Об утверждении порядка предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-д...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 мая 2020 года № 1642

Орёл

Об утверждении порядка предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях содействия в обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно, создания условий для массового отдыха граждан в летний период, расширения рынка местной сельскохозяйственной продукции и возмещения затрат транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Орловского городского Совета народных депутатов от 19.12.2019г. № 62/1053-ГС «О бюджете города Орла на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» администрация города Орла ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году, согласно приложению.

2. Финансово-экономическому управлению администрации города Орла (И. Н. Краличев) предусмотреть в бюджете города Орла на 2020 год ассигнования на предоставление из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам в 2020 году.

3. Уполномочить заместителя главы администрации города Орла — начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла Гришина Е. А. на подписание соглашений о предоставлении субсидий с транспортными организациями в соответствии с настоящим постановлением.

4. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (О. Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 25 апреля 2020 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла — начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла Гришина Е. А.

Глава администрации города Орла

А. С. Муромский

Приложение к постановлению

администрации города Орла

от 6 мая 2020 года № 1642

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году (далее - Порядок), разработан во исполнение решения Орловского городского Совета народных депутатов от 19.12.2019г. № 62/1053-ГС «О бюджете города Орла на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» и регулирует цели, условия, порядок предоставления из бюджета города Орла и возврата в бюджет города Орла субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году (далее - транспортные организации), а также определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий.

1.2. Субсидия предоставляется транспортным организациям в целях частичного возмещения затрат, понесенных транспортными организациями, осуществляющими перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году.

1.3. Размер субсидии определяется индивидуально по каждому маршруту по формуле (1):

Сij = ВБО x Pij, (1)

Где:

Сij - размер субсидии для i-той транспортной организации за работу на j-том маршруте, рублей;

ВБО - величина бюджетного обеспечения одного машино-километра работы транспортного средства на дачном маршруте, руб./маш.-км;

Pij - фактический объем работы транспортной организации, выполненный ею в отчетном периоде на j-том маршруте, маш.-км.

Величина бюджетного обеспечения одного машино-километра (ВБО) определяется по формуле (2):

,(2)

Где:

ЛБО - лимит бюджетных обязательств на субсидирование транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году, рублей;

m - количество сезонных (дачных) маршрутов;

N рейсj - плановое ежедневное количество рейсов на j-том маршруте;

L маршj - протяженность j-того маршрута, км (туда и обратно);

Т днейj - количество календарных дней функционирования j-того маршрута в 2020 году.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в пределах лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.5. Уполномоченным органом администрации города Орла по обеспечению взаимодействия с транспортными организациями является управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла (далее - уполномоченный орган).

Контроль документов и расчетов, представляемых в рамках настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет совместно с финансово-экономическим управлением администрации города Орла.

2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1. Право на получение субсидии имеют транспортные организации, которые в течение всего отчетного периода соответствовали следующим требованиям:

а) осуществляли перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году на основании муниципального контракта, заключенного с управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла;

б) осуществляли перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году в соответствии с согласованным с уполномоченным органом расписанием;

в) осуществляли перевозки пассажиров по сезонным маршрутам как по разовым билетам, так и по билетам длительного пользования на неограниченное количество поездок в течение месяца.

3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

3.1. Транспортная организация для получения субсидии представляет в уполномоченный орган:

а) бухгалтерский баланс за последний отчетный период и предшествующий финансовый год, при отсутствии бухгалтерского баланса - отчеты о финансово-хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица за соответствующие периоды по формам, аналогичным формам бухгалтерского баланса;

б) заявление на получение субсидии, подписанное руководителем организации (произвольной формы);

в) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.

Уполномоченный орган направляет транспортной организации мотивированный запрос о представлении дополнительной информации для проверки обоснованности расходов, проверяет соответствие представленных расчетов первичным документам и регистрам бухгалтерского учета транспортной организации.

3.3. По итогам проверки уполномоченный орган выносит заключение, определяющее право транспортной организации на получение субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, формирует заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и направляет заявку на получение субсидии в финансово-экономическое управление администрации города Орла.

3.4. При получении первого положительного заключения по итогам проверки транспортная организация заключает с администрацией города Орла соглашение о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

3.5. Финансово-экономическое управление администрации города Орла перечисляет субсидии в соответствии с представляемой уполномоченным органом заявкой в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

3.6. Финансово-экономическое управление администрации города Орла совместно с управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий транспортной организацией.

3.7. Лимиты бюджетных обязательств на выплату субсидий в соответствии с настоящим Порядком подлежат корректировке в течение финансового года с учетом фактически сложившихся показателей, используемых при расчете некомпенсированных расходов, и в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫПЛАТЫ И ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ

4.1. В случае выявления нарушения транспортной организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым в соответствии с настоящим Порядком, нецелевого использования выделенных средств либо предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит возврату транспортной организацией в бюджет города Орла в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного по инициативе уполномоченного органа.

Если в ходе проверки уполномоченным органом будет выявлена переплата субсидии, сумма переплаты подлежит зачету в счет следующих субсидий или (при невозможности зачета) возврату транспортной организацией в бюджет города Орла в течение 10 календарных дней с момента выявления.

4.2. В случае отказа транспортной организации от добровольного возврата субсидии в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган инициирует приостановление дальнейшего выделения субсидий этой транспортной организации и производит необходимые действия по взысканию в судебном порядке с транспортной организации подлежащих возврату денежных средств.

4.3. Представление недостоверных сведений, повлекших неправомерную выплату субсидии, нецелевое использование субсидии транспортной организацией влекут применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника

управления городского хозяйства и транспорта

- начальник отдела дорожной деятельности

управления городского хозяйства и транспорта

администрации города Орла

Д. Д. Ветров

Приложение № 1 к Порядку

предоставления из бюджета города Орла

субсидий транспортным организациям,

осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным

маршрутам для проезда жителей города Орла к

садово-дачным массивам в 2020 году

РАСЧЕТ

суммы субсидии транспортной организации,

осуществляющей перевозки пассажиров по сезонным маршрутам в 2020 году

______________________________________________________

(наименование организации)

за _______________ 2020 года

№ п/п

Номер маршру-та

Протяжен-ость маршрута, км

Количество фактически выполненных рейсов

Фактический объем работы транспортной организации, выполненный ею в отчетном периоде на маршруте, маш.-км

Величина бюджетного обеспечения одного машино-километра работы транспортного средства на дачном маршруте, руб./маш.-км

Размер субсидии, рублей

1

Итого

Приложение: (перечень вспомогательных материалов и обосновывающих документов).

Достоверность и полноту представленных сведений подтверждаем:

Руководитель организации _________________ ____________________

                                                        (подпись) (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер организации _________________ ____________________

                                                                      (подпись) (И.О. Фамилия)

М.П.

Приложение № 2 к Порядку

предоставления из бюджета города Орла

субсидий транспортным организациям,

осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным

маршрутам для проезда жителей города Орла к

садово-дачным массивам в 2020 году

«Утверждаю»                                                                                                                               «Согласовано»

Заместитель главы администрации                                           Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления                                                                       города Орла - начальник

городского хозяйства и транспорта                                                         финансово-экономического

администрации г. Орла                                                                       управления администрации г. Орла

___________________________________                             ______________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мы, нижеподписавшиеся: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                                                    (реквизиты должностных лиц)

провели проверку документов и расчетов, представленных _________________________

___________________________________________________________________________

                                                        (наименование транспортной организации)

с целью получения субсидии для компенсации не покрытых за счет доходов экономически обоснованных расходов, понесенных транспортной организацией от перевозок пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году за период с «___» _________ 2020 года по «____» __________ 2020 года, по итогам проверки пришли к выводу, что представленные материалы подтверждают (вариант - не подтверждают) право транспортной организации на получение указанной субсидии в сумме

____________________________________________________________________

рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Дата

_____________________________ ____________________________

_____________________________ ____________________________

_____________________________ ____________________________

_____________________________ ____________________________

(должность)                                                                                     (подпись)

Приложение № 3 к Порядку

предоставления из бюджета города Орла

субсидий транспортным организациям,

осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным

маршрутам для проезда жителей города Орла к

садово-дачным массивам в 2020 году

«Утверждаю»                                                                                                                              «Согласовано»

Заместитель главы администрации                                           Заместитель главы администрации

города Орла - начальник управления                                                                       города Орла - начальник

городского хозяйства и транспорта                                                                       финансово-экономического

администрации г. Орла                                                                       управления администрации г. Орла

________________________                                                         ______________________________

ЗАЯВКА

на получение субсидии

Дата _______________________________________________________________________

1. Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) - получателя субсидии:

____________________________________________________________________________

2. Вид транспорта: ____________________________________________________________

3. Сумма некомпенсированных расходов за период

с "____" _________ 2020 г. по "____" __________ 2020 г.:

___________________________________________________________________________

4. Юридический адрес транспортной организации: ________________________________

____________________________________________________________________________

5. Почтовый адрес транспортной организации: ____________________________________

____________________________________________________________________________

6. Банковские реквизиты транспортной организации для зачисления средств

субсидии: ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Расчет субсидии произвел:

____________________________________________________________________

Правильность реквизитов транспортной организации подтверждаем:

Руководитель транспортной организации ______________________________

Главный бухгалтер транспортной организации ___________________________

М.П.

Приложение № 4 к Порядку

предоставления из бюджета города Орла

субсидий транспортным организациям,

осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным

маршрутам для проезда жителей города Орла к

садово-дачным массивам в 2020 году

СОГЛАШЕНИЕ № ____

о предоставлении субсидии

г. Орел                                                                                                                               «_____» ________ 2020г.

Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, именуемое в дальнейшем «Главный распорядитель бюджетных средств» в лице __________________________________________________________с одной стороны, и

__________________________________________________________________________

(наименование для юридического лица, фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя, физического лица)

именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице __________________________________________________________________________

(наименование должности лица, представляющего получателя субсидии)

действующего на основании ______________________________________________

(устав - для юридического лица, свидетельство о государственной регистрации - для индивидуального предпринимателя, паспорт - для физического лица, доверенность)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решением Орловского городского Совета народных депутатов от 19.12.2019г. № 62/1053-ГС «О бюджете города Орла на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», Порядком предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году __________________________________________,

(наименование порядка предоставления субсидии из бюджета города Орла юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) утвержденным постановлением Администрации города Орла от ______ №____ (далее - Порядок предоставления субсидии), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предметом Соглашения является предоставление из бюджета города Орла 2020 году_______________________________________________________

(наименование получателя субсидии) субсидии в целях возмещения затрат (недополученных доходов)

в связи с___________________________________________________________

(указание цели предоставления субсидии и направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия)

в размере ____________ (_______________________) рублей (далее — Субсидия). (сумма прописью)

2. Субсидия предоставляется при условии:

- согласия Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля (далее - ОМФК) обязательных проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления Субсидии;

- соблюдения Получателем субсидии иных условий, установленных Порядком предоставления субсидии.

3. Перечисление Субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 рабочих дней после принятия им решения о предоставлении Получателю субсидии по результатам рассмотрения документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы), при выполнении Получателем субсидии условий, установленных Порядком предоставления субсидии.

4. Перечисление Субсидии осуществляется по платежным реквизитам Получателя субсидии, указанным в пункте 8 Соглашения.

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

5.1. Осуществляет проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, определенных Порядком предоставления субсидии.

5.2. В случае выявления при проведении проверки, указанной в пункте 5.1 Соглашения, нарушений Получателем субсидии условий ее предоставления, в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки направляет Получателю субсидии уведомление о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения Получателем субсидии.

5.3. В течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в уведомлении, и в случае неустранения Получателем субсидии в указанные сроки нарушений, принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет города Орла средств Субсидии и направляет копию указанного распоряжения Получателю субсидии и в ОМФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

- подлежащая возврату в бюджет города Орла сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

- код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат средств Субсидии.

5.4. В случае выявления при проведении проверки, указанной в пункте 5.1. Соглашения, недостижения Получателем субсидии показателей результативности, в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет города Орла средств Субсидии и направляет копию указанного распоряжения Получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются:

- подлежащая возврату в бюджет города Орла сумма денежных средств, а также сроки ее возврата ;

- код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат средств Субсидии.

5.5. Осуществляет контроль возврата Получателем субсидии денежных средств в бюджет города Орла.

5.6. В случае если средства Субсидии не возвращены Получателем субсидии в бюджет города Орла в сроки, определенные пунктами 5.3, 5.4 Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет в суд исковое заявление о возврате средств Субсидии в бюджет города Орла.

6. Получатель субсидии:

6.1. Обеспечивает выполнение условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и пунктом 2 Соглашения.

6.2. Устраняет нарушения, выявленные при проведении проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии, в сроки, указанные в уведомлении.

6.3. Осуществляет возврат в бюджет города Орла средств Субсидии в сроки и по коду бюджетной классификации, указанные в требованиях, формируемых в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 Соглашения.

6.4. Представляет Главному распорядителю бюджетных средств и ОМФК дополнительно запрашиваемые материалы, информацию и документы в связи с предоставлением Субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

8. Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи Сторон:

Главный распорядитель бюджетных Получатель субсидии:

средств:

302028, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1

ИНН 5753064330

КПП 575301001

ОГРН 1165749051368

ОКТМО 54701000001

УФК по Орловской области (управление

городского хозяйства и транспорта

администрации города Орла

л/с 03543250100)

р/сч 40204810300000000268

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ Г. ОРЕЛ,

БИК 045402001

_______________ _______________ ____________ ______________

М.П. М.П.