Основная информация
| Дата опубликования: | 06 июня 2013г. |
| Номер документа: | RU04000201300471 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Правительство Республики Бурятия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 6 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 279
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 10.08.2011 № 420 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ»
Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)
В целях повышения эффективности оказываемой государственной поддержки и корректировки прогнозных показателей развития агропромышленного комплекса Правительство Республики Бурятия п о с т а - н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 10.08.2011 № 420 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 № 621, от 30.03.2012 № 165, от 30.03.2012 № 175, от 28.04.2012 № 238, от 28.09.2012 № 566, от 28.11.2012 № 704, от 26.12.2012 № 789):
1.1. В пункте 3 после слова «Главы» дополнить словами «Республики Бурятия».
1.2. В Республиканской целевой программе «Развитие перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы»:
1.2.1. В паспорте:
1.2.1.1. Раздел «Основание для разработки Программы» изложить в следующей редакции:
«Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»
1.2.1.2. Раздел «Цель Программы» дополнить словами «увеличение производства зерна».
1.2.1.3. В разделе «Основные задачи Программы»:
1.2.1.3.1. Абзацы пятый и шестой исключить.
1.2.1.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания: «- развитие мощностей по подработке, хранению и переработке зерна».
1.2.1.4. Раздел «Основные мероприятия Программы» дополнить словами «Субсидирование части затрат на приобретение технологического оборудования по подработке, хранению и переработке зерна, зернохранилищ (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга).».
1.2.1.5. Раздел «Объемы, источники и направления финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования на реализацию Программы на период 2011 - 2015 годов составляет 1705,08 млн. руб. в ценах соответствующих лет, в том числе:
- за счет республиканского бюджета** - 37,4 млн. руб., в том числе в 2011 г. – 7 млн. руб., в 2012 г. – 24,4 млн. руб., в 2013 - 2015 гг. – по 2 млн. руб.;
- за счет внебюджетных источников - 1667,68 млн. руб., в том числе в 2011 г. – 48,983 млн. руб., в 2012 г. – 687,697 млн. руб., в 2013 г. – 545 млн. руб., в 2014 г. – 178 млн. руб., в 2015 г. - 208 млн. руб.»
1.2.1.6. Раздел «Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы
За счет расширения, технического перевооружения и ввода новых производственных мощностей увеличится:
1) к 2012 году по сравнению с 2010 годом:
- закуп и переработка молока на 10 %;
- производство цельномолочной продукции - на 2 %;
- производство колбасных изделий - на 23 %;
- выручка от реализации продукции - на 44 %;
2) к 2015 году по сравнению с 2010 годом:
- производство зерна - в 1,8 раза (до 133 тыс. тонн);
- производство комбикормов - на 10 % (до 12,3 тыс. тонн);
- выручка от реализации продукции в 2013 г. - на 5 %, в 2014 г. – на 8 %, в 2015 г. – на 8 %;
- численность работников в 2010 - 2012 гг. – на 6 %, в 2013 - 2015 гг. – на 2 %»
1.2.1.7. Сноску «*Прогнозно.» исключить.
1.2.2. В разделе «I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа»:
1.2.2.1.В подразделе «1.1. Анализ ситуации в отрасли и основные проблемы» абзацы двадцать восьмой - тридцать третий изложить в следующей редакции:
«В настоящее время единовременные мощности по хранению зерна в республике составляют 235 тыс. т в год, в том числе элеваторные – 42,0 тыс. т, напольные – 193 тыс. т; среднегодовые мощности по переработке зерна – 215 тыс. т, в том числе по производству комбикормов – 154 тыс. т.
Значительная часть производственных мощностей была построена в 30 - 50-е годы прошлого столетия, износ основных производственных фондов составляет до 70 %, а используемые технологии не обеспечивают надлежащих условий хранения и переработки зерна.
Морально и физически устаревшая материально-техническая база большинства перерабатывающих организаций республики негативно отражается на качестве вырабатываемой продукции и ее конкурентоспособности. Это ограничивает рынки сбыта произведенной продукции, возможность ее реализации за пределы республики и является сдерживающим фактором для наращивания объемов производства продукции.
Стоимость хранения и подработки зерна на элеваторе старого типа на 30 - 40 % выше, чем в современных зернохранилищах.
Необходимым условием для обеспечения увеличения производства зерна является его надлежащее хранение и безотходная переработка.
В 2010 году в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в республике в связи с засухой, было собрано зерновых 72,4 тыс. т, в том числе пшеницы продовольственной - 20,5 тыс. т, фуражного зерна - 25,9 тыс. т. Дефицит сырья и оборотных средств объясняет низкий процент использования мощностей в ведущей организации по переработке зерна - ООО «Фуд Трейд». Мощности по переработке зерна в Республике Бурятия в 2010 году были загружены на 10,5 %.
Низкий уровень использования мощностей Заудинского мелькомбината (ИП Семенихин С.С.) и ЗАО «Свинокомплекс «Николаевский» объясняется производством комбикормов только для собственных нужд организаций (для снабжения свинокомплексов).
Основные проблемы организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственного сырья, заложены в необеспеченности сырьем за счет внутренних источников; отсутствии долговременных договоров контрактаций о поставке сырья на переработку от существующих сырьевых источников, не зависящих от фактора сезонности сельскохозяйственной продукции; неразвитости системы заготовок для производства продукции.
Обеспечение высокого уровня конкуренции и соответствующего качества сырья и продукции требует постоянных инвестиций в обновление и модернизацию производства для повышения его эффективности.
Решение вопроса возможно с помощью технической и технологической модернизации производств, внедрения инновационных технологий, новых видов продукции, создания товаров с качественно новыми потребительскими свойствами и высокой конкурентоспособностью.
Реализация мер государственной поддержки, изложенных в Программе, будет способствовать увеличению производства зерна и продуктов его переработки в республике, стимулировать развитие животноводства в республике.».
1.2.2.2. Подраздел «1.2. Необходимость программного решения проблемы развития перерабатывающей промышленности» изложить в следующей редакции:
«1.2. Необходимость программного решения проблемы
развития перерабатывающей промышленности
Планомерная реализация Программы, подкрепленная государственной поддержкой, позволит увеличить объем производства конкурентоспособной продукции, повысить инвестиционную привлекательность перерабатывающей промышленности республики.
В результате реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей планируется рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в планируемом периоде реализации Программы до 2015 года.
В подавляющем большинстве сельхозорганизаций, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, в настоящее время отмечаются проблемы, связанные с недостатком финансовых средств на техническое перевооружение.
Большая часть инвестиционных средств направляется на обновление технологического оборудования, модернизацию производства, что положительно влияет на качество выпускаемой продукции, на снижение ее себестоимости и увеличение объемов производства, расширение ассортимента выпускаемой продукции. Ежегодно организациями обновляется 15 - 20 % производимого ассортимента продуктов.
Природно-климатические условия Республики Бурятия позволяют обеспечивать эффективное производство продукции растениеводства с оптимальными издержками.
В республике имеются значительные резервы для увеличения производства зерна и продуктов его переработки. В 80-е годы прошлого столетия производство зерна в республике составляло 400 - 600 тыс. т, за годы реформ производство сократилось в 4 - 6 раз.
Таблица 1
Производство и реализация зерна в Республике Бурятия
Наименование
показателей
Значение показателей по годам:
2008
2009
2010
2011
2012
Валовый сбор зерна, тыс. т
100,8
79,3
72,4
97,6
112,5
в том числе пшеницы, тыс. т
50,2
49,0
45,2
63,6
76,0
Реализация зерна хозяйствами всех категорий, тыс. т
34,9
40,2
30,6
27,6
51,2
В настоящее время в общем объеме производства зерна наибольший удельный вес (до 70 %) приходится на фуражное зерно. При возросшей потребности животноводства в качественных комбикормах наблюдается острый дефицит современных мощностей по подработке, хранению и переработке зерна.
Развитие зерновой отрасли невозможно без развития рыночной инфраструктуры и технологической модернизации существующих мощностей. Одним из направлений Программы является повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Государственная поддержка из федерального и республиканского бюджетов будет способствовать решению проблемы подработки, хранения и переработки зерна в республике.
Производством зерна сельскохозяйственные товаропроизводители занимаются во всех районах республики (приложение). В результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Одним из приоритетных направлений аграрной политики Республики Бурятия остается социальное развитие сельских территорий.
Республика Бурятия принимает активное участие в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
В 2012 году социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья были предоставлены 116 сельским жителям, в том числе 44 молодым семьям и молодым специалистам.
В рамках мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности было построено и введено в эксплуатацию четыре фельдшерско-акушерских пункта.
В рамках мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности за счет всех источников финансирования, в том числе с привлечением средств внебюджетных источников, введено 8,3 км водопроводов.
В Республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 № 444, предусмотрено продолжение реализации мероприятий по социальному развитию села.
В 2013 году запланировано обеспечить ввод 6,5 тыс. кв. м жилья, в том числе 2,3 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов, ввести 17,9 км водопроводов, открыть пять фельдшерско-акушерских пунктов.
В селе Петропавловка Джидинского района (ведущего МО по производству зерновых культур) в 2013 году запланирована реализация пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству села.
Мероприятия Программы разработаны с учетом Схемы территориального планирования Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 № 524.».
1.2.3. В разделе «II. Основные цели и задачи Программы»:
1.2.3.1. Абзац первый дополнить словами «увеличение производства зерна.».
1.2.3.2. Абзац шестой исключить.
1.2.3.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«- развитие мощностей по подработке, хранению и переработке зерна;».
1.2.4.Таблицу 2 «Целевые индикаторы Программы» раздела «III. Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Целевые индикаторы Программы
Наименование индикаторов
Пороговые значения индикаторов по годам*:
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
Закуп и переработка молока, тонн
9830
10837
10850
0
0
0
Производство цельномолочной
продукции, тонн
10278
11347
10500
0
0
0
Производство сыров жирных, т
75
83
60
0
0
0
Закуп и переработка мяса, т
6500
5910
5300
0
0
0
Производство мяса и субпродуктов 1 категории, тонн
4846
3684
3700
0
0
0
Производство колбасных изделий, тонн
11114
13748
13750
0
0
0
Производство мясных консервов, туб
21018
15357
21000
0
0
0
Производство плодоовощных консервов, туб
1705
1785
1700
0
0
0
Валовое производство зерна (в хозяйствах всех категорий), тыс. тонн
72,4
97,6
112,5
115,0
122,0
133,0
Производство комбикормов, тонн
11330
9828
11000
11400
11800
12300
Выручка от реализации продукции перерабатывающей промышленности, млн. руб.
2205
2680
3180
-
-
-
Выручка от реализации зерна и продуктов его переработки, млн. руб.
224
233
247
259
279
301
Прирост выручки от реализации продукции (в ценах предыдущего года), %
4
5
5
5
8
8
Прирост численности работников (к уровню предыдущего года), %
6
6
6
2
2
2
____________
*Возможна корректировка пороговых значений индикаторов Программы в зависимости от объема финансирования ее мероприятий.».
1.2.5. В разделе «IV. Перечень программных мероприятий»:
1.2.5.1. Абзацы второй-пятый исключить.
1.2.5.2. В абзаце седьмом слова «Система программных мероприятий включает меры по увеличению объемов переработки продукции животноводства и растениеводства.» исключить.
1.2.5.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
«- возмещается часть затрат на приобретение технологического оборудования по подработке, хранению и переработке зерна (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенного по договорам финансовой аренды (лизинга).».
1.2.6. В разделе «V. Оценка эффективности реализации Программы» абзацы первый-четвертый изложить в следующей редакции:
«В соответствии с определенными приоритетами реализация Программы будет способствовать улучшению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе внедрения новых технологий, строительства новых и модернизации существующих перерабатывающих производств.
Меры государственной поддержки направлены на привлечение инвестиций с использованием кредитных и лизинговых ресурсов.
За счет расширения, технического перевооружения и ввода новых производственных мощностей увеличится к 2012 году по сравнению с 2010 годом:
- закуп и переработка молока на 10 %;
- производство цельномолочной продукции - на 2 %;
- производство колбасных изделий - на 23 %;
- выручка от реализации продукции - на 44 %.
В результате реализации программных мероприятий валовое производство зерна увеличится к 2015 году по сравнению с 2010 годом в 1,8 раза (до 133 тыс. т), производство комбикормов - на 10 % (до 12,3 тыс. т).».
1.2.7. В разделе «VI. Ресурсное обеспечение Программы»:
1.2.7.1. Цифры «4474,081», «33,4» «4440,681» заменить соответственно цифрами «1705,08», «37,4», «1667,68».
1.2.7.2. Таблицу 3 «Перечень программных мероприятий, источники финансирования, ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 3
Перечень программных мероприятий и источники
финансирования реализации Программы
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования по годам, млн. руб.:
2011
2012
2013
2014
2015
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования по переработке овощей, картофеля (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенного по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет*
0
3,534
0
0
0
3,534
внебюд-
жетные
источники
0
8
15
5
5
33
2.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта по организации закупа и переработки молока (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том
республи-
канский
бюджет*
1,8
0
0
0
0
1,8
внебюд-
жетные
источники
12,183
144,903
100
100
130
487,086
1
2
3
4
5
6
7
8
9
числе приобретенных по договорам финансовой
аренды (лизинга)
3.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта по организации закупа и переработки скота и мяса (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет *
5,2
20,194
0
0
0
25,394
внебюд-
жетные
источники
36,8
532,745
280
60
65
974,545
4.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования по переработке зерна (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенного по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет*
0
0,672
0
0
0
0,672
внебюд-
жетные
источники
0
2,049
0
0
0
2,049
5.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования по подработке, хранению и переработке зерна, зернохранилищ (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет*
0
0
2
2
2
6
внебюд-
жетные
источники
0
0
150
13
8
171
Всего по Программе
республи-
канский
бюджет*
7
24,4
2
2
2
37,4
внебюд-
жетные
источники
48,983
687,697
545
178
208
1667,68
всего
55,983
712,097
547
180
210
1705,08
____________
*Объемы и источники финансирования могут корректироваться после принятия закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и плановый период.».
1.2.8. Дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия –
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В. Наговицын
___________________
Проект представлен Министерством сельского хозяйства
и продовольствия
тел. 55-29-94
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 06.06.2013 № 279
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Республиканской целевой программе
«Развитие перерабатывающей промышленности
агропромышленного комплекса Республики Бурятия
на 2011 - 2015 годы»
Справочная информация об объемах производства и выручке от реализации зерна и
продуктов его переработки в разрезе ведущих сельскохозяйственных организаций
№№
п/п
Наименование сельскохозяйственных
организаций
2012 г. (факт)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
валовый сбор, т
объем производства, т
полная себестоимость, тыс. руб.
выручка от реализации, тыс. руб.
объем производства, т
выручка от реализации, тыс. руб.
объем производства, т
выручка от реализации, тыс. руб.
объем производства, т
выручка от реализации, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
СПК «Победа»
5233
7221
5390
13475
5552
14805
5718
16202
2.
СПК Калинина
3071
6142
3163
7908
3258
8688
3356
9508
3.
СПК «к-з Искра»
13810
47802
14224
42673
14651
46883
15091
51308
4.
ОАО «Агротопводстрой»
3011
7016
3101
7753
3194
8518
3290
9322
5.
СП «Тугнуй»
4050
19670
4172
12515
4297
13749
4426
15047
6.
ЗАО «Сутайское»
2058
90
2120
5299
2183
5822
2249
6372
7.
ООО «ПЗ Боргойский»
13830
38030
14245
35612
14672
39126
15112
42819
8.
СПК «Баян»
4421
8842
4554
11384
4690
12507
4831
13688
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
9.
ООО «АПО»
7352
14704
7573
18931
7800
20799
8034
22762
10.
ОАО «С/з Оёрский»
4480
8960
4614
11536
4753
12674
4895
13870
11.
ФГУП «Байкальское»
2630
6265
2709
6772
2790
7440
2874
8143
12.
СПК «Твороговский»
2238
4476
2305
5763
2374
6331
2446
6929
13.
СПК «Хутор-хой»
2040
1882
2101
3940
2164
4328
2229
4737
14.
КФХ Заиграев С.Д.
3210
8577
3306
4959
3405
9081
3508
9938
15.
КФХ Мясников Г.М.
2150
1260
2215
5536
2281
6082
2349
6657
16.
ООО «Улзыта»
3027
6263
3118
7795
3211
8564
3308
9372
17.
ИП Ябжанова
2931
5862
3019
7547
3109
8292
3203
9075
18.
СПК «Улекчин»
2130
4260
2194
5485
2260
6026
2328
6595
19.
СПК «Эрдэм»
5010
10020
5160
12901
5315
14174
5475
15511
20.
ООО «Загустай»
3236
6472
3333
8333
3433
9155
3536
10019
21.
ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибир-ский»
10000
Итого
89918
213814
92615,54
236117
95394
263047
98256
297872
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 6 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 279
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 10.08.2011 № 420 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ»
Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)
В целях повышения эффективности оказываемой государственной поддержки и корректировки прогнозных показателей развития агропромышленного комплекса Правительство Республики Бурятия п о с т а - н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 10.08.2011 № 420 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 № 621, от 30.03.2012 № 165, от 30.03.2012 № 175, от 28.04.2012 № 238, от 28.09.2012 № 566, от 28.11.2012 № 704, от 26.12.2012 № 789):
1.1. В пункте 3 после слова «Главы» дополнить словами «Республики Бурятия».
1.2. В Республиканской целевой программе «Развитие перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы»:
1.2.1. В паспорте:
1.2.1.1. Раздел «Основание для разработки Программы» изложить в следующей редакции:
«Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»
1.2.1.2. Раздел «Цель Программы» дополнить словами «увеличение производства зерна».
1.2.1.3. В разделе «Основные задачи Программы»:
1.2.1.3.1. Абзацы пятый и шестой исключить.
1.2.1.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания: «- развитие мощностей по подработке, хранению и переработке зерна».
1.2.1.4. Раздел «Основные мероприятия Программы» дополнить словами «Субсидирование части затрат на приобретение технологического оборудования по подработке, хранению и переработке зерна, зернохранилищ (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга).».
1.2.1.5. Раздел «Объемы, источники и направления финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования на реализацию Программы на период 2011 - 2015 годов составляет 1705,08 млн. руб. в ценах соответствующих лет, в том числе:
- за счет республиканского бюджета** - 37,4 млн. руб., в том числе в 2011 г. – 7 млн. руб., в 2012 г. – 24,4 млн. руб., в 2013 - 2015 гг. – по 2 млн. руб.;
- за счет внебюджетных источников - 1667,68 млн. руб., в том числе в 2011 г. – 48,983 млн. руб., в 2012 г. – 687,697 млн. руб., в 2013 г. – 545 млн. руб., в 2014 г. – 178 млн. руб., в 2015 г. - 208 млн. руб.»
1.2.1.6. Раздел «Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы
За счет расширения, технического перевооружения и ввода новых производственных мощностей увеличится:
1) к 2012 году по сравнению с 2010 годом:
- закуп и переработка молока на 10 %;
- производство цельномолочной продукции - на 2 %;
- производство колбасных изделий - на 23 %;
- выручка от реализации продукции - на 44 %;
2) к 2015 году по сравнению с 2010 годом:
- производство зерна - в 1,8 раза (до 133 тыс. тонн);
- производство комбикормов - на 10 % (до 12,3 тыс. тонн);
- выручка от реализации продукции в 2013 г. - на 5 %, в 2014 г. – на 8 %, в 2015 г. – на 8 %;
- численность работников в 2010 - 2012 гг. – на 6 %, в 2013 - 2015 гг. – на 2 %»
1.2.1.7. Сноску «*Прогнозно.» исключить.
1.2.2. В разделе «I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа»:
1.2.2.1.В подразделе «1.1. Анализ ситуации в отрасли и основные проблемы» абзацы двадцать восьмой - тридцать третий изложить в следующей редакции:
«В настоящее время единовременные мощности по хранению зерна в республике составляют 235 тыс. т в год, в том числе элеваторные – 42,0 тыс. т, напольные – 193 тыс. т; среднегодовые мощности по переработке зерна – 215 тыс. т, в том числе по производству комбикормов – 154 тыс. т.
Значительная часть производственных мощностей была построена в 30 - 50-е годы прошлого столетия, износ основных производственных фондов составляет до 70 %, а используемые технологии не обеспечивают надлежащих условий хранения и переработки зерна.
Морально и физически устаревшая материально-техническая база большинства перерабатывающих организаций республики негативно отражается на качестве вырабатываемой продукции и ее конкурентоспособности. Это ограничивает рынки сбыта произведенной продукции, возможность ее реализации за пределы республики и является сдерживающим фактором для наращивания объемов производства продукции.
Стоимость хранения и подработки зерна на элеваторе старого типа на 30 - 40 % выше, чем в современных зернохранилищах.
Необходимым условием для обеспечения увеличения производства зерна является его надлежащее хранение и безотходная переработка.
В 2010 году в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в республике в связи с засухой, было собрано зерновых 72,4 тыс. т, в том числе пшеницы продовольственной - 20,5 тыс. т, фуражного зерна - 25,9 тыс. т. Дефицит сырья и оборотных средств объясняет низкий процент использования мощностей в ведущей организации по переработке зерна - ООО «Фуд Трейд». Мощности по переработке зерна в Республике Бурятия в 2010 году были загружены на 10,5 %.
Низкий уровень использования мощностей Заудинского мелькомбината (ИП Семенихин С.С.) и ЗАО «Свинокомплекс «Николаевский» объясняется производством комбикормов только для собственных нужд организаций (для снабжения свинокомплексов).
Основные проблемы организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственного сырья, заложены в необеспеченности сырьем за счет внутренних источников; отсутствии долговременных договоров контрактаций о поставке сырья на переработку от существующих сырьевых источников, не зависящих от фактора сезонности сельскохозяйственной продукции; неразвитости системы заготовок для производства продукции.
Обеспечение высокого уровня конкуренции и соответствующего качества сырья и продукции требует постоянных инвестиций в обновление и модернизацию производства для повышения его эффективности.
Решение вопроса возможно с помощью технической и технологической модернизации производств, внедрения инновационных технологий, новых видов продукции, создания товаров с качественно новыми потребительскими свойствами и высокой конкурентоспособностью.
Реализация мер государственной поддержки, изложенных в Программе, будет способствовать увеличению производства зерна и продуктов его переработки в республике, стимулировать развитие животноводства в республике.».
1.2.2.2. Подраздел «1.2. Необходимость программного решения проблемы развития перерабатывающей промышленности» изложить в следующей редакции:
«1.2. Необходимость программного решения проблемы
развития перерабатывающей промышленности
Планомерная реализация Программы, подкрепленная государственной поддержкой, позволит увеличить объем производства конкурентоспособной продукции, повысить инвестиционную привлекательность перерабатывающей промышленности республики.
В результате реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей планируется рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в планируемом периоде реализации Программы до 2015 года.
В подавляющем большинстве сельхозорганизаций, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, в настоящее время отмечаются проблемы, связанные с недостатком финансовых средств на техническое перевооружение.
Большая часть инвестиционных средств направляется на обновление технологического оборудования, модернизацию производства, что положительно влияет на качество выпускаемой продукции, на снижение ее себестоимости и увеличение объемов производства, расширение ассортимента выпускаемой продукции. Ежегодно организациями обновляется 15 - 20 % производимого ассортимента продуктов.
Природно-климатические условия Республики Бурятия позволяют обеспечивать эффективное производство продукции растениеводства с оптимальными издержками.
В республике имеются значительные резервы для увеличения производства зерна и продуктов его переработки. В 80-е годы прошлого столетия производство зерна в республике составляло 400 - 600 тыс. т, за годы реформ производство сократилось в 4 - 6 раз.
Таблица 1
Производство и реализация зерна в Республике Бурятия
Наименование
показателей
Значение показателей по годам:
2008
2009
2010
2011
2012
Валовый сбор зерна, тыс. т
100,8
79,3
72,4
97,6
112,5
в том числе пшеницы, тыс. т
50,2
49,0
45,2
63,6
76,0
Реализация зерна хозяйствами всех категорий, тыс. т
34,9
40,2
30,6
27,6
51,2
В настоящее время в общем объеме производства зерна наибольший удельный вес (до 70 %) приходится на фуражное зерно. При возросшей потребности животноводства в качественных комбикормах наблюдается острый дефицит современных мощностей по подработке, хранению и переработке зерна.
Развитие зерновой отрасли невозможно без развития рыночной инфраструктуры и технологической модернизации существующих мощностей. Одним из направлений Программы является повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.
Государственная поддержка из федерального и республиканского бюджетов будет способствовать решению проблемы подработки, хранения и переработки зерна в республике.
Производством зерна сельскохозяйственные товаропроизводители занимаются во всех районах республики (приложение). В результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Одним из приоритетных направлений аграрной политики Республики Бурятия остается социальное развитие сельских территорий.
Республика Бурятия принимает активное участие в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
В 2012 году социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья были предоставлены 116 сельским жителям, в том числе 44 молодым семьям и молодым специалистам.
В рамках мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности было построено и введено в эксплуатацию четыре фельдшерско-акушерских пункта.
В рамках мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности за счет всех источников финансирования, в том числе с привлечением средств внебюджетных источников, введено 8,3 км водопроводов.
В Республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 № 444, предусмотрено продолжение реализации мероприятий по социальному развитию села.
В 2013 году запланировано обеспечить ввод 6,5 тыс. кв. м жилья, в том числе 2,3 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов, ввести 17,9 км водопроводов, открыть пять фельдшерско-акушерских пунктов.
В селе Петропавловка Джидинского района (ведущего МО по производству зерновых культур) в 2013 году запланирована реализация пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству села.
Мероприятия Программы разработаны с учетом Схемы территориального планирования Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 № 524.».
1.2.3. В разделе «II. Основные цели и задачи Программы»:
1.2.3.1. Абзац первый дополнить словами «увеличение производства зерна.».
1.2.3.2. Абзац шестой исключить.
1.2.3.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«- развитие мощностей по подработке, хранению и переработке зерна;».
1.2.4.Таблицу 2 «Целевые индикаторы Программы» раздела «III. Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Целевые индикаторы Программы
Наименование индикаторов
Пороговые значения индикаторов по годам*:
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
Закуп и переработка молока, тонн
9830
10837
10850
0
0
0
Производство цельномолочной
продукции, тонн
10278
11347
10500
0
0
0
Производство сыров жирных, т
75
83
60
0
0
0
Закуп и переработка мяса, т
6500
5910
5300
0
0
0
Производство мяса и субпродуктов 1 категории, тонн
4846
3684
3700
0
0
0
Производство колбасных изделий, тонн
11114
13748
13750
0
0
0
Производство мясных консервов, туб
21018
15357
21000
0
0
0
Производство плодоовощных консервов, туб
1705
1785
1700
0
0
0
Валовое производство зерна (в хозяйствах всех категорий), тыс. тонн
72,4
97,6
112,5
115,0
122,0
133,0
Производство комбикормов, тонн
11330
9828
11000
11400
11800
12300
Выручка от реализации продукции перерабатывающей промышленности, млн. руб.
2205
2680
3180
-
-
-
Выручка от реализации зерна и продуктов его переработки, млн. руб.
224
233
247
259
279
301
Прирост выручки от реализации продукции (в ценах предыдущего года), %
4
5
5
5
8
8
Прирост численности работников (к уровню предыдущего года), %
6
6
6
2
2
2
____________
*Возможна корректировка пороговых значений индикаторов Программы в зависимости от объема финансирования ее мероприятий.».
1.2.5. В разделе «IV. Перечень программных мероприятий»:
1.2.5.1. Абзацы второй-пятый исключить.
1.2.5.2. В абзаце седьмом слова «Система программных мероприятий включает меры по увеличению объемов переработки продукции животноводства и растениеводства.» исключить.
1.2.5.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
«- возмещается часть затрат на приобретение технологического оборудования по подработке, хранению и переработке зерна (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенного по договорам финансовой аренды (лизинга).».
1.2.6. В разделе «V. Оценка эффективности реализации Программы» абзацы первый-четвертый изложить в следующей редакции:
«В соответствии с определенными приоритетами реализация Программы будет способствовать улучшению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе внедрения новых технологий, строительства новых и модернизации существующих перерабатывающих производств.
Меры государственной поддержки направлены на привлечение инвестиций с использованием кредитных и лизинговых ресурсов.
За счет расширения, технического перевооружения и ввода новых производственных мощностей увеличится к 2012 году по сравнению с 2010 годом:
- закуп и переработка молока на 10 %;
- производство цельномолочной продукции - на 2 %;
- производство колбасных изделий - на 23 %;
- выручка от реализации продукции - на 44 %.
В результате реализации программных мероприятий валовое производство зерна увеличится к 2015 году по сравнению с 2010 годом в 1,8 раза (до 133 тыс. т), производство комбикормов - на 10 % (до 12,3 тыс. т).».
1.2.7. В разделе «VI. Ресурсное обеспечение Программы»:
1.2.7.1. Цифры «4474,081», «33,4» «4440,681» заменить соответственно цифрами «1705,08», «37,4», «1667,68».
1.2.7.2. Таблицу 3 «Перечень программных мероприятий, источники финансирования, ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 3
Перечень программных мероприятий и источники
финансирования реализации Программы
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования по годам, млн. руб.:
2011
2012
2013
2014
2015
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования по переработке овощей, картофеля (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенного по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет*
0
3,534
0
0
0
3,534
внебюд-
жетные
источники
0
8
15
5
5
33
2.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта по организации закупа и переработки молока (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том
республи-
канский
бюджет*
1,8
0
0
0
0
1,8
внебюд-
жетные
источники
12,183
144,903
100
100
130
487,086
1
2
3
4
5
6
7
8
9
числе приобретенных по договорам финансовой
аренды (лизинга)
3.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта по организации закупа и переработки скота и мяса (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет *
5,2
20,194
0
0
0
25,394
внебюд-
жетные
источники
36,8
532,745
280
60
65
974,545
4.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования по переработке зерна (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенного по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет*
0
0,672
0
0
0
0,672
внебюд-
жетные
источники
0
2,049
0
0
0
2,049
5.
Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования по подработке, хранению и переработке зерна, зернохранилищ (включая комплектующие изделия, затраты на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга)
республи-
канский
бюджет*
0
0
2
2
2
6
внебюд-
жетные
источники
0
0
150
13
8
171
Всего по Программе
республи-
канский
бюджет*
7
24,4
2
2
2
37,4
внебюд-
жетные
источники
48,983
687,697
545
178
208
1667,68
всего
55,983
712,097
547
180
210
1705,08
____________
*Объемы и источники финансирования могут корректироваться после принятия закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и плановый период.».
1.2.8. Дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия –
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В. Наговицын
___________________
Проект представлен Министерством сельского хозяйства
и продовольствия
тел. 55-29-94
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 06.06.2013 № 279
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Республиканской целевой программе
«Развитие перерабатывающей промышленности
агропромышленного комплекса Республики Бурятия
на 2011 - 2015 годы»
Справочная информация об объемах производства и выручке от реализации зерна и
продуктов его переработки в разрезе ведущих сельскохозяйственных организаций
№№
п/п
Наименование сельскохозяйственных
организаций
2012 г. (факт)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
валовый сбор, т
объем производства, т
полная себестоимость, тыс. руб.
выручка от реализации, тыс. руб.
объем производства, т
выручка от реализации, тыс. руб.
объем производства, т
выручка от реализации, тыс. руб.
объем производства, т
выручка от реализации, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
СПК «Победа»
5233
7221
5390
13475
5552
14805
5718
16202
2.
СПК Калинина
3071
6142
3163
7908
3258
8688
3356
9508
3.
СПК «к-з Искра»
13810
47802
14224
42673
14651
46883
15091
51308
4.
ОАО «Агротопводстрой»
3011
7016
3101
7753
3194
8518
3290
9322
5.
СП «Тугнуй»
4050
19670
4172
12515
4297
13749
4426
15047
6.
ЗАО «Сутайское»
2058
90
2120
5299
2183
5822
2249
6372
7.
ООО «ПЗ Боргойский»
13830
38030
14245
35612
14672
39126
15112
42819
8.
СПК «Баян»
4421
8842
4554
11384
4690
12507
4831
13688
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
9.
ООО «АПО»
7352
14704
7573
18931
7800
20799
8034
22762
10.
ОАО «С/з Оёрский»
4480
8960
4614
11536
4753
12674
4895
13870
11.
ФГУП «Байкальское»
2630
6265
2709
6772
2790
7440
2874
8143
12.
СПК «Твороговский»
2238
4476
2305
5763
2374
6331
2446
6929
13.
СПК «Хутор-хой»
2040
1882
2101
3940
2164
4328
2229
4737
14.
КФХ Заиграев С.Д.
3210
8577
3306
4959
3405
9081
3508
9938
15.
КФХ Мясников Г.М.
2150
1260
2215
5536
2281
6082
2349
6657
16.
ООО «Улзыта»
3027
6263
3118
7795
3211
8564
3308
9372
17.
ИП Ябжанова
2931
5862
3019
7547
3109
8292
3203
9075
18.
СПК «Улекчин»
2130
4260
2194
5485
2260
6026
2328
6595
19.
СПК «Эрдэм»
5010
10020
5160
12901
5315
14174
5475
15511
20.
ООО «Загустай»
3236
6472
3333
8333
3433
9155
3536
10019
21.
ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибир-ский»
10000
Итого
89918
213814
92615,54
236117
95394
263047
98256
297872
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Бурятия № 63 от 11.06.2013 стр. 6 - 8, Официальный вестник № 60 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.010 Общие положения, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
