Основная информация
Дата опубликования: | 06 мая 2020г. |
Номер документа: | RU26000214202000034 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | администрация Александровского муниципального района Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Обнародовано на информационном стенде 13 мая 2020 года
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 мая 2020 г. № 225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 28 декабря 2016 года № 471-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", постановлениями администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 30 января 2012 года № 59 «Об утверждении общего перечня муниципальных услуг и контрольных функций, предоставляемых (исполняемых) администрацией Александровского муниципального района Ставропольского края» (с изменениями, внесенными постановлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 16 апреля 2020 г. №198) и от 15 февраля 2019 г. № 77 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (с изменениями, внесенными постановлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 26 мая 2019 г. №254 и от 25 ноября 2019 г. №731) администрация Александровского муниципального района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».
2. Признать утратившим силу постановление администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 14 июля 2018 г. №449 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края Ермошкина В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Александровского
муниципального района
Ставропольского края
Л.А. Маковская
Утвержден
постановлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 06 мая 2020г. № 225
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее – регламент, услуга) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче градостроительного плана земельного участка, определяет сроки и последовательность действий (далее – административных процедур) по предоставлению услуги. В соответствии со СП 42.13330.2011 земельный участок – это часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположения, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица, имеющие намерения осуществлять архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельном участке.
1.3. Порядок информирования об услуге
1.3.1. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами отдела муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) или специалистами муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Александровском муниципальном районе Ставропольского края» (далее – МФЦ) (в случае обращения через МФЦ) при:
личном обращении;
обращении по телефону;
письменном обращении;
обращении в форме электронного документа с использованием электронной почты либо использованием сети «Интернет» путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru, государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - региональный портал) по адресу: www.26gosuslugi.ru.
1.3.2. Информация о местонахождении и графике работы администрации и МФЦ.
Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края
Адрес: 356300, Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, ул. К. Маркса, 58.
Телефон: (886557) 2-73-04, факс (886557) 2-73-01.
Адрес электронной почты: aleksadmin@mail.ru.
Структурное подразделение администрации – отдел муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края.
Адрес: Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, ул. К. Маркса, 58.
Телефон: (886557) 2-73-08, факс (886557) 2-73-08.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 16-15 ч., перерыв с 12-00 до 13-00. Суббота, воскресенье - выходной день.
МФЦ
Адрес: Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, ул. Войтика, 39.
Телефон/факс:8 (86557) 2-30-88.
Адрес электронной почты:aleks-mfc26@yandex.ru.
График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8-00 до 18-00 ч., среда с 8-00 до 20-00 ч., суббота с 8-00 до 13-00 ч., перерыва нет, выходной день воскресенье.
Выходными днями являются также праздничные дни, установленные постановлением Правительства РФ на соответствующий календарный год.
1.3.3 Справки предоставляются специалистами Отдела или МФЦ по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
правильности оформления представляемых документов;
результата предоставления услуги.
1.3.4. Информационные сообщения, связанные с предоставлением услуги публикуются в газете «Александровская жизнь» и размещаются на официальном сайте администрации в сети «Интернет» (http://www.aleksadmin.ru).
1.3.5. При информировании об услуге по телефону и при личном обращении специалист в вежливой (корректной) форме доводит до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6. Основными требованиями к информированию о порядке оказания услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.7. На Интернет-сайте администрации размещается следующая информация:
категории заявителей, которым предоставляется услуга;
форма заявления;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение № 1 к регламенту);
перечень документов, необходимых для получения услуги;
сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги;
информация о месте предоставления услуги;
срок предоставления услуги;
результат предоставления услуги;
основания отказа в предоставлении услуги.
1.3.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.
Консультирование производится в устной и (или) в письменной форме при личном обращении заявителей, по телефону, путем направления информации заявителям по почте, через официальный сайт, а также путем публикации консультаций для неопределенного круга лиц в средствах массовой информации.
При консультировании в письменной форме на основании письменных обращений ответ на обращение направляется по почте в адрес потребителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При осуществлении консультирования потребителя по телефону или при личном его обращении специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
требования к оформлению и заверению документов, представляемых для предоставления услуги;
правильность оформления представляемых документов;
основания для отказа в предоставлении услуги;
результат предоставления услуги.
При информировании заявителя лично или по телефону специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося гражданина по интересующим его вопросам.
Специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), осуществляющий индивидуальное устное информирование лично или по телефону, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении гражданина. Время ожидания гражданином ответа при информировании не должно превышать 15 минут.
Специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должна превышать 10 минут.
В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), он информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги: «Выдача градостроительного плана земельного участка».
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу - администрация Александровского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация).
2.2.1. Проверку представленных документов, определение возможности предоставления услуги, подготовку проектов документов осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края.
2.2.2. При предоставлении услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений администрацией осуществляется взаимодействие со следующими организациями:
Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
Министерство культуры Ставропольского края;
Министерство природных ресурсов Ставропольского края;
Организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения Александровского района Ставропольского края.
2.2.3. Администрация не вправе требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми
актами находятся в распоряжении комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления услуги в связи с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.3. Результатом предоставления услуги является:
подготовка и выдача заявителю зарегистрированного администрацией района градостроительного плана земельного участка, правообладателем которого он является (далее – Градостроительный план) (приложение 3);
отказ в выдаче градостроительного плана с предоставлением заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана (приложение 4) с указанием причины отказа.
2.4. Сроки предоставления услуги.
2.4.1. Срок исполнения письменного заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка составляет 14 (четырнадцать) рабочих дней.
Срок получения администрацией Акта наличия (отсутствия) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на земельном участке, необходимого для получения заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на земельном участке, составляет 30 дней и не входит в общий срок предоставления услуги.
Регистрация заявления о предоставлении услуги производится в журнале регистрации входящей корреспонденции и в системе электронного документооборота и делопроизводства в день обращения заявителя.
2.4.2. Сроки ожидания при получении услуги.
Максимальное время ожидания в очереди - 15 минут.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30 декабря 2004 года, «Собрание законодательства РФ», 03 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», № 5-6, 14 января 2005 года);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27, ст. 3744);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 года № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;
Актуализированной редакцией СНиП 2.07.01-89* СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр и введен в действие с 10 января 2017 г.;
Уставом Александровского муниципального района;
Настоящим регламентом, а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
Документы, необходимые для предоставления услуги.
2.6.1. Для получения услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
заявление о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение 2);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
После сверки копий документов с их подлинниками последние возвращаются заявителю. В случае не предъявления подлинников документов, копии документов должны быть нотариально удостоверены.
Форма заявления может быть получена заявителем:
непосредственно в Отделе, МФЦ;
в сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru).
В заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка заявитель имеет право указать о получении градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В этом случае заявителем к заявлению прилагается электронный носитель для записи градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа (диски формата DVD-R, DVD-RW или USB-носитель).
2.6.2. Заявитель имеет право представить заявление с приложением документов:
1) в письменном виде посредством почтовой связи (заказным письмом);
2) лично либо через своих представителей;
3) путем направления документов на региональный портал.
В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в отдел или МФЦ заявителем предоставляется документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ; временное удостоверение личности гражданина РФ (форма № 2П), удостоверение личности (военный билет) военнослужащего РФ, удостоверение беженца и т.д.), который должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги, не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае направления заявления и документов для получения услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны быть должны быть нотариально удостоверены.
Предоставление услуги осуществляется в электронной форме при наличии регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или электронной подписи. На Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте администрации размещаются образцы заполнения формы заявления.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места регистрации, телефон написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Заявления и документы для получения услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в администрацию (Отдел) в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.6.3. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство администрацией или специалистом МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (о правах на объект недвижимого имущества) (земельный участок);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (о правах на объект недвижимого имущества) (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на земельном участке);
выписка из государственного кадастра недвижимости на земельный участок с приложением каталога координат;
выписка из государственного кадастра недвижимости на здание, сооружение;
условия подключения к объектам инженерной инфраструктуры;
заключение о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на земельном участке.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно. Не предоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.4. Необходимые и обязательные услуги при предоставлении услуги.
При не предоставлении одновременно с копиями оригиналов документов необходимой и обязательной услугой является:
оформление нотариально заверенной копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права собственности или иное законное основание владения земельным участком, зданием, строением, сооружением, если это право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
За нотариальное удостоверение документов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ взимается государственная пошлина в размере, определенном ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
При подготовке и получении градостроительного плана необходимой и обязательной услугой также является:
подготовка топографической съемки (топоплана) с каталогом координат земельного участка (подготавливается кадастровым инженером).
Обращаться за иными услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении услуги, не требуется.
2.6.5. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий услугу, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональные центры и организации, привлекаемые для предоставления услуг по принципу "одного окна" в соответствии с Правилами организации деятельности уполномоченных многофункциональных центров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 года N 1376 (в редакции от 02 августа 2018 года) "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Данное положение в части первоначального отказа в предоставлении услуги применяется в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, и для отказа в предоставлении услуги.
2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является:
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
представленные документы по составу, форме и/или содержанию не соответствуют требованиям настоящего регламента;
признание усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, недействительной (для документов, поступивших в электронной форме).
2.7.2. Приостановление услуги не предусмотрено.
2.7.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
границы земельного участка, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
наложение (пересечение) границ земельного участка, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана, на границы других земельных участков;
земельный участок, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана, не предназначен для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов);
отсутствие документации по планировке территории, в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства при отсутствии документации по планировке территории не допускается.
наличие в документах, прилагаемых к заявлению, недостоверных и (или) искаженных сведений;
отсутствие в государственном реестре юридических лиц, данных о заявителе (для юридических лиц);
отсутствие сведений о земельном участке в Кадастре объектов недвижимости;
отсутствие сведений о границах земельного участка в Кадастре объектов недвижимости, установленных в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие сведений о координатах объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке в Кадастре объектов недвижимости;
смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;
ликвидация юридического лица;
отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился представитель заявителя.
Не подлежат рассмотрению заявления, не содержащие фамилии, почтового или электронного адреса заявителя. Также не принимаются к рассмотрению заявления, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
При личном приёме не принимаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, употребляющие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Услуга предоставляется на бесплатной основе, госпошлина не взимается.
2.9. Услуга может быть предоставлена посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с исполнением портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других средств, при наличии электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
2.10. Требования к помещению и местам парковки.
2.10.1. Здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование многофункционального центра, а также информацию о режиме его работы. Вход в здание администрации оборудуется расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование администрации. Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также
лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями
Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
2.10.2. На территории, прилегающей к администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам должен быть бесплатным. На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.10.3. Помещения, предназначенные для предоставления услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/22.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.10.4. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
Рабочее место работника Отдела оборудуется средствами вычислительной техники (как правило – один компьютер с установленным справочно-информационными системами) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме. Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Работнику обеспечивается доступ к сети Интернет, электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления услуги.
2.10.5. Места для проведения личного приема граждан в Отделе оснащаются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновения чрезвычайной ситуации.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах администрации, которые должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества специалиста. Сектор приема заявителей МФЦ, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов. Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.10.6. Места ожидания гражданами личного приема должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по предоставлению услуги. Места ожидания МФЦ оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками) и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг.
2.10.7. Требования к содержанию информационных стендов
На информационных стендах Отдела размещается следующая информация:
текст настоящего регламента;
график (режим) работы Отдела;
почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты.
2.11. Показатели доступности и качества услуги.
2.11.1. Показатели доступности услуги включают в себя:
возможность записи на прием по телефону или посредством Единого или Регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций);
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
доступность информации о предоставлении услуги (размещение информации по вопросам предоставления услуги в сети Интернет и на информационных стендах;
наличие безбарьерной среды (от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека или без посторонней помощи);
возможность получения услуги через МФЦ.
2.11.2. Показатели качества услуги включают в себя:
своевременность предоставления услуги;
вежливость, корректность, предупредительность и обеспечение получателя исчерпывающими разъяснениями специалистами Отдела, ответственными за предоставление услуги;
отсутствие обоснованных жалоб;
удовлетворенность заявителей предоставленной услугой (наличие обжалований действий должностных лиц, ответственных за предоставление услуги);
возможность получения услуги через МФЦ.
2.12. Требования к предоставлению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты инвалидов.
Инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территории администрации, входа и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью должностных лиц администрации, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски (при его наличии).
По желанию заявителей, являющихся инвалидами, должностные лица администрации обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывают им помощь в передвижении внутри помещений администрации, а также помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
В администрации, должны выполняться следующие условия:
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется услуга, и к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в помещения, в которых оказывается услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на территорию администрации собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
При обращении заявителя, являющегося инвалидом, услуга, при необходимости, предоставляется ему по месту жительства или в дистанционном режиме.
Иных требований, учитывающих особенности предоставления услуги и особенности предоставления услуги в электронной форме нет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия;
3) проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям и принятие решения о подготовке, регистрации и выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка или отказе в предоставлении услуги;
4) предоставление, направление заявителю либо в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) результата предоставления услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении услуги, изложена в блок – схеме (приложение № 1 к настоящему регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала предоставления услуги является обращение заявителя в администрацию или в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в п. 2.6.1. настоящего регламента.
Специалист администрации или специалист МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), уполномоченный на прием заявлений:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени;
передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов (при желании заявителя);
регистрирует заявление в книге регистрации входящей корреспонденции, в системе электронного документооборота и делопроизводства в течение дня с
присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления, в случае если документы представлены в полном объеме и правильно оформлены;
в случае подачи документов через МФЦ, специалист МФЦ в срок не позднее 1 (одного) дня следующего за днем приема документов направляет заявление с полным пакетом документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в администрацию с проставлением отметки о получении документов в журнале приема-передачи документов;
специалист администрации, ответственный за прием документов, передает заявление и прилагаемые документы в порядке делопроизводства главе района, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию с указанием исполнителя и передает документы, представленные заявителем, специалисту администрации, ответственному за предоставление услуги.
При обнаружении несоответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6.1 административного регламента специалист администрации или МФЦ, осуществляющий проверку документов, уведомляет заявителя и предлагает устранить выявленные недостатки, либо делает соответствующую отметку об их отсутствии.
При поступлении в Отдел заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме, подписанных электронной подписью, специалист Отдела проводит процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), необходимый для предоставления услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в день поступления указанных заявления и документов в случае если они поступили в период рабочего времени. После проведения проверки действительности электронной подписи специалист Отдела осуществляет распечатку заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, проставляет заверительную подпись "Получено по электронным каналам связи с использованием электронной подписи", свою должность, личную подпись, расшифровку подписи. В случае поступления указанных заявления и документов в нерабочее время, выходные или праздничные дни, проверка действительности электронной подписи, распечатка заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляются в течение первого часа рабочего времени первого рабочего дня, следующего за днем поступления указанных заявления и документов.
Специалист Отдела в день распечатки заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, регистрирует заявление о предоставлении услуги.
Срок начала предоставления услуги соответствует дате поступления в учреждение, уполномоченное на предоставление услуги, электронного пакета документов, содержащего заявление о предоставлении услуги.
Передача пакетов документов на бумажных носителях из МФЦ в учреждение, предоставляющее услугу, осуществляется один раз в неделю (в случае, если необходимость хранения документов на бумажных носителях установлена законодательством).
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции и в системе электронного документооборота и делопроизводства, ввод информации об обращении в МФЦ и подаче заявления на получение услуги в автоматизированную информационную систему МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является передача специалисту администрации, ответственному за предоставление услуги, зарегистрированного заявления и прилагаемых документов.
3.3. Комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления на предоставление услуги с визой главы района и прилагаемых документов специалисту администрации, ответственному за предоставление услуги.
При непредставлении заявителем самостоятельно документов, предусмотренных п. 2.6.3. настоящего регламента, специалист администрации, ответственный за осуществление информационного обмена в системе межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг, не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию запросов в адрес организаций, указанных в пункте 2.2.2 настоящего регламента.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация входящей и исходящей корреспонденции, в том числе при осуществлении межведомственного взаимодействия.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 7 (семи) дней (без учета времени, необходимого на получение администрацией Акта историко-культурного обследования земельного участка).
Результатом административной процедуры является наличие всех документов, необходимых для принятия решения о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги.
3.4. Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям и принятие решения о подготовке, регистрации и выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка или отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление исполнителю всех документов, необходимых для предоставления услуги.
Специалист администрации, ответственный за предоставление услуги, рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие всех необходимых документов, формирует личное дело заявителя, выявляет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги в соответствии с п. 2.7. настоящего регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист администрации, ответственный за предоставление услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении услуги (приложение 4) с указанием причины отказа в двух экземплярах (далее – уведомление). Уведомление согласовывается в установленном порядке и подписывается главой района в срок не более 3 (трех) дней.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист администрации, ответственный за предоставление услуги, проводит оценку правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется подготовка градостроительного плана, и обеспечивает подготовку градостроительного плана земельного участка (приложение 3) по утвержденной форме в трех экземплярах на основе следующих сведений:
об утвержденной документации территориального планирования (генерального плана и правил землепользования и застройки поселения);
о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;
о границах земельного участка и координатах поворотных точек;
о границах зон действия публичных сервитутов;
о расположенных в границах земельного участка объектах культурного наследия;
о разрешенном использовании земель особо охраняемых природных территорий.
После регистрации градостроительному плану присваивается номер. Первый и второй экземпляры градостроительного плана на бумажном носителе подлежат передаче заявителю. В случае, если в заявлении на получении услуги заявитель указал получение градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, градостроительный план подлежит подписанию электронной подписью ответственного специалиста и записи на электронный носитель, предоставленный заявителем.
Третий экземпляр градостроительного плана на бумажном и электронном носителях передается для регистрации градостроительного плана земельного участка. Копия зарегистрированного градостроительного плана земельного участка после его регистрации направляется для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.
Общий срок административной процедуры составляет 4 (четырех) рабочих дней.
Результатом административной процедуры является градостроительный план (в том числе в форме электронного документа), подписанный ответственным специалистом либо уведомление об отказе в предоставлении услуги, подписанное главой района.
3.5. Предоставление, направление заявителю либо в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) результата предоставления услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста, уполномоченного на выдачу документов, градостроительного плана, подписанного ответственным специалистом, либо уведомления об отказе в предоставлении услуги, подписанного главой района.
Специалист, уполномоченный на выдачу документов, обеспечивает регистрацию выше указанных документов в книге исходящей корреспонденции с указанием даты и присвоением индивидуального номера, после чего направляет их заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении, или предоставляет заявителю лично, или направляет в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ).
Заявителю (направляется) выдается первый и второй экземпляры градостроительного плана на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью ответственного специалиста, или уведомление об отказе в предоставлении услуги в одном экземпляре.
В случае если заявитель обращался за предоставлением услуги в администрацию, то и за получением результата услуги заявитель лично (представитель заявителя) обращается в администрацию в рабочее время, согласно графику работы, в день выдачи результата услуги. Если день выдачи результата услуги совпадает с выходным или неприёмным днем, то результат выдается на следующий рабочий день.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов, информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов способом, указанным в заявлении. Сроком выдачи информации является последующий день окончания срока предоставления услуги. Передача документов из администрации в МФЦ сопровождается соответствующим реестром передачи. В случае неполучения заявителем документов в течение 30 календарных дней с момента получения результата из органа, предоставляющего услугу, специалист МФЦ возвращает их в администрацию. Экземпляр результата предоставления услуги, находящийся в администрации, подлежит хранению в течение 5 лет, по истечению которых уничтожается в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации.
Доставка результатов предоставления услуги в МФЦ осуществляется, в том числе, в электронном виде.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение номера градостроительному плану и регистрация его в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования, а также регистрация уведомления об отказе в предоставлении услуги и градостроительного плана в журналах входящей и исходящей корреспонденции и ввод информации о них в автоматизированную информационную систему МФЦ.
Общий срок административной процедуры составляет 1 (один) день.
Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления услуги или передача результата из администрации в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), в том числе и в электронной форме.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляется начальником отдела муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края или руководителем МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации по предоставлению услуги или специалистов МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ).
4.3. Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании муниципальных нормативных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.4. В случае поступления жалобы на сроки и качество оказания услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии и передается на рассмотрение главы района.
4.5. Исполнители несут дисциплинарную, а в случаях, определенных законодательством, административную ответственность за качество подготовки информации и соблюдение сроков выполнения процедур. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) муниципальных органов власти и их должностных лиц, муниципальных служащих, должностных лиц организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих услуги, должностных лиц органов, предоставляющих услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не применяются.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих услуги, должностных лиц органов, предоставляющих услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. настоящего регламента, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почто-
вый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении, либо приказа о назначении лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего услугу.
5.6. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию администрации, данная жалоба в течение семи календарных дней со дня ее регистрации направляется администрацией в уполномоченный на ее рассмотрение орган. Заявитель в письменной форме информируется о переадресации жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.7. Прием и регистрация жалоб в администрации осуществляется отделом по организационным и общим вопросам администрации.
5.8. В администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
9) приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
10) требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой района, либо уполномоченным на это должностным лицом администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.16. Отказ в удовлетворении жалобы осуществляется в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) при наличии нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
б) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.18. Администрация обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц и муниципальных служащих администрации посредством размещения информации на информационных стендах администрации, на официальном сайте администрации, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц и муниципальных служащих администрации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.19. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
БЛОК-СХЕМА
последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Да Нет
Управляющий делами
администрации Ю.В.Иванова
Приложение 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка (для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заказ №
Дата
В________________________________
(наименование органа, предоставляющего услугу)
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1
О юридическом лице
Полное наименование: ОГРН:
Дата государственной регистрации/ИНН
2
Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу:
Наименование объекта недвижимости:
3
Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель: телефон
адрес:
адрес электронной почты___________
Представитель заявителя:
действующий (ая) в интересах
на основании
телефон
адрес электронной почты
4
_________________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Результат услуги прошу направить
место для отметки:
почтой на адрес местонахождения
электронной почтой, указанной в заявлении
прошу не направлять, а сообщить по телефону, указанному в заявлении
в МФЦ
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка (для физических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заказ №
Дата
В________________________________
(наименование органа, предоставляющего услугу)
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1
О физическом лице
Фамилия, имя, отчество:
Вид документа, удостоверяющего личность:
2
Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу:
Наименование объекта недвижимости:
3
Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель: телефон
адрес:
адрес электронной почты___________
Представитель заявителя:
действующий (ая) в интересах
на основании телефон
адрес электронной почты
4
_________________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Результат услуги прошу направить
место для отметки:
почтой на адрес местонахождения
электронной почтой, указанной в заявлении
прошу не направлять, а сообщить по телефону, указанному в заявлении
в МФЦ
Приложение 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Утверждена
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 25 апреля 2017 г. № 741/пр
Форма градостроительного плана земельного участка
Градостроительный план земельного участка №
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
_______________________________________________________________
(реквизиты заявления правообладателя земельного участка с указанием ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты заявления и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
______________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________________________
(муниципальный район или городской округ)
______________________________________________________________
(поселение)
Описание границ земельного участка:
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
_______________________________________________________________
Площадь земельного участка
_______________________________________________________________
Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства
_______________________________________________________________
Информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при наличии)
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
Реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории
_______________________________________________________________
(указывается в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории)
Градостроительный план подготовлен _______________________________
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа)
М.П.
/
/
(при наличии)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата выдачи ____________________________________
(ДД.ММ.ГГГГ)
1. Чертеж(и) градостроительного плана земельного участка
Чертеж(и) градостроительного плана земельного участка разработан(ы) на топографической основе в масштабе
1:
, выполненной
.
(дата, наименование организации, подготовившей топографическую основу)
Чертеж(и) градостроительного плана земельного участка разработан(ы)
_______________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
______________________________________________________________
2.1. Реквизиты акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, содержащего градостроительный регламент либо реквизиты акта федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иной организации, определяющего, в соответствии с федеральными законами, порядок использования земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
______________________________________________________________
2.2. Информация о видах разрешенного использования земельного участка основные виды разрешенного использования земельного участка:
______________________________________________________________
условно разрешенные виды использования земельного участка:
______________________________________________________________
вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка:
______________________________________________________________
2.3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок:
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь
Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений
Предельное количество этажей и (или) предельная высота зданий, строений, сооружений
Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка
Требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, расположенным в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения
Иные показатели
1
2
3
4
5
6
7
8
Длина,
м
Ширина,
м
Площадь, м2 или га
2.4. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается:
Причины отнесения земельного участка к виду земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
Реквизиты акта, регулирующего использование земельного участка
Требования к использованию земельного участка
Требования к параметрам объекта капитального строительства
Требования к размещению объектов капитального строительства
Предельное количество этажей и (или) предельная высота зданий, строений, сооружений
Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка
Иные требования к параметрам объекта капитального строительства
Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений
Иные требования к размещению объектов капитального строительства
1
2
3
4
5
6
7
8
3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия
3.1. Объекты капитального строительства
№
,
,
(согласно чертежу(ам) градостроительного плана)
(назначение объекта капитального строительства, этажность, высотность, общая площадь, площадь застройки)
инвентаризационный или кадастровый номер
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
№
,
,
(согласно чертежу(ам) градостроительного плана)
(назначение объекта культурного наследия, общая площадь, площадь застройки)
______________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре
от
(дата)
4. Информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории:
Информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории
Объекты коммунальной инфраструктуры
Объекты транспортной инфраструктуры
Объекты социальной инфраструктуры
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Информация о расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
5. Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий
6. Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон:
Наименование зоны с особыми условиями использования территории с указанием объекта, в отношении которого установлена такая зона
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Обозначение (номер) характерной точки
Х
Y
1
2
3
4
7. Информация о границах зон действия публичных сервитутов
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
8. Номер и (или) наименование элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок _________________________
9. Информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
_______________________________________________________________
10. Реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории
_______________________________________________________________
11. Информация о красных линиях:
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Форма уведомления
об отказе в предоставлении услуги
Ф.И.О.:
Адрес:
Об отказе
в предоставления услуги
Уважаемый(ая) __________________!
Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края, рассмотрев Ваше заявление и документы, необходимые для предоставления услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" по делу N ___от ___________ о подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: ________________, сообщает следующее.
(Далее текст и обоснование отказа в предоставлении услуги)
Глава Александровского муниципального
района Ставропольского края подпись
Ф.И.О. исполнителя
тел
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Обнародовано на информационном стенде 13 мая 2020 года
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 мая 2020 г. № 225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 28 декабря 2016 года № 471-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", постановлениями администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 30 января 2012 года № 59 «Об утверждении общего перечня муниципальных услуг и контрольных функций, предоставляемых (исполняемых) администрацией Александровского муниципального района Ставропольского края» (с изменениями, внесенными постановлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 16 апреля 2020 г. №198) и от 15 февраля 2019 г. № 77 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (с изменениями, внесенными постановлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 26 мая 2019 г. №254 и от 25 ноября 2019 г. №731) администрация Александровского муниципального района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».
2. Признать утратившим силу постановление администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 14 июля 2018 г. №449 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края Ермошкина В.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Александровского
муниципального района
Ставропольского края
Л.А. Маковская
Утвержден
постановлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 06 мая 2020г. № 225
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее – регламент, услуга) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче градостроительного плана земельного участка, определяет сроки и последовательность действий (далее – административных процедур) по предоставлению услуги. В соответствии со СП 42.13330.2011 земельный участок – это часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположения, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица, имеющие намерения осуществлять архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельном участке.
1.3. Порядок информирования об услуге
1.3.1. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами отдела муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) или специалистами муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Александровском муниципальном районе Ставропольского края» (далее – МФЦ) (в случае обращения через МФЦ) при:
личном обращении;
обращении по телефону;
письменном обращении;
обращении в форме электронного документа с использованием электронной почты либо использованием сети «Интернет» путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru, государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - региональный портал) по адресу: www.26gosuslugi.ru.
1.3.2. Информация о местонахождении и графике работы администрации и МФЦ.
Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края
Адрес: 356300, Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, ул. К. Маркса, 58.
Телефон: (886557) 2-73-04, факс (886557) 2-73-01.
Адрес электронной почты: aleksadmin@mail.ru.
Структурное подразделение администрации – отдел муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края.
Адрес: Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, ул. К. Маркса, 58.
Телефон: (886557) 2-73-08, факс (886557) 2-73-08.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 16-15 ч., перерыв с 12-00 до 13-00. Суббота, воскресенье - выходной день.
МФЦ
Адрес: Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, ул. Войтика, 39.
Телефон/факс:8 (86557) 2-30-88.
Адрес электронной почты:aleks-mfc26@yandex.ru.
График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8-00 до 18-00 ч., среда с 8-00 до 20-00 ч., суббота с 8-00 до 13-00 ч., перерыва нет, выходной день воскресенье.
Выходными днями являются также праздничные дни, установленные постановлением Правительства РФ на соответствующий календарный год.
1.3.3 Справки предоставляются специалистами Отдела или МФЦ по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
правильности оформления представляемых документов;
результата предоставления услуги.
1.3.4. Информационные сообщения, связанные с предоставлением услуги публикуются в газете «Александровская жизнь» и размещаются на официальном сайте администрации в сети «Интернет» (http://www.aleksadmin.ru).
1.3.5. При информировании об услуге по телефону и при личном обращении специалист в вежливой (корректной) форме доводит до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6. Основными требованиями к информированию о порядке оказания услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.7. На Интернет-сайте администрации размещается следующая информация:
категории заявителей, которым предоставляется услуга;
форма заявления;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение № 1 к регламенту);
перечень документов, необходимых для получения услуги;
сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги;
информация о месте предоставления услуги;
срок предоставления услуги;
результат предоставления услуги;
основания отказа в предоставлении услуги.
1.3.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.
Консультирование производится в устной и (или) в письменной форме при личном обращении заявителей, по телефону, путем направления информации заявителям по почте, через официальный сайт, а также путем публикации консультаций для неопределенного круга лиц в средствах массовой информации.
При консультировании в письменной форме на основании письменных обращений ответ на обращение направляется по почте в адрес потребителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При осуществлении консультирования потребителя по телефону или при личном его обращении специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
требования к оформлению и заверению документов, представляемых для предоставления услуги;
правильность оформления представляемых документов;
основания для отказа в предоставлении услуги;
результат предоставления услуги.
При информировании заявителя лично или по телефону специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося гражданина по интересующим его вопросам.
Специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), осуществляющий индивидуальное устное информирование лично или по телефону, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении гражданина. Время ожидания гражданином ответа при информировании не должно превышать 15 минут.
Специалист Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должна превышать 10 минут.
В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста Отдела или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), он информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги: «Выдача градостроительного плана земельного участка».
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу - администрация Александровского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация).
2.2.1. Проверку представленных документов, определение возможности предоставления услуги, подготовку проектов документов осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края.
2.2.2. При предоставлении услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений администрацией осуществляется взаимодействие со следующими организациями:
Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
Министерство культуры Ставропольского края;
Министерство природных ресурсов Ставропольского края;
Организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения Александровского района Ставропольского края.
2.2.3. Администрация не вправе требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми
актами находятся в распоряжении комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления услуги в связи с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.3. Результатом предоставления услуги является:
подготовка и выдача заявителю зарегистрированного администрацией района градостроительного плана земельного участка, правообладателем которого он является (далее – Градостроительный план) (приложение 3);
отказ в выдаче градостроительного плана с предоставлением заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана (приложение 4) с указанием причины отказа.
2.4. Сроки предоставления услуги.
2.4.1. Срок исполнения письменного заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка составляет 14 (четырнадцать) рабочих дней.
Срок получения администрацией Акта наличия (отсутствия) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на земельном участке, необходимого для получения заключения о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на земельном участке, составляет 30 дней и не входит в общий срок предоставления услуги.
Регистрация заявления о предоставлении услуги производится в журнале регистрации входящей корреспонденции и в системе электронного документооборота и делопроизводства в день обращения заявителя.
2.4.2. Сроки ожидания при получении услуги.
Максимальное время ожидания в очереди - 15 минут.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30 декабря 2004 года, «Собрание законодательства РФ», 03 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», № 5-6, 14 января 2005 года);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27, ст. 3744);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 года № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;
Актуализированной редакцией СНиП 2.07.01-89* СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр и введен в действие с 10 января 2017 г.;
Уставом Александровского муниципального района;
Настоящим регламентом, а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
Документы, необходимые для предоставления услуги.
2.6.1. Для получения услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
заявление о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение 2);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
После сверки копий документов с их подлинниками последние возвращаются заявителю. В случае не предъявления подлинников документов, копии документов должны быть нотариально удостоверены.
Форма заявления может быть получена заявителем:
непосредственно в Отделе, МФЦ;
в сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru).
В заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка заявитель имеет право указать о получении градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В этом случае заявителем к заявлению прилагается электронный носитель для записи градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа (диски формата DVD-R, DVD-RW или USB-носитель).
2.6.2. Заявитель имеет право представить заявление с приложением документов:
1) в письменном виде посредством почтовой связи (заказным письмом);
2) лично либо через своих представителей;
3) путем направления документов на региональный портал.
В случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в отдел или МФЦ заявителем предоставляется документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ; временное удостоверение личности гражданина РФ (форма № 2П), удостоверение личности (военный билет) военнослужащего РФ, удостоверение беженца и т.д.), который должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги, не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае направления заявления и документов для получения услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны быть должны быть нотариально удостоверены.
Предоставление услуги осуществляется в электронной форме при наличии регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или электронной подписи. На Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте администрации размещаются образцы заполнения формы заявления.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места регистрации, телефон написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Заявления и документы для получения услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших в администрацию (Отдел) в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.6.3. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство администрацией или специалистом МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (о правах на объект недвижимого имущества) (земельный участок);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (о правах на объект недвижимого имущества) (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на земельном участке);
выписка из государственного кадастра недвижимости на земельный участок с приложением каталога координат;
выписка из государственного кадастра недвижимости на здание, сооружение;
условия подключения к объектам инженерной инфраструктуры;
заключение о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на земельном участке.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно. Не предоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.4. Необходимые и обязательные услуги при предоставлении услуги.
При не предоставлении одновременно с копиями оригиналов документов необходимой и обязательной услугой является:
оформление нотариально заверенной копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права собственности или иное законное основание владения земельным участком, зданием, строением, сооружением, если это право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
За нотариальное удостоверение документов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ взимается государственная пошлина в размере, определенном ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
При подготовке и получении градостроительного плана необходимой и обязательной услугой также является:
подготовка топографической съемки (топоплана) с каталогом координат земельного участка (подготавливается кадастровым инженером).
Обращаться за иными услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении услуги, не требуется.
2.6.5. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий услугу, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональные центры и организации, привлекаемые для предоставления услуг по принципу "одного окна" в соответствии с Правилами организации деятельности уполномоченных многофункциональных центров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 года N 1376 (в редакции от 02 августа 2018 года) "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Данное положение в части первоначального отказа в предоставлении услуги применяется в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, и для отказа в предоставлении услуги.
2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является:
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
представленные документы по составу, форме и/или содержанию не соответствуют требованиям настоящего регламента;
признание усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, недействительной (для документов, поступивших в электронной форме).
2.7.2. Приостановление услуги не предусмотрено.
2.7.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
границы земельного участка, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
наложение (пересечение) границ земельного участка, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана, на границы других земельных участков;
земельный участок, в отношении которого осуществляется подготовка градостроительного плана, не предназначен для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов);
отсутствие документации по планировке территории, в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства при отсутствии документации по планировке территории не допускается.
наличие в документах, прилагаемых к заявлению, недостоверных и (или) искаженных сведений;
отсутствие в государственном реестре юридических лиц, данных о заявителе (для юридических лиц);
отсутствие сведений о земельном участке в Кадастре объектов недвижимости;
отсутствие сведений о границах земельного участка в Кадастре объектов недвижимости, установленных в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие сведений о координатах объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке в Кадастре объектов недвижимости;
смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;
ликвидация юридического лица;
отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился представитель заявителя.
Не подлежат рассмотрению заявления, не содержащие фамилии, почтового или электронного адреса заявителя. Также не принимаются к рассмотрению заявления, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
При личном приёме не принимаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, употребляющие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Услуга предоставляется на бесплатной основе, госпошлина не взимается.
2.9. Услуга может быть предоставлена посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с исполнением портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других средств, при наличии электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
2.10. Требования к помещению и местам парковки.
2.10.1. Здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование многофункционального центра, а также информацию о режиме его работы. Вход в здание администрации оборудуется расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование администрации. Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также
лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями
Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
2.10.2. На территории, прилегающей к администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам должен быть бесплатным. На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.10.3. Помещения, предназначенные для предоставления услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/22.4.1340-03», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.10.4. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
Рабочее место работника Отдела оборудуется средствами вычислительной техники (как правило – один компьютер с установленным справочно-информационными системами) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме. Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Работнику обеспечивается доступ к сети Интернет, электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления услуги.
2.10.5. Места для проведения личного приема граждан в Отделе оснащаются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновения чрезвычайной ситуации.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах администрации, которые должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества специалиста. Сектор приема заявителей МФЦ, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов. Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.10.6. Места ожидания гражданами личного приема должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по предоставлению услуги. Места ожидания МФЦ оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками) и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг.
2.10.7. Требования к содержанию информационных стендов
На информационных стендах Отдела размещается следующая информация:
текст настоящего регламента;
график (режим) работы Отдела;
почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты.
2.11. Показатели доступности и качества услуги.
2.11.1. Показатели доступности услуги включают в себя:
возможность записи на прием по телефону или посредством Единого или Регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций);
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
доступность информации о предоставлении услуги (размещение информации по вопросам предоставления услуги в сети Интернет и на информационных стендах;
наличие безбарьерной среды (от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека или без посторонней помощи);
возможность получения услуги через МФЦ.
2.11.2. Показатели качества услуги включают в себя:
своевременность предоставления услуги;
вежливость, корректность, предупредительность и обеспечение получателя исчерпывающими разъяснениями специалистами Отдела, ответственными за предоставление услуги;
отсутствие обоснованных жалоб;
удовлетворенность заявителей предоставленной услугой (наличие обжалований действий должностных лиц, ответственных за предоставление услуги);
возможность получения услуги через МФЦ.
2.12. Требования к предоставлению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты инвалидов.
Инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территории администрации, входа и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью должностных лиц администрации, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски (при его наличии).
По желанию заявителей, являющихся инвалидами, должностные лица администрации обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывают им помощь в передвижении внутри помещений администрации, а также помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
В администрации, должны выполняться следующие условия:
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется услуга, и к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в помещения, в которых оказывается услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на территорию администрации собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
При обращении заявителя, являющегося инвалидом, услуга, при необходимости, предоставляется ему по месту жительства или в дистанционном режиме.
Иных требований, учитывающих особенности предоставления услуги и особенности предоставления услуги в электронной форме нет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия;
3) проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям и принятие решения о подготовке, регистрации и выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка или отказе в предоставлении услуги;
4) предоставление, направление заявителю либо в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) результата предоставления услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении услуги, изложена в блок – схеме (приложение № 1 к настоящему регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала предоставления услуги является обращение заявителя в администрацию или в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в п. 2.6.1. настоящего регламента.
Специалист администрации или специалист МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), уполномоченный на прием заявлений:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени;
передает заявителю для подписи второй экземпляр заявления с указанием времени и даты приема документов (при желании заявителя);
регистрирует заявление в книге регистрации входящей корреспонденции, в системе электронного документооборота и делопроизводства в течение дня с
присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления, в случае если документы представлены в полном объеме и правильно оформлены;
в случае подачи документов через МФЦ, специалист МФЦ в срок не позднее 1 (одного) дня следующего за днем приема документов направляет заявление с полным пакетом документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в администрацию с проставлением отметки о получении документов в журнале приема-передачи документов;
специалист администрации, ответственный за прием документов, передает заявление и прилагаемые документы в порядке делопроизводства главе района, который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию с указанием исполнителя и передает документы, представленные заявителем, специалисту администрации, ответственному за предоставление услуги.
При обнаружении несоответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6.1 административного регламента специалист администрации или МФЦ, осуществляющий проверку документов, уведомляет заявителя и предлагает устранить выявленные недостатки, либо делает соответствующую отметку об их отсутствии.
При поступлении в Отдел заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме, подписанных электронной подписью, специалист Отдела проводит процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), необходимый для предоставления услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в день поступления указанных заявления и документов в случае если они поступили в период рабочего времени. После проведения проверки действительности электронной подписи специалист Отдела осуществляет распечатку заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, проставляет заверительную подпись "Получено по электронным каналам связи с использованием электронной подписи", свою должность, личную подпись, расшифровку подписи. В случае поступления указанных заявления и документов в нерабочее время, выходные или праздничные дни, проверка действительности электронной подписи, распечатка заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляются в течение первого часа рабочего времени первого рабочего дня, следующего за днем поступления указанных заявления и документов.
Специалист Отдела в день распечатки заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, регистрирует заявление о предоставлении услуги.
Срок начала предоставления услуги соответствует дате поступления в учреждение, уполномоченное на предоставление услуги, электронного пакета документов, содержащего заявление о предоставлении услуги.
Передача пакетов документов на бумажных носителях из МФЦ в учреждение, предоставляющее услугу, осуществляется один раз в неделю (в случае, если необходимость хранения документов на бумажных носителях установлена законодательством).
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции и в системе электронного документооборота и делопроизводства, ввод информации об обращении в МФЦ и подаче заявления на получение услуги в автоматизированную информационную систему МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является передача специалисту администрации, ответственному за предоставление услуги, зарегистрированного заявления и прилагаемых документов.
3.3. Комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления на предоставление услуги с визой главы района и прилагаемых документов специалисту администрации, ответственному за предоставление услуги.
При непредставлении заявителем самостоятельно документов, предусмотренных п. 2.6.3. настоящего регламента, специалист администрации, ответственный за осуществление информационного обмена в системе межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг, не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию запросов в адрес организаций, указанных в пункте 2.2.2 настоящего регламента.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация входящей и исходящей корреспонденции, в том числе при осуществлении межведомственного взаимодействия.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 7 (семи) дней (без учета времени, необходимого на получение администрацией Акта историко-культурного обследования земельного участка).
Результатом административной процедуры является наличие всех документов, необходимых для принятия решения о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги.
3.4. Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям и принятие решения о подготовке, регистрации и выдаче заявителю градостроительного плана земельного участка или отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление исполнителю всех документов, необходимых для предоставления услуги.
Специалист администрации, ответственный за предоставление услуги, рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие всех необходимых документов, формирует личное дело заявителя, выявляет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги в соответствии с п. 2.7. настоящего регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист администрации, ответственный за предоставление услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении услуги (приложение 4) с указанием причины отказа в двух экземплярах (далее – уведомление). Уведомление согласовывается в установленном порядке и подписывается главой района в срок не более 3 (трех) дней.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, специалист администрации, ответственный за предоставление услуги, проводит оценку правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется подготовка градостроительного плана, и обеспечивает подготовку градостроительного плана земельного участка (приложение 3) по утвержденной форме в трех экземплярах на основе следующих сведений:
об утвержденной документации территориального планирования (генерального плана и правил землепользования и застройки поселения);
о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;
о границах земельного участка и координатах поворотных точек;
о границах зон действия публичных сервитутов;
о расположенных в границах земельного участка объектах культурного наследия;
о разрешенном использовании земель особо охраняемых природных территорий.
После регистрации градостроительному плану присваивается номер. Первый и второй экземпляры градостроительного плана на бумажном носителе подлежат передаче заявителю. В случае, если в заявлении на получении услуги заявитель указал получение градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, градостроительный план подлежит подписанию электронной подписью ответственного специалиста и записи на электронный носитель, предоставленный заявителем.
Третий экземпляр градостроительного плана на бумажном и электронном носителях передается для регистрации градостроительного плана земельного участка. Копия зарегистрированного градостроительного плана земельного участка после его регистрации направляется для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.
Общий срок административной процедуры составляет 4 (четырех) рабочих дней.
Результатом административной процедуры является градостроительный план (в том числе в форме электронного документа), подписанный ответственным специалистом либо уведомление об отказе в предоставлении услуги, подписанное главой района.
3.5. Предоставление, направление заявителю либо в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) результата предоставления услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста, уполномоченного на выдачу документов, градостроительного плана, подписанного ответственным специалистом, либо уведомления об отказе в предоставлении услуги, подписанного главой района.
Специалист, уполномоченный на выдачу документов, обеспечивает регистрацию выше указанных документов в книге исходящей корреспонденции с указанием даты и присвоением индивидуального номера, после чего направляет их заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении, или предоставляет заявителю лично, или направляет в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ).
Заявителю (направляется) выдается первый и второй экземпляры градостроительного плана на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью ответственного специалиста, или уведомление об отказе в предоставлении услуги в одном экземпляре.
В случае если заявитель обращался за предоставлением услуги в администрацию, то и за получением результата услуги заявитель лично (представитель заявителя) обращается в администрацию в рабочее время, согласно графику работы, в день выдачи результата услуги. Если день выдачи результата услуги совпадает с выходным или неприёмным днем, то результат выдается на следующий рабочий день.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов, информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов способом, указанным в заявлении. Сроком выдачи информации является последующий день окончания срока предоставления услуги. Передача документов из администрации в МФЦ сопровождается соответствующим реестром передачи. В случае неполучения заявителем документов в течение 30 календарных дней с момента получения результата из органа, предоставляющего услугу, специалист МФЦ возвращает их в администрацию. Экземпляр результата предоставления услуги, находящийся в администрации, подлежит хранению в течение 5 лет, по истечению которых уничтожается в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации.
Доставка результатов предоставления услуги в МФЦ осуществляется, в том числе, в электронном виде.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение номера градостроительному плану и регистрация его в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования, а также регистрация уведомления об отказе в предоставлении услуги и градостроительного плана в журналах входящей и исходящей корреспонденции и ввод информации о них в автоматизированную информационную систему МФЦ.
Общий срок административной процедуры составляет 1 (один) день.
Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления услуги или передача результата из администрации в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ), в том числе и в электронной форме.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляется начальником отдела муниципального хозяйства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края или руководителем МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации по предоставлению услуги или специалистов МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ).
4.3. Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании муниципальных нормативных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.4. В случае поступления жалобы на сроки и качество оказания услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта. Акт подписывается председателем комиссии и передается на рассмотрение главы района.
4.5. Исполнители несут дисциплинарную, а в случаях, определенных законодательством, административную ответственность за качество подготовки информации и соблюдение сроков выполнения процедур. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. По результатам проведенных проверок, оформленных в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) муниципальных органов власти и их должностных лиц, муниципальных служащих, должностных лиц организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих услуги, должностных лиц органов, предоставляющих услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не применяются.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих услуги, должностных лиц органов, предоставляющих услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. настоящего регламента, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почто-
вый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении, либо приказа о назначении лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего услугу.
5.6. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию администрации, данная жалоба в течение семи календарных дней со дня ее регистрации направляется администрацией в уполномоченный на ее рассмотрение орган. Заявитель в письменной форме информируется о переадресации жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.7. Прием и регистрация жалоб в администрации осуществляется отделом по организационным и общим вопросам администрации.
5.8. В администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
9) приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
10) требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой района, либо уполномоченным на это должностным лицом администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.16. Отказ в удовлетворении жалобы осуществляется в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) при наличии нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
б) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.18. Администрация обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц и муниципальных служащих администрации посредством размещения информации на информационных стендах администрации, на официальном сайте администрации, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц и муниципальных служащих администрации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.19. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
БЛОК-СХЕМА
последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Да Нет
Управляющий делами
администрации Ю.В.Иванова
Приложение 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка (для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заказ №
Дата
В________________________________
(наименование органа, предоставляющего услугу)
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1
О юридическом лице
Полное наименование: ОГРН:
Дата государственной регистрации/ИНН
2
Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу:
Наименование объекта недвижимости:
3
Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель: телефон
адрес:
адрес электронной почты___________
Представитель заявителя:
действующий (ая) в интересах
на основании
телефон
адрес электронной почты
4
_________________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Результат услуги прошу направить
место для отметки:
почтой на адрес местонахождения
электронной почтой, указанной в заявлении
прошу не направлять, а сообщить по телефону, указанному в заявлении
в МФЦ
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка (для физических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заказ №
Дата
В________________________________
(наименование органа, предоставляющего услугу)
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1
О физическом лице
Фамилия, имя, отчество:
Вид документа, удостоверяющего личность:
2
Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу:
Наименование объекта недвижимости:
3
Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель: телефон
адрес:
адрес электронной почты___________
Представитель заявителя:
действующий (ая) в интересах
на основании телефон
адрес электронной почты
4
_________________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Результат услуги прошу направить
место для отметки:
почтой на адрес местонахождения
электронной почтой, указанной в заявлении
прошу не направлять, а сообщить по телефону, указанному в заявлении
в МФЦ
Приложение 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Утверждена
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 25 апреля 2017 г. № 741/пр
Форма градостроительного плана земельного участка
Градостроительный план земельного участка №
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
_______________________________________________________________
(реквизиты заявления правообладателя земельного участка с указанием ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты заявления и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
______________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
______________________________________________________________
(муниципальный район или городской округ)
______________________________________________________________
(поселение)
Описание границ земельного участка:
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
_______________________________________________________________
Площадь земельного участка
_______________________________________________________________
Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства
_______________________________________________________________
Информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при наличии)
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
Реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории
_______________________________________________________________
(указывается в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории)
Градостроительный план подготовлен _______________________________
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа)
М.П.
/
/
(при наличии)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Дата выдачи ____________________________________
(ДД.ММ.ГГГГ)
1. Чертеж(и) градостроительного плана земельного участка
Чертеж(и) градостроительного плана земельного участка разработан(ы) на топографической основе в масштабе
1:
, выполненной
.
(дата, наименование организации, подготовившей топографическую основу)
Чертеж(и) градостроительного плана земельного участка разработан(ы)
_______________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
______________________________________________________________
2.1. Реквизиты акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, содержащего градостроительный регламент либо реквизиты акта федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иной организации, определяющего, в соответствии с федеральными законами, порядок использования земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
______________________________________________________________
2.2. Информация о видах разрешенного использования земельного участка основные виды разрешенного использования земельного участка:
______________________________________________________________
условно разрешенные виды использования земельного участка:
______________________________________________________________
вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка:
______________________________________________________________
2.3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок:
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь
Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений
Предельное количество этажей и (или) предельная высота зданий, строений, сооружений
Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка
Требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, расположенным в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения
Иные показатели
1
2
3
4
5
6
7
8
Длина,
м
Ширина,
м
Площадь, м2 или га
2.4. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается:
Причины отнесения земельного участка к виду земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается
Реквизиты акта, регулирующего использование земельного участка
Требования к использованию земельного участка
Требования к параметрам объекта капитального строительства
Требования к размещению объектов капитального строительства
Предельное количество этажей и (или) предельная высота зданий, строений, сооружений
Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка
Иные требования к параметрам объекта капитального строительства
Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений
Иные требования к размещению объектов капитального строительства
1
2
3
4
5
6
7
8
3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия
3.1. Объекты капитального строительства
№
,
,
(согласно чертежу(ам) градостроительного плана)
(назначение объекта капитального строительства, этажность, высотность, общая площадь, площадь застройки)
инвентаризационный или кадастровый номер
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
№
,
,
(согласно чертежу(ам) градостроительного плана)
(назначение объекта культурного наследия, общая площадь, площадь застройки)
______________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре
от
(дата)
4. Информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории:
Информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории
Объекты коммунальной инфраструктуры
Объекты транспортной инфраструктуры
Объекты социальной инфраструктуры
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Информация о расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
Наименование вида объекта
Единица измерения
Расчетный показатель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
5. Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий
6. Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон:
Наименование зоны с особыми условиями использования территории с указанием объекта, в отношении которого установлена такая зона
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
Обозначение (номер) характерной точки
Х
Y
1
2
3
4
7. Информация о границах зон действия публичных сервитутов
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
8. Номер и (или) наименование элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок _________________________
9. Информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
_______________________________________________________________
10. Реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории
_______________________________________________________________
11. Информация о красных линиях:
Обозначение (номер) характерной точки
Перечень координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
X
Y
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Форма уведомления
об отказе в предоставлении услуги
Ф.И.О.:
Адрес:
Об отказе
в предоставления услуги
Уважаемый(ая) __________________!
Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края, рассмотрев Ваше заявление и документы, необходимые для предоставления услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" по делу N ___от ___________ о подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: ________________, сообщает следующее.
(Далее текст и обоснование отказа в предоставлении услуги)
Глава Александровского муниципального
района Ставропольского края подпись
Ф.И.О. исполнителя
тел
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | обнародовано на информационном стенде от 13.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.110 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: