетные источники
0
0
0
x
11
Прочие нужды:
728446,59404
53695,7
42492,1
46897,7
55987,2
91031,79404
65417,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
12
федеральный бюджет
855,3
321,5
314,6
219,2
0
0
0
13
областной бюджет
21285,39404
473,0
20657,39404
155,00
0
0
0
14
местный бюджет:
706305,9
53374,2
42177,5
46897,7
55514,2
70155,2
65262,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
15
внебюджетные источники
Подпрограмма «Развитие культуры и искусства»
1
Всего по подпрограмме, в том числе:
768298,60104
53773,1
48404,1
50761,4
85986,107
91031,79404
65417,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
2
федеральный бюджет
855,3
321,5
314,6
219,2
0
0
0
3
областной бюджет
44662,30104
23849,907
20657,39404
155,0
0
0
0
4
местный бюджет
722781,0
53451,6
48089,5
50761,4
62136,2
70155,2
65262,7
77774,6
68159,0
72386,0
77302,4
77302,4
5
внебюджетные источники
0
0
0
6
Мероприятие 1. 1
Капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
1.2.6,
1.7.4
7
федеральный бюджет
8
областной бюджет
9
местный бюджет
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
10
внебюджетные источники
11
1.1.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
12
федеральный бюджет
13
областной бюджет
14
местный бюджет
9853,1
77,4
5912,0
3863,7
0
0
0
15
внебюджетные источники
16
Мероприятие 1. 2
Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами
63831,40104
29998,907
33832,49404
0
0
0
1.2.1-1.2.7,
1.7.4
17
федеральный бюджет
18
областной бюджет
44034,30104
23376,907
20657,39404
0
0
0
19
местный бюджет
19797,1
6622,0
13175,1
0
0
0
20
внебюджетные источники
21
1.2.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
63831,40104
29998,907
33832,49404
0
0
0
22
федеральный бюджет
23
областной бюджет
44034,30104
23376,907
20657,39404
0
0
0
24
местный бюджет
19797,1
6622,0
13175,1
0
0
0
25
внебюджетные источники
26
Мероприятие 2.
Всего по направлению «Организация библиотечного обслуживания населения, формирование и хранение библиотечных фондов муниципальных библиотек»:
208098,55
15439,8
14184,5
14102,6
16143,1
18598,1
19421,95
20913,8
21879,9
23317,8
22048,5
22048,5
1.1.1-1.1.5,
1.2.3,
1.3.1-1.3.4,
1.5.1-1.5.3,
1.7.1-1.7.5
27
федеральный бюджет
28
областной бюджет
29
местный бюджет
208098,55
15439,8
14184,5
14102,6
16143,1
18598,1
19421,95
20913,8
21879,9
23317,8
22048,5
22048,5
30
внебюджетные источники
31
2.1.
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений
194445,4
14830,2
13036,3
13214,6
15233,2
17096,1
18146,5
19300,2
20458,2
21849,1
20640,5
20640,5
32
федеральный бюджет
33
областной бюджет
34
местный бюджет
194445,4
14830,2
13036,3
13214,6
15233,2
17096,1
18146,5
19300,2
20458,2
21849,1
20640,5
20640,5
35
внебюджетные источники
36
2.2.
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
13645,25
609,6
1147,2
886,7
909,3
1500,0
1274,45
1613,6
1421,7
1468,7
1407,0
1407,0
37
федеральный бюджет
38
областной бюджет
39
местный бюджет
13645,25
609,6
1147,2
886,7
909,3
1500,0
1274,45
1613,6
1421,7
1468,7
1407,0
1407,0
40
внебюджетные источники
41
2.3 Уплата налогов, сборов и иных платежей
7,9
0,0
1,0
1,3
0,6
2,0
1,0
0
0
0
1,0
1,0
42
федеральный бюджет
43
областной бюджет
44
местный бюджет
7,9
0,0
1,0
1,3
0,6
2,0
1,0
0
0
0
1,0
1,0
45
внебюджетные источники
46
Мероприятие 3. Организация деятельности учреждений культуры и искусства культурно-досуговой сферы
480303,8
37934,4
27993,0
32453,5
39129,4
37868,0
45336,6
56371,3
45882,5
48657,3
54338,9
54338,9
1.2.1-1.2.7,
1.4.1-1.4.2,
1.5.1-1.5.3,
1.7.1-1.7.5
47
федеральный бюджет
48
областной бюджет
49
местный бюджет
480303,8
37934,4
27993,0
32453,5
39129,4
37868,0
45336,6
56371,3
45882,5
48657,3
54338,9
54338,9
50
внебюджетные источники
51
3.1
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений
341214,4
29700,9
19935,0
24573,7
27297,7
29164,0
29976,2
34506,4
36576,6
39063,5
35210,2
35210,2
52
федеральный бюджет
53
областной бюджет
54
местный бюджет
341214,4
29700,9
19935,0
24573,7
27297,7
29164,0
29976,2
34506,4
36576,6
39063,5
35210,2
35210,2
55
внебюджетные источники
56
3.2
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
136505,6
8130,0
7857,9
7414,6
11481,7
8368,0
15176,3
21706,9
9157,6
9455,2
18878,7
18878,7
57
федеральный бюджет
58
областной бюджет
59
местный бюджет
136505,6
8130,0
7857,9
7414,6
11481,7
8368,0
15176,3
21706,9
9157,6
9455,2
18878,7
18878,7
60
внебюджетные источники
61
3.3
Исполнение судебных актов
103,5
103,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
62
федеральный бюджет
63
областной бюджет
64
местный бюджет:
103,5
103,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
65
внебюджетные источники
66
3.4
Уплата налогов, сборов и иных платежей
2480,3
0,0
200,1
465,2
350,0
336,0
184,1
158,0
148,3
138,6
250,0
250,0
67
федеральный бюджет
68
областной бюджет
69
местный бюджет:
2480,3
0,0
200,1
465,2
350,0
336,0
184,1
158,0
148,3
138,6
250,0
250,0
70
Мероприятие 4
Организация и проведение мероприятий в сфере культуры
4671,6
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
1.2.1-1.2.5,1.2.7
1.4.1-1.4.2,
1.6.1-1.6.2,
1.7.4,
1.7.5
71
федеральный бюджет
72
областной бюджет
73
местный бюджет
4671,6
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
74
внебюджетные источники
75
4.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
4671,6
0,0
0,0
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
76
федеральный бюджет
77
областной бюджет
78
местный бюджет
4671,6
341,6
241,7
495,9
465,4
489,5
396,6
410,9
915,0
915,0
79
внебюджетные источники
80
Мероприятие 5
Проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
1.1.3,
1.3.1-1.3.4,
1.7.4
81
федеральный бюджет
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
82
областной бюджет
83
местный бюджет
84
внебюджетные источники
85
5.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
86
федеральный бюджет
440,0
140,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
87
областной бюджет
88
местный бюджет
89
внебюджетные источники
90
Мероприятие 6
Оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
91
федеральный бюджет
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
92
областной бюджет
93
местный бюджет
94
Внебюджетные источники
95
6.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
96
федеральный бюджет
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
97
областной бюджет
98
местный бюджет
99
внебюджетные источники
100
Мероприятие 7
Комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования, в том числе на приобретение литературно- художественных журналов и (или) на их подписку
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
1.1.4-1.1.5
101
федеральный бюджет
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
102
областной бюджет
103
местный бюджет
104
Внебюджетные источники
105
7.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
106
федеральный бюджет
14,6
0,0
14,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
107
областной бюджет
0
0
0
108
местный бюджет
109
внебюджетные источники
110
Мероприятие 8.
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
1.1.3,
1.3.1-1.3.4
111
федеральный бюджет
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
112
областной бюджет
113
местный бюджет
114
Внебюджетные источники
115
8.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
116
федеральный бюджет
81,5
81,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
0
0
117
областной бюджет
118
местный бюджет
119
Внебюджетные источники
120
Мероприятие 9.
Информатизация муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку)периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
904,05
0,0
0,0
0,0
473,0
237,3
193,75
0,0
0,0
0
0
0
1.1.3,
1.3.1-1.3.4
121
федеральный бюджет
219,2
0,0
0,0
0,0
0,0
219,2
0,0
0,0
0,0
0
0
0
122
областной бюджет
628,0
0,0
0,0
0,0
473,0
0,0
155,0
0,0
0,0
0
0
0
123
местный бюджет
56,85
18,1
38,75
0,0
0,0
124
Внебюджетные источники
125
9.1
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
904,05
0,0
0,0
0,0
473,0
237,3
193,75
0,0
0,0
0
0
0
126
федеральный бюджет
219,2
0,0
0,0
0,0
0,0
219,2
0,0
0,0
0,0
0
0
0
127
областной бюджет
628,0
0,0
0,0
0,0
473,0
0,0
155,0
0,0
0,0
0
0
0
128
местный бюджет
56,85
18,1
38,75
0,0
0,0
0
0
0
129
Внебюджетные источники
1
Приложение № 2
к постановлению администрации
Ачитского городского округа
от 06.05.2020г. № 150
Раздел 1.
Характеристика проблемы, на решение которой направлена
муниципальная программа
Сфера культуры Ачитского городского округа представлена 2 видами культурной деятельности: культурно-досуговая деятельность и библиотечное дело. В Ачитском городском округе на сегодня сохранены и развиваются муниципальные библиотеки, традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии. Муниципальное казённое учреждение культуры Ачитского городского округа «Ачитская централизованная библиотечная система» (далее МКУК АГО «Ачитская ЦБС») со статусом юридического лица включает в себя разветвленную сеть: центральную районную библиотеку, центральную детскую библиотеку, 22 сельских библиотеки-филиала, бухгалтерию. Муниципальное казённое учреждение культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный Дом культуры» (далее по тексту МКУК АГО «Ачитский РДК») со статусом юридического лица, имеющее в своем составе Ачитский РДК и филиалы (структурные подразделения) – 23 сельских клубов. В период с 2005 по 2020 год численность муниципальной сети учреждений культуры сократилась на 9 единиц как в процессе оптимизации их деятельности, так и по причине неудовлетворительного состояния зданий учреждений культуры, не позволяющего осуществлять культурное обслуживание жителей в стационарных условиях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству услуг.
В МКУК АГО «Ачитская ЦБС» постоянно повышается уровень квалифицированного кадрового состава специалистов. С 2009 года в 4,6 раза увеличилась доля работающих в библиотеках специалистов с высшим образованием (с 3 до 14 человек), 77% библиотечных работников имеют высшее и среднее профессиональное образование, лишь 6 человек из числа специалистов имеют общее среднее образование. 65 % клубных работников имеют высшее и среднее профессиональное образование. Доля специалистов с профессиональным библиотечным образованием увеличивается, 19 специалистов имеют специальное высшее или среднее образование, все больше молодых специалистов приходят работать в библиотеки, хотя в сельских библиотеках и сельских клубах остается проблема инициативных, инновационно- мыслящих кадров. В МКУК АГО «Ачитский РДК» количество специалистов, имеющих высшее специальное образование, медленно, но растет. С 2017 года проходят заочное обучение в образовательных учреждениях культуры 14 специалистов. По состоянию на 01 января 2020 года уровень среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры составил 36151,92 рублей. Достигнутый уровень заработной платы работников отрасли культуры позволяет ей стать привлекательной сферой профессиональной деятельности, особенно для молодых специалистов. Достижение установленных значений целевых показателей повышения заработной платы работников культуры будет способствовать значительному улучшению кадровой ситуации в отрасли культуры. Решение данной задачи предусмотрено муниципальной программой.
Заметны положительные количественные и качественные изменения в предоставлении библиотечных услуг населению, внедрение новых услуг с использованием информационных технологий (с 2015 года работает виртуальный концертный зал, на 01 января 2019 года предоставление доступа к электронным ресурсам осуществляется во всех библиотеках, в 2014г.-5 библиотек), план по 100% обеспечению сельских библиотек выходом в информационно-коммуникационную систему «Интернет» выполнен.
В то же время, несмотря на предпринимаемые усилия и достигнутые результаты, недостаточен спектр услуг, оказываемых библиотеками на базе новых информационных технологий, обновленных интерьеров и новых технических возможностей.
Половина библиотек и сельских клубов находится в зданиях, требующих капитального и текущего ремонта. Недостаточная материально-техническая база не позволяет внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии. В учреждениях культуры отсутствует система навигации, оборудованная зона оперативного обслуживания пользователей, оборудованное пространство для чтения, комфортное освещение, оборудованная зона для проведения культурных мероприятий, оборудованная детская зона (отсутствуют игры для творчества, наборы для творчества, развивающие игры). Проблемой является предоставление услуг для посетителей с ограниченными возможностями. Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий учреждений культуры требует увеличения расходов для реализации муниципальной поддержки на данные цели.
Необходима модернизация муниципальных библиотек, внедрение в сферу их деятельности новых информационных технологий, формирование единого культурного и информационного пространства Ачитского городского округа с применением принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения.
Проблемными остаются вопросы по безопасности и сохранности помещений учреждений культуры и библиотечных фондов, обеспечение современным оборудованием установочных сигнализаций.
Создание(реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений, библиотек относятся к задачам, которые установлены в национальном проекте «Культура», утвержденном президиумом Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (Протокол от 24.09.2018 № 12) (далее- национальный проект «Культура»), в федеральном проекте «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»).
В целях реализации задач, установленных региональным проектом «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры» («Культурная среда»)», паспорт которого утвержден Протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 № 18 (далее региональный проект «Культурная среда»), принято постановление администрации Ачитского городского округа от 03.03.2020 № 83 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») по достижению целевых показателей национального проекта «Культура» в Ачитском городском округе». Планом мероприятий по реализации в Ачитском городском округе в 2019-2024 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденного постановлением администрации Ачитского городского округа от 07.08.2019 № 427, предусмотрено строительство (реконструкция) учреждений культуры в с.Ключ, п.Заря.
В целях сохранения единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России муниципальной программой реализуются мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Ачитском городском округе. Ежегодно проводятся такие мероприятия, как Масленица, Сабантуй, фестиваль «Душа родных просторов», День народов Среднего Урала, Ага-Пайрем и многие другие, которые позволяют укреплять межнациональные и межкультурные связи.
Культура небольшими темпами накапливает позитивный опыт, давший положительные результаты по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры района, укреплению взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений культуры и населения Ачитского городского округа в решении задач развития культуры и сохранения культурного наследия района.
Вместе с тем необходимо решить ряд задач, направленных на оказание муниципальной поддержки в укреплении материально-технической базы, модернизации муниципальных учреждений культуры, внедрении в сферу их деятельности новых информационных технологий, на формирование единого культурного и информационного пространства Ачитского городского округа. Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий муниципальных учреждений культуры требует увеличения расходов для реализации.
В то же время существует опасность того, что высокая доля первоочередных расходов будет сопровождаться недостаточным финансированием деятельности учреждений культуры, их развития, что может негативно сказаться на качестве предоставляемых населению услуг. Несоответствие уровня предоставляемых населению услуг учреждениями культуры и искусства с точки зрения современных требований, предъявляемых к зрелищности, комфорту, надежности, безопасности, технической оснащенности, мобильности, может ослабить позиции учреждений культуры на фоне стремительно растущей конкуренции со стороны теле-, видео-интернет-продуктов.
Муниципальная программа «Развитие культуры в Ачитском городском округе на 2014-2024 годы» (далее – Программа) призвана решить следующие актуальные для района проблемы:
1. В учреждениях культуры остается проблема квалифицированных кадров. Доля специалистов, имеющих профильное (среднее и высшее) образование, от общего количества работающих специалистов составила в 2012 г. - 10%; 2013 г. - 11%, в 2017г.-18,9%. Недостаточный профессиональный уровень кадрового состава учреждений культуры оказывает серьезное влияние на качество предлагаемых услуг культурно-досуговой деятельности. Наблюдается тенденция старения кадров. Средний возраст специалистов учреждений – 40-55 лет.
2.Материально-техническая база учреждений культуры не отвечает современным требованиям (отсутствуют необходимая мебель, световое и звукоусиливающее оборудование, музыкальные инструменты, транспорт, не обновляются костюмы для самодеятельных творческих коллективов, одежда сцен). Половина зданий учреждений культуры требует капитального и текущего ремонта. Недостаточная материально-техническая база не позволяет внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии и привлекать молодые кадры. В связи с чем, на сегодня встает проблема нехватки инициативных, инновационно - мыслящих кадров в учреждениях культуры. Снижение доступности культурных форм досуга для населения соседствует с ухудшением качества предоставляемых услуг, обусловленного как устареванием применяемых технологий и форм культурно-досуговой работы, так и материально-техническим оснащением муниципальных учреждений культуры. Так, парк музыкальных инструментов в сельских клубах, доме культуры изношен в среднем на 80 процентов, требуют обновления специальное оборудование культурно-досуговых учреждений.
3. Недостаточно финансируется участие творческих коллективов в районных, областных, зональных и всероссийских конкурсах и фестивалях, что не способствует развитию творческого потенциала коллективов.
4. Проблемными остаются вопросы по безопасности и сохранности объектов культуры, формирование условий для получения услуг лицами с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение современным оборудованием установочных сигнализаций сельских клубов, систем видеонаблюдения.
Для решения существующих проблем необходимо создать социально-экономические условия для развития культуры в Ачитском городском округе.
Задачи Программы соответствуют Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2024 года, в частности, главной стратегической цели - повышение качества жизни населения. Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из приоритетов, определенных федеральными органами исполнительной власти и Правительством Свердловской области в сфере культуры.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Ачитского городского округа № 8 от 18.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
