Основная информация
Дата опубликования: | 06 мая 2020г. |
Номер документа: | RU50044705202000102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Химки Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.05.2020 № 331
О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Химки Московской области от 02.12.2019 № 1067
«Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 24.07.2013 № 653 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки», на основании Устава городского округа Химки Московской области Администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Администрации от 02.12.2019 № 1067 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство», изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Химкинские новости», а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Лёвочку Р.С.
Глава городского округа Д.В. Волошин
Приложение
к постановлению Администрации
от 06.05.2020 № 331
Муниципальная программа
городского округа Химки Московской области
«Предпринимательство»
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы сферы и инерционный прогноз ее развития.
1.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Наблюдается ежегодный рост численности населения. По состоянию на 01 января 2020 года население городского округа Химки Московской области (далее – городской округ Химки) составило 259 550 человек.
Стабильный рост основных экономических показателей, диверсифицированный характер экономики городского округа, повышение эффективности работы всех управленческих звеньев позволили провести целенаправленную программно-ориентированную бюджетную и налоговую политику, основными принципами которой явились:
- надежность и консервативность оценок и прогнозов, положенных в основу формирования бюджета городского округа Химки;
- сбалансированность бюджета;
- формирование бюджетных параметров, исходя из безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- полнота учета и прогнозирования финансовых ресурсов и регулятивных инструментов, используемых для достижения конечных результатов.
Научно-промышленному комплексу принадлежит одна из ведущих ролей в экономике городского округа Химки.
Потребительский рынок городского округа Химки функционирует как составная часть единого комплекса городского хозяйства. Его главные задачи – создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, облегчение доступа к товарам и услугам для всех жителей городского округа.
Одним из главных приоритетов развития всех секторов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Химки остается практическое решение вопросов по обеспечению всех социальных групп населения округа качественными товарами и услугами по доступным ценам.
Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
Определяющая роль в достижении цели муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство» отведена промышленности, науке, бытовому обслуживанию,
а также оптовой и розничной торговле - сектору малого и среднего бизнеса, как локомотиву экономического роста.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации подпрограмм. Основные параметры прогноза социально-экономического развития городского округа Химки разработаны с учетом трех основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста, и консервативного, предполагающего сдержанное восстановление инвестиционной активности.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех подпрограмм вышеуказанной Программы.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики городского округа Химки.
1.2. Основные проблемы сферы реализации муниципальной программы
Оценка деятельности малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки позволяет определить следующие основные проблемы:
- сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов, связанная с высокой стоимостью кредитных ресурсов, отсутствием у предпринимателей достаточного ликвидного обеспечения, неразвитостью инструментов самофинансирования бизнеса;
- невысокое качество предпринимательской среды, у субъектов малого и среднего предпринимательства недостаток навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах. Низкий уровень самоорганизации малого и среднего бизнеса, слабая общественная активность большинства предпринимателей также негативно сказывается на развитии предпринимательства в целом;
- низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в «тень», увольнения части персонала, приводящие к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения;
- низкий уровень конкурентоспособности продукции, производимой субъектами предпринимательской деятельности. Большинство предпринимателей продолжают «жить» сегодняшним днем вместо того, чтобы осуществлять серьезную технологическую модернизацию бизнеса, диверсификацию, внедрение новых стандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;
- отсутствие явно выраженного позитивного общественного мнения о сфере малого и среднего предпринимательства. В российском обществе не сформирована ориентация на независимость и успех. Поэтому, зачастую, имидж предпринимателя, добившегося успеха, приобретает негативный оттенок. Считается, что человек не может зарабатывать «большие деньги». Сегодня в формировании общественного сознания большую роль играют средства массовой информации, которые делают акцент, прежде всего, на громких коррупционных скандалах, взаимосвязях предпринимателей с криминальным миром и теневым сектором экономики и тому подобное. А истории успеха, примеры добросовестного ведения бизнеса и социальной ответственности предпринимателей полностью игнорируются. Такая подача информации не может формировать позитивный имидж предпринимательства в глазах общественности. Как следствие, в обществе отсутствует толерантность к успеху и желание создавать собственный бизнес.
Муниципальная программа направлена на комплексное развитие предпринимательства в городском округе Химки, в том числе на решение указанных проблем. Она позволит:
- продолжать работу по формированию благоприятных правовых, экономических и организационных условий, стимулирующих развитие предпринимательства в городском округе Химки;
- обеспечить доступность деловых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышать эффективность системы финансовой, организационной, информационной, консультационной, юридической, образовательной поддержки, адекватной потребностям предпринимательства;
- укреплять социальный статус, повышать престиж и этичность поведения субъектов предпринимательской деятельности;
- вовлекать представителей бизнеса в процессы формирования и реализации государственной (муниципальной) политики по развитию малого и среднего предпринимательства, повышать общественную активность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства на муниципальном уровне требует программного подхода, постоянного диалога между бизнесом и властью, развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, благоприятного отношения общества к предпринимательской деятельности и координации действий всех заинтересованных сторон в развитии малого бизнеса.
1.3. Инерционный прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В городском округе Химки действует координационный орган в области развития малого и среднего предпринимательства – Совет предпринимателей городского округа Химки Московской области при Администрации. Ежегодно проводится около 8 заседаний, на которых обсуждаются вопросы взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти.
Ежегодно в рамках программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки выделяются средства для финансовой поддержки субъектов МСП (в виде субсидий). По результатам субсидирования на предприятиях - получателях поддержки создаются рабочие места, повышается уровень среднемесячной заработной платы.
Несмотря на устойчивую динамику роста сектора малого и среднего предпринимательства в структуре экономики городского округа Химки наблюдается в последние годы сдерживающие факторы для развития этой сферы:
1. Высокая налоговая нагрузка на субъекты предпринимательства.
2. Высокие проценты по банковским кредитам.
3. Высокая арендная плата за используемые помещения.
4. Высокие тарифы на энергоносители.
5. Низкая производительность труда.
В этих условиях субъектам МСП сложно сохранять показатели роста, продемонстрированные в предыдущие годы. Инерционный сценарий развития данной сферы предполагает три основных сценария развития: целевой, предусматривающей достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, умеренно-оптимистичной, характеризующейся устойчивыми темпами роста, и консервативный, предполагающий сдержанное восстановление инвестиционной активности.
2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблем, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем
Малое и среднее предпринимательство городского округа Химки зарекомендовало себя как один из самых динамично развивающихся и жизнеспособных секторов экономики округа.
На сегодняшний день на территории городского округа Химки осуществляют свою деятельность более 25 тыс. предприятий.
Традиционно максимальное количество малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания – 33,3 %.
Сложившаяся специализация малого бизнеса дополнила большую экономику, и в результате в округе сформировалась комплексная система хозяйствования.
В сфере малого бизнеса произошло увеличение числа субъектов МСП, в расчете на 10 000 человек населения до 576,21 единиц. В 2020-2024 годах по прогнозу тенденция роста указанного показателя сохранится.
Прогнозируемые изменения количества малых предприятий будут сопровождаться увеличением численности работников малых предприятий во всех видах экономической деятельности.
В прогнозируемом периоде развитию малого и среднего предпринимательства городского округа Химки будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья», муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство» на 2020-2024 годы.
Реализация мероприятий данных программ позволит к 2024 году:
- увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- увеличить количество вновь созданные предприятия МСП в сфере производства и услуг;
- увеличить количество малых и средних предприятий на 10 000 жителей;
- увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий;
- увеличить количество созданных рабочих мест в малом бизнесе;
- увеличить обеспеченность населения площадью торговых объектов;
- увеличить прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг;
- увеличить прирост посадочных мест на объектах общественного питания;
- увеличить долю обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений;
- уменьшить долю нестационарных торговых объектов;
- уменьшить долю обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов);
- уменьшить долю несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов;
- увеличить среднее количество участников на торгах;
- увеличить долю общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов;
- увеличить долю закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- увеличить количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738;
- увеличить объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций);
- увеличить среднемесячную заработную плату работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства;
- увеличить количество привлеченных резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок;
- увеличить площадь территории, на которую привлечены новые резиденты;
- увеличить количество созданных рабочих мест.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста городского округа Химки.
В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I – «Инвестиции».
Цель подпрограммы: Обеспечение развития инвестиционного потенциала городского округа Химки.
Подпрограмма II – «Развитие конкуренции».
Цель подпрограммы: Централизация закупок для муниципальных нужд городского округа Химки создан уполномоченный орган - муниципальное казенное учреждение «Управление централизации закупок», к функциям которого относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков городского округа Химки.
Подпрограмма III - «Развитие малого и среднего предпринимательства».
Цель подпрограммы: Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Химки за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Подпрограмма IV - «Развитие потребительского рынка и услуг».
Цель Подпрограммы: Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка в городском округе Химки посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
4. Цели муниципальной программы
Цель муниципальной программы: Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Химки.
5. Обобщенная характеристика муниципальной программы
Муниципальная программа состоит из 4 подпрограмм, каждая из которых предусматривает определенный перечень мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
5.1. Характеристика проблем и мероприятий
Подпрограммы I «Инвестиции»
Целью реализации настоящей подпрограммы является обеспечение устойчивого развития инвестиционного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Химки.
Задача подпрограммы - обеспечение развития инвестиционного потенциала городского округа Химки.
В то время как экономический рост Российской Федерации замедляется, роль малого и среднего предпринимательства в улучшении экономического потенциала как Российской Федерации в целом, так и муниципальных образований в частности, увеличивается. Поэтому улучшение инвестиционного потенциала малого и среднего предпринимательства продолжает играть одну из наиболее важных ролей в развитии и функционировании субъектов малого предпринимательства.
Наибольшее количество субъектов малого предпринимательства в городском округе Химки осуществляют свою деятельность в сфере торговли и общественного питания.
Основными причинами, влияющими на изменение количества субъектов малого предпринимательства, являются переход субъектов малого предпринимательства из статуса малых предприятий в статус средние предприятия, а также появление новых организаций на рынке.
Увеличивается число субъектов малого предпринимательства в расчёте на 1000 жителей городского округа Химки, что положительно сказывается как на увеличение ассортимента предлагаемых товаров, разнообразия оказываемых услуг, так и на повышение конкурентоспособности среди малых предприятий.
5.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы II «Развитие конкуренции»
Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур должна быть предоставлена любому юридическому и физическому лицу.
Развитие конкуренции является необходимым условием развития экономики городского округа Химки.
Одним из важнейших направлений развития конкуренции является обеспечение конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Химки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Одной из приоритетных задач, решаемых в рамках обеспечения конкуренции при осуществлении закупок, является централизация закупок для нужд заказчиков городского округа Химки. С этой целью создано муниципальное казенное учреждение «Управление централизации закупок», уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Химки – Уполномоченное учреждение.
В перечень заказчиков городского округа Химки, для которых определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляет Уполномоченное учреждение вошли 107 организаций.
По итогам 2018 г. совокупный годовой объем закупок городского округа Химки составил 2 703 837 678,88 рублей.
Было осуществлено 811 закупок конкурентными способами.
По итогам проведения конкурентных процедур экономия денежных средств составила 2,8 процента от общей суммы объявленных торгов.
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов составила 20,07 %.
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) составила 4,6 %.
Среднее количество участников на торгах составляет 11,2.
Среди основных проблем обеспечения конкуренции при осуществлении закупок можно назвать:
- недостаточный уровень квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих);
- недостаточность информирования общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах);
- неэффективность самостоятельного проведения закупок небольшого объема;
- несовершенство и недостаточность правовых актов в сфере закупок
на местном уровне;
- потребность в повышении качества контроля закупочной деятельности заказчиков.
Приведенные значения показателей и выявленные проблемы демонстрируют необходимость дальнейшей организации, и реализации комплекса мер по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Химки.
В том числе, информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок, разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок, своевременное повышение квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих), анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков, организация проведения совместных закупок.
Отдельно в целях повышения эффективности конкурентных процедур заказчиком возможно привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для разработки документации о закупке, размещения в единой информационной системе и на электронной площадке информации и электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Целью реализации мероприятий по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок является открытость и прозрачность закупок, профессионализм и ответственность заказчиков за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.
Развитие конкуренции осуществляется также в рамках внедрения стандарта развития конкуренции, разработанного в рамках реализации пункта «7» и подпункта «в» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».
Между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и администрацией городского округа Химки заключено Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции.
Предметом данного соглашения является обеспечение взаимодействия между Сторонами в целях внедрения стандарта развития конкуренции.
Внедрение стандарта развития конкуренции в городском округе Химки подразумевает выполнение следующих 5 требований:
а) определение уполномоченного органа;
б) утверждение и корректировку перечня рынков;
в) разработка и актуализация «дорожной карты»;
г) проведение мониторинга рынков;
д) информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.
Ежегодно подготавливается и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории городского округа Химки.
Вся информация о внедрении стандарта развития конкуренции публикуется на официальном сайте http://www.admhimki.ru городского округа Химки.
Отдельным направлением по развитию конкуренции является создание и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) городского округа Химки (далее – антимонопольный комплаенс) в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.
Основными целями внедрения в деятельности ОМСУ городского округа Химки антимонопольного комплаенса являются:
а) обеспечение соответствия деятельности ОМСУ городского округа Химки требованиям антимонопольного законодательства;
б) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности ОМСУ городского округа Химки.
Антимонопольный комплаенс направлен на:
а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;
б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;
в) контроль за соответствием деятельности ОМСУ городского округа Химки требованиям антимонопольного законодательства;
г) повышение уровня правовой культуры в ОМСУ городского округа Химки.
Антимонопольный комплаенс направлен на выстраивание системы превентивных мер, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.
5.3. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Успешное функционирование малого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкуренция, создаются дополнительные рабочие места. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но, прежде всего для расширения предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.
Тенденции развития малого предпринимательства показывают, что предприятия создаются и развиваются в основном в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений – торговля, общественное питание, посреднические услуги. Непроизводственная сфера деятельности по-прежнему остается более привлекательной, чем производственная. Также наблюдается недостаточное количество субъектов малого предпринимательства в социальной сфере.
Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Химки, с учетом направлений, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, являются:
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования.
2. Поддержка социального предпринимательства.
3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
Поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на их развитие будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий Подпрограммы.
Целью подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки» является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Химки за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
5.4. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг»
Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в городском округе Химки ведет к увеличению покупательской способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров. Однако существуют группы потребителей с особо низким уровнем доходов. Для реализации задачи по их поддержке в городском округе Химки с 2005 года реализуется муниципальная социальная программа «Ветеран», и широко развита социальная направленность бизнеса. Многие предприниматели города являются участниками социальной программы, в рамках которой не только занимаются благотворительностью, но более того, ведут свой бизнес совместно с ежедневной заботой о ветеранах, инвалидах, многодетных семьях.
В результате реализации программы в городском округе Химки должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, общественного питания и бытовых услуг.
Повышение территориальной доступности товаров для потребителей городского округа Химки будет достигнуто также за счет частичного сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов.
Повышение ценовой доступности услуг для социально незащищённых категорий граждан будет достигнуто за счет прироста количества социально ориентированных предприятий общественного питания, сохранения и развития рыночной торговли, в том числе, торговли на сельскохозяйственных рынках, расширения ярмарочной торговли. На территории городского округа Химки планируется организовать специализированную тематическую ярмарочную торговлю, приуроченную к определенным временам года и праздникам.
6. Управление реализацией муниципальной программы
1.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор. Координатор - заместитель Главы Администрации городского округа Химки по вопросам потребительского рынка, услуг и рекламы. Муниципальный заказчик - МКУ «Малый бизнес Химки», Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации, МКУ «Управление централизации закупок», управление инвестиций и инноваций Администрации.
1.2. Координатор организовывает работу, направленную на:
1) координацию деятельности заказчика программы и заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления городского округа об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации городского округа;
2) организацию управления муниципальной программой, включая:
- создание, при необходимости, комиссии (штаба, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;
3) реализацию муниципальной программы;
4) достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы.
5) утверждение «Дорожных карт» и отчётов об их исполнении.
1.3. Заказчик муниципальной программы:
1) разрабатывает муниципальную программу (подпрограммы), обеспечивает согласование проекта постановления Администрации об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) и готовит обоснование финансовых ресурсов;
3) определяет ответственных за выполнение подпрограмм и мероприятий муниципальной программы (ответственные подпрограмма I - управление инвестиций и инноваций Администрации, подпрограмма II - МКУ «Управление централизацией закупок», подпрограмма III - МКУ «Малый бизнес Химки», подпрограмма IV - Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации;
4) обеспечивает взаимодействие между заказчиками подпрограммы и ответственными за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), а также координацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);
5) согласовывает «Дорожные карты» и отчеты об их исполнении;
6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы);
7) готовит и представляет координатору и в управление экономики Администрации отчет о реализации муниципальной программы;
8) на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет в установленном порядке координатору предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;
9) представляет в орган Администрации, уполномоченный на размещение информации на официальном сайте Администрации в сети Интернет, утвержденную муниципальную программу;
10) обеспечивает выполнение муниципальной программы (подпрограммы), а также эффективность и результативность ее реализации;
1.4. Заказчик подпрограммы осуществляет функции, указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 36 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки Московской области (далее – Порядок), а также разрабатывает «Дорожные карты» и готовит заказчику муниципальной программы отчет о реализации подпрограммы, отчёт об исполнении «Дорожных карт», а также вводит в подсистему ГАСУ МО информацию о реализации подпрограммы в установленные Порядком сроки.
1.5. Заказчик муниципальной программы осуществляет координацию деятельности заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
Заказчик муниципальной программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом.
1.6. Ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы):
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) и направляет их заказчику муниципальной программы (подпрограммы);
2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;
4) готовит и представляет заказчику муниципальной программы (подпрограммы) отчет о реализации мероприятия, отчет об исполнении «Дорожных карт».
5) вводит в подсистему ГАСУ МО информацию о выполнении мероприятия.
1.7. Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с «Дорожными картами», сформированными по форме согласно приложению № 15 к Порядку.
«Дорожные карты» и изменения, вносимые в них, разрабатываются заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятий по согласованию с заказчиком программы и утверждаются координатором.
«Дорожная карта» разрабатывается по основным мероприятиям подпрограммы сроком на один год.
1.8. Заказчик муниципальной программы вносит в подсистему ГАСУ МО и размещает на официальном сайте городского округа Химки в сети Интернет утвержденную муниципальную программу.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
1.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется координатором и заказчиком программы.
1.2. С целью контроля за реализацией муниципальной программы заказчик ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАСУ МО:
1) оперативный отчёт о реализации мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложениям № 7 и № 8 к Порядку, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
1.3. Заказчик ежегодно в срок до 1 марта года следующего за отчетным формирует в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
1.4. Годовой и комплексный отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются данные:
- об использовании средств бюджета городского округа и средств иных источников, привлекаемых для реализации муниципальной программы источников, по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 9 и № 10 к Порядку.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт муниципальной программы городского округа Химки Московской области
"Предпринимательство"
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации городского округа по вопросам потребительского рынка, услуг и рекламы
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация
Цель муниципальной программы
Достижение устойчиво-высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Химки
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Инвестиции»
Подпрограмма II «Развитие конкуренции»
Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг»
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
средства бюджета городского округа Химки
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Внебюджетные источники
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
всего, в том числе по годам
988 446
183 758
191 172
199 172
207 172
207 172
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ п/п
Планируемые результаты реализации мероприятий муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 1 "Инвестиции"
1.1
Показатель 1:
Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения
Рейтинг-50
тыс.руб.
72,7
73,5
79,6
95
110,5
144
Основное мероприятие 10:
Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
1.2
Показатель 2:
Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
-
96,40
97,20
97,50
98,50
98,50
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.3
Показатель 3:
Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
Обращение Губернатора Московской области
единиц
9
9
9
9
9
9
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок Основное мероприятие 10:
Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
1.4
Показатель 4:
Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
ед.
-
23
24
25
26
27
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.5
Показатель 5:
Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
га
1,19
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.6
Показатель 6:
Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства
Указной
%
107,97
102,22
103,5
106,7
111,3
111,3
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
1.7
Показатель 7:Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)
тыс.ед.
40
43
46
49
52
55
Основное мероприятие 07: Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала Основное мероприятие 10: Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
1.8
Показатель 8:
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)
%
2,2
3,3
3,2
3,8
3,9
3,9
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
1.9
Показатель 9:
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)
тыс.руб.
54 026,57
62 144,55
66 771,67
72 067,72
76 289,70
82 193,38
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.10
Показатель 10:
Количество созданных рабочих мест
Обращение Губернатора Московской области
единиц
1500
1530
1650
1780
1870
2010
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
2
Подпрограмма "Развитие конкуренции"
2.1
Показатель 1:
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.2
Показатель 2:
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
40
40
40
40
40
40
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.3.
Показатель 3:
Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
10
7
10
7
7
7
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.4.
Показатель 4:
Доля закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
27
33
31
32
33
33
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.5.
Показатель 5:
Среднее количество участников на торгах
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
ед.
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.6
Показатель 6:
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
ед.
5
5
5
5
5
5
Основное мероприятие 03 "Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции"
3
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства"
3.1
Показатель 1:
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Указной
(Указ 607)
процент
32,7
33
33,3
33,6
33,9
34,2
Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
3.2
Показатель 2:Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
Указной (Указ 607)
единиц
553,4
558,4
563,4
568,4
573,4
578,4
Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
3.3
Показатель 3:
Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения
Рейтинг-50
единиц
134,99
135,99
136,99
137,99
138,99
139,99
Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
3.4
Показатель 4:
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг
Обращение Губернатора Московской области
единиц
260
270
280
290
300
310
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
3.5
Показатель 5:Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта
Показатель Национального проекта (Регионального проекта)
тыс. единиц
0,013
0, 019
0,019
0,02
0,021
0,022
Основное мероприятие I8.Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
3.6.
Показатель 6:
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
-
52 432
54 709
58 763
62 452
65 686
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
3.7.
Показатель 7: Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
-
2 900
3 000
3 100
3 200
3 300
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
4
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и услуг"
4.1
Показатель 1:
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
кв.м/1000 человек
2486,1
2377,3
2377,3
2377,3
2376,9
2378,2
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.2
Показатель 2:
Прирост площадей торговых объектов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
тыс. кв.м
-
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.3
Показатель 3:
Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов
Рейтинг-50
баллы
1200
1200
1200
1200
1200
1200
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.4
Показатель 4:
Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
процент
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.5
Показатель 5:
Прирост посадочных мест на объектах общественного питания
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
Посадочные места
215
235
240
240
245
250
Основное мероприятие 2.
Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области
4.6
Показатель 6:
Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
Рабочие места
24
45
50
50
55
60
Основное мероприятие 3
Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области
4.7
Показатель 7:
Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»
Обращение Губернатора Московской области
единица
0
-
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Реализация губернаторской программы «100 бань Подмосковья» на территории муниципального образования Московской области
4.8
Показатель 8:
Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
процент
70
30
60
100
100
100
Основное мероприятие 5
Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы I "Инвестиции"
муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление инвестиций и инноваций Администрации
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Администрация г.о. Химки Московской области
Всего:
в том числе
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета значения показателей реализации мероприятий подпрограммы «Инвестиции»
муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство»
№ пп
Наименование показателя реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации
Периодичность предоставления отчетности
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма I "Инвестиции"
1
Показатель 1
Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения
тыс.руб.
Идн = Ид / Чн
Где
Идн – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения.
Ид – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций);
Чн – численность населения Коломенского городского округа на 01 января отчетного года
До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения
Данные формы статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»
Ежемесячно
2
Показатель 2
Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
%
ПЗ = Пинд.р*100/(Пинд.о-Пинд.и)
где
Пинд.р – площадь индустриального парка, занятая резидентами;
Пинд.о. – общая площадь индустриального парка;
Пинд.и – площадь индустриального парка, предназначенная для объектов инфраструктуры
(нарастающим итогом).
Управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», ГИС ИП.
Ежеквартально
3
Показатель 3
Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
единица
Учитывается общее количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципального образования (нарастающим итогом).
Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).
Ежегодно
4
Показатель 4
Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области
единица
Учитывается количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области нарастающим итогом с 1 января отчетного года.
По отчетам управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», а так же по сведениям ЕАС ПИП.
Ежеквартально
5
Показатель 5
Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты
га
Показатель рассчитывается как сумма заполненных площадей многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований на которые привлечены резиденты в текущем году.
Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).
Ежеквартально
6
Показатель 6
Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства
%
Рассчитывается как отношение реальной заработной платы в целом по предприятиям рассчитываемого периода к реальной заработной плате по предприятиям предшествующего. При расчете необходимо ориентироваться на прогноз социально-экономического развития. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) организации, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
Показатель рассчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы – всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
Ежеквартально
7
Показатель 7
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
тыс. единиц
1. Настоящая методика предназначена для расчета показателя "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" за отчетный период (прошедший год).
2. Показатель "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" рассчитывается Федеральной службой государственной статистики по организациям ежегодно на федеральном уровне в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.
3. Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики (Zвбс) определяется по формуле:
Zвбс = Zо - Zбо,
где:
Zо - общее число высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году, рассчитанное в соответствии с методикой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики;
Zбо - число высокопроизводительных рабочих мест в бюджетных организациях за отчетный год, то есть сумма высокопроизводительных рабочих мест федеральных государственных бюджетных учреждений, государственных бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений, государственных академий наук, федеральных государственных автономных учреждений, государственных автономных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных автономных учреждений, федеральных государственных казенных учреждений, государственных казенных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных казенных учреждений.
Показатель рассчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы – всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
Ежеквартально
8
Показатель 8Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
%
1. Настоящая методика определяет расчет показателя "Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики" за отчетный период (прошедший год).2. Под базовыми несырьевыми отраслями экономики Московской области согласно настоящей методике понимаются следующие разделы в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) понимаются: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А); обрабатывающие производства (раздел С); строительство (раздел F); торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G); транспортировка и хранение (раздел Н); деятельность в области информации и связи (раздел J).3. Индекс производительности труда (〖ИПТ〗_n), отражающий динамику производительности труда отчетного года (n-го года) к базовому году (n-1 года, предшествующего отчетному году), рассчитывается по муниципальному образованию как отношение производительности труда отчетного года (〖ПТ〗_n) к производительности труда базового года (〖ПТ〗_(n-1)), выражается в процентах:〖ИПТ〗_n= (〖ПТ〗_n )/(〖ПТ〗_(n-1) ) ×100%.4. Производительность труда (〖ПТ〗_n ,〖 ПТ〗_(n-1)) определяется как отношение суммы отгруженной продукции i-й базовой несырьевой отрасли (〖ОП〗_i) с учетом индекса дефлятора i-й базовой несырьевой отрасли (I_i) к сумме среднесписочной численности работников i-й базовой несырьевой отрасли (〖〖ЧР〗_ср〗_i) за соответствующие периоды: ПТ= (∑〖〖ОП〗_i*I_i 〗)/(∑〖〖ЧР〗_ср〗_i ), где:ОПi – стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных ценах (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей), в том числе: инновационных товаров, работ, услуг - произведенных в отчетном году; Ii – индекс цен, рассчитанный для каждой базовой несырьевой отрасли в отдельности и применяемый для пересчета какого-либо из стоимостных показателей, выраженных в текущих (действующих) ценах, в базисные цены, то есть цены года, принятого в качестве базисного (рассчитывается и публикуется Росстатом);ЧРi – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за год, исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный месяц и деления полученной суммы на число календарных месяцев в году и умножается на среднее количество отработанного времени в год (по Форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»).
Расчет осуществляется на основе данных форм федерального статистического наблюдения:ОПi – Форма № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг (по всем видам экономической деятельности)», утвержденная утверждено Приказом Федеральной службой государственной статистики (далее – Росстат) от 30.08.2017 № 563 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»ЧРi – Форма № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы».
Ежеквартально
9
Показатель 9
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
тыс. рублей
Показатель включает объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
ИЧП= Ио-Ифп-Ифб
где:
ИЧП – Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Ио – Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.
Ифп – Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты);
Ифб – Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Источником информации являются формы статистического наблюдения, размещенные на отчетную дату на портале Правительства Московской области в рамках Госзаказа на статистическую информацию:
№ П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»;
№ 04302 «Источники финансирования инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства».
Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) принимается равным нулю в связи с отсутствием информации в разрезе муниципальных образований.
До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения в автоматизированную информационно-аналитическую систему «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее – ГАСУ МО) в компоненте "Формирование муниципальных программ МО" ежемесячно нарастающим итогом в тыс.руб. При получении официальной статистической отчетности осуществляется корректировка показателя.
Ежеквартально
10
Показатель 10
Количество созданных рабочих мест
единиц
Рассчитывается исходя из фактических данных в соответствии с формой статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников».
Данные формы статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников»
Данные субъектов предпринимательской деятельности, представленные в рамках мониторинга территории.
Ежеквартально
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий подпрограммы «Инвестиции»
муниципальной программы «Предпринимательство»
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы (тыс. руб.)*
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1 "Инвестиции"
1
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Достижение планируемых показателей
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1:
Стимулирование инвестиционной деятельности муниципальных образований
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области; управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2:
Привлечение резидентов на территорию индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок на долгосрочной основе
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
1.3.
Мероприятие 3:
Создание многопрофильных индустриальных парков, промышленных площадок, в том числе развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры; участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной; организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственного-частного партнерства в реализации проектов; формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Мероприятие 4:Заключение договоров купли-продажи (долгосрочной аренды) земельных участков/помещений для организации производственной деятельности
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области; управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
1.5.
Мероприятие 5:
Создание многопрофильных индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Мероприятие 6:
Поиск инвесторов, подготовка коммерческих предложений; организация мероприятий с презентацией муниципального образования; проведение личных встреч Главы с представителями бизнеса
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.1.
Мероприятие 1:Проведение мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы в Московской области
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.2.
Мероприятие 2:
Проведение выставок вакансий
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
3.3.
Мероприятие 3:
Создание новых рабочих мест за счет проводимых мероприятий направленных на расширение имеющихся производств
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.4.
Мероприятие 4:
Создание и открытие новых промышленных предприятий
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.5.
Мероприятие 5:
Заключение трехстороннего соглашения об увеличении заработной платы
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.6.
Мероприятие 6:
Увеличение числа работников прошедших обучение, за счет чего повысилась квалификация
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.7.
Мероприятие 7:
Увеличение предприятий с высокопроизводительными рабочими местами
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.
Основное мероприятие 10:
Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
4.1.
Мероприятие 1:
Предоставление грантов муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме:
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы "Развитие конкуренции" муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
МКУ «Управление централизации закупок»
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Администрация
Всего:
в том числе
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета значений показателей реализации мероприятий подпрограммы «Развитие конкуренции» муниципальной программы «Предпринимательство»
№ п.п
Наименование показателей реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источники получения информации
Периодичность предоставления
1
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)
процент
Д_ож=L/K×100% , где:
Д_ож – доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), процент;
L – количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица;
К – общее количество опубликованных торгов, единица.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
2
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов
процент
Д_нт=N/K×100% , где:
Д_нт- доля несостоявшихся торгов, процент;
N – количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица;
K – общее количество объявленных торгов, единица.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
3
Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов
процент
Э_одс=Э_дс/(∑ обт)×100% , где:
Эодс – доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов, процентов;
Эдс – общая экономия денежных средств в результате проведения торгов и до проведения торгов, рублей;
∑ обт – общая сумма объявленных торгов, рублей.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
4
Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ
процент
Д_зсмп=(∑смп + ∑суб)/СГО×100% , где:
Д_змсп– доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), %;
∑смп – сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.;
∑суб – сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, руб.;
СГО - совокупный годовой объём с учетом п.1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
5
Среднее количество участников на торгах
единица
Y= (Y_1^i+Y_2^i+⋯+Y_k^i)/K , где:
Y – среднее количество участников, единица;
Y_k^i – количество участников размещения заказов в i-ой процедуре, где k – количество проведенных процедур, единица;
K – общее количество завершенных процедур, единица.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
6
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании в Московской области
единица
K = Т1 + Т2 + ... + Тi , где:К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц;Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции.Стандарт развития конкуренции содержит 5 требований для внедрения на территории муниципального образования Московской области, реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя:одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию.Требование (Т1 - Т7):1. Определение уполномоченного органа.2. Утверждение перечня рынков.3. Разработка и актуализация "дорожной карты".4. Проведение мониторинга рынков.5. Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
Приложение № 8
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы
"Развитие конкуренции"
муниципальной программы "Предпринимательство" городского округа Химки
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году
(тыс. руб.)*
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01: Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ
2020-2024
Итого
-
-
-
-
-
-
-
МКУ «Управление централизации закупок»
Достижение целевых показателей
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1
Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок
2020-2024
Итого
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета
Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие 02: Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ
2020-2024
Итого
Финансирование мероприятий осуществляется в рамках финансового обеспечения деятельности учреждения
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.1.
Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.2.
Разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.3.
Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.4.
Организация проведения совместных закупок
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.
Основное мероприятие 03: Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.1.
Проведение оценки соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.2.
Мониторинг размещения в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с Правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2
2020-2024
Итого
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.
Основное мероприятие 04:
Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.1.
Формирование и изменение перечня рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.2.
Разработка и корректировка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.3.
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории муниципального образования Московской области и анализ его результатов
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.4.
Подготовка ежегодного доклада "Информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Московской области"
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.5.
Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
Итого по подпрограмме:
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
Приложение № 9
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация
Всего:
в том числе
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
72 221
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Химки
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
72 221
Внебюджетные источники
Приложение № 10
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета значения показателей реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Предпринимательство"
№ п.п
Наименование показателя реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источники получения информации
Периодичность предоставления
1
Показатель 1:
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процент
– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;
Ч■(ссп@мп+ср) – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий – юридических лиц, человек;
Ч■(ссп@ср) – среднесписочная численность работников (на основе формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 4), человек;
Ч■(ссп@мп) – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), человек
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;
Федеральное статистическое наблюдение по формам
- № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»
- № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников»
годовая
2
Показатель 2:
Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
Ч■(смсп@10000)=Чсмсп/Чнас×10000
Ч■(смсп@10000) - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц;
Чсмсп - число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, единиц;
Чнас – численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики)
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;
Итоги Всероссийской переписи населения, ежегодные данные текущего учета населения
годовая
3
Показатель 3:
Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения
единиц
〖Пр〗_k=(K_t-K_(t-1))/( Ч_н )×10 000
Прк – прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Московской области, на 10 тыс. населения, единиц;
Кt – количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом;
Кt-1 – количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию на начало отчетного года;
Ч_н – численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз
в год по состоянию на 1 января отчетного года
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
ежеквартальная
4
Показатель 4:Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг
единиц
Вновь созданные юридические лица в сфере производства и услуг
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
ежеквартальная
5
Показатель 5:
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта
тыс. единиц
Вновь созданные субъекты МСП, участвующие в Региональном проекте «Популяризация предпринимательства»
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
ежеквартальная
6
Показатель 6:
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)
человек
Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд
Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;
ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;
ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;
ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.
Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:
"субъекты малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
"вновь созданные юридические лица" - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием на то, что такие юридические лица являются вновь созданными, по состоянию на 1 август;
"индивидуальные предприниматели" - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;
"сумма среднесписочной численности работников юридических лиц" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган юридическими лицами, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
"сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;
"плательщики налога на профессиональный доход" - физические лица, перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков налога на профессиональный доход, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа.
Данные, публикуемые ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/Статистика" 10 августа текущего года, а также в разделе "Налог на профессиональный доход/Информационные материалы".
ежеквартальная
7
Показатель 7: Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозаняты, нарастающим итогом
человек
Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 №422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом
Информация, представляемая налоговыми органами в рамках Соглашения между Министерством экономики и финансов Московской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области по информационному обмену
ежеквартальная
Приложение № 11
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы (тыс. руб.)*
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 02:
Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2020-2024
Итого
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Улучшение инвестиционной привлекательности городского округа Химки для ведения бизнеса, рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение количества создаваемых рабочих мест. Повышение эффективности и прозрачности мер поддержки. Внедрение высоких стандартов качества обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства. Малый бизнес большого региона.
Средства бюджета Московской области
0
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
0
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
1.1.
Мероприятие 1: Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат
на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.
2020-2024
Итого
-
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
-
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
-
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
-
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
-
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2: Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2020-2024
Итого
4 000
20 000
4 000
4 000
4 000
4 000
4 000
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Улучшение инвестиционной привлекательности городского округа Химки для ведения бизнеса, рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение количества создаваемых рабочих мест. Повышение эффективности и прозрачности мер поддержки. Внедрение высоких стандартов качества обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4 000
20 000
4 000
4 000
4 000
4 000
4 000
1.3.
Мероприятие 3: Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество
2020-2024
Итого
812
10 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
812
10 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
1.3.
Мероприятие 4: Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере предпринимательства, создание коворкинг центров
2020-2024
Итого
8327
42221
8913
8327
8327
8327
8327
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
8327
42 221
8 913
8 327
8 327
8 327
8 327
2.
Основное мероприятие I8:
Федеральный проект "Популяризация предпринимательства"
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 1: Реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме:
2020-2024
Итого
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Приложение № 12
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
"Дорожная карта"
по выполнению основного мероприятия "Реализация механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки»
муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство»
№
п/п
Наименование основного мероприятия
Наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Наименование городского округа
Стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Ответственный исполнитель (управление, отдел, должность)
2020 год (контрольный срок)
Результат выполнения процедуры
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.
Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг) 2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства (частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество). 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере предпринимательства, создание коворкинг центров
г.о. Химки Московской области
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки" муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство городского округа Химки"
Администрация городского округа Химки, Руководитель МКУ «Малый бизнес Химки»
+
+
+
+
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсе на предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство».
3.
г.о. Химки Московской области
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о начале проведения конкурсов для предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство городского округа Химки»
Администрация городского округа Химки, Руководитель МКУ «Малый бизнес Химки»
-
-
+
+
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсе на предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство».
4.
г.о. Химки Московской области
Прием заявок на конкурс от субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация городского округа Химки, Руководитель МКУ «Малый бизнес Химки»
-
-
+
+
Проверка документов, подготовка экспертных заключений.
5.
г.о. Химки Московской области
Проведение конкурса
Администрация городского округа Химки
-
-
+
+
Протокол заседания Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа Химки
6.
г.о. Химки Московской области
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
Администрация городского округа Химки
-
-
+
+
Освоение средств выделенных из бюджета городского округа Химки на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки" муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
Заместитель Главы Администрации городского округа
_____________________________________________________И.П. Панчук
Приложение № 13
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление предпринимательства, потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация
Всего:
в том числе
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
916 225
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
916 225
Приложение № 14
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета показателей подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг" муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ пп
Наименование показателя реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источники получения информации
Периодичность предоставления
1
2
3
4
5
6
1
Показатель 1:
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв.м/1000 человек
Оторг=Sторг/Чсред*1000
где:
Оторг – обеспеченность населения площадью торговых объектов;
Sторг – площадь торговых объектов предприятий розничной торговли на территории муниципального образования Московской области, кв. м;
Чсред – среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования Московской области, человек
Данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения муниципальных образований Московской области и данные муниципальных образований Московской области о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли
Ежеквартально
2
Показатель 2:
Прирост площадей торговых объектов
тыс.кв.м
Значение рассчитывается как сумма прироста площадей торговых объектов предприятий розничной торговли за отчетный год
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
3
Показатель 3:
Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов
баллы
A = 100 – B – C, где:
A – значение показателя «Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов» (далее – Показатель), баллы;*
B – количество выявленных и не демонтированных с начала года незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, расположенных в местах, не включенных в схемы размещения нестационарных торговых объектов, 5 баллов
за каждый объект;
C – нарушения требований законодательства к организации торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов, а именно:
- наличие на территории муниципального образования незаконных розничных рынков, осуществляющих деятельность с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, в том числе, с использованием нестационарных торговых объектов, 10 баллов за каждый объект;
- организация и проведение ярмарочного мероприятия
с использованием нестационарных (некапитальных) торговых объектов в месте, не включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок и (или) Реестр ярмарок, организуемых
на территории муниципального образования, а также организация и проведение ярмарки с нарушением сроков, установленных законодательством, 10 баллов за каждое мероприятие.
В случае несвоевременного и не в полном объеме предоставления ежемесячной и ежеквартальной отчетной информации значение показателя (А) приравнивается к 0 баллов.**
* в рамках расчета значений Показателя под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости
от наличия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе, торговые объекты на розничных рынках, ярмарках, сезонные и мобильные торговые объекты.
** в рамках расчета значений Показателя под отчетной информацией понимается:
ежемесячная информация о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах (до 10 числа месяца, следующего за отчетным)
Данные муниципальных образований Московской области
4
Показатель 4:Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования
процент
Согласно п. 2.2 Соглашения между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области субсидия предоставляется при выполнении, в том числе условия: наличие в муниципальной программе или в соответствующем разделе комплексной программы социально-экономического развития Муниципального образования, на территории которого предполагается реализация соответствующего мероприятия программы, показателя результативности, на исполнение которого предоставляется субсидия. Плановые значения Показателей результативности устанавливаются Государственной программой. В 2019 году Государственной программой Московской области «Предпринимательство Подмосковья» подпрограммой «Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области» установлен показатель результативности 70%, в плановом периоде 2020 и 2021 годов -70%.В случае не достижения планового значения Показателя результативности средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области пропорционально доле не достижения Показателя результативности не позднее чем через 30 календарных дней после получения соответствующего уведомления.
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
5
Показатель 5:
Прирост посадочных мест на объектах общественного питания
Посадочные места
Значение показателя рассчитывается как сумма прироста посадочных мест на объектах общественного питания муниципального образования Московской области за отчетный год
Данные муниципальных образований Московской области о приросте посадочных мест на объектах общественного питания за отчетный год
Ежеквартально
6
Показатель 6:
Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания
Рабочие места
Значение показателя рассчитывается как сумма прироста рабочих мест на предприятиях бытовых услуг муниципального образования Московской области за отчетный год
Данные муниципальных образований Московской области о приросте рабочих мест на объектах бытового обслуживания за отчетный год
Ежеквартально
7
Показатель 7:
Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»
единица
Количество построенных (реконструированных) банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
8
Показатель 8:
Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений
процент
Dзпп=Озпп/Ообщий,*100%, где
Dзпп - доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений;
Озпп – количество обращений, поступивших в администрацию муниципального образования по вопросу защиты прав потребителей
Ообщий – количество обращений, поступивших в адрес администрации муниципального образования по всем тематикам (письменные обращения, обращения, поступившие по электронной почте, через портал «Добродел», МСЭД, ЕЦУР и тп.)
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
Приложение № 15
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01:
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
162 525
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
1. Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации. 2. МКУ "Управление строительства".
3. Управление архитектуры и градостроительства .
4. Управление земельных отношений Администрации.
5. Территориальные управления Администрации.
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
162 525
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1.1:
Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг
2020-2024
Итого
160 845
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
160 845
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 1.2:
Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области
2020-2024
Итого
480
В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа
Обеспечение населения сезонными продовольственными товарами по сниженным ценам.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
480
Средства бюджета городского округа Химки
0
1.3.
Мероприятие 1.3:
Организация и проведение "социальных" акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг
2020-2024
Итого
1100
Обеспечение льготных категорий граждан продовольственными товарами и услугами по сниженным ценам.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
1100
Средства бюджета городского округа Химки
0
1.4.
Мероприятие 1.4:
Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Мероприятие 1.5:
Разработка, согласование и утверждение в муниципальном образовании Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов
2020-2024
Итого
100
В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа
Приведение нестационарной торговой деятельности в правовое русло.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
100
Средства бюджета городского округа Химки
0
1.6.
Мероприятие 1.6:
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
2.
Основное мероприятие 02:
Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
2.1.
Мероприятие 2.1:
Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями общественного питания
2020-2024
Итого
0
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
3.
Основное мероприятие 03:
Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
3.1.
Мероприятие 3.1:
Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями бытового обслуживания
2020-2024
Итого
0
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
5.
Основное мероприятие 05:
Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей
2020-2024
Итого
0
Рассмотрение обращений и жалоб, консультация граждан по вопросам защиты прав потребителей
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
5.1.
Мероприятие 5.1:
Рассмотрение обращений и жалоб, консультация граждан по вопросам защиты прав потребителей
2020-2024
Итого
0
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
5.2.
Мероприятие 5.2:
Обращения в суды по вопросу защиты прав потребителей
2020-2024
Итого
0
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
Итого по подпрограмме:
2020-2024
Итого
162525
916225
168845
176845
184845
192845
192845
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
162525
916225
168845
176845
184845
192845
192845
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.05.2020 № 331
О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Химки Московской области от 02.12.2019 № 1067
«Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 24.07.2013 № 653 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки», на основании Устава городского округа Химки Московской области Администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Администрации от 02.12.2019 № 1067 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство», изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Химкинские новости», а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Лёвочку Р.С.
Глава городского округа Д.В. Волошин
Приложение
к постановлению Администрации
от 06.05.2020 № 331
Муниципальная программа
городского округа Химки Московской области
«Предпринимательство»
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы сферы и инерционный прогноз ее развития.
1.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Наблюдается ежегодный рост численности населения. По состоянию на 01 января 2020 года население городского округа Химки Московской области (далее – городской округ Химки) составило 259 550 человек.
Стабильный рост основных экономических показателей, диверсифицированный характер экономики городского округа, повышение эффективности работы всех управленческих звеньев позволили провести целенаправленную программно-ориентированную бюджетную и налоговую политику, основными принципами которой явились:
- надежность и консервативность оценок и прогнозов, положенных в основу формирования бюджета городского округа Химки;
- сбалансированность бюджета;
- формирование бюджетных параметров, исходя из безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- полнота учета и прогнозирования финансовых ресурсов и регулятивных инструментов, используемых для достижения конечных результатов.
Научно-промышленному комплексу принадлежит одна из ведущих ролей в экономике городского округа Химки.
Потребительский рынок городского округа Химки функционирует как составная часть единого комплекса городского хозяйства. Его главные задачи – создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, облегчение доступа к товарам и услугам для всех жителей городского округа.
Одним из главных приоритетов развития всех секторов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Химки остается практическое решение вопросов по обеспечению всех социальных групп населения округа качественными товарами и услугами по доступным ценам.
Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
Определяющая роль в достижении цели муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство» отведена промышленности, науке, бытовому обслуживанию,
а также оптовой и розничной торговле - сектору малого и среднего бизнеса, как локомотиву экономического роста.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации подпрограмм. Основные параметры прогноза социально-экономического развития городского округа Химки разработаны с учетом трех основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста, и консервативного, предполагающего сдержанное восстановление инвестиционной активности.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех подпрограмм вышеуказанной Программы.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики городского округа Химки.
1.2. Основные проблемы сферы реализации муниципальной программы
Оценка деятельности малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки позволяет определить следующие основные проблемы:
- сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов, связанная с высокой стоимостью кредитных ресурсов, отсутствием у предпринимателей достаточного ликвидного обеспечения, неразвитостью инструментов самофинансирования бизнеса;
- невысокое качество предпринимательской среды, у субъектов малого и среднего предпринимательства недостаток навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах. Низкий уровень самоорганизации малого и среднего бизнеса, слабая общественная активность большинства предпринимателей также негативно сказывается на развитии предпринимательства в целом;
- низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в «тень», увольнения части персонала, приводящие к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения;
- низкий уровень конкурентоспособности продукции, производимой субъектами предпринимательской деятельности. Большинство предпринимателей продолжают «жить» сегодняшним днем вместо того, чтобы осуществлять серьезную технологическую модернизацию бизнеса, диверсификацию, внедрение новых стандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;
- отсутствие явно выраженного позитивного общественного мнения о сфере малого и среднего предпринимательства. В российском обществе не сформирована ориентация на независимость и успех. Поэтому, зачастую, имидж предпринимателя, добившегося успеха, приобретает негативный оттенок. Считается, что человек не может зарабатывать «большие деньги». Сегодня в формировании общественного сознания большую роль играют средства массовой информации, которые делают акцент, прежде всего, на громких коррупционных скандалах, взаимосвязях предпринимателей с криминальным миром и теневым сектором экономики и тому подобное. А истории успеха, примеры добросовестного ведения бизнеса и социальной ответственности предпринимателей полностью игнорируются. Такая подача информации не может формировать позитивный имидж предпринимательства в глазах общественности. Как следствие, в обществе отсутствует толерантность к успеху и желание создавать собственный бизнес.
Муниципальная программа направлена на комплексное развитие предпринимательства в городском округе Химки, в том числе на решение указанных проблем. Она позволит:
- продолжать работу по формированию благоприятных правовых, экономических и организационных условий, стимулирующих развитие предпринимательства в городском округе Химки;
- обеспечить доступность деловых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышать эффективность системы финансовой, организационной, информационной, консультационной, юридической, образовательной поддержки, адекватной потребностям предпринимательства;
- укреплять социальный статус, повышать престиж и этичность поведения субъектов предпринимательской деятельности;
- вовлекать представителей бизнеса в процессы формирования и реализации государственной (муниципальной) политики по развитию малого и среднего предпринимательства, повышать общественную активность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства на муниципальном уровне требует программного подхода, постоянного диалога между бизнесом и властью, развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, благоприятного отношения общества к предпринимательской деятельности и координации действий всех заинтересованных сторон в развитии малого бизнеса.
1.3. Инерционный прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
В городском округе Химки действует координационный орган в области развития малого и среднего предпринимательства – Совет предпринимателей городского округа Химки Московской области при Администрации. Ежегодно проводится около 8 заседаний, на которых обсуждаются вопросы взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти.
Ежегодно в рамках программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки выделяются средства для финансовой поддержки субъектов МСП (в виде субсидий). По результатам субсидирования на предприятиях - получателях поддержки создаются рабочие места, повышается уровень среднемесячной заработной платы.
Несмотря на устойчивую динамику роста сектора малого и среднего предпринимательства в структуре экономики городского округа Химки наблюдается в последние годы сдерживающие факторы для развития этой сферы:
1. Высокая налоговая нагрузка на субъекты предпринимательства.
2. Высокие проценты по банковским кредитам.
3. Высокая арендная плата за используемые помещения.
4. Высокие тарифы на энергоносители.
5. Низкая производительность труда.
В этих условиях субъектам МСП сложно сохранять показатели роста, продемонстрированные в предыдущие годы. Инерционный сценарий развития данной сферы предполагает три основных сценария развития: целевой, предусматривающей достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, умеренно-оптимистичной, характеризующейся устойчивыми темпами роста, и консервативный, предполагающий сдержанное восстановление инвестиционной активности.
2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблем, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем
Малое и среднее предпринимательство городского округа Химки зарекомендовало себя как один из самых динамично развивающихся и жизнеспособных секторов экономики округа.
На сегодняшний день на территории городского округа Химки осуществляют свою деятельность более 25 тыс. предприятий.
Традиционно максимальное количество малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания – 33,3 %.
Сложившаяся специализация малого бизнеса дополнила большую экономику, и в результате в округе сформировалась комплексная система хозяйствования.
В сфере малого бизнеса произошло увеличение числа субъектов МСП, в расчете на 10 000 человек населения до 576,21 единиц. В 2020-2024 годах по прогнозу тенденция роста указанного показателя сохранится.
Прогнозируемые изменения количества малых предприятий будут сопровождаться увеличением численности работников малых предприятий во всех видах экономической деятельности.
В прогнозируемом периоде развитию малого и среднего предпринимательства городского округа Химки будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья», муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство» на 2020-2024 годы.
Реализация мероприятий данных программ позволит к 2024 году:
- увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- увеличить количество вновь созданные предприятия МСП в сфере производства и услуг;
- увеличить количество малых и средних предприятий на 10 000 жителей;
- увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий;
- увеличить количество созданных рабочих мест в малом бизнесе;
- увеличить обеспеченность населения площадью торговых объектов;
- увеличить прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг;
- увеличить прирост посадочных мест на объектах общественного питания;
- увеличить долю обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений;
- уменьшить долю нестационарных торговых объектов;
- уменьшить долю обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов);
- уменьшить долю несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов;
- увеличить среднее количество участников на торгах;
- увеличить долю общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов;
- увеличить долю закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- увеличить количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738;
- увеличить объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций);
- увеличить среднемесячную заработную плату работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства;
- увеличить количество привлеченных резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок;
- увеличить площадь территории, на которую привлечены новые резиденты;
- увеличить количество созданных рабочих мест.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста городского округа Химки.
В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I – «Инвестиции».
Цель подпрограммы: Обеспечение развития инвестиционного потенциала городского округа Химки.
Подпрограмма II – «Развитие конкуренции».
Цель подпрограммы: Централизация закупок для муниципальных нужд городского округа Химки создан уполномоченный орган - муниципальное казенное учреждение «Управление централизации закупок», к функциям которого относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков городского округа Химки.
Подпрограмма III - «Развитие малого и среднего предпринимательства».
Цель подпрограммы: Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Химки за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Подпрограмма IV - «Развитие потребительского рынка и услуг».
Цель Подпрограммы: Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка в городском округе Химки посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
4. Цели муниципальной программы
Цель муниципальной программы: Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Химки.
5. Обобщенная характеристика муниципальной программы
Муниципальная программа состоит из 4 подпрограмм, каждая из которых предусматривает определенный перечень мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
5.1. Характеристика проблем и мероприятий
Подпрограммы I «Инвестиции»
Целью реализации настоящей подпрограммы является обеспечение устойчивого развития инвестиционного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Химки.
Задача подпрограммы - обеспечение развития инвестиционного потенциала городского округа Химки.
В то время как экономический рост Российской Федерации замедляется, роль малого и среднего предпринимательства в улучшении экономического потенциала как Российской Федерации в целом, так и муниципальных образований в частности, увеличивается. Поэтому улучшение инвестиционного потенциала малого и среднего предпринимательства продолжает играть одну из наиболее важных ролей в развитии и функционировании субъектов малого предпринимательства.
Наибольшее количество субъектов малого предпринимательства в городском округе Химки осуществляют свою деятельность в сфере торговли и общественного питания.
Основными причинами, влияющими на изменение количества субъектов малого предпринимательства, являются переход субъектов малого предпринимательства из статуса малых предприятий в статус средние предприятия, а также появление новых организаций на рынке.
Увеличивается число субъектов малого предпринимательства в расчёте на 1000 жителей городского округа Химки, что положительно сказывается как на увеличение ассортимента предлагаемых товаров, разнообразия оказываемых услуг, так и на повышение конкурентоспособности среди малых предприятий.
5.2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы II «Развитие конкуренции»
Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур должна быть предоставлена любому юридическому и физическому лицу.
Развитие конкуренции является необходимым условием развития экономики городского округа Химки.
Одним из важнейших направлений развития конкуренции является обеспечение конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Химки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Одной из приоритетных задач, решаемых в рамках обеспечения конкуренции при осуществлении закупок, является централизация закупок для нужд заказчиков городского округа Химки. С этой целью создано муниципальное казенное учреждение «Управление централизации закупок», уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Химки – Уполномоченное учреждение.
В перечень заказчиков городского округа Химки, для которых определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляет Уполномоченное учреждение вошли 107 организаций.
По итогам 2018 г. совокупный годовой объем закупок городского округа Химки составил 2 703 837 678,88 рублей.
Было осуществлено 811 закупок конкурентными способами.
По итогам проведения конкурентных процедур экономия денежных средств составила 2,8 процента от общей суммы объявленных торгов.
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов составила 20,07 %.
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) составила 4,6 %.
Среднее количество участников на торгах составляет 11,2.
Среди основных проблем обеспечения конкуренции при осуществлении закупок можно назвать:
- недостаточный уровень квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих);
- недостаточность информирования общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах);
- неэффективность самостоятельного проведения закупок небольшого объема;
- несовершенство и недостаточность правовых актов в сфере закупок
на местном уровне;
- потребность в повышении качества контроля закупочной деятельности заказчиков.
Приведенные значения показателей и выявленные проблемы демонстрируют необходимость дальнейшей организации, и реализации комплекса мер по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Химки.
В том числе, информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок, разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок, своевременное повышение квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих), анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков, организация проведения совместных закупок.
Отдельно в целях повышения эффективности конкурентных процедур заказчиком возможно привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для разработки документации о закупке, размещения в единой информационной системе и на электронной площадке информации и электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Целью реализации мероприятий по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок является открытость и прозрачность закупок, профессионализм и ответственность заказчиков за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.
Развитие конкуренции осуществляется также в рамках внедрения стандарта развития конкуренции, разработанного в рамках реализации пункта «7» и подпункта «в» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».
Между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и администрацией городского округа Химки заключено Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции.
Предметом данного соглашения является обеспечение взаимодействия между Сторонами в целях внедрения стандарта развития конкуренции.
Внедрение стандарта развития конкуренции в городском округе Химки подразумевает выполнение следующих 5 требований:
а) определение уполномоченного органа;
б) утверждение и корректировку перечня рынков;
в) разработка и актуализация «дорожной карты»;
г) проведение мониторинга рынков;
д) информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.
Ежегодно подготавливается и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории городского округа Химки.
Вся информация о внедрении стандарта развития конкуренции публикуется на официальном сайте http://www.admhimki.ru городского округа Химки.
Отдельным направлением по развитию конкуренции является создание и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) городского округа Химки (далее – антимонопольный комплаенс) в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.
Основными целями внедрения в деятельности ОМСУ городского округа Химки антимонопольного комплаенса являются:
а) обеспечение соответствия деятельности ОМСУ городского округа Химки требованиям антимонопольного законодательства;
б) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности ОМСУ городского округа Химки.
Антимонопольный комплаенс направлен на:
а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;
б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;
в) контроль за соответствием деятельности ОМСУ городского округа Химки требованиям антимонопольного законодательства;
г) повышение уровня правовой культуры в ОМСУ городского округа Химки.
Антимонопольный комплаенс направлен на выстраивание системы превентивных мер, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.
5.3. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Успешное функционирование малого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкуренция, создаются дополнительные рабочие места. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но, прежде всего для расширения предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.
Тенденции развития малого предпринимательства показывают, что предприятия создаются и развиваются в основном в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений – торговля, общественное питание, посреднические услуги. Непроизводственная сфера деятельности по-прежнему остается более привлекательной, чем производственная. Также наблюдается недостаточное количество субъектов малого предпринимательства в социальной сфере.
Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Химки, с учетом направлений, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, являются:
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования.
2. Поддержка социального предпринимательства.
3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
Поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на их развитие будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий Подпрограммы.
Целью подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки» является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Химки за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
5.4. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы IV «Развитие потребительского рынка и услуг»
Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в городском округе Химки ведет к увеличению покупательской способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров. Однако существуют группы потребителей с особо низким уровнем доходов. Для реализации задачи по их поддержке в городском округе Химки с 2005 года реализуется муниципальная социальная программа «Ветеран», и широко развита социальная направленность бизнеса. Многие предприниматели города являются участниками социальной программы, в рамках которой не только занимаются благотворительностью, но более того, ведут свой бизнес совместно с ежедневной заботой о ветеранах, инвалидах, многодетных семьях.
В результате реализации программы в городском округе Химки должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, общественного питания и бытовых услуг.
Повышение территориальной доступности товаров для потребителей городского округа Химки будет достигнуто также за счет частичного сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов.
Повышение ценовой доступности услуг для социально незащищённых категорий граждан будет достигнуто за счет прироста количества социально ориентированных предприятий общественного питания, сохранения и развития рыночной торговли, в том числе, торговли на сельскохозяйственных рынках, расширения ярмарочной торговли. На территории городского округа Химки планируется организовать специализированную тематическую ярмарочную торговлю, приуроченную к определенным временам года и праздникам.
6. Управление реализацией муниципальной программы
1.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор. Координатор - заместитель Главы Администрации городского округа Химки по вопросам потребительского рынка, услуг и рекламы. Муниципальный заказчик - МКУ «Малый бизнес Химки», Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации, МКУ «Управление централизации закупок», управление инвестиций и инноваций Администрации.
1.2. Координатор организовывает работу, направленную на:
1) координацию деятельности заказчика программы и заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления городского округа об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации городского округа;
2) организацию управления муниципальной программой, включая:
- создание, при необходимости, комиссии (штаба, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;
3) реализацию муниципальной программы;
4) достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы.
5) утверждение «Дорожных карт» и отчётов об их исполнении.
1.3. Заказчик муниципальной программы:
1) разрабатывает муниципальную программу (подпрограммы), обеспечивает согласование проекта постановления Администрации об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации;
2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) и готовит обоснование финансовых ресурсов;
3) определяет ответственных за выполнение подпрограмм и мероприятий муниципальной программы (ответственные подпрограмма I - управление инвестиций и инноваций Администрации, подпрограмма II - МКУ «Управление централизацией закупок», подпрограмма III - МКУ «Малый бизнес Химки», подпрограмма IV - Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации;
4) обеспечивает взаимодействие между заказчиками подпрограммы и ответственными за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), а также координацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);
5) согласовывает «Дорожные карты» и отчеты об их исполнении;
6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы);
7) готовит и представляет координатору и в управление экономики Администрации отчет о реализации муниципальной программы;
8) на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет в установленном порядке координатору предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня;
9) представляет в орган Администрации, уполномоченный на размещение информации на официальном сайте Администрации в сети Интернет, утвержденную муниципальную программу;
10) обеспечивает выполнение муниципальной программы (подпрограммы), а также эффективность и результативность ее реализации;
1.4. Заказчик подпрограммы осуществляет функции, указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 36 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки Московской области (далее – Порядок), а также разрабатывает «Дорожные карты» и готовит заказчику муниципальной программы отчет о реализации подпрограммы, отчёт об исполнении «Дорожных карт», а также вводит в подсистему ГАСУ МО информацию о реализации подпрограммы в установленные Порядком сроки.
1.5. Заказчик муниципальной программы осуществляет координацию деятельности заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.
Заказчик муниципальной программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом.
1.6. Ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы):
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) и направляет их заказчику муниципальной программы (подпрограммы);
2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;
4) готовит и представляет заказчику муниципальной программы (подпрограммы) отчет о реализации мероприятия, отчет об исполнении «Дорожных карт».
5) вводит в подсистему ГАСУ МО информацию о выполнении мероприятия.
1.7. Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с «Дорожными картами», сформированными по форме согласно приложению № 15 к Порядку.
«Дорожные карты» и изменения, вносимые в них, разрабатываются заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятий по согласованию с заказчиком программы и утверждаются координатором.
«Дорожная карта» разрабатывается по основным мероприятиям подпрограммы сроком на один год.
1.8. Заказчик муниципальной программы вносит в подсистему ГАСУ МО и размещает на официальном сайте городского округа Химки в сети Интернет утвержденную муниципальную программу.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
1.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется координатором и заказчиком программы.
1.2. С целью контроля за реализацией муниципальной программы заказчик ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАСУ МО:
1) оперативный отчёт о реализации мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложениям № 7 и № 8 к Порядку, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
1.3. Заказчик ежегодно в срок до 1 марта года следующего за отчетным формирует в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
1.4. Годовой и комплексный отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются данные:
- об использовании средств бюджета городского округа и средств иных источников, привлекаемых для реализации муниципальной программы источников, по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 9 и № 10 к Порядку.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт муниципальной программы городского округа Химки Московской области
"Предпринимательство"
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации городского округа по вопросам потребительского рынка, услуг и рекламы
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация
Цель муниципальной программы
Достижение устойчиво-высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Химки
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Инвестиции»
Подпрограмма II «Развитие конкуренции»
Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»
Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг»
Источники финансирования муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
средства бюджета городского округа Химки
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Внебюджетные источники
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
всего, в том числе по годам
988 446
183 758
191 172
199 172
207 172
207 172
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ п/п
Планируемые результаты реализации мероприятий муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 1 "Инвестиции"
1.1
Показатель 1:
Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения
Рейтинг-50
тыс.руб.
72,7
73,5
79,6
95
110,5
144
Основное мероприятие 10:
Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
1.2
Показатель 2:
Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
-
96,40
97,20
97,50
98,50
98,50
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.3
Показатель 3:
Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
Обращение Губернатора Московской области
единиц
9
9
9
9
9
9
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок Основное мероприятие 10:
Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
1.4
Показатель 4:
Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
ед.
-
23
24
25
26
27
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.5
Показатель 5:
Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
га
1,19
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.6
Показатель 6:
Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства
Указной
%
107,97
102,22
103,5
106,7
111,3
111,3
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
1.7
Показатель 7:Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)
тыс.ед.
40
43
46
49
52
55
Основное мероприятие 07: Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала Основное мероприятие 10: Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
1.8
Показатель 8:
Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)
%
2,2
3,3
3,2
3,8
3,9
3,9
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
1.9
Показатель 9:
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)
тыс.руб.
54 026,57
62 144,55
66 771,67
72 067,72
76 289,70
82 193,38
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
1.10
Показатель 10:
Количество созданных рабочих мест
Обращение Губернатора Московской области
единиц
1500
1530
1650
1780
1870
2010
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
2
Подпрограмма "Развитие конкуренции"
2.1
Показатель 1:
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.2
Показатель 2:
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
40
40
40
40
40
40
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.3.
Показатель 3:
Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
10
7
10
7
7
7
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.4.
Показатель 4:
Доля закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
%
27
33
31
32
33
33
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.5.
Показатель 5:
Среднее количество участников на торгах
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
ед.
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Основное мероприятие 02 "Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ"
2.6
Показатель 6:
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
ед.
5
5
5
5
5
5
Основное мероприятие 03 "Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции"
3
Подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства"
3.1
Показатель 1:
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Указной
(Указ 607)
процент
32,7
33
33,3
33,6
33,9
34,2
Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
3.2
Показатель 2:Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
Указной (Указ 607)
единиц
553,4
558,4
563,4
568,4
573,4
578,4
Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
3.3
Показатель 3:
Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения
Рейтинг-50
единиц
134,99
135,99
136,99
137,99
138,99
139,99
Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
3.4
Показатель 4:
Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг
Обращение Губернатора Московской области
единиц
260
270
280
290
300
310
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
3.5
Показатель 5:Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта
Показатель Национального проекта (Регионального проекта)
тыс. единиц
0,013
0, 019
0,019
0,02
0,021
0,022
Основное мероприятие I8.Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
3.6.
Показатель 6:
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
-
52 432
54 709
58 763
62 452
65 686
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
3.7.
Показатель 7: Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом
ВДЛ (Указ президента РФ № 193)
человек
-
2 900
3 000
3 100
3 200
3 300
Основное мероприятие I8.
Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»
4
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и услуг"
4.1
Показатель 1:
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
кв.м/1000 человек
2486,1
2377,3
2377,3
2377,3
2376,9
2378,2
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.2
Показатель 2:
Прирост площадей торговых объектов
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
тыс. кв.м
-
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.3
Показатель 3:
Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов
Рейтинг-50
баллы
1200
1200
1200
1200
1200
1200
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.4
Показатель 4:
Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
процент
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
4.5
Показатель 5:
Прирост посадочных мест на объектах общественного питания
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
Посадочные места
215
235
240
240
245
250
Основное мероприятие 2.
Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области
4.6
Показатель 6:
Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
Рабочие места
24
45
50
50
55
60
Основное мероприятие 3
Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области
4.7
Показатель 7:
Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»
Обращение Губернатора Московской области
единица
0
-
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Реализация губернаторской программы «100 бань Подмосковья» на территории муниципального образования Московской области
4.8
Показатель 8:
Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений
Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)
процент
70
30
60
100
100
100
Основное мероприятие 5
Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы I "Инвестиции"
муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление инвестиций и инноваций Администрации
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Администрация г.о. Химки Московской области
Всего:
в том числе
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета значения показателей реализации мероприятий подпрограммы «Инвестиции»
муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство»
№ пп
Наименование показателя реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации
Периодичность предоставления отчетности
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма I "Инвестиции"
1
Показатель 1
Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения
тыс.руб.
Идн = Ид / Чн
Где
Идн – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения.
Ид – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций);
Чн – численность населения Коломенского городского округа на 01 января отчетного года
До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения
Данные формы статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»
Ежемесячно
2
Показатель 2
Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
%
ПЗ = Пинд.р*100/(Пинд.о-Пинд.и)
где
Пинд.р – площадь индустриального парка, занятая резидентами;
Пинд.о. – общая площадь индустриального парка;
Пинд.и – площадь индустриального парка, предназначенная для объектов инфраструктуры
(нарастающим итогом).
Управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», ГИС ИП.
Ежеквартально
3
Показатель 3
Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
единица
Учитывается общее количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципального образования (нарастающим итогом).
Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).
Ежегодно
4
Показатель 4
Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области
единица
Учитывается количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области нарастающим итогом с 1 января отчетного года.
По отчетам управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», а так же по сведениям ЕАС ПИП.
Ежеквартально
5
Показатель 5
Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты
га
Показатель рассчитывается как сумма заполненных площадей многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований на которые привлечены резиденты в текущем году.
Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).
Ежеквартально
6
Показатель 6
Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства
%
Рассчитывается как отношение реальной заработной платы в целом по предприятиям рассчитываемого периода к реальной заработной плате по предприятиям предшествующего. При расчете необходимо ориентироваться на прогноз социально-экономического развития. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) организации, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
Показатель рассчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы – всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
Ежеквартально
7
Показатель 7
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики
тыс. единиц
1. Настоящая методика предназначена для расчета показателя "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" за отчетный период (прошедший год).
2. Показатель "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" рассчитывается Федеральной службой государственной статистики по организациям ежегодно на федеральном уровне в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации.
3. Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики (Zвбс) определяется по формуле:
Zвбс = Zо - Zбо,
где:
Zо - общее число высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году, рассчитанное в соответствии с методикой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики;
Zбо - число высокопроизводительных рабочих мест в бюджетных организациях за отчетный год, то есть сумма высокопроизводительных рабочих мест федеральных государственных бюджетных учреждений, государственных бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений, государственных академий наук, федеральных государственных автономных учреждений, государственных автономных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных автономных учреждений, федеральных государственных казенных учреждений, государственных казенных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных казенных учреждений.
Показатель рассчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы – всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
Ежеквартально
8
Показатель 8Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики
%
1. Настоящая методика определяет расчет показателя "Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики" за отчетный период (прошедший год).2. Под базовыми несырьевыми отраслями экономики Московской области согласно настоящей методике понимаются следующие разделы в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) понимаются: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А); обрабатывающие производства (раздел С); строительство (раздел F); торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G); транспортировка и хранение (раздел Н); деятельность в области информации и связи (раздел J).3. Индекс производительности труда (〖ИПТ〗_n), отражающий динамику производительности труда отчетного года (n-го года) к базовому году (n-1 года, предшествующего отчетному году), рассчитывается по муниципальному образованию как отношение производительности труда отчетного года (〖ПТ〗_n) к производительности труда базового года (〖ПТ〗_(n-1)), выражается в процентах:〖ИПТ〗_n= (〖ПТ〗_n )/(〖ПТ〗_(n-1) ) ×100%.4. Производительность труда (〖ПТ〗_n ,〖 ПТ〗_(n-1)) определяется как отношение суммы отгруженной продукции i-й базовой несырьевой отрасли (〖ОП〗_i) с учетом индекса дефлятора i-й базовой несырьевой отрасли (I_i) к сумме среднесписочной численности работников i-й базовой несырьевой отрасли (〖〖ЧР〗_ср〗_i) за соответствующие периоды: ПТ= (∑〖〖ОП〗_i*I_i 〗)/(∑〖〖ЧР〗_ср〗_i ), где:ОПi – стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных ценах (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей), в том числе: инновационных товаров, работ, услуг - произведенных в отчетном году; Ii – индекс цен, рассчитанный для каждой базовой несырьевой отрасли в отдельности и применяемый для пересчета какого-либо из стоимостных показателей, выраженных в текущих (действующих) ценах, в базисные цены, то есть цены года, принятого в качестве базисного (рассчитывается и публикуется Росстатом);ЧРi – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за год, исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный месяц и деления полученной суммы на число календарных месяцев в году и умножается на среднее количество отработанного времени в год (по Форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»).
Расчет осуществляется на основе данных форм федерального статистического наблюдения:ОПi – Форма № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг (по всем видам экономической деятельности)», утвержденная утверждено Приказом Федеральной службой государственной статистики (далее – Росстат) от 30.08.2017 № 563 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий»ЧРi – Форма № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной Приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы».
Ежеквартально
9
Показатель 9
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
тыс. рублей
Показатель включает объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
ИЧП= Ио-Ифп-Ифб
где:
ИЧП – Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Ио – Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.
Ифп – Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты);
Ифб – Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Источником информации являются формы статистического наблюдения, размещенные на отчетную дату на портале Правительства Московской области в рамках Госзаказа на статистическую информацию:
№ П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»;
№ 04302 «Источники финансирования инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства».
Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) принимается равным нулю в связи с отсутствием информации в разрезе муниципальных образований.
До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения в автоматизированную информационно-аналитическую систему «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее – ГАСУ МО) в компоненте "Формирование муниципальных программ МО" ежемесячно нарастающим итогом в тыс.руб. При получении официальной статистической отчетности осуществляется корректировка показателя.
Ежеквартально
10
Показатель 10
Количество созданных рабочих мест
единиц
Рассчитывается исходя из фактических данных в соответствии с формой статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников».
Данные формы статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников»
Данные субъектов предпринимательской деятельности, представленные в рамках мониторинга территории.
Ежеквартально
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий подпрограммы «Инвестиции»
муниципальной программы «Предпринимательство»
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы (тыс. руб.)*
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1 "Инвестиции"
1
Основное мероприятие 02:
Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Достижение планируемых показателей
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1:
Стимулирование инвестиционной деятельности муниципальных образований
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области; управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2:
Привлечение резидентов на территорию индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок на долгосрочной основе
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
1.3.
Мероприятие 3:
Создание многопрофильных индустриальных парков, промышленных площадок, в том числе развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры; участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной; организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственного-частного партнерства в реализации проектов; формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.4.
Мероприятие 4:Заключение договоров купли-продажи (долгосрочной аренды) земельных участков/помещений для организации производственной деятельности
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области; управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
1.5.
Мероприятие 5:
Создание многопрофильных индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.6.
Мероприятие 6:
Поиск инвесторов, подготовка коммерческих предложений; организация мероприятий с презентацией муниципального образования; проведение личных встреч Главы с представителями бизнеса
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.
Основное мероприятие 07:
Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.1.
Мероприятие 1:Проведение мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы в Московской области
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.2.
Мероприятие 2:
Проведение выставок вакансий
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
3.3.
Мероприятие 3:
Создание новых рабочих мест за счет проводимых мероприятий направленных на расширение имеющихся производств
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.4.
Мероприятие 4:
Создание и открытие новых промышленных предприятий
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.5.
Мероприятие 5:
Заключение трехстороннего соглашения об увеличении заработной платы
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.6.
Мероприятие 6:
Увеличение числа работников прошедших обучение, за счет чего повысилась квалификация
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.7.
Мероприятие 7:
Увеличение предприятий с высокопроизводительными рабочими местами
2020-2024 годы
Итого
Средства, предусмотренные на основную деятельность
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.
Основное мероприятие 10:
Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление по промышленности и инвестициям Администрации городского округа Химки Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
4.1.
Мероприятие 1:
Предоставление грантов муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме:
2020-2024 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы "Развитие конкуренции" муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
МКУ «Управление централизации закупок»
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020
2021
2022
2023
2024
Итого
Администрация
Всего:
в том числе
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета значений показателей реализации мероприятий подпрограммы «Развитие конкуренции» муниципальной программы «Предпринимательство»
№ п.п
Наименование показателей реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источники получения информации
Периодичность предоставления
1
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)
процент
Д_ож=L/K×100% , где:
Д_ож – доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), процент;
L – количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица;
К – общее количество опубликованных торгов, единица.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
2
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов
процент
Д_нт=N/K×100% , где:
Д_нт- доля несостоявшихся торгов, процент;
N – количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица;
K – общее количество объявленных торгов, единица.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
3
Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов
процент
Э_одс=Э_дс/(∑ обт)×100% , где:
Эодс – доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов, процентов;
Эдс – общая экономия денежных средств в результате проведения торгов и до проведения торгов, рублей;
∑ обт – общая сумма объявленных торгов, рублей.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
4
Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ
процент
Д_зсмп=(∑смп + ∑суб)/СГО×100% , где:
Д_змсп– доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), %;
∑смп – сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.;
∑суб – сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, руб.;
СГО - совокупный годовой объём с учетом п.1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
5
Среднее количество участников на торгах
единица
Y= (Y_1^i+Y_2^i+⋯+Y_k^i)/K , где:
Y – среднее количество участников, единица;
Y_k^i – количество участников размещения заказов в i-ой процедуре, где k – количество проведенных процедур, единица;
K – общее количество завершенных процедур, единица.
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Ежеквартально
6
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании в Московской области
единица
K = Т1 + Т2 + ... + Тi , где:К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц;Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции.Стандарт развития конкуренции содержит 5 требований для внедрения на территории муниципального образования Московской области, реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя:одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию.Требование (Т1 - Т7):1. Определение уполномоченного органа.2. Утверждение перечня рынков.3. Разработка и актуализация "дорожной карты".4. Проведение мониторинга рынков.5. Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
Приложение № 8
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы
"Развитие конкуренции"
муниципальной программы "Предпринимательство" городского округа Химки
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году
(тыс. руб.)*
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01: Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ
2020-2024
Итого
-
-
-
-
-
-
-
МКУ «Управление централизации закупок»
Достижение целевых показателей
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
1.1
Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок
2020-2024
Итого
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета
Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие 02: Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона № 44-ФЗ
2020-2024
Итого
Финансирование мероприятий осуществляется в рамках финансового обеспечения деятельности учреждения
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.1.
Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.2.
Разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.3.
Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
2.4.
Организация проведения совместных закупок
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.
Основное мероприятие 03: Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.1.
Проведение оценки соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
3.2.
Мониторинг размещения в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с Правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2
2020-2024
Итого
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.
Основное мероприятие 04:
Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.1.
Формирование и изменение перечня рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.2.
Разработка и корректировка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.3.
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории муниципального образования Московской области и анализ его результатов
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.4.
Подготовка ежегодного доклада "Информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Московской области"
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
4.5.
Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции
2020-2024
Итого
Средства бюджета
Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Средства бюджета городского округа
Итого по подпрограмме:
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
Приложение № 9
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация
Всего:
в том числе
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
72 221
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Химки
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
72 221
Внебюджетные источники
Приложение № 10
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета значения показателей реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Предпринимательство"
№ п.п
Наименование показателя реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источники получения информации
Периодичность предоставления
1
Показатель 1:
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процент
– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;
Ч■(ссп@мп+ср) – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий – юридических лиц, человек;
Ч■(ссп@ср) – среднесписочная численность работников (на основе формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 4), человек;
Ч■(ссп@мп) – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), человек
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;
Федеральное статистическое наблюдение по формам
- № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»
- № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников»
годовая
2
Показатель 2:
Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
Ч■(смсп@10000)=Чсмсп/Чнас×10000
Ч■(смсп@10000) - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц;
Чсмсп - число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, единиц;
Чнас – численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики)
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;
Итоги Всероссийской переписи населения, ежегодные данные текущего учета населения
годовая
3
Показатель 3:
Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения
единиц
〖Пр〗_k=(K_t-K_(t-1))/( Ч_н )×10 000
Прк – прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Московской области, на 10 тыс. населения, единиц;
Кt – количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом;
Кt-1 – количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию на начало отчетного года;
Ч_н – численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз
в год по состоянию на 1 января отчетного года
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
ежеквартальная
4
Показатель 4:Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг
единиц
Вновь созданные юридические лица в сфере производства и услуг
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
ежеквартальная
5
Показатель 5:
Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта
тыс. единиц
Вновь созданные субъекты МСП, участвующие в Региональном проекте «Популяризация предпринимательства»
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России
ежеквартальная
6
Показатель 6:
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)
человек
Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд
Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)
ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;
ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;
ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;
ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.
Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:
"субъекты малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
"вновь созданные юридические лица" - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием на то, что такие юридические лица являются вновь созданными, по состоянию на 1 август;
"индивидуальные предприниматели" - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;
"сумма среднесписочной численности работников юридических лиц" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган юридическими лицами, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
"сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;
"плательщики налога на профессиональный доход" - физические лица, перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков налога на профессиональный доход, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа.
Данные, публикуемые ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/Статистика" 10 августа текущего года, а также в разделе "Налог на профессиональный доход/Информационные материалы".
ежеквартальная
7
Показатель 7: Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозаняты, нарастающим итогом
человек
Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 №422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом
Информация, представляемая налоговыми органами в рамках Соглашения между Министерством экономики и финансов Московской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области по информационному обмену
ежеквартальная
Приложение № 11
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мунпрограммы (тыс. руб.)*
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 02:
Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2020-2024
Итого
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Улучшение инвестиционной привлекательности городского округа Химки для ведения бизнеса, рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение количества создаваемых рабочих мест. Повышение эффективности и прозрачности мер поддержки. Внедрение высоких стандартов качества обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства. Малый бизнес большого региона.
Средства бюджета Московской области
0
-
-
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
0
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
1.1.
Мероприятие 1: Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат
на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.
2020-2024
Итого
-
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
-
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
-
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
-
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
-
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 2: Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2020-2024
Итого
4 000
20 000
4 000
4 000
4 000
4 000
4 000
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Улучшение инвестиционной привлекательности городского округа Химки для ведения бизнеса, рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение количества создаваемых рабочих мест. Повышение эффективности и прозрачности мер поддержки. Внедрение высоких стандартов качества обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
4 000
20 000
4 000
4 000
4 000
4 000
4 000
1.3.
Мероприятие 3: Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество
2020-2024
Итого
812
10 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
812
10 000
2 000
2 000
2 000
2 000
2 000
1.3.
Мероприятие 4: Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере предпринимательства, создание коворкинг центров
2020-2024
Итого
8327
42221
8913
8327
8327
8327
8327
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
8327
42 221
8 913
8 327
8 327
8 327
8 327
2.
Основное мероприятие I8:
Федеральный проект "Популяризация предпринимательства"
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 1: Реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Химки, Муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Малый бизнес Химки»
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме:
2020-2024
Итого
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа
13 139
72 221
14 913
14 327
14 327
14 327
14 327
Приложение № 12
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
"Дорожная карта"
по выполнению основного мероприятия "Реализация механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки»
муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство»
№
п/п
Наименование основного мероприятия
Наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Наименование городского округа
Стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Ответственный исполнитель (управление, отдел, должность)
2020 год (контрольный срок)
Результат выполнения процедуры
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.
Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг) 2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства (частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество). 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере предпринимательства, создание коворкинг центров
г.о. Химки Московской области
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки" муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство городского округа Химки"
Администрация городского округа Химки, Руководитель МКУ «Малый бизнес Химки»
+
+
+
+
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсе на предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство».
3.
г.о. Химки Московской области
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о начале проведения конкурсов для предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий муниципальной программы городского округа Химки «Предпринимательство городского округа Химки»
Администрация городского округа Химки, Руководитель МКУ «Малый бизнес Химки»
-
-
+
+
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсе на предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение мероприятий муниципальной программы городского округа Химки Московской области «Предпринимательство».
4.
г.о. Химки Московской области
Прием заявок на конкурс от субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация городского округа Химки, Руководитель МКУ «Малый бизнес Химки»
-
-
+
+
Проверка документов, подготовка экспертных заключений.
5.
г.о. Химки Московской области
Проведение конкурса
Администрация городского округа Химки
-
-
+
+
Протокол заседания Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа Химки
6.
г.о. Химки Московской области
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
Администрация городского округа Химки
-
-
+
+
Освоение средств выделенных из бюджета городского округа Химки на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки" муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
Заместитель Главы Администрации городского округа
_____________________________________________________И.П. Панчук
Приложение № 13
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Паспорт подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы "Предпринимательство"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление предпринимательства, потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Администрация
Всего:
в том числе
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
916 225
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
916 225
Приложение № 14
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Методика расчета показателей подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг" муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ пп
Наименование показателя реализации мероприятий подпрограммы
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источники получения информации
Периодичность предоставления
1
2
3
4
5
6
1
Показатель 1:
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв.м/1000 человек
Оторг=Sторг/Чсред*1000
где:
Оторг – обеспеченность населения площадью торговых объектов;
Sторг – площадь торговых объектов предприятий розничной торговли на территории муниципального образования Московской области, кв. м;
Чсред – среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования Московской области, человек
Данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения муниципальных образований Московской области и данные муниципальных образований Московской области о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли
Ежеквартально
2
Показатель 2:
Прирост площадей торговых объектов
тыс.кв.м
Значение рассчитывается как сумма прироста площадей торговых объектов предприятий розничной торговли за отчетный год
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
3
Показатель 3:
Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов
баллы
A = 100 – B – C, где:
A – значение показателя «Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов» (далее – Показатель), баллы;*
B – количество выявленных и не демонтированных с начала года незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, расположенных в местах, не включенных в схемы размещения нестационарных торговых объектов, 5 баллов
за каждый объект;
C – нарушения требований законодательства к организации торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов, а именно:
- наличие на территории муниципального образования незаконных розничных рынков, осуществляющих деятельность с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, в том числе, с использованием нестационарных торговых объектов, 10 баллов за каждый объект;
- организация и проведение ярмарочного мероприятия
с использованием нестационарных (некапитальных) торговых объектов в месте, не включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок и (или) Реестр ярмарок, организуемых
на территории муниципального образования, а также организация и проведение ярмарки с нарушением сроков, установленных законодательством, 10 баллов за каждое мероприятие.
В случае несвоевременного и не в полном объеме предоставления ежемесячной и ежеквартальной отчетной информации значение показателя (А) приравнивается к 0 баллов.**
* в рамках расчета значений Показателя под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости
от наличия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе, торговые объекты на розничных рынках, ярмарках, сезонные и мобильные торговые объекты.
** в рамках расчета значений Показателя под отчетной информацией понимается:
ежемесячная информация о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах (до 10 числа месяца, следующего за отчетным)
Данные муниципальных образований Московской области
4
Показатель 4:Доля обслуживаемых населенных пунктов от общего числа населенных пунктов муниципального образования, соответствующих критериям отбора получателей субсидии на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и не продовольственных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования
процент
Согласно п. 2.2 Соглашения между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администрацией муниципального образования Московской области субсидия предоставляется при выполнении, в том числе условия: наличие в муниципальной программе или в соответствующем разделе комплексной программы социально-экономического развития Муниципального образования, на территории которого предполагается реализация соответствующего мероприятия программы, показателя результативности, на исполнение которого предоставляется субсидия. Плановые значения Показателей результативности устанавливаются Государственной программой. В 2019 году Государственной программой Московской области «Предпринимательство Подмосковья» подпрограммой «Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области» установлен показатель результативности 70%, в плановом периоде 2020 и 2021 годов -70%.В случае не достижения планового значения Показателя результативности средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области пропорционально доле не достижения Показателя результативности не позднее чем через 30 календарных дней после получения соответствующего уведомления.
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
5
Показатель 5:
Прирост посадочных мест на объектах общественного питания
Посадочные места
Значение показателя рассчитывается как сумма прироста посадочных мест на объектах общественного питания муниципального образования Московской области за отчетный год
Данные муниципальных образований Московской области о приросте посадочных мест на объектах общественного питания за отчетный год
Ежеквартально
6
Показатель 6:
Прирост рабочих мест на объектах бытового обслуживания
Рабочие места
Значение показателя рассчитывается как сумма прироста рабочих мест на предприятиях бытовых услуг муниципального образования Московской области за отчетный год
Данные муниципальных образований Московской области о приросте рабочих мест на объектах бытового обслуживания за отчетный год
Ежеквартально
7
Показатель 7:
Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»
единица
Количество построенных (реконструированных) банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
8
Показатель 8:
Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений
процент
Dзпп=Озпп/Ообщий,*100%, где
Dзпп - доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений;
Озпп – количество обращений, поступивших в администрацию муниципального образования по вопросу защиты прав потребителей
Ообщий – количество обращений, поступивших в адрес администрации муниципального образования по всем тематикам (письменные обращения, обращения, поступившие по электронной почте, через портал «Добродел», МСЭД, ЕЦУР и тп.)
Данные муниципальных образований Московской области
Ежеквартально
Приложение № 15
к муниципальной программе
"Предпринимательство"
Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы городского округа Химки "Предпринимательство"
№ п/п
Мероприятия подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за
выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 01:
Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
162 525
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
1. Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации. 2. МКУ "Управление строительства".
3. Управление архитектуры и градостроительства .
4. Управление земельных отношений Администрации.
5. Территориальные управления Администрации.
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
162 525
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Мероприятие 1.1:
Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг
2020-2024
Итого
160 845
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
160 845
916 225
168 845
176 845
184 845
192 845
192 845
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Мероприятие 1.2:
Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области
2020-2024
Итого
480
В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа
Обеспечение населения сезонными продовольственными товарами по сниженным ценам.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
480
Средства бюджета городского округа Химки
0
1.3.
Мероприятие 1.3:
Организация и проведение "социальных" акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг
2020-2024
Итого
1100
Обеспечение льготных категорий граждан продовольственными товарами и услугами по сниженным ценам.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
1100
Средства бюджета городского округа Химки
0
1.4.
Мероприятие 1.4:
Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Мероприятие 1.5:
Разработка, согласование и утверждение в муниципальном образовании Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов
2020-2024
Итого
100
В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа
Приведение нестационарной торговой деятельности в правовое русло.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
100
Средства бюджета городского округа Химки
0
1.6.
Мероприятие 1.6:
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
2.
Основное мероприятие 02:
Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
2.1.
Мероприятие 2.1:
Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями общественного питания
2020-2024
Итого
0
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
3.
Основное мероприятие 03:
Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
3.1.
Мероприятие 3.1:
Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями бытового обслуживания
2020-2024
Итого
0
Обеспечение населения объектами торговли, сферы общественного питания и бытовых услуг, согласно утвержденным нормативам минимальной обеспеченности населения.
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
5.
Основное мероприятие 05:
Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей
2020-2024
Итого
0
Рассмотрение обращений и жалоб, консультация граждан по вопросам защиты прав потребителей
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
5.1.
Мероприятие 5.1:
Рассмотрение обращений и жалоб, консультация граждан по вопросам защиты прав потребителей
2020-2024
Итого
0
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
0
5.2.
Мероприятие 5.2:
Обращения в суды по вопросу защиты прав потребителей
2020-2024
Итого
0
Средства бюджета Московской
области
0
Средства федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
0
Средства бюджета городского округа Химки
Итого по подпрограмме:
2020-2024
Итого
162525
916225
168845
176845
184845
192845
192845
Средства бюджета Московской
области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
162525
916225
168845
176845
184845
192845
192845
Средства бюджета городского округа Химки
0
0
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 07.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 040.060.000 Регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, 080.010.000 Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: