Основная информация
Дата опубликования: | 06 июля 2009г. |
Номер документа: | ru89000200900533 |
Текущая редакция: | 23 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа
Документ утратил силу:
-постановлением Губернатора автономного округа от 07.09.2011 № 138-ПГ
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.11.2009 № 142-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 25.12.2009 № 171-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.01.2010 № 2-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.01.2010 № 4-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 28.01.2010 № 8-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 28.01.2010 № 9-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 04.02.2010 № 12-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 18.02.2010 № 17-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 23.03.2010 № 39-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 19.04.2010 № 56-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 21.04.2010 № 60-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 05.05.2010 № 71-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 27.05.2010 № 99-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 02.07.2010 № 134-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 02.07.2010 № 142-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 05.07.2010 № 143-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 08.07.2010 № 153-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 19.07.2010 №161-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.10.2010 №203-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.10.2010 №204-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 17.11.2010 №229-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 27.01.2011 № 10-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 22.03.2011 № 30-ПГ
В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение и состав основных структурных подразделений департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 17.11.2010 №229-ПГ)
1.2. Положение и состав основных структурных подразделений департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 3, 4 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
1.3. Положение и состав основных структурных подразделений департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 5, 6 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
1.4. Положение и состав основных структурных подразделений департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 7, 8 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
1.5. Положение и структуру департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 9, 10 к настоящему постановлению; (с изм. от 08.07.2010 № 153-ПГ) (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
1.6. Положение и состав основных структурных подразделений департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 11, 12 к настоящему постановлению;
1.7. Положение и состав основных структурных подразделений службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 13, 14 к настоящему постановлению; (утратил силу от 11.10.2010 №203-ПГ)
1.8. Положение и состав основных структурных подразделений службы жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 15, 16 к настоящему постановлению; (утратил силу от 11.10.2010 №204-ПГ)
1.9. Положение и состав основных структурных подразделений службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 17, 18 к настоящему постановлению;
1.10. Положение и состав основных структурных подразделений службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 19, 20 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
1.11. Положение и состав основных структурных подразделений службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 21, 22 к настоящему постановлению; (утратил силу от 19.07.2010 №161-ПГ)
1.12. Положение и состав основных структурных подразделений службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 23, 24 к настоящему постановлению. (абзац утр. силу от 27.01.2011 № 10-ПГ)
2. Установить:
2.1. штатную численность департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 47 единиц, из них 42 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (в ред. от 28.01.2010 №9-ПГ) (подпункт утр. силу от 17.11.2010 №229-ПГ)
2.2. штатную численность департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 57 единиц, из них 53 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
2.3. штатную численность департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 62 единиц, из них 55 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа;(с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ), (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
2.4. штатную численность департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 33 единиц, из них 33 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
2.5. штатную численность департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 160 единиц, из них 154 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ), (с изм. от 05.05.2010 № 71-ПГ), (с изм. от 08.07.2010 № 153-ПГ) (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
2.6. штатную численность департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 35 единиц, из них 34 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
2.7. штатную численность службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 59 единиц, из них 59 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ) (утратил силу от 11.10.2010 №203-ПГ)
2.8. штатную численность службы жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 21 единиц, из них 19 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (утратил силу от 11.10.2010 №204-ПГ)
2.9. штатную численность службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 25 единиц, из них 22 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа;
2.10. штатную численность службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 39 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ), (подпункт утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
2.11. штатную численность службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 16 единиц, из них 16 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (утратил силу от 19.07.2010 №161-ПГ)
2.12. штатную численность службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 27 единиц, из них 26 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 6 июля 2009 г. № 83-ПГ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в следующих сферах:
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;
- пожарной безопасности;
- радиационной безопасности;
- создания и содержания аварийно-спасательных служб и формирований.
1.2. Департамент является учредителем государственных учреждений, осуществляет координацию и контроль их деятельности.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления в автономном округе, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.5. Департамент во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа, актов Губернатора и Администрации автономного округа и для обеспечения своей деятельности издаёт правовые акты в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер.
Приказы Департамента, противоречащие федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежат отмене в установленном порядке.
Приказы Департамента, носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Департамента, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, отдельную смету доходов и расходов, лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.8. Юридический адрес Департамента: 629003, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чапаева, дом 8.
Сокращённое наименование Департамента: ДГЗ ЯНАО.
II. Задачи и функции Департамента
2.1. Основными задачами департамента являются:
2.1.1. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ликвидации их последствий.
2.1.2. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области пожарной безопасности.
2.1.3. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области радиационной безопасности.
2.1.4. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области создания и содержания аварийно-спасательных служб и формирований.
2.2. Для выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
2.2.1. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
2.2.2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.2.3. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.2.4. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
2.2.5. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.2.6. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.2.7. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.2.8. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора и Администрации автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.2.9. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.2.10. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.2.11. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.2.12. Осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа в установленных сферах деятельности.
2.2.13. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.2.14. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Департамента.
2.2.15. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.
2.2.16. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.2.17. Представление рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики, по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации, в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.2.18. Организация подготовки обучения населения, осуществление контроля за качеством обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности.
2.2.19. Реализация программных мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество» в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономного округа.
2.2.20. Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
2.2.21. Организация профессиональной подготовки работников Департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
2.2.22. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.2.23. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
2.2.24. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.2.25. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных организаций.
2.2.26. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчётов об их деятельности.
2.2.27. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.2.28. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Департамента в установленных сферах деятельности.
2.2.29. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.2.30. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, стихийных бедствий, эпидемий и радиационных аварий.
2.2.31. Мониторинг и ведение статистического учёта чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий, прогнозирование их последствий, выработка предложений по устранению причин их возникновения.
2.2.32. Обеспечение деятельности территориального центра мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
2.2.33. Создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Создание запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны.
2.2.34. Участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормы и правила в области использования атомной энергии. Организация обсуждения вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных объединений и граждан.
2.2.35. Осуществление контроля за радиационной обстановкой, обеспечением радиационной безопасности населения и окружающей среды на территории автономного округа, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварий на объектах.
2.2.36. Планирование эвакуации населения. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения.
2.2.37. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), органов управления и подразделений пожарной охраны, финансируемых из средств бюджета автономного округа.
2.2.38. Привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.39. Установление порядка организации авиационных работ по охране и защите лесов и выполнение этих работ.
2.2.40. Обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в автономном округе.
2.2.41. Обеспечение деятельности комиссии автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
2.2.42. Осуществление контроля за объектами, потенциальная опасная деятельность которых подлежит лицензированию, декларированию, страхованию и паспортизации, формирование перечня опасных объектов, подлежащих паспортизации, ведение учёта потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения.
2.2.43. Участие в подготовке заключения о готовности потенциально опасных объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2.44. Участие в рассмотрении проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с автономным округом, и муниципальных образований в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.2.45. Участие в установленном порядке в разработке и последующей корректировке паспорта безопасности автономного округа.
2.2.46. Формирование перечня критически важных объектов автономного округа локального, муниципального и межмуниципального уровня.
2.2.47. Участие в установленном порядке в разработке и реализации территориального плана повышения защищённости критически важных объектов автономного округа.
2.2.48. Разработка и реализация плана территориальной подсистемы РСЧС по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, определение порядка разработки, согласования, экспертизы и утверждения документации по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
2.2.49. Создание и обеспечение сохранности территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.
2.2.50. Обеспечение радиационной защиты на территории автономного округа.
2.2.51. Осуществление учёта и контроля радиоактивных веществ на территории автономного округа в рамках системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ.
2.2.52. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра сбора, обработки и передачи информации по учёту и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов автономного округа.
2.2.53. Обеспечение деятельности органа повседневного управления (дежурно-диспетчерских служб) автономного округа.
2.2.54. Организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности.
2.2.55. Осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами.
2.2.56. Осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, создаваемой органами государственной власти автономного округа и членов их семей.
2.2.57. Формирование перечня организаций, на которых в обязательном порядке создаётся пожарная охрана, содержащаяся за счёт средств бюджета автономного округа.
2.2.58. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и объекты гражданской обороны.
2.2.59. Обеспечение деятельности комиссии по устойчивому функционированию хозяйственного комплекса автономного округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
2.2.60. Участие в комплексных и специальных проверках по оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях и организациях автономного округа.
2.2.61. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2.2.62. Осуществление надзора и контроля за невыполнением или ненадлежащим выполнением нормативных правовых актов автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2.63. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
2.2.64. Утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.
2.2.65. Утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах.
2.2.66. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.2.67. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.2.68. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
III. Права Департамента
3.1. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке сведения, документы, материалы, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
3.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента, руководителей и сотрудников исполнительных органов государственной власти автономного округа, научные и иные организации, учёных и специалистов.
3.1.3. Проводить совещания и учебно-методические сборы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.1.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.1.5. Вести кадровую работу в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.1.6. Вносить в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, Губернатору и Администрации автономного округа, а также в исполнительные органы государственной власти автономного округа предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.1.7. Заключать договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
3.1.8. Выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Департамент обладает иными правами в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа в установленных сферах деятельности.
IV. Организация деятельности Департамента
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
Директор Департамента несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Директор имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместитель директора непосредственно руководит одним из управлений Департамента.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента.
Первый заместитель директора Департамента в отсутствие директора Департамента исполняет его обязанности и действует от имени Департамента на основании прав по должности (без доверенности или приказа).
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента.
4.2. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора от имени нанимателя подписывает заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.3. Структурными подразделениями Департамента являются управления по основным направлениям деятельности Департамента, отделы, секторы. В состав управлений включаются отделы и секторы.
4.4. Директор Департамента:
4.4.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.4.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента.
4.4.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и руководителей подведомственных учреждений.
4.4.4. Представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и штатную численность Департамента.
4.4.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о гражданской государственной службе вопросы, связанные с прохождением гражданской государственной службы в Департаменте.
4.4.6. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту учреждений, а также отчёты об их деятельности.
4.4.7. Вносит Администрации автономного округа по представлению руководителя подведомственного Департаменту учреждения проект устава учреждения и предложения о фонде оплаты труда и предельной численности их работников.
4.4.8. Вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту учреждений.
4.4.9. Вносит Губернатору и Администрации автономного округа проекты нормативных правовых актов и иные документы, требующие такого согласования.
4.4.10. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений.
4.4.11. Даёт поручения подведомственным учреждениям и контролирует их исполнение.
4.4.12. Представляет в установленном порядке работников Департамента и находящихся в ведении Департамента учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
4.4.13. Принимает правовые акты Департамента.
4.5. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
5.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Губернатора автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
5.2. При реорганизации или ликвидации Департамента всем увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
5.3. При ликвидации департамента все документы передаются в соответствии с установленным порядком его правопреемнику.
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и организации деятельности аварийно-спасательных формирований.
2. Управление планирования, материальных резервов и обеспечения деятельности.
Приложение № 3
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 11.01.2010 № 4-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также координирующим в пределах своих полномочий деятельность иных исполнительных органов государственной власти автономного округа. (в ред. от 11.01.2010 №4-ПГ)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.4. Департамент принимает правовые акты автономного округа в форме приказов. Приказы издаются по оперативным, кадровым, организационным вопросам.
Правовой акт Департамента, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
Транспортное обслуживание Департамента осуществляет управление делами Администрации автономного округа.
Материальное, социально-бытовое и хозяйственное обеспечение деятельности Департамента осуществляет окружное государственное учреждение «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения».
1.7. Юридический адрес Департамента: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, 72. (с изм. от 11.01.2010 №4-ПГ)
II. Функции Департамента
2.1. В установленной сфере деятельности Департамент осуществляет следующие государственные функции:
2.1.1. Обеспечение льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан, определёных в части 2 статьи 40 Закона автономного округа от 10 января 2007 года № 12-ЗАО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе».
2.1.2. Обеспечение населения автономного округа высокотехнологичными (дорогостоящими) видами медицинской помощи, оказываемой за счёт средств окружного бюджета в федеральных медицинских организациях и медицинских организациях других субъектов Российской Федерации в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
2.1.3. Дьготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или со скидкой в размере 50 процентов стоимости.
2.1.4. Защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан.
2.1.5. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования.
2.1.6. Развитие окружных организаций здравоохранения, их материально-техническое обеспечение.
2.1.7. Установление медицинских стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
2.1.8. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
2.1.9. Организация обеспечения граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов».
2.1.10. Организация оказания специализированной медицинской помощи в психоневрологических, кожно-венерологических, противотуберкулёзных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.1.11. Организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством автономного округа для определённых категорий граждан. 2.1.12. Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
2.1.13. Обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения и дезинфекционными средствами окружных организаций здравоохранения.
2.1.14. Реализация мер в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории автономного округа.
2.1.15. Обеспечение окружных и муниципальных организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
2.1.16. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и её компонентов.
2.1.17. Организация безвозмездного обеспечения окружных и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и её компонентами, а также организация обеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и её компонентами.
2.1.18. Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения.
2.1.19. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.20. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий.
2.1.21. Координация деятельности и обеспечение взаимодействия в установленном порядке субъектов окружной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан.
2.1.22. Организация мероприятий по медицинскому обеспечению материнства, отцовства и детства, охраны семьи.
2.1.23. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
2.1.24. Регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространённости социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
2.1.25. Организация мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых окружными организациями здравоохранения.
2.1.26. Организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулёза, включая противотуберкулёзную помощь больным туберкулёзом в противотуберкулёзных диспансерах, других специализированных медицинских окружных организациях здравоохранения.
2.1.27. Направление жителей автономного округа в клиники федерального подчинения по квотам, выделяемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения для оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи.
2.1.28. Планирование мероприятий по развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, а также создание и содержание в целях гражданской обороны запасов медицинских и иных средств.
2.1.29. Организационно-методическое руководство службой медицины катастроф автономного округа для подготовки и своевременного оказания медицинской помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1.30. Установление порядка и объёма предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении.
2.1.31. Обеспечение контроля за организацией и сохранением гарантированного уровня бесплатной и льготной лекарственной помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2.1.32. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятиям окружных целевых и ведомственных программ в сфере здравоохранения.
2.1.33. Администрирование доходов федерального и окружного бюджетов.
2.1.34. Разработка и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
2.1.35. Лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).
2.1.36. Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
2.1.37. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
2.1.38. Проведение аттестации и присвоение квалификационных категорий, а также организация переподготовки медицинских и фармацевтических работников с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием.
2.1.39. Контроль за исполнением государственного заказа подведомственными бюджетополучателями.
2.1.40. Обеспечение проведения единой государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.1.41. Согласование (визирование) проектов правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами автономного округа.
2.1.42. Внесение на рассмотрение в установленном порядке в Администрацию автономного округа проектов законов автономного округа, по которым требуется решение Губернатора или Администрации автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента, а также проекта плана работы и прогнозных показателей деятельности Департамента.
2.1.43. Обеспечение своевременного и точного исполнения правовых актов федерального законодательства и законодательства автономного округа, а также поручений Губернатора и Администрации автономного округа.
2.1.44. Представление в установленные сроки утверждённых форм статистической и бухгалтерской отчётности.
2.1.45. Мониторинг нормативных правовых актов автономного округа по вопросам ведения Департамента.
2.1.46. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля на территории автономного округа.
2.1.47. Организация и осуществление регионального государственного контроля при осуществлении функций Департамента на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля.
2.1.48. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля.
2.1.49. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля при осуществлении функций Департамента, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
2.1.50. Осуществление других полномочий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами автономного округа.
2.2. Исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере здравоохранения имеет право установления региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения, и осуществления контроля за их соблюдением.
2.3. Департамент осуществляет:
2.3.1. Координацию работы органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности во взаимодействии с соответствующим Министерством Российской Федерации, иными федеральными органами, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
2.3.2. Собственное правовое регулирование в установленной сфере деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется Губернатором и Администрацией автономного округа.
2.3.3. Государственный региональный контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2.3.4. Оказание органам местного самоуправления в автономном округе консультативной и методической помощи по различным вопросам в установленной сфере деятельности.
2.3.5. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.3.6. Информирование Губернатора и Администрации автономного округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
2.3.7. Функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
2.3.8. Организацию приёма граждан по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.3.9. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
2.3.10. В пределах своей компетенции участие в мобилизационной подготовке Департамента и методическое руководство учреждениями здравоохранения на территории автономного округа по вопросам мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством.
2.3.11. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
2.3.12. Привлечение к административной ответственности работодателей за неисполнение, несвоевременное исполнение установленной законом автономного округа обязанности по организации ежегодного флюорографического обследования работников предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, в целях выявления туберкулёза.
2.4. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
2.4.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, учёных и специалистов.
2.4.3. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2.5. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых законами автономного округа или постановлениями Администрации автономного округа.
2.6. Установленные пунктом 2.5 ограничения полномочий Департамента не распространяются на полномочия директора Департамента по управлению имуществом, закреплённым за Департаментом на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов, а также вопросов организации деятельности Департамента и его структурных подразделений.
III. Организация деятельности
3.1. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, координирующего и контролирующего деятельность департамента.
Назначение на должность директора Департамента осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
3.2. Директор Департамента несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.3. Директор имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу деятельности.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента по согласованию с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу деятельности.
3.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
3.5. Структурными подразделениями Департамента являются управления по основным направлениям деятельности Департамента. В состав управлений включаются отделы и секторы.
3.6. Директор Департамента:
3.6.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
3.6.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента.
3.6.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента.
3.6.4. Представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и штатную численность Департамента.
3.6.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о гражданской государственной службе вопросы, связанные с прохождением гражданской государственной службы в Департаменте.
3.6.6. Вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета.
3.6.7. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Департамента.
3.6.8. Представляет в установленном порядке работников Департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
3.6.9. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение № 4
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 27.05.2010 №99-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление организационно-методического обеспечения, организации и контроля качества медицинской помощи.
2. Управление экономики здравоохранения, государственного заказа и государственных программ.
3. Управление лекарственного обеспечения.
4. Управление лицензирования и организационно-правовой деятельности.
Приложение № 5
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 11.01.2010 №2-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в сфере образования, воспитания, опеки и попечительства над несовершеннолетними, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
1.2. Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет функции по организации оказания государственных услуг в сфере образования автономного округа, координации деятельности в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними, управления деятельностью находящихся в его ведении окружных государственных образовательных учреждений, по определению основных направлений в реализации государственной политики автономного округа в области образования.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов управления образованием, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента и выполнение возложенных на него функций осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.6. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Юридический адрес Департамента: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 42.
II. Государственные функции Департамента
Департамент осуществляет следующие государственные функции:
2.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа.
2.2. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
2.3. Принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и автономного округа в области образования, в том числе путём направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления и осуществление контроля за исполнением предписаний.
2.4. Осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования. (в ред. от 11.01.2010 №2-ПГ)
2.5. Установление нормативов финансирования образования в автономном округе.
2.6. Осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории автономного округа образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в которых отнесены к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. (с изм. от 11.01.2010 №2-ПГ)
2.7. Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
2.8. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях. (в ред. от 11.01.2010 №2-ПГ)
2.9. Направление рекомендаций по использованию примерных учебных планов и программ в учреждениях дополнительного образования детей.
2.10. Организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, в том числе порядок организации и проведения учебных сборов.
2.11. Организация и проведение однодневных учебно-методических сборов по вопросам подготовки специалистов с должностными лицами военных комиссариатов районов, образовательных учреждений государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации и общественных объединений.
2.12. Поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.
2.13. Реализация мероприятий, направленных на формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа.
2.14. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также образовательными учреждениями.
2.15. Обеспечение граждан Российской Федерации условиями для изучения и преподавания родного языка и других языков народов Российской Федерации.
2.16. Проведение государственной политики, направленной на сохранение и развитие национальных (родных) языков.
2.17. Организационная и иная поддержка национально-культурных автономий в разработке и реализации государственных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков.
2.18. Создание групп в государственных, муниципальных дошкольных учреждениях, классов или учебных групп в государственных, муниципальных образовательных учреждениях с обучением на национальном (родном) языке.
2.19. Рассмотрение предложений национально-культурных автономий о включении в федеральные государственные образовательные стандарты для образовательных учреждений, реализующих образовательные программы на национальном (родном) языке, курсов по изучению истории, культуры, этнографии, традиционных видов трудовой деятельности, художественных народных промыслов и ремёсел и принятие соответствующих решений.
2.20. Организация издания учебной и методической литературы, пособий и производство средств обучения и контроля, в том числе необходимых для обеспечения получения основного общего и среднего (полного) общего образования на родном языке жителям автономного округа из числа коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей.
2.21. Использование в образовательном процессе современных образовательных технологий, развитие новых форм получения образования.
2.22. Осуществление мер по государственной поддержке талантливых детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности в учёбе и научной деятельности.
2.23. Осуществление социальной поддержки работников государственных и муниципальных образовательных учреждений автономного округа.
2.24. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических работников.
2.25. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.26. Осуществление лицензирования образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации), по всем реализуемым ими образовательным программам.
2.27. Осуществление государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации), по всем реализуемым ими образовательным программам.
2.28. Представление в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки информации о своей деятельности по осуществлению контроля и надзора в сфере образования по форме, устанавливаемой этой службой.
2.29. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
2.30. Выполнение функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2.31. Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на территории автономного округа.
2.32. Обеспечение назначения и выплат единовременного пособия при всех формах устройства ребёнка на воспитание в семью (усыновление, под опеку (попечительство), приёмную семью).
2.33. Выплата компенсации части родительской платы родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.34. Установление прямых связей с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.
2.35. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.36. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.37. Реализация программных мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество» в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономного округа.
2.38. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.39. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.40. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.41. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.42. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.43. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.44. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа.
2.45. Обеспечение в пределах своей компетенции представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.46. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Департамента.
2.47. Участие в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений.
2.48. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.
2.49. Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленных сферах деятельности.
2.50. Подготовка и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.51. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.52. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.53. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работа по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.54. Создание информационных систем.
2.55. Оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.56. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.57. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.58. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных организаций.
2.59. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчётов об их деятельности.
2.60. Осуществление методического обеспечения, координация деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.61. Осуществление контроля за соблюдением образовательными учреждениями, расположенными на территории автономного округа, лицензионных требований и условий (лицензионный контроль).
2.62. Обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
2.62.1. ежеквартального отчёта о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
2.62.2. экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Губернатором, Администрацией автономного округа по вопросам переданных полномочий;
2.62.3. сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
2.62.4. иных документов и информаций, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти переданных полномочий.
2.63. Участие в организации всероссийской олимпиады школьников.
2.64. Осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.
2.65. Создание психолого-медико-педагогических комиссий, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
2.66. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
2.67. Реализация государственной политики автономного округа в области образования.
2.68. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2.69. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
2.70. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях. (пункт в ред. от 21.04.2010 №60-ПГ)
III. Права Департамента
Департамент имеет следующие права:
3.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (учреждений) необходимую информацию, документы и материалы.
3.2. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации автономного округа, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.
3.3. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, семинарах, конференциях, в заседаниях коллегий органов исполнительной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
3.4. Получать в установленном порядке для ознакомления нормативные правовые акты автономного округа, необходимые для осуществления полномочий Департамента.
3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
3.6. Привлекать с согласия руководителей других исполнительных органов государственной власти автономного округа работников указанных органов для подготовки проектов правовых актов автономного округа, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
3.7. Привлекать для осуществления своих функций учёных и специалистов, в том числе на платной основе.
3.8. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
IV. Организация деятельности
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. (с изм. от 11.01.2010 №2-ПГ)
4.2. Директор несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.3. Директор имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместитель директора непосредственно руководит одним из управлений Департамента.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента по согласованию с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим сферу деятельности Департамента.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента.
4.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.5. Структурными подразделениями Департамента являются управления, отделы и секторы по основным направлениям деятельности Департамента.
4.6. Директор Департамента:
4.6.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
4.6.2. издаёт приказы об утверждении положений о структурных подразделениях Департамента, должностных регламентов государственных гражданских служащих Департамента;
4.6.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента;
4.6.4. представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и штатную численность Департамента;
4.6.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
4.6.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту управлений, а также отчёты об их деятельности;
4.6.7. вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту управлений;
4.6.8. вносит в Администрацию автономного округа проекты нормативных правовых актов, другие документы в установленной сфере деятельности;
4.6.9. представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента;
4.6.10. даёт поручения подведомственным Департаменту управлениям и контролирует их исполнение;
4.6.11. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Департамента и находящихся в ведении Департамента управлений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий и наград автономного округа;
4.6.12. награждает почётной грамотой Департамента, объявляет благодарности работникам, органам, учреждениям социально-трудовой сферы автономного округа, а также гражданам и организациям автономного округа, внёсшим большой вклад в проведение государственной политики в сфере труда и социального развития автономного округа.
4.7. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Приложение № 6
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 № 177-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление контроля и надзора в сфере образования.
2. Управление экономики и финансов.
3. Управление региональной политики в сфере образования.
3-1. Управление социально-правовой защиты детей. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
4. Отдел кадрового обеспечения.
5. Отдел делопроизводства и технического обеспечения.
Приложение № 7
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 11.11.2009 №142-ПГ)
(с изм. от 23.03.2010 №39-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в области охраны, воспроизводства и регулирования использования биологических ресурсов, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Законодательным Собранием автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также с гражданами.
1.3. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) автономного округа и иными законами автономного округа, актами Губернатора и Администрации автономного округа.
1.4. Департамент во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, норм Устава (Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа издаёт правовые акты в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер и обязательны для исполнения на всей территории автономного округа.
Приказы Департамента в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа и законам автономного округа, правовым актам Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок отмены не установлен федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.7. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляет управление делами Администрации автономного округа в установленном порядке.
1.8. Полное наименование Департамента: департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование Департамента: департамент биоресурсов ЯНАО.
1.9. Юридический адрес Департамента: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 72.
II. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Осуществление государственного управления в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, а также в области организации и функционирования, особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.2. Организация взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, граждан и общественных объединений, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
III. Государственные функции и государственные услуги Департамента
Департамент осуществляет следующие государственные функции и оказывает следующие государственные услуги:
3.1. Образование и охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения (заказников, природных парков), управление и контроль в области охраны и использования таких территорий в установленном порядке.
3.2. Введение ограничений на въезд транспортных и иных передвижных средств в места отдыха и туризма на особо охраняемые природные территории регионального значения и регулирование их передвижения на указанных территориях.
3.3. Ведение государственного кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством.
3.4. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.5. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в части охраны объектов животного мира, среды их обитания и охраны водных биологических ресурсов, на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории автономного округа, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.6. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
3.7. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
3.8. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
3.9. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
3.10. Учреждение и ведение Красной книги автономного округа.
3.11. Разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
3.12. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объёмов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (с изм. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.13. Предоставление животного мира в пользование в установленном порядке.
3.14. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (с изм. от 11.11.2009 №142-ПГ)
3.15. Выдача разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира не отнесённых к охотничьим ресурсам природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. (с изм. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.16. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.17. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесённых в Красную книгу Российской Федерации. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.18. Ведение государственного учёта численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах автономного округа, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.19. Организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.20. Заключение охотхозяйственных соглашений. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.21. Осуществление контроля за использованием капканов и ловушек, а также других устройств, используемых при осуществлении охоты. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.22. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.23. Определение объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию.
3.24. Введение на территории автономного округа ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.25. Сохранение объектов животного мира путём изменения вида пользования животным миром.
3.26. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.27. Разработка требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, утверждаемых Администрацией автономного округа.
3.28. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
3.29. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.30. Организация проведения научно-исследовательских работ, направленных на сохранение и воспроизводство рыбных запасов в водоёмах автономного округа.
3.31. Участие в деятельности рыбохозяйственного Совета автономного округа.
3.32. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для промышленных, спортивных и любительских целей между пользователями водными биоресурсами и квоты для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности для коренных малочисленных народов Севера с учётом представленных рекомендаций рыбохозяйственного Совета.
3.33. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.
3.34. Организация конкурса на предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
3.35. Определение и утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, перечня рыбопромысловых участков на территории автономного округа.
3.36. Внесение предложений по изменению и дополнению действующих правил рыболовства.
3.37. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
3.38. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
3.39. Осуществление мониторинга правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
3.40. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и подведомственных ему государственных учреждений, а также на реализацию возложенных на Департамент полномочий и функций.
3.41. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного и местного бюджетов в установленной сфере деятельности.
3.42. Представление ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной и денежной политики, отчёт о расходовании предоставленных субвенций, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, отчёта о проведённых рыбохозяйственных мероприятиях.
3.43. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
3.44. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.45. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
3.46. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.47. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
3.48. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.49. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке.
3.50. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3.51. Осуществление координации и контроля за деятельностью подведомственных государственных учреждений.
3.52. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
3.53. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.54. Установление в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.55. Регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.56. Ведение государственного охотхозяйственного реестра. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.57. Осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.58. Осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.59. Разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.60. Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
IV. Права Департамента
Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1. Информировать Губернатора и Администрации автономного округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
4.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, учёных и специалистов.
4.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.5. В порядке, установленном действующим законодательством и законодательством автономного округа, выступать учредителем подведомственных государственных учреждений.
4.6. Иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, автономного округа и нормативными правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора автономного округа. Назначение на должность директора Департамента осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
5.2. Директор Департамента руководит деятельностью департамента на основе принципа единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Директор Департамента имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместитель директора непосредственно руководит одним из управлений Департамента.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу.
5.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
5.5. Структурными подразделениями Департамента являются управления и отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
5.6. Директор Департамента:
5.6.1. распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений;
5.6.2. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Департамента в соответствии с утверждённой в установленном порядке штатной численностью;
5.6.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции других работников Департамента;
5.6.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
5.6.5. вносит в установленном порядке Губернатору автономного округа и Администрации автономного округа проекты правовых актов, другие документы в соответствии с установленной сферой деятельности Департамента;
5.6.6. в установленном порядке представляет в Администрацию автономного округа предложения о создании, реорганизации и ликвидации, подведомственных Департаменту государственных учреждений;
5.6.7. представляет в установленном порядке работников Департамента и подведомственных Департаменту государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа;
5.6.8. утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений, а также отчёты об их деятельности;
5.6.9. утверждает уставы, штатные расписания, сметы доходов и расходов на содержание подведомственных Департаменту государственных учреждений в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Департаменту государственных учреждений, назначает их на должность, освобождает от должности;
5.6.10. по вопросам, входящим в полномочия Департамента, представляет Департамент в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;
5.6.11. подписывает от имени Департамента приказы, договоры и другие документы гражданско-правового характера;
5.6.12. осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
5.7. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
5.8. Директор Департамента, полномочия которого были прекращены, продолжает исполнять свои обязанности до назначения нового директора Департамента.
VI. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Департамент может быть реорганизован или ликвидирован в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 8
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление по охране, контролю, учёту и воспроизводству объектов животного мира.
2. Управление по охране контролю, учёту и воспроизводству водных биоресурсов.
3. Управление информационно-организационного и нормативно-правового обеспечения.
4. Отдел кадров и делопроизводства.
5. Отдел экономического анализа, бухгалтерского учёта и финансового контроля.
Приложение № 9
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 № 177-ПГ)
(с изм. от 05.05.2010 № 71-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по выработке государственной политики, правовому регулированию, государственному контролю, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в следующих сферах деятельности:
- недропользование;
- землепользование; (абзац исключен в ред. от 08.07.2010 № 153-ПГ)
- водопользование;
- лесопользование;
- охрана окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
4. Департамент принимает правовые акты автономного округа в форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный характер. Правовой акт департамента, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
Правовые акты департамента, носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий департамента, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Положение о департаменте утверждается Губернатором автономного округа.
Состав основных структурных подразделений утверждается Губернатором автономного округа по согласованию с соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
7. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
8. Полное наименование департамента: департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование департамента: ДПРРЛО и РНГК ЯНАО.
9. Местонахождение департамента: 629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29.
II. Государственные услуги, оказываемые департаментом
10. Департамент в пределах своей компетенции оказывает следующие государственные услуги:
10.1. В сфере недропользования:
- распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространённым полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; (в ред. от 05.05.2010 № 71-ПГ)
- участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
- проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
10.2. В сфере землепользования: (пункт исключен в ред. от 08.07.2010 № 153-ПГ)
- установление публичного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предоставление земельных участков, которые находятся в собственности автономного округа, гражданам и организациям.
10.3. В сфере водопользования:
10.3.1. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
10.4. В сфере лесопользования:
10.4.1. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- предоставление в пределах земельного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
- выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
III. Государственные функции, осуществляемые департаментом
11. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет следующие государственные функции:
11.1. В сфере недропользования:
- участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
- разработка и реализация территориальных программ развития и освоения минерально-сырьевой базы;
- создание и ведение территориального фонда геолого-геофизической и промысловой информации, распоряжение информацией, полученной за счёт средств окружного бюджета и соответствующих местных бюджетов;
- составление территориального баланса запасов полезных ископаемых, кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учёт участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- осуществление государственной политики в комплексном промышленном освоении Приполярного и Полярного Урала в рамках реализации проекта «Урал промышленный - Урал Полярный»;
- участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
- участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
- установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
- государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
- защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
- утверждение нормативов потерь общераспространённых полезных ископаемых.
11.2. В сфере землепользования: (пункт исключен в ред. от 08.07.2010 № 153-ПГ)
- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности автономного округа, в рамках полномочий департамента;
- отнесение земель, находящихся в собственности автономного округа, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной, частной собственности, к категориям и перевод их из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством;
- до разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определённой категории земель и перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
- по результатам рассмотрения ходатайства принятие акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо принятие акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
- изъятие в соответствии с земельным законодательством, в том числе путём выкупа земель для нужд автономного округа;
- резервирование земель для нужд автономного округа;
- разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах автономного округа;
- государственная регистрация права собственности автономного округа на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- описание границ Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащее картографические материалы. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
11.3. В сфере водопользования:
11.3.1. За счёт средств бюджета автономного округа:
- участие в деятельности бассейновых советов;
- владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности автономного округа;
- установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности автономного округа, порядка расчёта и взимания такой платы;
- разработка, утверждение и реализация программ автономного округа по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории автономного округа;
- резервирование источников питьевого водоснабжения;
- осуществление государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством;
- участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
- участие в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности автономного округа;
- меры по охране водных объектов, находящихся в собственности автономного округа;
- утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
- установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
- утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.; (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
11.3.2. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа;
- участие в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории автономного округа.
11.4. В сфере лесопользования:
11.4.1. За счёт средств бюджета автономного округа:
- владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности автономного округа;
- установление ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности автономного округа;
- установление ставок платы за единицу объёма древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности автономного округа;
- утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством;
- установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
- установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
- установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
11.4.2. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- разработка и утверждение лесного плана автономного округа, лесохозяйственного регламента, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
- организация использования лесов, их охрана (в том числе тушение лесных пожаров), защита (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории автономного округа;
- осуществление государственного лесного контроля и надзора;
- установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
11.5. В сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня:
- организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга);
- осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира, среды их обитания и охраны водных биологических ресурсов, а также объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды автономного округа);
- установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причинённого в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
- ведение учёта объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется автономным округом;
- контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю;
- участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории автономного округа;
- осуществление делегирования экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории автономного округа и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории автономного округа хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов, в том числе выдача лицензий (копий лицензий) установленного образца, ведение реестра автономного округа по выданным, зарегистрированным, приостановленным и аннулированным лицензиям (копиям лицензий);
- контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области обращения (заготовка, переработка, реализация) с ломом цветных и чёрных металлов.
- ведение регионального кадастра отходов Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
11.6. Осуществляет администрирование неналоговых доходов федерального, окружного и местного бюджетов в сфере недропользования, землепользования, водопользования, лесопользования, охраны окружающей среды.
11.7. Содействует федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
11.8. Организует мероприятия, направленные на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
11.9. Осуществляет разработку, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
11.10. Осуществляет мониторинг правового пространства в установленной сфере деятельности, систематизацию и инвентаризацию правовых актов автономного округа.
11.11. Осуществляет обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
11.12. Осуществляет организацию в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
11.13. Проводит в установленном порядке размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
11.14. Организует профессиональную подготовку работников, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников подведомственных учреждений.
11.15. Осуществляет оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организацию работы с материально-технической базой.
11.16. Осуществляет координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций, в том числе за деятельностью государственного унитарного предприятия автономного округа «Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть».
11.17. Утверждает ежегодный план работы, государственное задание и показатели деятельности подведомственных учреждений, а также отчёты об их деятельности.
11.18. Обобщает практику применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, осуществляет проведение анализа и разработку предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
11.19. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций.
11.20. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
11.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
11.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку, а также обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
11.23. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
11.24. Осуществляет подготовку и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
11.25. Представляет в установленном федеральным законодательством порядке официальную статистическую информацию в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
11.26. Участвует в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
11.27. Участвует в реализации федеральных целевых программ, а также осуществляет разработку и реализацию окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
11.28. Участвует в реализации единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдении законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
11.29. Организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
11.30. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
11.31. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
11.32. Осуществляет иные функции в соответствующих сферах деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
IV. Права департамента
12. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
12.1. Информировать Губернатора и Администрацию автономного округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
12.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции департамента вопросам.
12.3. Привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские, консультационные, научные и иные организации, учёных и специалистов в целях реализации установленных функций, в том числе на платной основе.
12.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
12.5. Осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
V. Организация деятельности
13. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа по согласованию с соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. (с изм. от 05.05.2010 № 71-ПГ)
14. Директор департамента несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
15. Директор департамента имеет заместителей, два из которых - первые заместители директора департамента - осуществляют свою деятельность на освобождённой основе. Первые заместители директора департамента назначаются на должность и освобождаются от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора департамента. Один из первых заместителей директора департамента исполняет обязанности директора департамента в соответствии с приказом директора департамента при его временном отсутствии. Заместитель директора департамента непосредственно руководит одним из управлений департамента.
Заместители директора департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором департамента.
16. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором департамента и первым заместителем директора департамента от имени представителя-нанимателя подписывает заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
17. Структурными подразделениями департамента являются управления и отделы по основным направлениям деятельности департамента. В состав управлений включаются отделы и секторы.
18. Директор департамента:
18.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
18.2. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные регламенты работников департамента.
18.3. Утверждает штатное расписание департамента по согласованию с аппаратом Губернатора автономного округа и департаментом финансов автономного округа.
18.4. Решает в соответствии с законодательством о гражданской государственной службе вопросы, связанные с прохождением гражданской государственной службы в департаменте.
18.5. Утверждает ежегодный план работы, государственное задание и показатели деятельности подведомственных департаменту учреждений, а также отчёты об их деятельности.
18.6. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений, находящихся в его ведении.
18.7. Представляет в установленном порядке работников департамента и подведомственных окружных государственных предприятий и учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
18.8. Издаёт приказы по вопросам деятельности департамента, отнесённые к его компетенции.
18.9. Подписывает служебные документы и приказы по департаменту, в том числе о назначении на должность и освобождении государственных гражданских служащих и работников департамента.
18.10. Награждает работников департамента, а также работников других организаций, предприятий и учреждений в автономном округе, независимо от форм собственности, почётными грамотами Департамента, а также объявляет благодарности за достижения в сфере его деятельности.
18.11. По вопросам, входящим в полномочия департамента, представляет без доверенности интересы департамента в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях автономного округа, судебных органах, в организациях и учреждениях.
19. По решению директора департамента при департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции департамента.
VI. Порядок реорганизации и ликвидации департамента
20. Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном законодательством.
Приложение № 10
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 18.02.2010 №17-ПГ)
(в ред. от 22.07.2010 № 153-ПГ)
СТРУКТУРА
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Приложение № 11
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим в пределах своей специальной компетенции функции по выработке и реализации единой государственной политики, нормативно-правовому регулированию и иные исполнительно-распорядительные функции в области транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в области гражданской авиации, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент подчиняется Администрации автономного округа и непосредственно одному из заместителей Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей между ними.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, исполнительными органами государственной власти автономного округа, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Департамент во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, актов Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа издаёт приказы. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер.
Приказы Департамента в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа и законам автономного округа, актам Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок отмены не установлен федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.7-1. Транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляет государственное учреждение «Производственно-техническое объединение управления делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа» в соответствии с утверждёнными Администрацией автономного округа едиными нормативами оснащённости транспортными средствами исполнительных органов государственной власти автономного округа. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
1.8. Департамент находится по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 43.
II. Государственные функции Департамента
Департамент осуществляет следующие государственные функции в подведомственных отраслях государственного управления:
2.1. Разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий.
2.2. Содействует федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.3. Обобщает практику применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проводит анализ и осуществляет совершенствование государственного управления и реализации государственной политики в подведомственных отраслях.
2.4. В установленном порядке осуществляет мониторинг правового пространства, обеспечивает систематизацию и инвентаризацию правовых актов автономного округа, регулирующих отношения в подведомственных отраслях.
2.5. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
2.6. Вырабатывает и осуществляет государственную политику в комплексном промышленном освоении Приполярного и Полярного Урала в рамках реализации проекта «Урал промышленный - Урал Полярный».
2.7. Участвует в реализации федеральных целевых программ, а также осуществляет разработку и реализацию окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.8. В установленном порядке осуществляет функции государственного заказчика по размещению окружного государственного заказа, в том числе на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в подведомственных отраслях.
2.9. Определяет методику расчёта и максимальный размер платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.10. В случаях, предусмотренных законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, согласовывает размеры провозной платы за перевозки пассажиров и багажа по транзитным, пригородным и местным маршрутам перевозок пассажиров в автономном округе.
2.11. Определяет и представляет на утверждение стоимость и перечень (объём) услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.12. Разрабатывает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчёта размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.
2.13. Обеспечивает разработку и реализацию научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых из окружного бюджета.
2.14. Готовит предложения, касающиеся закрытия в автономном округе железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций.
2.15. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, внутренним водным, автомобильным и железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщениях в автономном округе.
2.16. В установленном порядке осуществляет деятельность по организации открытия новых автобусных маршрутов в пригородном и межмуниципальном сообщениях в автономном округе.
2.17. В установленном порядке обеспечивает безопасные дорожные условия на маршрутах автобусных перевозок в автономном округе в пригородном и межмуниципальном сообщениях с целью оценки соответствия требованиям безопасности движения технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог.
2.18. Подготавливает предложения по разработке расписания движения пассажирских судов внутреннего водного транспорта на территории автономного округа.
2.19. Вносит предложения о совершенствовании графиков движения поездов в пределах инфраструктур на территории автономного округа.
2.20. Обеспечивает проектирование, строительство, реконструкцию, включая электрификацию, и содержание объектов железнодорожного транспорта, расположенных (планируемых к строительству) в автономном округе и имеющих региональное значение, в том числе железнодорожных вокзалов, пешеходных мостов, пассажирских платформ, а также приобретение контейнеров электропоездов (вагонов) для перевозок пассажиров в пригородном сообщении, за счёт средств бюджета автономного округа.
2.21. Обеспечивает и организует контроль за осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.22. Разрабатывает порядок содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.23. Разрабатывает порядок ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.24. Подготавливает и вносит предложения по установлению порядка определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды), правил пересечения железнодорожных путей, условий эксплуатации железнодорожных переездов, порядка их открытия и закрытия.
2.25. Согласовывает строительство новых железнодорожных путей необщего пользования на территории автономного округа.
2.26. Осуществляет на территории автономного округа иные предусмотренные законодательством Российской Федерации функции по государственному регулированию в области железнодорожного транспорта.
2.27. Разрабатывает перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.28. Разрабатывает и в установленном порядке представляет на утверждение перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.29. Присваивает наименования автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.30. Присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.31. Определяет и в установленном порядке представляет на утверждение порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.32. Определяет и в установленном порядке представляет на утверждение порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.33. Принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в автономном округе и о прекращении такого использования.
2.34. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.35. В установленном порядке принимает решения о введении временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.36. Обеспечивает организацию дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.37. Обеспечивает содержание и развитие аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации.
2.38. Организует эксплуатацию аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации.
2.39. Участвует в передаче аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации.
2.40. В установленном порядке участвует в рассмотрении проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с автономным округом.
2.41. В установленном порядке участвует в рассмотрении представленных на согласование в Администрацию автономного округа проектов схем территориального планирования муниципальных районов автономного округа, проектов генеральных планов поселений, городских округов автономного округа, связанных с осуществлением полномочий в дорожной деятельности, а именно деятельности по проектированию, строительству, реконструкции.
2.42. Согласовывает строительство и реконструкцию в автономном округе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения.
2.43. Осуществляет координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций.
2.44. Участвует в организации мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.45. Организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождение государственной гражданской службы работниками Департамента, замещающими должности государственной гражданской службы.
2.46. Обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Департамента.
2.47. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников подведомственных государственных учреждений.
2.48. Осуществляет методическое обеспечение, координацию деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий в подведомственных отраслях, переданных органам местного самоуправления в автономном округе.
2.49. Подготавливает и представляет в установленном порядке информацию для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в подведомственных отраслях.
2.50. Осуществляет документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, совещаний, координационных и совещательных органов в подведомственных отраслях.
2.51. В установленном порядке создаёт информационные системы в подведомственных отраслях.
2.52. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию осуществляемых им полномочий.
2.53. Утверждает государственные задания в подведомственных организациях, а также ежегодный план работы, показатели деятельности, отчёты об их деятельности.
2.54. В установленном порядке осуществляет функции администратора доходов федерального и окружного бюджета в подведомственных отраслях.
2.55. Осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности Департамента как субъекта бюджетного планирования.
2.56. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в пределах своей компетенции, принятие по ним решений и направление ответов в срок, установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2.57. Обеспечивает в Департаменте режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну и иной охраняемой законом информации.
2.58. Участвует в мобилизационной подготовке Департамента, а также обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке.
2.59. Обеспечивает использование в автономном округе автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.60. Участвует в обеспечении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в автономном округе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.61. Предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке официальную статистическую информацию в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в подведомственных Департаменту отраслях.
2.62. Реализует программные мероприятия областной целевой программы «Сотрудничество» в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономного округа.
2.63. Осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
2.64. Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.65. Предоставляет рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики, по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации, в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.66. Осуществляет оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организацию работы с материально-технической базой.
2.67. Осуществляет реализацию единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
2.68. Осуществляет организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.69. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2.70. Осуществляет организацию и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
2.71. Осуществляет деятельность по содержанию, развитию и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности автономного округа.
2.72. Осуществляет иные функции в подведомственных отраслях, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
III. Организация деятельности
3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
3.2. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на основе принципа единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и реализацию государственной политики в подведомственных отраслях.
3.3. Директор Департамента имеет двух первых заместителей, которые осуществляют свою деятельность на освобождённой основе и исполняют обязанности директора Департамента при его временном отсутствии в соответствии с приказом директора Департамента.
Первые заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
3.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, должностные регламенты, командировочные удостоверения и иные документы) по вопросам осуществления служебных отношений с директором Департамента и первыми заместителями директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
3.5. Деятельность Департамента по основным направлениям обеспечивается управлениями и отделами Департамента, которые являются основными структурными подразделениями. В состав управлений могут входить отделы (отдел) и (или) секторы (сектор), в состав отделов - секторы (сектор).
3.6. Директор Департамента:
3.6.1. Руководит деятельностью Департамента.
3.6.2. В установленном порядке утверждает штатное расписание Департамента, при необходимости вносит в него изменения.
3.6.3. Издаёт приказы об утверждении положений об основных и иных структурных подразделениях Департамента, должностных регламентов (должностных инструкций) государственных гражданских служащих и иных работников Департамента (кроме должностных регламентов первых заместителей директора Департамента).
3.6.4. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента (кроме первых заместителей директора Департамента), принимает на работу и увольняет иных работников Департамента.
3.6.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте (кроме решения таких вопросов в отношении первых заместителей директора Департамента).
3.6.6. Представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по изменению положения и штатной численности работников Департамента.
3.6.7. В установленном порядке утверждает бюджетную смету Департамента и бюджетные сметы подведомственных Департаменту окружных бюджетных учреждений.
3.6.8. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений, а также отчёты об их деятельности.
3.6.9. Подписывает от имени работодателя правовые акты и документы (приказы о заключении трудового договора, трудовые договоры, должностные инструкции, командировочные удостоверения и иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителями подведомственных Департаменту государственных учреждений.
3.6.10. Действует от имени Департамента без доверенности, выдаёт доверенности от имени Департамента, подписывает различные документы, в том числе финансовые.
3.6.11. Самостоятельно распоряжается в соответствии с действующим законодательством средствами, выделенными Департаменту.
3.6.12. Вносит в Администрацию автономного округа проекты нормативных правовых актов, другие документы.
3.6.13. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и иных работников Департамента и подведомственных ему государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в подведомственных Департаменту отраслях, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
3.6.14. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
3.6.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Решение о реорганизации или ликвидации Департамента принимает Губернатор автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 12
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление дорожного хозяйства.
2. Управление транспорта.
3. Отдел отраслевой экономики, перспективного планирования и государственных закупок.
4. Отдел финансов, администрирования доходов бюджета и финансового контроля. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
5. Отдел нормативного правового, кадрового и документационного обеспечения.
Приложение № 13
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), осуществляющим правоприменительные функции по государственному строительному надзору, по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
1.2. В своей деятельности Служба непосредственно подчиняется заместителю Губернатора автономного округа, курирующему вопросы строительства на территории автономного округа.
1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, другими исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Служба принимает правовые акты в форме приказов.
Правовые акты (приказы) издаются по оперативным, кадровым, организационным и иным вопросам в установленной сфере деятельности. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы могут носить нормативный характер.
Правовой акт службы, противоречащий федеральному законодательству и законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
1.6. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
1.7. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.8. Полное наименование Службы - служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, сокращённое наименование службы - служба ГСН ЯНАО.
1.9. Местонахождение Службы: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Ямальская, 11 г.
II. Государственные функции Службы
Служба осуществляет следующие функции:
2.1. Государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2. Государственного пожарного надзора в рамках государственного строительного надзора.
2.3. Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках государственного строительного надзора.
2.4. Государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) в рамках государственного строительного надзора.
2.5. Оценка соответствия производственных объектов требованиям охраны труда, в рамках государственного строительного надзора.
2.6. Государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
2.7. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдения законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории автономного округа.
2.8. Организация и осуществление государственного строительного надзора на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора и Службы.
2.9. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории автономного округа.
2.10. Организация и проведение мониторинга эффективности при осуществлении государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории автономного округа в соответствии с методикой, утверждённой Правительством Российской Федерации.
2.11. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
2.12. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.13. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.14. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
2.15. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.16. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора и Администрации автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.17. Организация мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.18. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.19. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработки предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.20. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Службы.
2.21. Главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы, и реализацию возложенных на неё функций.
2.22. Администрирование неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
2.23. Оперативное управление, закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.24. Проведение, в установленном порядке, размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.25. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.26. Обеспечение в пределах компетенции Службы мобилизационной подготовки.
2.27. Образование технической комиссии, в целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.
2.28. Установление порядка образования и работы технической комиссии, а также требований к форме и содержанию документов, составляемых комиссией (за исключением содержания заключения).
2.29. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.30. Осуществление подготовки и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.31. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.32. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.33. В установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в сфере деятельности Службы.
2.34. Представление рекомендаций о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики, по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.35. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.36. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.37. Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Службы.
2.38. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа функций.
III. Права Службы
3.1. В сфере государственного строительного надзора, пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), оценки соответствия производственных объектов требованиям охраны труда, в рамках государственного строительного надзора (далее - государственный строительный надзор) Служба имеет право:
3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;
3.1.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности службы, научные и иные организации, учёных и специалистов;
3.1.3. образовывать в установленном порядке самостоятельно и с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
3.1.4. беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
3.1.5. требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной и производственной документации, общего и (или) специальных журналов работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
3.1.6. требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;
3.1.7. требовать от заказчика, застройщика или подрядчика при необходимости проведения вскрытия отдельных конструктивных узлов и сопряжений, элементов конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
3.1.8. вносить записи о результатах проведённых проверок в общий и (или) специальный журнал;
3.1.9. вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению нарушений технических регламентов (норм и правил), должностным лицам соответствующих организаций;
3.1.10. давать представления в установленном порядке об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительных видов деятельности юридическими и физическими лицами, систематически допускающими грубые нарушения;
3.1.11. запрещать до устранения нарушений выполнение работ, использование повреждённых в процессе хранения и транспортировки конструкций в случаях обнаружения нарушений требований проектной документации и нормативных документов, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства;
3.1.12. пользоваться иными предусмотренными законодательством и подзаконными актами Российской Федерации и автономного округа, правами.
3.2. В сфере контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Служба имеет право:
3.2.1. контролировать деятельность заказчиков-застройщиков, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3.2.2. контролировать целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3.2.3. контролировать соблюдение заказчиком-застройщиком законодательства и подзаконных актов Российской Федерации и автономного округа;
3.2.4. получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3.2.5. ежеквартально получать от застройщиков отчётность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
3.2.6. направлять застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
3.2.7. принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.2.8. обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
3.2.9. обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определённый срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3.2.10. обращается в установленном порядке в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений федерального законодательства, нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
3.2.11. пользоваться иными предусмотренными законодательством и подзаконными актами Российской Федерации и автономного округа правами.
IV. Организация деятельности Службы
4.1. Службу возглавляет руководитель Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.2. Руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.3. Руководитель Службы имеет первого заместителя руководителя Службы, который осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности руководителя при его временном отсутствии в соответствии с приказом руководителя Службы.
4.4. Первый заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению руководителя Службы, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу деятельности.
4.5. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы и первым заместителем руководителя Службы от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.6. Структурными подразделениями Службы являются управление, отделы, секторы.
4.7. Руководитель Службы:
4.7.1. по вопросам, входящим в компетенцию Службы, представляет без доверенности интересы Службы в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях в автономном округе, судебных органах, организациях;
4.7.2. даёт заключения и предложения по проектам правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности Службы;
4.7.3. вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Администрации автономного округа проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
4.7.4. утверждает положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы;
4.7.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Службы и работников, замещающих должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы автономного округа, и заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры);
4.7.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы автономного округа;
4.7.7. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Службы и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа;
4.7.8. в установленном порядке распоряжается средствами, выделенными Службе по смете доходов и расходов, утверждённой в установленном порядке;
4.7.9. выдаёт доверенности, заключает договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4.7.10. издаёт приказы по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
4.7.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа, настоящим Положением.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Службы
Служба может быть реорганизована или ликвидирована по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Приложение № 14
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление по надзору за исполнением законодательства и нормативных документов.
2. Отдел бухгалтерского учёта, отчётности и экономики.
3. Организационно-правовой отдел.
Приложение № 15
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ) является органом исполнительной власти автономного округа, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности.
Служба подведомственна Администрации автономного округа.
1.2. Служба обладает правами юридического лица, имеет бланки с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, печать с воспроизведением герба автономного округа со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в судах всех уровней.
1.3. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Служба принимает правовые акты автономного округа в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, правовые акты (приказы) Службы могут носить нормативный характер.
Правовые акты (приказы), носящие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Службы.
Правовой акт Службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
1.5. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через районные инспекции во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления автономного округа, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.6. Служба является главным распорядителем бюджетных средств.
1.7. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счёт средств бюджета автономного округа в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
1.8. Службе передаётся государственное имущество автономного округа на праве оперативного управления.
1.9. Состав основных структурных подразделений Службы утверждается постановлением Губернатора автономного округа. В состав Службы входят районные инспекции, отделы и сектора, не обладающие правами юридического лица.
Районные инспекции, отделы и сектора являются структурными подразделениями Службы и действуют на основании Положений о районных инспекциях, отделах и секторах, утверждённых руководителем Службы.
1.10. Работники Службы, замещающие должности в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы автономного округа, являются государственными гражданскими служащими автономного округа.
1.11. Служба для выполнения возложенных задач и функций обеспечивается производственными помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля, оргтехникой и другими материально-техническими ресурсами.
1.12. Служба является правопреемником Государственной жилищной инспекции автономного округа.
1.13. Полное наименование: служба жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.14. Сокращённое наименование Службы: Ямалжилнадзор.
1.15. Юридический адрес Службы: 629008, г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 25-А.
II. Цели и основные задачи Службы
2.1. Служба создана в целях реализации полномочий автономного округа по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.
2.2. Основными задачами Службы является осуществление регионального государственного контроля (надзора) за:
- обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;
- соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;
- использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.
III. Функции и полномочия Службы
3.1. В соответствии с основными задачами Служба осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1.1. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за:
- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
- санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
- соблюдением всеми участниками жилищных отношений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
- техническим обслуживанием и ремонтом строительных конструкций;
- техническим обслуживанием и ремонтом жилых зданий в районах вечной мерзлоты;
- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
- соблюдением порядка проведения конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
- соблюдением порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое;
- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учёта энерго- и водоресурсов;
- обоснованностью устанавливаемых органами местного самоуправления нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений независимо от их принадлежности в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электроснабжение и водоснабжение, газоснабжение, водоотведение и др.);
- соблюдением правил пользования жилым помещением и придомовыми территориями;
- проверкой выполнения выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленных сферах деятельности.
3.2. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
3.3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
3.4. Принятие административных регламентов Службы на проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
3.5. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
3.6. Осуществление мониторинга правового пространства, инвентаризация правовых актов автономного округа, относящихся к компетенции Службы.
3.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам, относящимся к компетенции Службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и привлечение правонарушителей в установленном порядке к административной ответственности.
3.8. Организация приёма граждан, обеспечение объективного всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление письменных ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
3.9. Участие в разработке и реализации окружных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности.
3.10. Внесение в установленном порядке проектов законов автономного округа, правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, относящиеся к установленной сфере ведения.
3.11. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.12. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально- технической базой Службы.
3.13. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
3.14. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.15. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки Службы.
3.16. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд.
3.17. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы.
3.18. Организация профессиональной подготовки работников Службы, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
3.19. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа организация прохождения государственной гражданской службы работниками Службы.
3.20. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных федеральными законами, законами и иными правовыми актами автономного округа.
IV. Права Службы
4.1. Служба в целях осуществления возложенных задач и реализации полномочий имеет право:
4.1.1. В пределах своей компетентности участвовать в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, а также согласовывать проекты законов и правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, разработанных исполнительными органами государственной власти автономного округа.
4.1.2. Осуществлять начисление, учёт, взыскание и принятие решений о возврате (зачёте) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, администратором поступлений которых является, пеней и штрафов по ним, а также контроль за правильностью их начисления, полнотой и своевременностью уплаты.
4.1.3. Обеспечивать деятельность жилищно-конфликтной комиссии в соответствии с полномочиями, устанавливаемыми нормативно-правовым актом Службы. Жилищно-конфликтная комиссия рассматривает спорные вопросы по применению штрафных санкций, срокам устранения выявленных нарушений и т.д.
4.1.4. Организовывать и проводить семинары, конференции, выставки по вопросам, входящим в компетенцию Службы, а также принимать участие в российских и международных выставках, конференциях и семинарах.
4.1.5. Подготавливать предложения Администрации автономного округа по вопросам регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
4.1.6. Проводить плановые и внеплановые мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) подконтрольных объектов в соответствии с действующим законодательством, с привлечением в городах и населённых пунктах автономного округа общественных жилищных инспекторов, действующих в соответствии с Положением. Положение об общественном жилищном инспекторе утверждается правовым актом Администрации автономного округа.
4.1.7. Выдавать обязательные для всех собственников, владельцев и пользователей жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности и придомовых территорий, эксплуатирующих организаций, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, поставщиков коммунальных услуг предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, правил пользования жилыми помещениями, содержания и ремонта жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.
4.1.8. Выдавать заключение о техническом состоянии объекта на соответствие правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, а также пригодности домов и помещений для проживания.
4.1.9. В установленных случаях требовать у собственников жилищного фонда проведения экспертизы с целью определения пригодности домов и помещений для проживания.
4.1.10. Давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
4.1.11. Составлять протоколы в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.1.12. Рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.1.13. Представлять в установленном порядке в судах права и законные интересы Службы по вопросам, отнесённым к её компетенции.
4.1.14. Участвовать в работе комиссий по приёмке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.
4.1.15. Выносить заключения по решениям межведомственных комиссий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления автономного округа.
4.1.16. По предъявлению служебного удостоверения входить в жилые помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или на основании судебного решения.
4.1.17. Требовать от собственников, нанимателей, арендаторов жилых помещений, а также предприятий и организаций, занятых содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения:
- предоставления необходимой документации и информации для обследования подконтрольных объектов и юридического оформления результатов проверок;
- содействия и создания безопасных условий для всех участников обследования при проведении мероприятий по контролю;
- обеспечения доступа в нежилые помещения (места общего пользования).
4.1.18. Подписывать соглашения о сотрудничестве между исполнительными органами государственной власти автономного округа и другими учреждениями в рамках полномочий Службы.
4.1.19. Образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности.
4.1.20. Привлекать в установленном порядке работников государственных органов, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, научных и иных организаций для обследования жилых домов и жилых помещений в целях проведения необходимых исследований, испытаний и экспертиз и подготовки соответствующих заключений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.1.21. Вносить обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.22. Заключать гражданско-правовые договоры.
4.1.23. Участвовать в разработке нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к компетенции Службы.
4.1.24. Разрабатывать нормативно-методическую документацию по вопросам деятельности Службы.
4.1.25. Участвовать в работе комиссий, создаваемых при Администрации автономного округа.
4.1.26. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информацию, необходимую для выполнения возложенных функций.
4.1.27. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Службы.
4.1.28. Передавать по результатам проверок материалы по фактам выявленных нарушений, представляющих угрозу жизни здоровью и имуществу граждан и государства, в правоохранительные органы.
4.1.29. Проводить проверки соблюдения правил переоборудования (переустройства) жилых домов и (или) жилых помещений, перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме, а также использования их по назначению.
4.2. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами, законами и иными правовыми актами автономного округа.
4.3. Работники Службы имеют служебные удостоверения единого образца с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности и наименованием Службы.
4.4. Пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
V. Организация деятельности Службы
5.1. Службу возглавляет руководитель службы жилищного надзора автономного округа - Главный государственный жилищный инспектор автономного округа (далее - руководитель Службы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, курирующего деятельность Службы, и согласованием с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
Руководитель Службы несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и осуществление Службой своих полномочий.
5.2. Руководитель Службы получает полномочия Главного государственного жилищного инспектора автономного округа по должности.
5.3. Руководитель Службы имеет первого заместителя руководителя и заместителей руководителя - начальников районных инспекций.
Первый заместитель руководителя Службы назначается и освобождается от должности Губернатором автономного округа по представлению руководителя Службы.
Заместители руководителя - начальники районных инспекций -назначаются и освобождаются от должности руководителем Службы.
5.4. Первый заместитель руководителя Службы, заместители руководителя - начальники районных инспекций по должности являются заместителями Главного государственного жилищного инспектора автономного округа.
5.5. Руководитель Службы, первый заместитель руководителя, заместители руководителя - начальники районных инспекций и главные специалисты-инспектора имеют личный штамп (печать) с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности и наименованием Службы, которую они представляют.
5.6. В период временного отсутствия руководителя Службы первый заместитель руководителя исполняет обязанности руководителя Службы в соответствии с его должностным регламентом, в период отсутствия руководителя Службы и первого заместителя руководителя обязанности руководителя Службы в соответствии с его должностным регламентом исполняет заместитель руководителя - начальник районной инспекции в соответствии с приказом Службы.
5.7. Руководитель Службы в пределах своей компетенции:
5.7.1. Осуществляет руководство деятельностью Службы на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
5.7.2. Действует без доверенности от имени Службы и представляет её во всех государственных, муниципальных, общественных и иных учреждениях, организациях и предприятиях, выдаёт доверенности.
5.7.3. Распоряжается бюджетными средствами в соответствии с законом о бюджете автономного округа на соответствующий год.
5.7.4. В установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Службы.
5.7.5. Вносит бюджетную заявку Службы на очередной финансовый год на утверждение в департамент финансов автономного округа.
5.7.6. В установленном порядке вносит на рассмотрение Губернатора автономного округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
5.7.7. Реализует полномочия по владению, пользованию имуществом, закреплённым на праве оперативного управления.
5.7.8. Совершает сделки, заключает и расторгает договоры на приобретение товаров, работ (услуг) в пределах утверждённой сметы расходов, выдаёт доверенности материально-ответственным лицам Службы на совершение хозяйственных операций от имени Службы.
5.7.9. Организует и координирует работу общественных жилищных инспекторов.
5.7.10. Утверждает:
- штатное расписание и структуру Службы;
- смету расходов на содержание Службы в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- внутренний трудовой распорядок Службы.
5.7.11. Определяет функции структурных подразделений (районных инспекций, отделов и секторов), Службы, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Службы.
5.7.12. Издаёт правовые акты в форме приказов, даёт указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и работниками Службы.
5.7.13. Подписывает в пределах своих полномочий приказы Службы, организует и контролирует их исполнение.
5.7.14. Назначает на должность и освобождает от должности работников и государственных гражданских служащих Службы, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Службы государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почётных званий.
5.7.15. Награждает благодарственными письмами и почётными грамотами Службы.
5.7.16. Заключает, изменяет и расторгает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, трудовые договоры (контракты).
5.7.17. Запрашивает и получает у государственных и иных органов, учреждений, организаций и предприятий, граждан информацию и материалы, необходимые для решения возложенных на Службу задач.
5.7.18. Ведёт приём граждан, организует и контролирует работу с письмами и обращениями.
5.7.19. Утверждает формы исполнительных документов, порядок их составления и выдачи.
5.7.20. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
5.8. Руководитель Службы, первый заместитель руководителя Службы, заместители руководителя Службы - начальники районных инспекций от имени Службы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.9. Главные специалисты-инспектора по должности являются государственными жилищными инспекторами автономного округа.
VI. Ответственность
6.1. Работники Службы несут установленную законодательством персональную ответственность за исполнение возложенных на них полномочий и функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
6.2. Спорные вопросы по решениям (действиям) работников Службы рассматриваются руководителем Службы или Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации, а также могут быть обжалованы в судебном порядке.
VII. Реорганизация и ликвидация Службы
7.1. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется по решению Губернатора автономного округа в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
7.2. Высвобождаемым работникам Службы гарантируется соблюдение прав и законных интересов, установленных законодательством о труде и другими нормативными правовыми актами.
Приложение № 16
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Надымская районная инспекция.
2. Новоуренгойская районная инспекция.
3. Ноябрьская районная инспекция.
4. Салехардская районная инспекция.
5. Тарко-Салинская районная инспекция.
6. Отдел бухгалтерского учёта и отчётности.
7. Отдел государственной гражданской службы и делопроизводства.
8. Сектор организационно-правовой и кадровой работы.
9. Сектор по контролю нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
Приложение № 17
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 №171-ПГ)
(с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Служба, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функцию контроля и надзора за соблюдением законодательства об архивном деле, а также реализующим иные специальные разрешительные и регулятивные функции и полномочия в сфере архивного дела.
Служба непосредственно подчиняется Администрации автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федерального архивного агентства, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации автономного округа и настоящим Положением.
1.3. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через архивные учреждения автономного округа, во взаимодействии с Федеральным архивным агентством, другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа, юридическими и физическими лицами.
1.4. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
1.5. В установленной сфере деятельности Служба во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, актов Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа принимает правовые акты автономного округа в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы по делам архивов автономного округа могут носить нормативный характер.
Правовой акт Службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
1.6. Финансирование Службы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, за счёт средств окружного бюджета.
1.7. Материально-техническое и транспортное обслуживание Службы осуществляет управление делами Администрации автономного округа в установленном порядке.
1.8. Полное наименование Службы: служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование Службы: служба по делам архивов автономного округа.
1.9. Местонахождение Службы: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, дом 7, корп.1. (с изм. от 25.12.2009 №171-ПГ)
II. Функции и услуги Службы
2.1. Службой осуществляются следующие государственные функции:
2.1.1. Хранение, комплектование, учёт и использование документов архивных фондов, относящихся к государственной собственности автономного округа, хранящихся в муниципальных архивах и находящихся на территории автономного округа.
2.1.2. Хранение архивных документов и архивных фондов автономного округа, находящихся в государственном архиве автономного округа.
2.1.3. Комплектование документами архивных фондов автономного округа, находящихся на хранении в государственном архиве автономного округа.
2.1.4. Учёт архивных документов и архивных фондов, находящихся на хранении в государственном архиве автономного округа.
2.1.5. Использование документов архивных фондов автономного округа, находящихся на хранении в государственном архиве автономного округа.
2.1.6. Внесение на рассмотрение Администрации автономного округа предложений о передаче архивных документов, находящихся в государственной собственности автономного округа, в собственность Российской Федерации, в собственность других субъектов Российской Федерации и (или) в собственность муниципальных образований.
2.1.7. Контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела.
Проверка в установленном порядке архивов органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений автономного округа, являющихся источниками комплектования государственного архива автономного округа.
2.1.8. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области архивного дела на территории автономного округа.
2.1.9. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере архивного дела на территории автономного округа.
2.1.10. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области архивного дела на территории автономного округа.
2.1.11. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере архивного дела.
2.1.12. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в области архивного дела.
Осуществление методического обеспечения, координации деятельности и контроля за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.1.13. Оказание содействия негосударственным организациям в решении проблем хранения, комплектования и использования архивных документов, отнесённых к составу архивных фондов автономного округа.
2.1.14. Создание и организация деятельности экспертно-проверочной комиссии Службы.
2.1.15. Согласование списков источников комплектования, описей дел по личному составу, номенклатур дел организаций-источников комплектования архивных учреждений в автономном округе.
2.1.16. Согласование нормативно-методических документов, определяющих работу служб делопроизводства и архива организаций- источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.
2.1.17. Утверждение описей дел постоянного хранения организаций- источников комплектования архивных учреждений в автономном округе.
2.1.18. Выявление уникальных документов и особо ценных документов.
2.1.19. Содействие в пределах своей компетенции федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.1.20. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.1.21. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.1.22. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки.
2.1.23. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и автономного округа срок.
2.1.24. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.1.25. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.1.26. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.1.27. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.1.28. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Службы.
2.1.29. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на неё функций.
2.1.30. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.1.31. Обеспечение разработки и реализации инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.1.32. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.1.33. Составление протоколов об административных правонарушениях за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов.
2.1.34. Представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.1.35. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.1.36. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
2.1.37. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленных сферах деятельности.
2.1.38. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.1.39. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.2. Службой предоставляются следующие государственные услуги:
2.2.1. Исполнение запроса государственного органа или органа местного самоуправления, связанного с исполнением ими своих полномочий.
2.2.2. Исполнение тематического запроса организации или гражданина.
2.2.3. Исполнение генеалогического запроса.
2.2.4. Исполнение запроса социально-правового характера.
2.2.5. Исполнение запросов иностранных граждан.
2.3. Служба осуществляет иные государственные функции в области управления архивным делом в автономном округе и предоставляет иные государственные услуги в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами Российской Федерации, законами автономного округа, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами автономного округа.
III. Права Службы
3.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (учреждений) необходимую информацию, документы и материалы о состоянии архивов.
3.1.2. Участвовать в формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в части определения объёмов субвенций органам местного самоуправления на исполнение государственных полномочий в области архивного дела, финансирования окружных программ и мероприятий в области архивного дела, осуществлять контроль за их целевым использованием.
3.1.3. Осуществлять в установленном порядке непосредственно и (или) через муниципальные архивы автономного округа организационно-методическое руководство деятельностью архивов организаций автономного округа по обеспечению сохранности, отбора, подготовки и передачи архивных документов на постоянное хранение.
3.1.4. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации автономного округа, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.
3.1.5. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, семинарах, конференциях, в заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. (с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
3.1.6. Получать в установленном порядке для ознакомления нормативные правовые акты автономного округа, необходимые для осуществления полномочий Службы. Участвовать в разработке проектов правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа.
3.1.7. В установленном порядке вносить на рассмотрение Губернатору и Администрации автономного округа, а также в адрес федеральных органов исполнительной власти предложения по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
3.1.8. Выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений в сфере архивного дела в автономном округе.
3.1.9. Владеть, пользоваться имуществом, закреплённым за Службой, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3.1.10. Представлять интересы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика по вопросам в установленной сфере деятельности.
3.1.11. Привлекать с согласия руководителей других исполнительных органов государственной власти автономного округа работников указанных органов для подготовки проектов правовых актов автономного округа, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Службой в соответствии с возложенными на неё задачами и функциями.
3.1.12. Привлекать для осуществления своих функций научные учреждения, учёных и специалистов, в том числе на платной основе.
3.1.13. Создавать совместно с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные (по согласованию) для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3.1.14. Заключать договоры, соглашения от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
3.1.15. Учреждать ведомственные награды Службы и награждать ими государственных гражданских служащих и иных работников Службы, а также граждан и организации, внёсшие большой вклад в развитие архивного дела автономного округа.
3.2. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативное правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
IV. Организация деятельности Службы
4.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
4.2. Руководитель Службы имеет заместителей, один из которых - первый заместитель руководителя - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности руководителя Службы при его временном отсутствии.
4.3. Первый заместитель руководителя Службы назначается и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
4.4. Заместитель руководителя Службы непосредственно руководит одним из управлений Службы. Заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Службы.
Заместитель руководителя Службы исполняет обязанности руководителя Службы при временном отсутствии руководителя Службы и первого заместителя руководителя Службы.
4.5. Правовые акты и документы (приказ о заключении служебного контракта на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы и первым заместителем руководителя Службы от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.5-1. Служба организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Администрацией автономного округа планами и показателями деятельности. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.5-2. Порядок деятельности Службы устанавливается Положением о Службе, регламентом Службы, административными регламентами исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.
4.5-3. Состав основных структурных подразделений и штатная численность Службы утверждаются постановлением Губернатора автономного округа по представлению руководителя Службы, согласованные с курирующим заместителем Губернатора автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
В штатную численность Службы могут включаться должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.6. Основными структурными подразделениями Службы являются управления, отдел, сектор по основным направлениям деятельности Службы.
В состав управлений могут входить отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.
В состав Службы на правах управления входит Государственный архив автономного округа, сокращенное наименование которого – ГА ЯНАО.
Структура Службы утверждается приказом Службы, на основании утверждённых состава основных структурных подразделений и штатной численности Службы.
Структура Службы включает в себя руководство (руководителя и его заместителей), структурные подразделения по направлениям деятельности и штатную численность каждого из структурных подразделений.
Структура Службы утверждается на основе Реестра должностей государственной гражданской службы автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.7. В Службе образуется коллегия, в состав коллегии входят руководитель Службы и его заместители, остальные члены коллегии назначаются соответствующим приказом Службы. Коллегия является совещательным органом, образованным в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Службу и архивные учреждения автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.8. В Службе создается экспертно-проверочная комиссия (сокращенное наименование - ЭПК), состав которой утверждается приказом Службы. Экспертно-проверочная комиссия - коллегиальный орган, созданный для решения вопросов о включении архивных документов в состав архивных фондов автономного округа.
4.9. В Службе создаётся редакционный совет, состав которого утверждается приказом Службы. Редакционный совет - совещательный орган, созданный для рассмотрения вопросов, связанных с редакционно-издательской деятельностью и информационной поддержкой Интернет-ресурса Службы.
4.10. Руководитель Службы:
4.10.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Службы на основе принципов единоначалия. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.2. Несёт ответственность за выполнение функций и полномочий, возложенных на Службу. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.3. представляет Службу в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.4. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.5. Подписывает от имени Службы приказы. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.6. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений в установленный законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа срок.
4.10.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
4.10.8. Представляет на рассмотрение Администрации автономного округа:
- проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
- предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников Службы;
- доклад о результатах деятельности Службы в установленной сфере деятельности;
- ежегодный план и основные показатели деятельности Службы, а также отчёт об исполнении плана;
- предложения по формированию проекта окружного бюджета в части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы.
4.10.9. Осуществляет кадровую работу в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и автономного округа о государственной гражданской службе, в том числе:
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Службы в соответствии с утверждённой штатной численностью; (с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы, принимает решение о поощрении работников Службы и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Службы;
- решает вопросы командирования государственных гражданских служащих и иных работников Службы;
- представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и иных работников Службы к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий автономного округа;
- награждает почётной грамотой Службы, объявляет благодарности государственным гражданским служащим и иным работникам Службы, а также гражданам и организациям, внесшим большой вклад в развитие архивного дела автономного округа.
4.10.10. Утверждает:
- структуру Службы, положения о структурных подразделениях Службы; (с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
- должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы, а также должностные обязанности иных работников Службы;
- правила внутреннего служебного распорядка Службы;
- регламент внутренней организации Службы;
- график отпусков государственных гражданских служащих и иных работников Службы.
4.10.11. Выдаёт в установленном порядке доверенности на представление интересов Службы.
4.10.12. Подписывает договоры и соглашения от имени Службы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.10.13. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на неё функций, является администратором неналоговых доходов окружного бюджета.
4.10.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, а также настоящим Положением.
4.11. Руководитель Службы и его заместители от имени Службы имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов.
V. Порядок образования, реорганизации и упразднения Службы (в ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
5.1. Образование, реорганизация и упразднение Службы производится Администрацией автономного округа после внесения Губернатором автономного округа изменений в структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
5.2. Реорганизация и упразднение Службы осуществляется с обязательным указанием порядка исполнения тех функций и полномочий, которыми была наделена Служба. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
5.3. Упразднение Службы производится комиссией, созданной Администрацией автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
Приложение № 18
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление формирования и учёта архивных фондов.
2. Архивное управление (Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа).
3. Финансово-экономический отдел.
4. Сектор правового, кадрового и документационного обеспечения.
Приложение № 19
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и государственному надзору, предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности. (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ)
Служба непосредственно подчиняется Администрации автономного округа.
1.2. Основной задачей Службы является осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Полное наименование Службы: служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа. Сокращённое наименование: Служба технадзора ЯНАО.
1.5. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в её структуру территориально-обособленные подразделения - городские и районные инспекции, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территориях административно-территориальных единиц автономного округа (далее - инспекции Службы)
1.6. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными по автономному округу, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, общественными объединениями и иными организациями и физическими лицами.
1.7. Служба обладает правом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа. (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ)
1.8 Финансирование Службы осуществляется за счёт средств окружного бюджета.
1.9. Материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Службы осуществляется управлением делами Администрации автономного округа.
1.10. Местонахождение и юридический адрес службы: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Подшибякина, дом 21.
II. Государственные функции
2.1. В целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности Служба осуществляет следующие государственные функции:
2.1.1. надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме машин Вооружённых Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных иным надзорным органам) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охрану окружающей среды»;
2.1.2. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных иным надзорным органам), а также правил, установленных правовыми актами, в том числе государственными стандартами;
2.1.3. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
2.1.4. надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
2.1.5. выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащённости образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
2.1.6. участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
2.1.7. производство по делам об административных правонарушениях;
2.1.8. контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, проведении государственного технического осмотра транспортных средств;
2.1.9. разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности;
2.1.10. представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации, в том числе в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
2.1.11. осуществление функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу задач и полномочий;
2.1.12. проведение мониторинга правового пространства, инвентаризации и систематизации правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности;
2.1.13. реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа в установленной сфере деятельности;
2.1.14. организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);
2.1.15. принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
2.1.16. организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
2.1.17. обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих коммерческую или служебную тайну, и иной охраняемой законом информации;
2.1.18. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
2.1.19. обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки Службы;
2.1.20. содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в пределах своей компетенции;
2.1.21. организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок;
2.1.22. обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, анализ и разрабатывание предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
2.1.23. организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы автономного округа государственными гражданскими служащими Службы;
2.1.24. проведение в установленном порядке размещенияе государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд;
2.1.25. участие в деятельности рабочих групп, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности и осуществление в установленном порядке их документационного и организационно-технического обеспечения;
2.1.26. оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой;
2.1.27. создание информационных систем в установленной сфере деятельности;
2.1.28. администрирование неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности;
2.1.29. иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и правовыми актами автономного округа.
III. Государственные услуги
3.1. Служба предоставляет государственные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа:
3.1.1. регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооружённых Сил и других войск Российской Федерации);
3.1.2. регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
3.1.3. проведение периодических государственных технических осмотров;
3.1.4. приём экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
3.1.5. оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.
IV. Права Службы
4.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
4.1.1. осуществлять деятельность в соответствии с функциями, определёнными разделом II настоящего Положения;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4.1.3. запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
4.1.4. давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
4.1.5. направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Службы и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
4.1.6. образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими органами исполнительной власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
4.1.7. издавать на основании и во исполнение федерального законодательства, законодательства автономного округа приказы Службы в установленной сфере деятельности.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы могут носить нормативный характер.
Приказ службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке;
4.1.8. заключать договоры (соглашения), государственные контракты от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа;
4.1.9. главные государственные инженеры-инспекторы и государственные инженеры-инспекторы Службы пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утверждёнными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, получают служебные удостоверения единого образца.
V. Организация деятельности
5.1. Службу возглавляет руководитель Службы - главный государственный инженер-инспектор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа.
5.2. Руководитель Службы несёт персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий и функций, а также за предоставление государственных услуг и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Руководитель представляет интересы Службы без доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях и организациях, судах общей юрисдикции и арбитражном суде.
5.4. Руководитель Службы имеет двух заместителей, один из которых - первый заместитель руководителя Службы - заместитель главного государственного инженера-инспектора (далее - первый заместитель). Первый заместитель назначается и освобождается от должности Губернатором автономного округа.
5.5. Первый заместитель осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности руководителя Службы в период его временного отсутствия (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность и т.д.).
5.6. Заместитель руководителя Службы назначается и освобождается от должности руководителем Службы и является начальником управления.
При временном отсутствии руководителя Службы и его первого заместителя приказом Службы назначается исполняющим обязанности руководителя службы.
5.7. Структурными подразделениями Службы являются управление и инспекции Службы, сформированные по основным направлениям деятельности Службы. В состав управления входят отделы.
5.8. Полномочия руководителя Службы:
5.8.1. распределяет обязанности и определяет функции сотрудников Службы, утверждает штатное расписание Службы;
5.8.2. вносит на рассмотрение Губернатора и Администрации автономного округа в установленном порядке:
- проект положения о Службе, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников и государственных гражданских служащих Службы;
- предложения по формированию проекта окружного бюджета в части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы;
- доклад о результатах деятельности Службы по реализации законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа в установленной сфере деятельности;
- проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
- ежегодный отчёт по основным показателям деятельности службы;
5.8.3. организует работу Службы и утверждает служебный распорядок Службы, издаёт приказы по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
5.8.4. в порядке установленном трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе назначает и освобождает от должности работников и государственных гражданских служащих Службы;
5.8.5. назначает внештатных инспекторов по представлениям начальников инспекций Службы;
5.8.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Службе;
5.8.7. утверждает:
- положения об управлении, отделах и инспекциях Службы;
- должностные регламенты государственных гражданских служащих;
- должностные инструкции работников;
- другие документы, необходимые для обеспечения деятельности Службы;
5.8.8. заключает договоры (соглашения), контракты от имени Службы, выдаёт доверенности работникам и государственным гражданским служащим Службы в пределах своей компетенции, осуществляет управление имуществом, переданным Службе в оперативное управление;
5.8.9. решает вопросы командирования работников и государственных гражданских служащих Службы, утверждает графики отпусков;
5.8.10. осуществляет контроль за деятельностью управления, отделов и инспекций Службы и проводит анализ результатов их деятельности;
5.8.11. решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников и государственных гражданских служащих Службы;
5.8.12. представляет в установленном порядке работников и государственных гражданских служащих Службы к присвоению почётных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и автономного округа;
5.8.13. принимает меры по укреплению, обеспечению и развитию материально-технической базы Службы и инспекций Службы;
5.8.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
VI. Имущество Службы
Имущество Службы, переданное ей в установленном порядке в оперативное управление, а также приобретённое за счёт средств окружного бюджета, является государственной собственностью автономного округа и используется для обеспечения её деятельности.
VII. Порядок реорганизации и ликвидации Службы
Служба может быть реорганизована или ликвидирована по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ)
Приложение № 20
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление организационно-методического, кадрово-финансового обеспечения.
2. Отдел кадрового, организационно-методического и правового обеспечения.
3. Отдел бухгалтерского учёта и отчётности.
4. Салехардская городская инспекция.
5. Лабытнангская городская инспекция.
6. Ноябрьская городская инспекция.
7. Губкинская городская инспекция.
8. Муравленковская городская инспекция.
9. Новоуренгойская городская инспекция.
10. Пуровская районная инспекция.
11. Надымская районная инспекция.
12. Приуральская районная инспекция.
13. Тазовская районная инспекция.
14. Ямальская районная инспекция.
15. Шурышкарская районная инспекция.
16. Красноселькупская районная инспекция
Приложение № 21
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 04.02.2010 №12-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Служба, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализующим специальные разрешительные и иные регулятивные функции и полномочия.
Служба непосредственно подчиняет Администрации автономного округа. (в ред. от 04.02.2010 №12-ПГ)
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа и настоящим Положением.
1.3. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с органами государственной власти автономного округа, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.
1.4. Служба при выполнении возложенных на неё задач взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, хозяйствующими субъектами и иными субъектами гражданского права.
1.5. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закреплённое на праве оперативного управления, отдельную смету доходов и расходов, лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, круглую печать с воспроизведением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование Службы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, за счёт средств окружного бюджета, а также субвенций, выделяемых из федерального бюджета.
1.7. Материально-техническое, информационное, транспортное, социально-бытовое обслуживание Службы осуществляет управление делами Администрации автономного округа.
1.8. Служба во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа издает приказы. Приказы Службы, имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности службы.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы могут носить нормативный характер.
Приказы Службы, имеющие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Службы, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
1.9. Полное наименование Службы: служба по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, сокращённое наименование Службы - служба по охране и использованию объектов культурного наследия ЯНАО.
1.10. Местонахождение и юридический адрес службы: ул. Подшибякина, дом 25-А, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, Российская Федерация, 629008.
II. Задачи и государственные функции Службы
2.1. Основной задачей Службы является осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.1.1. Служба реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля.
2.2. Для выполнения возложенных задач Служба осуществляет следующие государственные функции:
2.2.1. Контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.2.2. В области государственной охраны объектов культурного наследия:
- контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия;
- контроль за состоянием объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа и включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;
- особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении, посредством контроля и комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия автономного округа, проводимых совместно с уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа в области регулирования градостроительной деятельности;
- участие в порядке, установленном федеральным законодательством, в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия;
- представление Администрации автономного округа предложений о включении (об исключении) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
- формирование регистра объектов культурного наследия автономного округа;
- ведение регистра объектов культурного наследия автономного округа;
- согласование в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, и проектов проведения указанных работ;
- принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа решения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
- согласование градостроительной, землеустроительной, проектной документации, градостроительных регламентов, в том числе для исторических поселений, а также решений соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительных органов государственной власти Российской Федерации об отводе земель и изменении их правового режима;
- согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
- согласование проектов зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, а также федерального значения, за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах их зон охраны;
- согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- выдача письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения;
- организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа проведения историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования);
- определение границ и разработка положения об историко-культурных заповедниках регионального значения;
- оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия).
2.2.3. В области сохранения объектов культурного наследия:
- контроль за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия;
- организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа сохранения объектов культурного наследия в пределах границ, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера;
- представление Администрации автономного округа предложений о воссоздании на территории автономного округа утраченного объекта культурного наследия.
2.2.4. В области использования и популяризации объектов культурного наследия:
- согласование условий договоров о передаче объектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа;
- согласование порядка организации, границы и режима содержания историко-культурных заповедников федерального, регионального и местного (муниципального) значений;
- определение характера использования территории достопримечательного места, ограничение на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- определение порядка использования, сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа, выявленных объектов культурного наследия и их территорий;
- популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа. - разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.2.5. Обеспечение реализации переданных Российской Федерацией полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьёй 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», за исключением:
- ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
- выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
2.2.6. Своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в области охраны объектов культурного наследия, ежеквартального отчёта о расходовании предоставленных субвенций, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти автономного округа по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации.
2.2.7. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.2.8. Представление рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.2.9. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.2.10. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.2.11. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.2.12. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработки предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.2.13. Осуществление мониторинга правового пространства, эффективности государственного контроля, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа.
2.2.14. Разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности и административных регламентов взаимодействия. (в ред. от 04.02.2010 №12-ПГ)
2.2.15. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.2.16. В установленном порядке размещает государственные заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.2.17. Производство по делам об административных правонарушениях.
2.2.18. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
2.2.19. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности службы в установленной сфере деятельности.
2.2.20. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных на неё функций.
2.2.21. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
2.2.22. Осуществление администрирования доходов федерального и окружного бюджетов.
2.2.23. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности службы как субъекта бюджетного планирования.
2.2.24. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.2.25. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.2.26. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.2.27. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.2.28. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.2.29. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.2.30. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечения контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.2.31. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора и Администрации автономного округа.
2.2.32. Организация профессиональной подготовки работников, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
2.2.33. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчётов об их деятельности.
2.2.34. Осуществление методического обеспечения, координация деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.2.35. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.2.36. Создание информационных систем.
III. Права Службы
3.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. Выдавать в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации:
3.1.1.1. Предписания о приостановлении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность.
3.1.1.2. Предписания о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера.
3.1.1.3. Предписания о приостановлении работ по исследованию, реставрации, консервации, ремонту, реконструкции памятников истории и культуры и иные работы, ведущиеся на памятниках, в пределах их территорий, зон охраны памятников и достопримечательных мест, если эти работы осуществляются самовольно или с отступлением от утверждённых проектов, методов научной реставрации, технических условий и иных правил.
3.1.1.4. Письменные разрешения на возобновление приостановленных работ.
3.1.2. Проводить плановые и внеплановые проверки по государственному контролю в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Обращаться в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащегося объекта культурного наследия, включённого в реестр, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.1.5. Заключать договоры (соглашения) от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
IV. Организация деятельности
4.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
4.2. Руководитель имеет заместителей, один из которых - первый заместитель руководителя Службы.
Первый заместитель руководителя осуществляет деятельность на освобождённой основе и назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
В период временного отсутствия руководителя Службы первый заместитель руководителя исполняет обязанности руководителя Службы.
4.3. Правовые акты и документы (приказ о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.4. Состав основных структурных подразделений Службы утверждается правовым актом Губернатора автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.
4.5. Руководитель Службы:
4.5.1. Руководит Службой на принципах единоначалия.
4.5.2. Несёт персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу задач.
4.5.3. Действует без доверенности от имени Службы, представляет интересы Службы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, иных организациях, в органах судебной власти.
4.5.4. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.5.5. Издаёт приказы по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
4.5.6. Представляет в Администрацию автономного округа:
- предложения о фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников Службы.
- ежегодный план и основные показатели деятельности Службы, а также отчёт об исполнении плана.
- предложения по формированию проекта окружного бюджета в части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы.
- доклад о результатах деятельности Службы по реализации законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа в установленной сфере деятельности.
- проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
- предложения об учреждении ведомственных наград, нагрудных знаков и почётных грамот для награждения государственных гражданских служащих и иных работников службы, а также лиц, оказывающих содействие Службе в решении возложенных на неё задач, проекты положений об этих наградах и их описания.
4.5.7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы.
4.5.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Службе.
4.5.9. Утверждает:
- положения о структурных подразделениях Службы.
- должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы.
- должностные обязанности иных работников Службы.
- служебный распорядок.
4.5.10. Подписывает в установленном порядке договоры от имени Службы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.5.11. Организует работу Службы.
4.5.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Службы
Служба может быть реорганизована или ликвидирована по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение № 22
Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных подразделений службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление государственной охраны объектов культурного наследия.
2. Отдел аналитической работы и информационных технологий.
3. Отдел бухгалтерского учёта.
Приложение № 23
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим полномочия по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) и осуществление контроля за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, исполнительными органами государственной власти автономного округа, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, гражданами.
4. Службой на основании и во исполнение федерального законодательства, законодательства автономного округа издаются правовые акты Службы в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы могут носить нормативный характер.
Приказ Службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
5. Служба создаёт постоянно действующий коллегиальный орган (далее - Коллегия) в целях принятия решений по осуществлению государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в случаях, установленных федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
6. Полное наименование Службы: служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование Службы: служба по тарифам ЯНАО.
7. Служба находится по адресу: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Республики, дом 78.
II. Основные задачи Службы
8. Основными задачами Службы являются:
8.1. Проведение согласованной ценовой политики автономного округа как субъекта Российской Федерации, обеспечение единого подхода к формированию основных принципов и методов работы в пределах полномочий Службы по настоящему Положению.
8.2. Создание паритета цен и тарифов в регулируемых Службой сферах по настоящему Положению путём разработки механизма согласования интересов производителей, поставщиков и потребителей энергоресурсов, товаров и услуг.
8.3. Обеспечение в регулируемых Службой сферах по настоящему Положению сбалансированности прогнозов социально-экономического развития автономного округа, параметров окружного и местных бюджетов, уровней действующих и прогнозируемых цен и тарифов, регулируемых Службой по настоящему Положению, на основе единых федеральных и региональных стандартов, социально-экономических нормативов и методических установок.
8.4. Государственное регулирование тарифов в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.
8.5. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счёт повышения тарифов на неё для других потребителей.
8.6. Формирование конкурентной среды на территории автономного округа в регулируемых Службой сферах для повышения эффективности функционирования отраслей и минимизации тарифов.
8.7. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих, ресурсосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии и ресурсов.
8.8. Методологическое руководство и координация действий исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, ведомств, хозяйствующих субъектов по вопросам ценообразования, относящимся к компетенции Службы.
8.9. Осуществление контроля за выполнением решений федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти по вопросам тарифной политики в регулируемых отраслях.
III. Государственные функции, осуществляемые Службой
9. В целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности Служба осуществляет следующие государственные функции:
9.1. Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
9.2. Установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии.
9.3. Установление тарифов на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
9.4. Установление тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
9.5. Установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
9.6. Осуществление контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов) (проведение внеплановых проверок и плановых проверок, в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном федеральным законодательством).
9.7. Принятие участия в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по автономному округу.
9.8. Осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы.
9.9. Установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций.
9.10. Отмена решения органа местного самоуправления, принятого во исполнение полномочий, переданных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, противоречащее законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятое с превышением установленной компетенции.
9.11. Контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надёжного энергоснабжения населения.
9.12. Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесённых к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти автономного округа, а также контроль за реализацией таких программ.
9.13. Согласование инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесённых к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ.
9.14. Контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9.15. Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории автономного округа.
9.16. Участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
9.17. Определение тарифов эталонной компании, регламентирование порядка их формирования и условий их применения.
9.18. Определение методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
9.19. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
9.20. Согласование производственных и дача заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
9.21. Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для автономного округа (с учётом утверждённых представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе инвестиционных программ организаций коммунального комплекса).
9.22. Осуществление мониторинга выполнения производственных программ.
9.23. Привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчёта соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
9.24. Принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
9.25. Установление индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учётом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
9.26. Установление предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в автономном округе с учётом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.
9.27. Государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги.
9.28. Утверждение розничных цен на природный газ и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
9.29. Определение порядка ведения реестра организаций на территории автономного округа, в отношении которых Служба осуществляет государственное регулирование и контроль цен (тарифов).
9.30. Представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования цен тарифов заключений об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории автономного округа, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
9.31. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.
9.32. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности Службы.
9.33. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности Службы.
9.34. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
9.35. Производство по делам об административных правонарушениях.
9.36. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
9.37. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
9.38. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на её функций.
9.39. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью находящихся в ведении Службы организаций.
9.40. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных Службе учреждений, а также отчётов об их деятельности.
9.41. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
9.42. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
9.43. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки Службы, а также обеспечение контроля и координации деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке.
9.44. Организация профессиональной подготовки работников Службы, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
9.45. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Службы.
9.46. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
9.47. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
9.48. Администрирование неналоговых доходов окружного и местных бюджетов.
9.49. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности.
9.50. Осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа.
9.51. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
9.52. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
IV. Права Службы
10. Служба в целях реализации предоставленных полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:
10.1. Утверждать приказом Службы порядок образования и состав коллегиального органа.
10.2. Участвовать в определении льготных категорий потребителей продукции (услуг), на которые устанавливаются регулируемые цены (тарифы), в том числе осуществляет анализ, мониторинг и контроль за их применением.
10.3. Образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими исполнительными органами власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) для рассмотрения вопросов в сфере деятельности Службы.
10.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, документы и иные сведения, необходимые для исполнения полномочий Службы.
10.5. Участвовать в советах, комиссиях, органах управления организациями государственного сектора экономики и других коллегиальных органах в различных сферах экономики, сферах управления автономного округа и регулирования экономической деятельности.
10.6. Осуществлять непосредственное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, хозяйствующими субъектами и иными субъектами гражданского права.
10.7. Оказывать исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа, организациям и гражданам консультативную и методическую помощь по вопросам в сфере установленных полномочий.
10.8. Привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские консультационные, научные и иные организации, учёных и специалистов в целях реализации установленных полномочий, в том числе на платной основе.
10.9. Согласовывать (визировать), готовить заключения на проекты правовых актов, конкурсную документацию, договоры, государственные контракты, соглашения и иные документы в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа, в целях реализации установленных полномочий.
10.10. Представлять автономный округ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
10.11. Участвовать в реализации государственной политики автономного округа на рынке услуг автономного округа, регулируемых службой согласно настоящему Положению.
10.12. Участвовать в разработке (корректировке) и реализации стратегии и программы комплексного социально-экономического развития организаций коммунального комплекса автономного округа в рамках полномочий согласно настоящему Положению.
10.13. Участвовать в разработке комплекса мер по оптимизации участия государства в регулировании экономической деятельности субъектов ценообразования.
10.14. Участвовать в разработке и подготовке предложений по совершенствованию ценового (тарифного) регулирования в отраслях, где применяется регулирование цен (тарифов).
10.15. Участвовать в решении вопросов об установлении цен (тарифов), относящихся к совместной компетенции исполнительных органов государственной власти автономного округа и исполнительных органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, в том числе которые регулируются в соответствии с соглашениями, заключёнными между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.
10.16. Осуществлять обмен электронными документами с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления в области государственного регулирования, субъектами регулирования и экспертными организациями.
10.17. Заключать соглашения по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков с соответствующими органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации в случае расположения зоны гарантирующего поставщика электрической энергии на территории более одного субъекта Российской Федерации.
10.18. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа.
V. Организация деятельности Службы
11. Возглавляет Службу руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора автономного округа по согласованию с Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, по представлению заместителя Губернатора, осуществляющего координацию деятельности Службы.
12. Руководитель Службы несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
13. Руководитель Службы имеет заместителей по направлениям деятельности Службы.
14. Руководитель Службы может иметь первого заместителя руководителя Службы.
Первый заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора автономного округа по представлению руководителя Службы, согласованному с вице-губернатором автономного округа.
15. Заместители руководителя Службы назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы.
16. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы и первым заместителем руководителя Службы от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
17. Первый заместитель руководителя Службы исполняет обязанности руководителя Службы при его временном отсутствии.
18. При временном отсутствии руководителя Службы и его первого заместителя приказом руководителя Службы или его первого заместителя заместитель руководителя Службы назначается исполняющим обязанности руководителя Службы.
19. Структурными подразделениями Службы являются управления, сформированные по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы и сектора.
20. Полномочия руководителя Службы:
20.1. Распределяет обязанности между заместителями и начальниками управлений.
20.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Службы.
20.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Службы.
20.4. Представляет Губернатору автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и состав основных структурных подразделений Службы.
20.5. Решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Службе.
20.6. Вносит на рассмотрение в Администрацию автономного округа проекты правовых актов в соответствии с полномочиями Службы.
20.7. Представляет в установленном порядке работников Службы к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, автономного округа, а также присвоению почётных званий автономного округа.
20.8. Утверждает структуру Службы.
20.9. Награждает работников Службы почётными грамотами Службы, а также объявляет благодарности за достижения в сфере её деятельности.
20.10. Принимает правовые акты Службы в форме приказов.
20.11. Осуществляет оперативное управление имуществом, закреплённым за Службой.
20.12. Организовывает делопроизводство и документооборот в Службе.
20.13. Организовывает информационное обеспечение деятельности Службы.
20.14. Представляет информационно-аналитические материалы в адрес федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с их запросами, полномочиями в случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
20.15. Решает вопросы командирования работников Службы, утверждает графики отпусков, подписывает иные служебные документы по Службе.
20.16. Распоряжается средствами, выделенными Службе по смете, подписывает платёжные поручения и иные финансовые документы, заключает договоры и соглашения по вопросам, находящимся в сфере установленных полномочий Службы, выдаёт доверенности.
20.17. В установленном порядке вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета.
20.18. В установленном порядке вносит в Администрацию автономного округа предложения о компенсации выпадающих доходов организаций энергетики и коммунального комплекса, предоставляющих населению автономного округа услуги электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твёрдых бытовых отходов.
20.19. Представляет без доверенности интересы Службы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, органах государственной и муниципальной власти.
20.20. Подписывает в установленном порядке договоры по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.
20.21. Самостоятельно рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, в полном объёме.
20.22. Возглавляет Коллегию Службы.
20.23. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
VI. Правовой статус Службы
21. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
22. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
23. Служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на неё полномочий (функции), в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус, может выступать в суде, быть истцом и ответчиком.
24. За Службой для осуществления возложенных на неё полномочий закрепляется имущество на праве оперативного управления. Служба не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных ему по смете.
VII. Заключительные положения
25. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа Служба может быть реорганизована. Реорганизация Службы осуществляется по решению Администрации автономного округа с указанием правопреемства всех прав и обязанностей Службы.
26. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа Служба может быть ликвидирована. Ликвидация Службы осуществляется по решению Губернатора автономного округа. Ликвидация Службы влечёт прекращение всех прав и обязанностей Службы без перехода их в порядке правопреемства.
27. Реорганизация и ликвидация Службы производится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
28. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в порядке его принятия.
Приложение № 24
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление регулирования тарифов в энергетике и коммунальном
комплексе.
2. Управление анализа и контроля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа
Документ утратил силу:
-постановлением Губернатора автономного округа от 07.09.2011 № 138-ПГ
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.11.2009 № 142-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 25.12.2009 № 171-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.01.2010 № 2-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.01.2010 № 4-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 28.01.2010 № 8-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 28.01.2010 № 9-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 04.02.2010 № 12-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 18.02.2010 № 17-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 23.03.2010 № 39-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 19.04.2010 № 56-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 21.04.2010 № 60-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 05.05.2010 № 71-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 27.05.2010 № 99-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 02.07.2010 № 134-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 02.07.2010 № 142-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 05.07.2010 № 143-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 08.07.2010 № 153-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 19.07.2010 №161-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.10.2010 №203-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 11.10.2010 №204-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 17.11.2010 №229-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 27.01.2011 № 10-ПГ
-постановлением Губернатора автономного округа от 22.03.2011 № 30-ПГ
В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение и состав основных структурных подразделений департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 17.11.2010 №229-ПГ)
1.2. Положение и состав основных структурных подразделений департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 3, 4 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
1.3. Положение и состав основных структурных подразделений департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 5, 6 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
1.4. Положение и состав основных структурных подразделений департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 7, 8 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
1.5. Положение и структуру департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 9, 10 к настоящему постановлению; (с изм. от 08.07.2010 № 153-ПГ) (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
1.6. Положение и состав основных структурных подразделений департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 11, 12 к настоящему постановлению;
1.7. Положение и состав основных структурных подразделений службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 13, 14 к настоящему постановлению; (утратил силу от 11.10.2010 №203-ПГ)
1.8. Положение и состав основных структурных подразделений службы жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 15, 16 к настоящему постановлению; (утратил силу от 11.10.2010 №204-ПГ)
1.9. Положение и состав основных структурных подразделений службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 17, 18 к настоящему постановлению;
1.10. Положение и состав основных структурных подразделений службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 19, 20 к настоящему постановлению; (подпункт утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
1.11. Положение и состав основных структурных подразделений службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 21, 22 к настоящему постановлению; (утратил силу от 19.07.2010 №161-ПГ)
1.12. Положение и состав основных структурных подразделений службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 23, 24 к настоящему постановлению. (абзац утр. силу от 27.01.2011 № 10-ПГ)
2. Установить:
2.1. штатную численность департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 47 единиц, из них 42 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (в ред. от 28.01.2010 №9-ПГ) (подпункт утр. силу от 17.11.2010 №229-ПГ)
2.2. штатную численность департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 57 единиц, из них 53 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
2.3. штатную численность департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 62 единиц, из них 55 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа;(с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ), (подпункт утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
2.4. штатную численность департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 33 единиц, из них 33 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
2.5. штатную численность департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 160 единиц, из них 154 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ), (с изм. от 05.05.2010 № 71-ПГ), (с изм. от 08.07.2010 № 153-ПГ) (подпункт утр. силу от 22.03.2011 № 30-ПГ)
2.6. штатную численность департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 35 единиц, из них 34 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
2.7. штатную численность службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 59 единиц, из них 59 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ) (утратил силу от 11.10.2010 №203-ПГ)
2.8. штатную численность службы жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 21 единиц, из них 19 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (утратил силу от 11.10.2010 №204-ПГ)
2.9. штатную численность службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 25 единиц, из них 22 единицы государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа;
2.10. штатную численность службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 39 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ), (подпункт утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
2.11. штатную численность службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 16 единиц, из них 16 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; (утратил силу от 19.07.2010 №161-ПГ)
2.12. штатную численность службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 27 единиц, из них 26 единиц государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 6 июля 2009 г. № 83-ПГ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в следующих сферах:
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;
- пожарной безопасности;
- радиационной безопасности;
- создания и содержания аварийно-спасательных служб и формирований.
1.2. Департамент является учредителем государственных учреждений, осуществляет координацию и контроль их деятельности.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления в автономном округе, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.5. Департамент во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа, актов Губернатора и Администрации автономного округа и для обеспечения своей деятельности издаёт правовые акты в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер.
Приказы Департамента, противоречащие федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежат отмене в установленном порядке.
Приказы Департамента, носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Департамента, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, отдельную смету доходов и расходов, лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.8. Юридический адрес Департамента: 629003, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чапаева, дом 8.
Сокращённое наименование Департамента: ДГЗ ЯНАО.
II. Задачи и функции Департамента
2.1. Основными задачами департамента являются:
2.1.1. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ликвидации их последствий.
2.1.2. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области пожарной безопасности.
2.1.3. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области радиационной безопасности.
2.1.4. Осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области создания и содержания аварийно-спасательных служб и формирований.
2.2. Для выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
2.2.1. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
2.2.2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.2.3. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.2.4. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
2.2.5. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.2.6. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.2.7. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.2.8. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора и Администрации автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.2.9. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.2.10. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.2.11. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.2.12. Осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа в установленных сферах деятельности.
2.2.13. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.2.14. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Департамента.
2.2.15. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.
2.2.16. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.2.17. Представление рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики, по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации, в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.2.18. Организация подготовки обучения населения, осуществление контроля за качеством обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности.
2.2.19. Реализация программных мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество» в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономного округа.
2.2.20. Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
2.2.21. Организация профессиональной подготовки работников Департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
2.2.22. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.2.23. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
2.2.24. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.2.25. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных организаций.
2.2.26. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчётов об их деятельности.
2.2.27. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.2.28. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Департамента в установленных сферах деятельности.
2.2.29. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.2.30. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, стихийных бедствий, эпидемий и радиационных аварий.
2.2.31. Мониторинг и ведение статистического учёта чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий, прогнозирование их последствий, выработка предложений по устранению причин их возникновения.
2.2.32. Обеспечение деятельности территориального центра мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
2.2.33. Создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Создание запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны.
2.2.34. Участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормы и правила в области использования атомной энергии. Организация обсуждения вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных объединений и граждан.
2.2.35. Осуществление контроля за радиационной обстановкой, обеспечением радиационной безопасности населения и окружающей среды на территории автономного округа, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварий на объектах.
2.2.36. Планирование эвакуации населения. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения.
2.2.37. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), органов управления и подразделений пожарной охраны, финансируемых из средств бюджета автономного округа.
2.2.38. Привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.39. Установление порядка организации авиационных работ по охране и защите лесов и выполнение этих работ.
2.2.40. Обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в автономном округе.
2.2.41. Обеспечение деятельности комиссии автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
2.2.42. Осуществление контроля за объектами, потенциальная опасная деятельность которых подлежит лицензированию, декларированию, страхованию и паспортизации, формирование перечня опасных объектов, подлежащих паспортизации, ведение учёта потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения.
2.2.43. Участие в подготовке заключения о готовности потенциально опасных объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2.44. Участие в рассмотрении проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с автономным округом, и муниципальных образований в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.2.45. Участие в установленном порядке в разработке и последующей корректировке паспорта безопасности автономного округа.
2.2.46. Формирование перечня критически важных объектов автономного округа локального, муниципального и межмуниципального уровня.
2.2.47. Участие в установленном порядке в разработке и реализации территориального плана повышения защищённости критически важных объектов автономного округа.
2.2.48. Разработка и реализация плана территориальной подсистемы РСЧС по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, определение порядка разработки, согласования, экспертизы и утверждения документации по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
2.2.49. Создание и обеспечение сохранности территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.
2.2.50. Обеспечение радиационной защиты на территории автономного округа.
2.2.51. Осуществление учёта и контроля радиоактивных веществ на территории автономного округа в рамках системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ.
2.2.52. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра сбора, обработки и передачи информации по учёту и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов автономного округа.
2.2.53. Обеспечение деятельности органа повседневного управления (дежурно-диспетчерских служб) автономного округа.
2.2.54. Организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности.
2.2.55. Осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами.
2.2.56. Осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, создаваемой органами государственной власти автономного округа и членов их семей.
2.2.57. Формирование перечня организаций, на которых в обязательном порядке создаётся пожарная охрана, содержащаяся за счёт средств бюджета автономного округа.
2.2.58. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и объекты гражданской обороны.
2.2.59. Обеспечение деятельности комиссии по устойчивому функционированию хозяйственного комплекса автономного округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
2.2.60. Участие в комплексных и специальных проверках по оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях и организациях автономного округа.
2.2.61. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2.2.62. Осуществление надзора и контроля за невыполнением или ненадлежащим выполнением нормативных правовых актов автономного округа, органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2.63. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
2.2.64. Утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.
2.2.65. Утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах.
2.2.66. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.2.67. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.2.68. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
III. Права Департамента
3.1. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке сведения, документы, материалы, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
3.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента, руководителей и сотрудников исполнительных органов государственной власти автономного округа, научные и иные организации, учёных и специалистов.
3.1.3. Проводить совещания и учебно-методические сборы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.1.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.1.5. Вести кадровую работу в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.1.6. Вносить в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, Губернатору и Администрации автономного округа, а также в исполнительные органы государственной власти автономного округа предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.
3.1.7. Заключать договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
3.1.8. Выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Департамент обладает иными правами в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа в установленных сферах деятельности.
IV. Организация деятельности Департамента
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
Директор Департамента несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Директор имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместитель директора непосредственно руководит одним из управлений Департамента.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента.
Первый заместитель директора Департамента в отсутствие директора Департамента исполняет его обязанности и действует от имени Департамента на основании прав по должности (без доверенности или приказа).
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента.
4.2. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора от имени нанимателя подписывает заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.3. Структурными подразделениями Департамента являются управления по основным направлениям деятельности Департамента, отделы, секторы. В состав управлений включаются отделы и секторы.
4.4. Директор Департамента:
4.4.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.4.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента.
4.4.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и руководителей подведомственных учреждений.
4.4.4. Представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и штатную численность Департамента.
4.4.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о гражданской государственной службе вопросы, связанные с прохождением гражданской государственной службы в Департаменте.
4.4.6. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту учреждений, а также отчёты об их деятельности.
4.4.7. Вносит Администрации автономного округа по представлению руководителя подведомственного Департаменту учреждения проект устава учреждения и предложения о фонде оплаты труда и предельной численности их работников.
4.4.8. Вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту учреждений.
4.4.9. Вносит Губернатору и Администрации автономного округа проекты нормативных правовых актов и иные документы, требующие такого согласования.
4.4.10. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений.
4.4.11. Даёт поручения подведомственным учреждениям и контролирует их исполнение.
4.4.12. Представляет в установленном порядке работников Департамента и находящихся в ведении Департамента учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
4.4.13. Принимает правовые акты Департамента.
4.5. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
5.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Губернатора автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
5.2. При реорганизации или ликвидации Департамента всем увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
5.3. При ликвидации департамента все документы передаются в соответствии с установленным порядком его правопреемнику.
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и организации деятельности аварийно-спасательных формирований.
2. Управление планирования, материальных резервов и обеспечения деятельности.
Приложение № 3
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 11.01.2010 № 4-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также координирующим в пределах своих полномочий деятельность иных исполнительных органов государственной власти автономного округа. (в ред. от 11.01.2010 №4-ПГ)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.4. Департамент принимает правовые акты автономного округа в форме приказов. Приказы издаются по оперативным, кадровым, организационным вопросам.
Правовой акт Департамента, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
Транспортное обслуживание Департамента осуществляет управление делами Администрации автономного округа.
Материальное, социально-бытовое и хозяйственное обеспечение деятельности Департамента осуществляет окружное государственное учреждение «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения».
1.7. Юридический адрес Департамента: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, 72. (с изм. от 11.01.2010 №4-ПГ)
II. Функции Департамента
2.1. В установленной сфере деятельности Департамент осуществляет следующие государственные функции:
2.1.1. Обеспечение льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан, определёных в части 2 статьи 40 Закона автономного округа от 10 января 2007 года № 12-ЗАО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе».
2.1.2. Обеспечение населения автономного округа высокотехнологичными (дорогостоящими) видами медицинской помощи, оказываемой за счёт средств окружного бюджета в федеральных медицинских организациях и медицинских организациях других субъектов Российской Федерации в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
2.1.3. Дьготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или со скидкой в размере 50 процентов стоимости.
2.1.4. Защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан.
2.1.5. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования.
2.1.6. Развитие окружных организаций здравоохранения, их материально-техническое обеспечение.
2.1.7. Установление медицинских стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
2.1.8. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
2.1.9. Организация обеспечения граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов».
2.1.10. Организация оказания специализированной медицинской помощи в психоневрологических, кожно-венерологических, противотуберкулёзных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.1.11. Организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством автономного округа для определённых категорий граждан. 2.1.12. Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
2.1.13. Обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения и дезинфекционными средствами окружных организаций здравоохранения.
2.1.14. Реализация мер в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории автономного округа.
2.1.15. Обеспечение окружных и муниципальных организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
2.1.16. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и её компонентов.
2.1.17. Организация безвозмездного обеспечения окружных и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и её компонентами, а также организация обеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и её компонентами.
2.1.18. Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения.
2.1.19. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.20. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий.
2.1.21. Координация деятельности и обеспечение взаимодействия в установленном порядке субъектов окружной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан.
2.1.22. Организация мероприятий по медицинскому обеспечению материнства, отцовства и детства, охраны семьи.
2.1.23. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
2.1.24. Регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространённости социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
2.1.25. Организация мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых окружными организациями здравоохранения.
2.1.26. Организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулёза, включая противотуберкулёзную помощь больным туберкулёзом в противотуберкулёзных диспансерах, других специализированных медицинских окружных организациях здравоохранения.
2.1.27. Направление жителей автономного округа в клиники федерального подчинения по квотам, выделяемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения для оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи.
2.1.28. Планирование мероприятий по развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, а также создание и содержание в целях гражданской обороны запасов медицинских и иных средств.
2.1.29. Организационно-методическое руководство службой медицины катастроф автономного округа для подготовки и своевременного оказания медицинской помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.1.30. Установление порядка и объёма предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении.
2.1.31. Обеспечение контроля за организацией и сохранением гарантированного уровня бесплатной и льготной лекарственной помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2.1.32. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятиям окружных целевых и ведомственных программ в сфере здравоохранения.
2.1.33. Администрирование доходов федерального и окружного бюджетов.
2.1.34. Разработка и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
2.1.35. Лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).
2.1.36. Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
2.1.37. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
2.1.38. Проведение аттестации и присвоение квалификационных категорий, а также организация переподготовки медицинских и фармацевтических работников с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием.
2.1.39. Контроль за исполнением государственного заказа подведомственными бюджетополучателями.
2.1.40. Обеспечение проведения единой государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.1.41. Согласование (визирование) проектов правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами автономного округа.
2.1.42. Внесение на рассмотрение в установленном порядке в Администрацию автономного округа проектов законов автономного округа, по которым требуется решение Губернатора или Администрации автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента, а также проекта плана работы и прогнозных показателей деятельности Департамента.
2.1.43. Обеспечение своевременного и точного исполнения правовых актов федерального законодательства и законодательства автономного округа, а также поручений Губернатора и Администрации автономного округа.
2.1.44. Представление в установленные сроки утверждённых форм статистической и бухгалтерской отчётности.
2.1.45. Мониторинг нормативных правовых актов автономного округа по вопросам ведения Департамента.
2.1.46. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля на территории автономного округа.
2.1.47. Организация и осуществление регионального государственного контроля при осуществлении функций Департамента на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля.
2.1.48. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля.
2.1.49. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля при осуществлении функций Департамента, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
2.1.50. Осуществление других полномочий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами автономного округа.
2.2. Исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере здравоохранения имеет право установления региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения, и осуществления контроля за их соблюдением.
2.3. Департамент осуществляет:
2.3.1. Координацию работы органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности во взаимодействии с соответствующим Министерством Российской Федерации, иными федеральными органами, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
2.3.2. Собственное правовое регулирование в установленной сфере деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется Губернатором и Администрацией автономного округа.
2.3.3. Государственный региональный контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2.3.4. Оказание органам местного самоуправления в автономном округе консультативной и методической помощи по различным вопросам в установленной сфере деятельности.
2.3.5. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.3.6. Информирование Губернатора и Администрации автономного округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
2.3.7. Функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.
2.3.8. Организацию приёма граждан по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.3.9. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
2.3.10. В пределах своей компетенции участие в мобилизационной подготовке Департамента и методическое руководство учреждениями здравоохранения на территории автономного округа по вопросам мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством.
2.3.11. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
2.3.12. Привлечение к административной ответственности работодателей за неисполнение, несвоевременное исполнение установленной законом автономного округа обязанности по организации ежегодного флюорографического обследования работников предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, в целях выявления туберкулёза.
2.4. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
2.4.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, учёных и специалистов.
2.4.3. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2.5. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых законами автономного округа или постановлениями Администрации автономного округа.
2.6. Установленные пунктом 2.5 ограничения полномочий Департамента не распространяются на полномочия директора Департамента по управлению имуществом, закреплённым за Департаментом на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов, а также вопросов организации деятельности Департамента и его структурных подразделений.
III. Организация деятельности
3.1. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, координирующего и контролирующего деятельность департамента.
Назначение на должность директора Департамента осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
3.2. Директор Департамента несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.3. Директор имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу деятельности.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента по согласованию с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу деятельности.
3.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
3.5. Структурными подразделениями Департамента являются управления по основным направлениям деятельности Департамента. В состав управлений включаются отделы и секторы.
3.6. Директор Департамента:
3.6.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
3.6.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента.
3.6.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента.
3.6.4. Представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и штатную численность Департамента.
3.6.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о гражданской государственной службе вопросы, связанные с прохождением гражданской государственной службы в Департаменте.
3.6.6. Вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета.
3.6.7. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Департамента.
3.6.8. Представляет в установленном порядке работников Департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
3.6.9. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение № 4
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 27.05.2010 №99-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 142-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление организационно-методического обеспечения, организации и контроля качества медицинской помощи.
2. Управление экономики здравоохранения, государственного заказа и государственных программ.
3. Управление лекарственного обеспечения.
4. Управление лицензирования и организационно-правовой деятельности.
Приложение № 5
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 11.01.2010 №2-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в сфере образования, воспитания, опеки и попечительства над несовершеннолетними, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
1.2. Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет функции по организации оказания государственных услуг в сфере образования автономного округа, координации деятельности в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними, управления деятельностью находящихся в его ведении окружных государственных образовательных учреждений, по определению основных направлений в реализации государственной политики автономного округа в области образования.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов управления образованием, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента и выполнение возложенных на него функций осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.6. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Юридический адрес Департамента: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, 42.
II. Государственные функции Департамента
Департамент осуществляет следующие государственные функции:
2.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа.
2.2. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
2.3. Принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и автономного округа в области образования, в том числе путём направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления и осуществление контроля за исполнением предписаний.
2.4. Осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования. (в ред. от 11.01.2010 №2-ПГ)
2.5. Установление нормативов финансирования образования в автономном округе.
2.6. Осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории автономного округа образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в которых отнесены к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. (с изм. от 11.01.2010 №2-ПГ)
2.7. Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
2.8. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях. (в ред. от 11.01.2010 №2-ПГ)
2.9. Направление рекомендаций по использованию примерных учебных планов и программ в учреждениях дополнительного образования детей.
2.10. Организация обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, в том числе порядок организации и проведения учебных сборов.
2.11. Организация и проведение однодневных учебно-методических сборов по вопросам подготовки специалистов с должностными лицами военных комиссариатов районов, образовательных учреждений государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации и общественных объединений.
2.12. Поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности.
2.13. Реализация мероприятий, направленных на формирование и совершенствование эффективной системы сбережения и улучшения здоровья детей автономного округа.
2.14. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также образовательными учреждениями.
2.15. Обеспечение граждан Российской Федерации условиями для изучения и преподавания родного языка и других языков народов Российской Федерации.
2.16. Проведение государственной политики, направленной на сохранение и развитие национальных (родных) языков.
2.17. Организационная и иная поддержка национально-культурных автономий в разработке и реализации государственных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков.
2.18. Создание групп в государственных, муниципальных дошкольных учреждениях, классов или учебных групп в государственных, муниципальных образовательных учреждениях с обучением на национальном (родном) языке.
2.19. Рассмотрение предложений национально-культурных автономий о включении в федеральные государственные образовательные стандарты для образовательных учреждений, реализующих образовательные программы на национальном (родном) языке, курсов по изучению истории, культуры, этнографии, традиционных видов трудовой деятельности, художественных народных промыслов и ремёсел и принятие соответствующих решений.
2.20. Организация издания учебной и методической литературы, пособий и производство средств обучения и контроля, в том числе необходимых для обеспечения получения основного общего и среднего (полного) общего образования на родном языке жителям автономного округа из числа коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей.
2.21. Использование в образовательном процессе современных образовательных технологий, развитие новых форм получения образования.
2.22. Осуществление мер по государственной поддержке талантливых детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности в учёбе и научной деятельности.
2.23. Осуществление социальной поддержки работников государственных и муниципальных образовательных учреждений автономного округа.
2.24. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических работников.
2.25. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.26. Осуществление лицензирования образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации), по всем реализуемым ими образовательным программам.
2.27. Осуществление государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации), по всем реализуемым ими образовательным программам.
2.28. Представление в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки информации о своей деятельности по осуществлению контроля и надзора в сфере образования по форме, устанавливаемой этой службой.
2.29. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
2.30. Выполнение функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2.31. Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на территории автономного округа.
2.32. Обеспечение назначения и выплат единовременного пособия при всех формах устройства ребёнка на воспитание в семью (усыновление, под опеку (попечительство), приёмную семью).
2.33. Выплата компенсации части родительской платы родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.34. Установление прямых связей с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.
2.35. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.36. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.37. Реализация программных мероприятий областной целевой программы «Сотрудничество» в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономного округа.
2.38. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.39. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.40. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.41. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.42. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.43. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.44. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа.
2.45. Обеспечение в пределах своей компетенции представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.46. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Департамента.
2.47. Участие в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений.
2.48. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.
2.49. Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленных сферах деятельности.
2.50. Подготовка и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.51. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.52. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.53. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работа по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.54. Создание информационных систем.
2.55. Оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.56. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.57. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.58. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных организаций.
2.59. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчётов об их деятельности.
2.60. Осуществление методического обеспечения, координация деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.61. Осуществление контроля за соблюдением образовательными учреждениями, расположенными на территории автономного округа, лицензионных требований и условий (лицензионный контроль).
2.62. Обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
2.62.1. ежеквартального отчёта о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
2.62.2. экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых Губернатором, Администрацией автономного округа по вопросам переданных полномочий;
2.62.3. сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
2.62.4. иных документов и информаций, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти переданных полномочий.
2.63. Участие в организации всероссийской олимпиады школьников.
2.64. Осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.
2.65. Создание психолого-медико-педагогических комиссий, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
2.66. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
2.67. Реализация государственной политики автономного округа в области образования.
2.68. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2.69. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
2.70. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях. (пункт в ред. от 21.04.2010 №60-ПГ)
III. Права Департамента
Департамент имеет следующие права:
3.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (учреждений) необходимую информацию, документы и материалы.
3.2. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации автономного округа, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.
3.3. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, семинарах, конференциях, в заседаниях коллегий органов исполнительной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
3.4. Получать в установленном порядке для ознакомления нормативные правовые акты автономного округа, необходимые для осуществления полномочий Департамента.
3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
3.6. Привлекать с согласия руководителей других исполнительных органов государственной власти автономного округа работников указанных органов для подготовки проектов правовых актов автономного округа, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
3.7. Привлекать для осуществления своих функций учёных и специалистов, в том числе на платной основе.
3.8. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
IV. Организация деятельности
4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. (с изм. от 11.01.2010 №2-ПГ)
4.2. Директор несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.3. Директор имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместитель директора непосредственно руководит одним из управлений Департамента.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента по согласованию с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим сферу деятельности Департамента.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента.
4.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.5. Структурными подразделениями Департамента являются управления, отделы и секторы по основным направлениям деятельности Департамента.
4.6. Директор Департамента:
4.6.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
4.6.2. издаёт приказы об утверждении положений о структурных подразделениях Департамента, должностных регламентов государственных гражданских служащих Департамента;
4.6.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента;
4.6.4. представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и штатную численность Департамента;
4.6.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
4.6.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту управлений, а также отчёты об их деятельности;
4.6.7. вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту управлений;
4.6.8. вносит в Администрацию автономного округа проекты нормативных правовых актов, другие документы в установленной сфере деятельности;
4.6.9. представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента;
4.6.10. даёт поручения подведомственным Департаменту управлениям и контролирует их исполнение;
4.6.11. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Департамента и находящихся в ведении Департамента управлений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий и наград автономного округа;
4.6.12. награждает почётной грамотой Департамента, объявляет благодарности работникам, органам, учреждениям социально-трудовой сферы автономного округа, а также гражданам и организациям автономного округа, внёсшим большой вклад в проведение государственной политики в сфере труда и социального развития автономного округа.
4.7. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Приложение № 6
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 № 177-ПГ)
(утр. силу от 02.07.2010 № 134-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление контроля и надзора в сфере образования.
2. Управление экономики и финансов.
3. Управление региональной политики в сфере образования.
3-1. Управление социально-правовой защиты детей. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
4. Отдел кадрового обеспечения.
5. Отдел делопроизводства и технического обеспечения.
Приложение № 7
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 11.11.2009 №142-ПГ)
(с изм. от 23.03.2010 №39-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в области охраны, воспроизводства и регулирования использования биологических ресурсов, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Законодательным Собранием автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также с гражданами.
1.3. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) автономного округа и иными законами автономного округа, актами Губернатора и Администрации автономного округа.
1.4. Департамент во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, норм Устава (Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, правовых актов Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа издаёт правовые акты в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер и обязательны для исполнения на всей территории автономного округа.
Приказы Департамента в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа и законам автономного округа, правовым актам Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок отмены не установлен федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.7. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляет управление делами Администрации автономного округа в установленном порядке.
1.8. Полное наименование Департамента: департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование Департамента: департамент биоресурсов ЯНАО.
1.9. Юридический адрес Департамента: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 72.
II. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Осуществление государственного управления в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, а также в области организации и функционирования, особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.2. Организация взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, граждан и общественных объединений, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
III. Государственные функции и государственные услуги Департамента
Департамент осуществляет следующие государственные функции и оказывает следующие государственные услуги:
3.1. Образование и охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения (заказников, природных парков), управление и контроль в области охраны и использования таких территорий в установленном порядке.
3.2. Введение ограничений на въезд транспортных и иных передвижных средств в места отдыха и туризма на особо охраняемые природные территории регионального значения и регулирование их передвижения на указанных территориях.
3.3. Ведение государственного кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством.
3.4. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.5. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в части охраны объектов животного мира, среды их обитания и охраны водных биологических ресурсов, на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории автономного округа, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.6. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
3.7. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
3.8. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
3.9. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
3.10. Учреждение и ведение Красной книги автономного округа.
3.11. Разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
3.12. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объёмов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (с изм. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.13. Предоставление животного мира в пользование в установленном порядке.
3.14. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (с изм. от 11.11.2009 №142-ПГ)
3.15. Выдача разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира не отнесённых к охотничьим ресурсам природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. (с изм. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.16. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.17. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесённых в Красную книгу Российской Федерации. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.18. Ведение государственного учёта численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах автономного округа, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.19. Организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.20. Заключение охотхозяйственных соглашений. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.21. Осуществление контроля за использованием капканов и ловушек, а также других устройств, используемых при осуществлении охоты. (в ред. от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.22. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.23. Определение объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию.
3.24. Введение на территории автономного округа ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.25. Сохранение объектов животного мира путём изменения вида пользования животным миром.
3.26. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.27. Разработка требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, утверждаемых Администрацией автономного округа.
3.28. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
3.29. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.30. Организация проведения научно-исследовательских работ, направленных на сохранение и воспроизводство рыбных запасов в водоёмах автономного округа.
3.31. Участие в деятельности рыбохозяйственного Совета автономного округа.
3.32. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для промышленных, спортивных и любительских целей между пользователями водными биоресурсами и квоты для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности для коренных малочисленных народов Севера с учётом представленных рекомендаций рыбохозяйственного Совета.
3.33. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.
3.34. Организация конкурса на предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
3.35. Определение и утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, перечня рыбопромысловых участков на территории автономного округа.
3.36. Внесение предложений по изменению и дополнению действующих правил рыболовства.
3.37. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
3.38. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
3.39. Осуществление мониторинга правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
3.40. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и подведомственных ему государственных учреждений, а также на реализацию возложенных на Департамент полномочий и функций.
3.41. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного и местного бюджетов в установленной сфере деятельности.
3.42. Представление ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной и денежной политики, отчёт о расходовании предоставленных субвенций, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, отчёта о проведённых рыбохозяйственных мероприятиях.
3.43. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
3.44. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.45. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
3.46. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.47. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
3.48. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.49. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке.
3.50. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3.51. Осуществление координации и контроля за деятельностью подведомственных государственных учреждений.
3.52. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
3.53. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.54. Установление в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.55. Регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.56. Ведение государственного охотхозяйственного реестра. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.57. Осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.58. Осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.59. Разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
3.60. Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (абз. в ред. от от 23.03.2010 №39-ПГ)
IV. Права Департамента
Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1. Информировать Губернатора и Администрации автономного округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Департамента вопросам.
4.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, учёных и специалистов.
4.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.5. В порядке, установленном действующим законодательством и законодательством автономного округа, выступать учредителем подведомственных государственных учреждений.
4.6. Иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, автономного округа и нормативными правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
V. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора автономного округа. Назначение на должность директора Департамента осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
5.2. Директор Департамента руководит деятельностью департамента на основе принципа единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Директор Департамента имеет заместителей, один из которых - первый заместитель директора - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности директора при его временном отсутствии. Заместитель директора непосредственно руководит одним из управлений Департамента.
Первый заместитель директора Департамента, осуществляющий свою деятельность на освобождённой основе, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора автономного округа по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу.
5.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором Департамента и первым заместителем директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
5.5. Структурными подразделениями Департамента являются управления и отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
5.6. Директор Департамента:
5.6.1. распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений;
5.6.2. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Департамента в соответствии с утверждённой в установленном порядке штатной численностью;
5.6.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции других работников Департамента;
5.6.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
5.6.5. вносит в установленном порядке Губернатору автономного округа и Администрации автономного округа проекты правовых актов, другие документы в соответствии с установленной сферой деятельности Департамента;
5.6.6. в установленном порядке представляет в Администрацию автономного округа предложения о создании, реорганизации и ликвидации, подведомственных Департаменту государственных учреждений;
5.6.7. представляет в установленном порядке работников Департамента и подведомственных Департаменту государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа;
5.6.8. утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений, а также отчёты об их деятельности;
5.6.9. утверждает уставы, штатные расписания, сметы доходов и расходов на содержание подведомственных Департаменту государственных учреждений в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Департаменту государственных учреждений, назначает их на должность, освобождает от должности;
5.6.10. по вопросам, входящим в полномочия Департамента, представляет Департамент в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;
5.6.11. подписывает от имени Департамента приказы, договоры и другие документы гражданско-правового характера;
5.6.12. осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
5.7. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
5.8. Директор Департамента, полномочия которого были прекращены, продолжает исполнять свои обязанности до назначения нового директора Департамента.
VI. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Департамент может быть реорганизован или ликвидирован в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 8
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление по охране, контролю, учёту и воспроизводству объектов животного мира.
2. Управление по охране контролю, учёту и воспроизводству водных биоресурсов.
3. Управление информационно-организационного и нормативно-правового обеспечения.
4. Отдел кадров и делопроизводства.
5. Отдел экономического анализа, бухгалтерского учёта и финансового контроля.
Приложение № 9
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 № 177-ПГ)
(с изм. от 05.05.2010 № 71-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по выработке государственной политики, правовому регулированию, государственному контролю, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в следующих сферах деятельности:
- недропользование;
- землепользование; (абзац исключен в ред. от 08.07.2010 № 153-ПГ)
- водопользование;
- лесопользование;
- охрана окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
4. Департамент принимает правовые акты автономного округа в форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный характер. Правовой акт департамента, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
Правовые акты департамента, носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий департамента, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Положение о департаменте утверждается Губернатором автономного округа.
Состав основных структурных подразделений утверждается Губернатором автономного округа по согласованию с соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
7. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
8. Полное наименование департамента: департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование департамента: ДПРРЛО и РНГК ЯНАО.
9. Местонахождение департамента: 629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29.
II. Государственные услуги, оказываемые департаментом
10. Департамент в пределах своей компетенции оказывает следующие государственные услуги:
10.1. В сфере недропользования:
- распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространённым полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; (в ред. от 05.05.2010 № 71-ПГ)
- участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
- проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
10.2. В сфере землепользования: (пункт исключен в ред. от 08.07.2010 № 153-ПГ)
- установление публичного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предоставление земельных участков, которые находятся в собственности автономного округа, гражданам и организациям.
10.3. В сфере водопользования:
10.3.1. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
10.4. В сфере лесопользования:
10.4.1. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- предоставление в пределах земельного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
- выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
III. Государственные функции, осуществляемые департаментом
11. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет следующие государственные функции:
11.1. В сфере недропользования:
- участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
- разработка и реализация территориальных программ развития и освоения минерально-сырьевой базы;
- создание и ведение территориального фонда геолого-геофизической и промысловой информации, распоряжение информацией, полученной за счёт средств окружного бюджета и соответствующих местных бюджетов;
- составление территориального баланса запасов полезных ископаемых, кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учёт участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- осуществление государственной политики в комплексном промышленном освоении Приполярного и Полярного Урала в рамках реализации проекта «Урал промышленный - Урал Полярный»;
- участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
- участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
- установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
- государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
- защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
- утверждение нормативов потерь общераспространённых полезных ископаемых.
11.2. В сфере землепользования: (пункт исключен в ред. от 08.07.2010 № 153-ПГ)
- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности автономного округа, в рамках полномочий департамента;
- отнесение земель, находящихся в собственности автономного округа, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной, частной собственности, к категориям и перевод их из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством;
- до разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определённой категории земель и перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
- по результатам рассмотрения ходатайства принятие акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо принятие акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
- изъятие в соответствии с земельным законодательством, в том числе путём выкупа земель для нужд автономного округа;
- резервирование земель для нужд автономного округа;
- разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах автономного округа;
- государственная регистрация права собственности автономного округа на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- описание границ Ямало-Ненецкого автономного округа, содержащее картографические материалы. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
11.3. В сфере водопользования:
11.3.1. За счёт средств бюджета автономного округа:
- участие в деятельности бассейновых советов;
- владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности автономного округа;
- установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности автономного округа, порядка расчёта и взимания такой платы;
- разработка, утверждение и реализация программ автономного округа по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории автономного округа;
- резервирование источников питьевого водоснабжения;
- осуществление государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством;
- участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
- участие в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности автономного округа;
- меры по охране водных объектов, находящихся в собственности автономного округа;
- утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
- установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
- утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.; (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
11.3.2. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа;
- участие в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории автономного округа.
11.4. В сфере лесопользования:
11.4.1. За счёт средств бюджета автономного округа:
- владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности автономного округа;
- установление ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности автономного округа;
- установление ставок платы за единицу объёма древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности автономного округа;
- утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством;
- установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
- установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
- установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
11.4.2. За счёт субвенций из федерального бюджета:
- разработка и утверждение лесного плана автономного округа, лесохозяйственного регламента, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
- организация использования лесов, их охрана (в том числе тушение лесных пожаров), защита (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории автономного округа;
- осуществление государственного лесного контроля и надзора;
- установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
11.5. В сфере охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения отходов производства и потребления, а также организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня:
- организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга);
- осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира, среды их обитания и охраны водных биологических ресурсов, а также объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды автономного округа);
- установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причинённого в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
- ведение учёта объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется автономным округом;
- контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю;
- участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории автономного округа;
- осуществление делегирования экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории автономного округа и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории автономного округа хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и чёрных металлов, в том числе выдача лицензий (копий лицензий) установленного образца, ведение реестра автономного округа по выданным, зарегистрированным, приостановленным и аннулированным лицензиям (копиям лицензий);
- контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области обращения (заготовка, переработка, реализация) с ломом цветных и чёрных металлов.
- ведение регионального кадастра отходов Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
11.6. Осуществляет администрирование неналоговых доходов федерального, окружного и местного бюджетов в сфере недропользования, землепользования, водопользования, лесопользования, охраны окружающей среды.
11.7. Содействует федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
11.8. Организует мероприятия, направленные на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
11.9. Осуществляет разработку, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
11.10. Осуществляет мониторинг правового пространства в установленной сфере деятельности, систематизацию и инвентаризацию правовых актов автономного округа.
11.11. Осуществляет обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
11.12. Осуществляет организацию в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
11.13. Проводит в установленном порядке размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
11.14. Организует профессиональную подготовку работников, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников подведомственных учреждений.
11.15. Осуществляет оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организацию работы с материально-технической базой.
11.16. Осуществляет координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций, в том числе за деятельностью государственного унитарного предприятия автономного округа «Аварийно-спасательное формирование «Ямальская военизированная противофонтанная часть».
11.17. Утверждает ежегодный план работы, государственное задание и показатели деятельности подведомственных учреждений, а также отчёты об их деятельности.
11.18. Обобщает практику применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, осуществляет проведение анализа и разработку предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
11.19. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций.
11.20. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
11.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
11.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку, а также обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
11.23. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
11.24. Осуществляет подготовку и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
11.25. Представляет в установленном федеральным законодательством порядке официальную статистическую информацию в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
11.26. Участвует в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
11.27. Участвует в реализации федеральных целевых программ, а также осуществляет разработку и реализацию окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
11.28. Участвует в реализации единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдении законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
11.29. Организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
11.30. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
11.31. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
11.32. Осуществляет иные функции в соответствующих сферах деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
IV. Права департамента
12. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
12.1. Информировать Губернатора и Администрацию автономного округа о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
12.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции департамента вопросам.
12.3. Привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские, консультационные, научные и иные организации, учёных и специалистов в целях реализации установленных функций, в том числе на платной основе.
12.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
12.5. Осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
V. Организация деятельности
13. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа по согласованию с соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. (с изм. от 05.05.2010 № 71-ПГ)
14. Директор департамента несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
15. Директор департамента имеет заместителей, два из которых - первые заместители директора департамента - осуществляют свою деятельность на освобождённой основе. Первые заместители директора департамента назначаются на должность и освобождаются от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению директора департамента. Один из первых заместителей директора департамента исполняет обязанности директора департамента в соответствии с приказом директора департамента при его временном отсутствии. Заместитель директора департамента непосредственно руководит одним из управлений департамента.
Заместители директора департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором департамента.
16. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с директором департамента и первым заместителем директора департамента от имени представителя-нанимателя подписывает заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
17. Структурными подразделениями департамента являются управления и отделы по основным направлениям деятельности департамента. В состав управлений включаются отделы и секторы.
18. Директор департамента:
18.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
18.2. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные регламенты работников департамента.
18.3. Утверждает штатное расписание департамента по согласованию с аппаратом Губернатора автономного округа и департаментом финансов автономного округа.
18.4. Решает в соответствии с законодательством о гражданской государственной службе вопросы, связанные с прохождением гражданской государственной службы в департаменте.
18.5. Утверждает ежегодный план работы, государственное задание и показатели деятельности подведомственных департаменту учреждений, а также отчёты об их деятельности.
18.6. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных предприятий и учреждений, находящихся в его ведении.
18.7. Представляет в установленном порядке работников департамента и подведомственных окружных государственных предприятий и учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
18.8. Издаёт приказы по вопросам деятельности департамента, отнесённые к его компетенции.
18.9. Подписывает служебные документы и приказы по департаменту, в том числе о назначении на должность и освобождении государственных гражданских служащих и работников департамента.
18.10. Награждает работников департамента, а также работников других организаций, предприятий и учреждений в автономном округе, независимо от форм собственности, почётными грамотами Департамента, а также объявляет благодарности за достижения в сфере его деятельности.
18.11. По вопросам, входящим в полномочия департамента, представляет без доверенности интересы департамента в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях автономного округа, судебных органах, в организациях и учреждениях.
19. По решению директора департамента при департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции департамента.
VI. Порядок реорганизации и ликвидации департамента
20. Департамент может быть реорганизован или ликвидирован по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном законодательством.
Приложение № 10
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 18.02.2010 №17-ПГ)
(в ред. от 22.07.2010 № 153-ПГ)
СТРУКТУРА
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Приложение № 11
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим в пределах своей специальной компетенции функции по выработке и реализации единой государственной политики, нормативно-правовому регулированию и иные исполнительно-распорядительные функции в области транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в области гражданской авиации, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент подчиняется Администрации автономного округа и непосредственно одному из заместителей Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей между ними.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, исполнительными органами государственной власти автономного округа, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Департамент во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, актов Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа издаёт приказы. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Департамента могут носить нормативный характер.
Приказы Департамента в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа и законам автономного округа, актам Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа, если иной порядок отмены не установлен федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.7-1. Транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляет государственное учреждение «Производственно-техническое объединение управления делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа» в соответствии с утверждёнными Администрацией автономного округа едиными нормативами оснащённости транспортными средствами исполнительных органов государственной власти автономного округа. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
1.8. Департамент находится по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 43.
II. Государственные функции Департамента
Департамент осуществляет следующие государственные функции в подведомственных отраслях государственного управления:
2.1. Разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий.
2.2. Содействует федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.3. Обобщает практику применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проводит анализ и осуществляет совершенствование государственного управления и реализации государственной политики в подведомственных отраслях.
2.4. В установленном порядке осуществляет мониторинг правового пространства, обеспечивает систематизацию и инвентаризацию правовых актов автономного округа, регулирующих отношения в подведомственных отраслях.
2.5. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
2.6. Вырабатывает и осуществляет государственную политику в комплексном промышленном освоении Приполярного и Полярного Урала в рамках реализации проекта «Урал промышленный - Урал Полярный».
2.7. Участвует в реализации федеральных целевых программ, а также осуществляет разработку и реализацию окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.8. В установленном порядке осуществляет функции государственного заказчика по размещению окружного государственного заказа, в том числе на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в подведомственных отраслях.
2.9. Определяет методику расчёта и максимальный размер платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.10. В случаях, предусмотренных законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, согласовывает размеры провозной платы за перевозки пассажиров и багажа по транзитным, пригородным и местным маршрутам перевозок пассажиров в автономном округе.
2.11. Определяет и представляет на утверждение стоимость и перечень (объём) услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.12. Разрабатывает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчёта размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.
2.13. Обеспечивает разработку и реализацию научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых из окружного бюджета.
2.14. Готовит предложения, касающиеся закрытия в автономном округе железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций.
2.15. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, внутренним водным, автомобильным и железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщениях в автономном округе.
2.16. В установленном порядке осуществляет деятельность по организации открытия новых автобусных маршрутов в пригородном и межмуниципальном сообщениях в автономном округе.
2.17. В установленном порядке обеспечивает безопасные дорожные условия на маршрутах автобусных перевозок в автономном округе в пригородном и межмуниципальном сообщениях с целью оценки соответствия требованиям безопасности движения технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог.
2.18. Подготавливает предложения по разработке расписания движения пассажирских судов внутреннего водного транспорта на территории автономного округа.
2.19. Вносит предложения о совершенствовании графиков движения поездов в пределах инфраструктур на территории автономного округа.
2.20. Обеспечивает проектирование, строительство, реконструкцию, включая электрификацию, и содержание объектов железнодорожного транспорта, расположенных (планируемых к строительству) в автономном округе и имеющих региональное значение, в том числе железнодорожных вокзалов, пешеходных мостов, пассажирских платформ, а также приобретение контейнеров электропоездов (вагонов) для перевозок пассажиров в пригородном сообщении, за счёт средств бюджета автономного округа.
2.21. Обеспечивает и организует контроль за осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.22. Разрабатывает порядок содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.23. Разрабатывает порядок ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.24. Подготавливает и вносит предложения по установлению порядка определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды), правил пересечения железнодорожных путей, условий эксплуатации железнодорожных переездов, порядка их открытия и закрытия.
2.25. Согласовывает строительство новых железнодорожных путей необщего пользования на территории автономного округа.
2.26. Осуществляет на территории автономного округа иные предусмотренные законодательством Российской Федерации функции по государственному регулированию в области железнодорожного транспорта.
2.27. Разрабатывает перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.28. Разрабатывает и в установленном порядке представляет на утверждение перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.29. Присваивает наименования автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.30. Присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.31. Определяет и в установленном порядке представляет на утверждение порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.32. Определяет и в установленном порядке представляет на утверждение порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.33. Принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в автономном округе и о прекращении такого использования.
2.34. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.35. В установленном порядке принимает решения о введении временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения в автономном округе.
2.36. Обеспечивает организацию дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в автономном округе.
2.37. Обеспечивает содержание и развитие аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации.
2.38. Организует эксплуатацию аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации.
2.39. Участвует в передаче аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации.
2.40. В установленном порядке участвует в рассмотрении проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с автономным округом.
2.41. В установленном порядке участвует в рассмотрении представленных на согласование в Администрацию автономного округа проектов схем территориального планирования муниципальных районов автономного округа, проектов генеральных планов поселений, городских округов автономного округа, связанных с осуществлением полномочий в дорожной деятельности, а именно деятельности по проектированию, строительству, реконструкции.
2.42. Согласовывает строительство и реконструкцию в автономном округе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения.
2.43. Осуществляет координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций.
2.44. Участвует в организации мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.45. Организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождение государственной гражданской службы работниками Департамента, замещающими должности государственной гражданской службы.
2.46. Обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Департамента.
2.47. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников подведомственных государственных учреждений.
2.48. Осуществляет методическое обеспечение, координацию деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий в подведомственных отраслях, переданных органам местного самоуправления в автономном округе.
2.49. Подготавливает и представляет в установленном порядке информацию для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в подведомственных отраслях.
2.50. Осуществляет документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, совещаний, координационных и совещательных органов в подведомственных отраслях.
2.51. В установленном порядке создаёт информационные системы в подведомственных отраслях.
2.52. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию осуществляемых им полномочий.
2.53. Утверждает государственные задания в подведомственных организациях, а также ежегодный план работы, показатели деятельности, отчёты об их деятельности.
2.54. В установленном порядке осуществляет функции администратора доходов федерального и окружного бюджета в подведомственных отраслях.
2.55. Осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности Департамента как субъекта бюджетного планирования.
2.56. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в пределах своей компетенции, принятие по ним решений и направление ответов в срок, установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2.57. Обеспечивает в Департаменте режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну и иной охраняемой законом информации.
2.58. Участвует в мобилизационной подготовке Департамента, а также обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке.
2.59. Обеспечивает использование в автономном округе автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.60. Участвует в обеспечении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в автономном округе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.61. Предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке официальную статистическую информацию в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в подведомственных Департаменту отраслях.
2.62. Реализует программные мероприятия областной целевой программы «Сотрудничество» в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономного округа.
2.63. Осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
2.64. Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
2.65. Предоставляет рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики, по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации, в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.66. Осуществляет оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организацию работы с материально-технической базой.
2.67. Осуществляет реализацию единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
2.68. Осуществляет организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и дорожного хозяйства на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.69. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2.70. Осуществляет организацию и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
2.71. Осуществляет деятельность по содержанию, развитию и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности автономного округа.
2.72. Осуществляет иные функции в подведомственных отраслях, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
III. Организация деятельности
3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
3.2. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на основе принципа единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и реализацию государственной политики в подведомственных отраслях.
3.3. Директор Департамента имеет двух первых заместителей, которые осуществляют свою деятельность на освобождённой основе и исполняют обязанности директора Департамента при его временном отсутствии в соответствии с приказом директора Департамента.
Первые заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
3.4. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, должностные регламенты, командировочные удостоверения и иные документы) по вопросам осуществления служебных отношений с директором Департамента и первыми заместителями директора Департамента от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
3.5. Деятельность Департамента по основным направлениям обеспечивается управлениями и отделами Департамента, которые являются основными структурными подразделениями. В состав управлений могут входить отделы (отдел) и (или) секторы (сектор), в состав отделов - секторы (сектор).
3.6. Директор Департамента:
3.6.1. Руководит деятельностью Департамента.
3.6.2. В установленном порядке утверждает штатное расписание Департамента, при необходимости вносит в него изменения.
3.6.3. Издаёт приказы об утверждении положений об основных и иных структурных подразделениях Департамента, должностных регламентов (должностных инструкций) государственных гражданских служащих и иных работников Департамента (кроме должностных регламентов первых заместителей директора Департамента).
3.6.4. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента (кроме первых заместителей директора Департамента), принимает на работу и увольняет иных работников Департамента.
3.6.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте (кроме решения таких вопросов в отношении первых заместителей директора Департамента).
3.6.6. Представляет Губернатору и Администрации автономного округа предложения по изменению положения и штатной численности работников Департамента.
3.6.7. В установленном порядке утверждает бюджетную смету Департамента и бюджетные сметы подведомственных Департаменту окружных бюджетных учреждений.
3.6.8. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Департаменту государственных учреждений, а также отчёты об их деятельности.
3.6.9. Подписывает от имени работодателя правовые акты и документы (приказы о заключении трудового договора, трудовые договоры, должностные инструкции, командировочные удостоверения и иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителями подведомственных Департаменту государственных учреждений.
3.6.10. Действует от имени Департамента без доверенности, выдаёт доверенности от имени Департамента, подписывает различные документы, в том числе финансовые.
3.6.11. Самостоятельно распоряжается в соответствии с действующим законодательством средствами, выделенными Департаменту.
3.6.12. Вносит в Администрацию автономного округа проекты нормативных правовых актов, другие документы.
3.6.13. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и иных работников Департамента и подведомственных ему государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в подведомственных Департаменту отраслях, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа.
3.6.14. По решению директора Департамента при Департаменте могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (коллегия Департамента, советы и т.д.), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
3.6.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента
Решение о реорганизации или ликвидации Департамента принимает Губернатор автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 12
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 №177-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений департамента транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление дорожного хозяйства.
2. Управление транспорта.
3. Отдел отраслевой экономики, перспективного планирования и государственных закупок.
4. Отдел финансов, администрирования доходов бюджета и финансового контроля. (в ред. от 25.12.2009 №177-ПГ)
5. Отдел нормативного правового, кадрового и документационного обеспечения.
Приложение № 13
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), осуществляющим правоприменительные функции по государственному строительному надзору, по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
1.2. В своей деятельности Служба непосредственно подчиняется заместителю Губернатора автономного округа, курирующему вопросы строительства на территории автономного округа.
1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, другими исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Служба принимает правовые акты в форме приказов.
Правовые акты (приказы) издаются по оперативным, кадровым, организационным и иным вопросам в установленной сфере деятельности. В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы могут носить нормативный характер.
Правовой акт службы, противоречащий федеральному законодательству и законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
1.6. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
1.7. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
1.8. Полное наименование Службы - служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, сокращённое наименование службы - служба ГСН ЯНАО.
1.9. Местонахождение Службы: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Ямальская, 11 г.
II. Государственные функции Службы
Служба осуществляет следующие функции:
2.1. Государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2. Государственного пожарного надзора в рамках государственного строительного надзора.
2.3. Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках государственного строительного надзора.
2.4. Государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) в рамках государственного строительного надзора.
2.5. Оценка соответствия производственных объектов требованиям охраны труда, в рамках государственного строительного надзора.
2.6. Государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
2.7. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдения законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории автономного округа.
2.8. Организация и осуществление государственного строительного надзора на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора и Службы.
2.9. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории автономного округа.
2.10. Организация и проведение мониторинга эффективности при осуществлении государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории автономного округа в соответствии с методикой, утверждённой Правительством Российской Федерации.
2.11. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
2.12. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.13. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.14. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
2.15. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.16. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора и Администрации автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.17. Организация мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.18. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.19. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработки предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.20. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Службы.
2.21. Главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы, и реализацию возложенных на неё функций.
2.22. Администрирование неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
2.23. Оперативное управление, закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.24. Проведение, в установленном порядке, размещения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.25. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.26. Обеспечение в пределах компетенции Службы мобилизационной подготовки.
2.27. Образование технической комиссии, в целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.
2.28. Установление порядка образования и работы технической комиссии, а также требований к форме и содержанию документов, составляемых комиссией (за исключением содержания заключения).
2.29. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.30. Осуществление подготовки и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.31. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.32. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.33. В установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в сфере деятельности Службы.
2.34. Представление рекомендаций о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики, по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.35. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.36. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.37. Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Службы.
2.38. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа функций.
III. Права Службы
3.1. В сфере государственного строительного надзора, пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), оценки соответствия производственных объектов требованиям охраны труда, в рамках государственного строительного надзора (далее - государственный строительный надзор) Служба имеет право:
3.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;
3.1.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности службы, научные и иные организации, учёных и специалистов;
3.1.3. образовывать в установленном порядке самостоятельно и с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
3.1.4. беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
3.1.5. требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной и производственной документации, общего и (или) специальных журналов работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
3.1.6. требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;
3.1.7. требовать от заказчика, застройщика или подрядчика при необходимости проведения вскрытия отдельных конструктивных узлов и сопряжений, элементов конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
3.1.8. вносить записи о результатах проведённых проверок в общий и (или) специальный журнал;
3.1.9. вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению нарушений технических регламентов (норм и правил), должностным лицам соответствующих организаций;
3.1.10. давать представления в установленном порядке об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительных видов деятельности юридическими и физическими лицами, систематически допускающими грубые нарушения;
3.1.11. запрещать до устранения нарушений выполнение работ, использование повреждённых в процессе хранения и транспортировки конструкций в случаях обнаружения нарушений требований проектной документации и нормативных документов, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства;
3.1.12. пользоваться иными предусмотренными законодательством и подзаконными актами Российской Федерации и автономного округа, правами.
3.2. В сфере контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Служба имеет право:
3.2.1. контролировать деятельность заказчиков-застройщиков, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3.2.2. контролировать целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3.2.3. контролировать соблюдение заказчиком-застройщиком законодательства и подзаконных актов Российской Федерации и автономного округа;
3.2.4. получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3.2.5. ежеквартально получать от застройщиков отчётность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
3.2.6. направлять застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
3.2.7. принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.2.8. обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
3.2.9. обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определённый срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3.2.10. обращается в установленном порядке в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений федерального законодательства, нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
3.2.11. пользоваться иными предусмотренными законодательством и подзаконными актами Российской Федерации и автономного округа правами.
IV. Организация деятельности Службы
4.1. Службу возглавляет руководитель Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.2. Руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.3. Руководитель Службы имеет первого заместителя руководителя Службы, который осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности руководителя при его временном отсутствии в соответствии с приказом руководителя Службы.
4.4. Первый заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа по представлению руководителя Службы, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу деятельности.
4.5. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы и первым заместителем руководителя Службы от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.6. Структурными подразделениями Службы являются управление, отделы, секторы.
4.7. Руководитель Службы:
4.7.1. по вопросам, входящим в компетенцию Службы, представляет без доверенности интересы Службы в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях в автономном округе, судебных органах, организациях;
4.7.2. даёт заключения и предложения по проектам правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности Службы;
4.7.3. вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Администрации автономного округа проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
4.7.4. утверждает положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы;
4.7.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Службы и работников, замещающих должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы автономного округа, и заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры);
4.7.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы автономного округа;
4.7.7. представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Службы и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почётных званий автономного округа;
4.7.8. в установленном порядке распоряжается средствами, выделенными Службе по смете доходов и расходов, утверждённой в установленном порядке;
4.7.9. выдаёт доверенности, заключает договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4.7.10. издаёт приказы по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
4.7.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа, настоящим Положением.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Службы
Служба может быть реорганизована или ликвидирована по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Приложение № 14
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление по надзору за исполнением законодательства и нормативных документов.
2. Отдел бухгалтерского учёта, отчётности и экономики.
3. Организационно-правовой отдел.
Приложение № 15
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ) является органом исполнительной власти автономного округа, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности.
Служба подведомственна Администрации автономного округа.
1.2. Служба обладает правами юридического лица, имеет бланки с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, печать с воспроизведением герба автономного округа со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в судах всех уровней.
1.3. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Служба принимает правовые акты автономного округа в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, правовые акты (приказы) Службы могут носить нормативный характер.
Правовые акты (приказы), носящие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Службы.
Правовой акт Службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
1.5. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через районные инспекции во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления автономного округа, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.6. Служба является главным распорядителем бюджетных средств.
1.7. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счёт средств бюджета автономного округа в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
1.8. Службе передаётся государственное имущество автономного округа на праве оперативного управления.
1.9. Состав основных структурных подразделений Службы утверждается постановлением Губернатора автономного округа. В состав Службы входят районные инспекции, отделы и сектора, не обладающие правами юридического лица.
Районные инспекции, отделы и сектора являются структурными подразделениями Службы и действуют на основании Положений о районных инспекциях, отделах и секторах, утверждённых руководителем Службы.
1.10. Работники Службы, замещающие должности в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы автономного округа, являются государственными гражданскими служащими автономного округа.
1.11. Служба для выполнения возложенных задач и функций обеспечивается производственными помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля, оргтехникой и другими материально-техническими ресурсами.
1.12. Служба является правопреемником Государственной жилищной инспекции автономного округа.
1.13. Полное наименование: служба жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.14. Сокращённое наименование Службы: Ямалжилнадзор.
1.15. Юридический адрес Службы: 629008, г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 25-А.
II. Цели и основные задачи Службы
2.1. Служба создана в целях реализации полномочий автономного округа по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.
2.2. Основными задачами Службы является осуществление регионального государственного контроля (надзора) за:
- обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;
- соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;
- использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.
III. Функции и полномочия Службы
3.1. В соответствии с основными задачами Служба осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1.1. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за:
- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
- санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
- соблюдением всеми участниками жилищных отношений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;
- техническим обслуживанием и ремонтом строительных конструкций;
- техническим обслуживанием и ремонтом жилых зданий в районах вечной мерзлоты;
- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
- соблюдением порядка проведения конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
- соблюдением порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое;
- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учёта энерго- и водоресурсов;
- обоснованностью устанавливаемых органами местного самоуправления нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений независимо от их принадлежности в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электроснабжение и водоснабжение, газоснабжение, водоотведение и др.);
- соблюдением правил пользования жилым помещением и придомовыми территориями;
- проверкой выполнения выданных предписаний по устранению выявленных нарушений в установленных сферах деятельности.
3.2. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.
3.3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
3.4. Принятие административных регламентов Службы на проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
3.5. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
3.6. Осуществление мониторинга правового пространства, инвентаризация правовых актов автономного округа, относящихся к компетенции Службы.
3.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам, относящимся к компетенции Службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и привлечение правонарушителей в установленном порядке к административной ответственности.
3.8. Организация приёма граждан, обеспечение объективного всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление письменных ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
3.9. Участие в разработке и реализации окружных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности.
3.10. Внесение в установленном порядке проектов законов автономного округа, правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, относящиеся к установленной сфере ведения.
3.11. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.12. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально- технической базой Службы.
3.13. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
3.14. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.15. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки Службы.
3.16. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд.
3.17. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы.
3.18. Организация профессиональной подготовки работников Службы, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
3.19. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа организация прохождения государственной гражданской службы работниками Службы.
3.20. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных федеральными законами, законами и иными правовыми актами автономного округа.
IV. Права Службы
4.1. Служба в целях осуществления возложенных задач и реализации полномочий имеет право:
4.1.1. В пределах своей компетентности участвовать в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, а также согласовывать проекты законов и правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, разработанных исполнительными органами государственной власти автономного округа.
4.1.2. Осуществлять начисление, учёт, взыскание и принятие решений о возврате (зачёте) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, администратором поступлений которых является, пеней и штрафов по ним, а также контроль за правильностью их начисления, полнотой и своевременностью уплаты.
4.1.3. Обеспечивать деятельность жилищно-конфликтной комиссии в соответствии с полномочиями, устанавливаемыми нормативно-правовым актом Службы. Жилищно-конфликтная комиссия рассматривает спорные вопросы по применению штрафных санкций, срокам устранения выявленных нарушений и т.д.
4.1.4. Организовывать и проводить семинары, конференции, выставки по вопросам, входящим в компетенцию Службы, а также принимать участие в российских и международных выставках, конференциях и семинарах.
4.1.5. Подготавливать предложения Администрации автономного округа по вопросам регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
4.1.6. Проводить плановые и внеплановые мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) подконтрольных объектов в соответствии с действующим законодательством, с привлечением в городах и населённых пунктах автономного округа общественных жилищных инспекторов, действующих в соответствии с Положением. Положение об общественном жилищном инспекторе утверждается правовым актом Администрации автономного округа.
4.1.7. Выдавать обязательные для всех собственников, владельцев и пользователей жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности и придомовых территорий, эксплуатирующих организаций, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, поставщиков коммунальных услуг предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, правил пользования жилыми помещениями, содержания и ремонта жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.
4.1.8. Выдавать заключение о техническом состоянии объекта на соответствие правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, а также пригодности домов и помещений для проживания.
4.1.9. В установленных случаях требовать у собственников жилищного фонда проведения экспертизы с целью определения пригодности домов и помещений для проживания.
4.1.10. Давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
4.1.11. Составлять протоколы в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.1.12. Рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.1.13. Представлять в установленном порядке в судах права и законные интересы Службы по вопросам, отнесённым к её компетенции.
4.1.14. Участвовать в работе комиссий по приёмке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.
4.1.15. Выносить заключения по решениям межведомственных комиссий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления автономного округа.
4.1.16. По предъявлению служебного удостоверения входить в жилые помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или на основании судебного решения.
4.1.17. Требовать от собственников, нанимателей, арендаторов жилых помещений, а также предприятий и организаций, занятых содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения:
- предоставления необходимой документации и информации для обследования подконтрольных объектов и юридического оформления результатов проверок;
- содействия и создания безопасных условий для всех участников обследования при проведении мероприятий по контролю;
- обеспечения доступа в нежилые помещения (места общего пользования).
4.1.18. Подписывать соглашения о сотрудничестве между исполнительными органами государственной власти автономного округа и другими учреждениями в рамках полномочий Службы.
4.1.19. Образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности.
4.1.20. Привлекать в установленном порядке работников государственных органов, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, научных и иных организаций для обследования жилых домов и жилых помещений в целях проведения необходимых исследований, испытаний и экспертиз и подготовки соответствующих заключений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.1.21. Вносить обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.22. Заключать гражданско-правовые договоры.
4.1.23. Участвовать в разработке нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к компетенции Службы.
4.1.24. Разрабатывать нормативно-методическую документацию по вопросам деятельности Службы.
4.1.25. Участвовать в работе комиссий, создаваемых при Администрации автономного округа.
4.1.26. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информацию, необходимую для выполнения возложенных функций.
4.1.27. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Службы.
4.1.28. Передавать по результатам проверок материалы по фактам выявленных нарушений, представляющих угрозу жизни здоровью и имуществу граждан и государства, в правоохранительные органы.
4.1.29. Проводить проверки соблюдения правил переоборудования (переустройства) жилых домов и (или) жилых помещений, перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме, а также использования их по назначению.
4.2. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами, законами и иными правовыми актами автономного округа.
4.3. Работники Службы имеют служебные удостоверения единого образца с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности и наименованием Службы.
4.4. Пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
V. Организация деятельности Службы
5.1. Службу возглавляет руководитель службы жилищного надзора автономного округа - Главный государственный жилищный инспектор автономного округа (далее - руководитель Службы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, курирующего деятельность Службы, и согласованием с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
Руководитель Службы несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и осуществление Службой своих полномочий.
5.2. Руководитель Службы получает полномочия Главного государственного жилищного инспектора автономного округа по должности.
5.3. Руководитель Службы имеет первого заместителя руководителя и заместителей руководителя - начальников районных инспекций.
Первый заместитель руководителя Службы назначается и освобождается от должности Губернатором автономного округа по представлению руководителя Службы.
Заместители руководителя - начальники районных инспекций -назначаются и освобождаются от должности руководителем Службы.
5.4. Первый заместитель руководителя Службы, заместители руководителя - начальники районных инспекций по должности являются заместителями Главного государственного жилищного инспектора автономного округа.
5.5. Руководитель Службы, первый заместитель руководителя, заместители руководителя - начальники районных инспекций и главные специалисты-инспектора имеют личный штамп (печать) с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности и наименованием Службы, которую они представляют.
5.6. В период временного отсутствия руководителя Службы первый заместитель руководителя исполняет обязанности руководителя Службы в соответствии с его должностным регламентом, в период отсутствия руководителя Службы и первого заместителя руководителя обязанности руководителя Службы в соответствии с его должностным регламентом исполняет заместитель руководителя - начальник районной инспекции в соответствии с приказом Службы.
5.7. Руководитель Службы в пределах своей компетенции:
5.7.1. Осуществляет руководство деятельностью Службы на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
5.7.2. Действует без доверенности от имени Службы и представляет её во всех государственных, муниципальных, общественных и иных учреждениях, организациях и предприятиях, выдаёт доверенности.
5.7.3. Распоряжается бюджетными средствами в соответствии с законом о бюджете автономного округа на соответствующий год.
5.7.4. В установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Службы.
5.7.5. Вносит бюджетную заявку Службы на очередной финансовый год на утверждение в департамент финансов автономного округа.
5.7.6. В установленном порядке вносит на рассмотрение Губернатора автономного округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
5.7.7. Реализует полномочия по владению, пользованию имуществом, закреплённым на праве оперативного управления.
5.7.8. Совершает сделки, заключает и расторгает договоры на приобретение товаров, работ (услуг) в пределах утверждённой сметы расходов, выдаёт доверенности материально-ответственным лицам Службы на совершение хозяйственных операций от имени Службы.
5.7.9. Организует и координирует работу общественных жилищных инспекторов.
5.7.10. Утверждает:
- штатное расписание и структуру Службы;
- смету расходов на содержание Службы в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- внутренний трудовой распорядок Службы.
5.7.11. Определяет функции структурных подразделений (районных инспекций, отделов и секторов), Службы, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Службы.
5.7.12. Издаёт правовые акты в форме приказов, даёт указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и работниками Службы.
5.7.13. Подписывает в пределах своих полномочий приказы Службы, организует и контролирует их исполнение.
5.7.14. Назначает на должность и освобождает от должности работников и государственных гражданских служащих Службы, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Службы государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почётных званий.
5.7.15. Награждает благодарственными письмами и почётными грамотами Службы.
5.7.16. Заключает, изменяет и расторгает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, трудовые договоры (контракты).
5.7.17. Запрашивает и получает у государственных и иных органов, учреждений, организаций и предприятий, граждан информацию и материалы, необходимые для решения возложенных на Службу задач.
5.7.18. Ведёт приём граждан, организует и контролирует работу с письмами и обращениями.
5.7.19. Утверждает формы исполнительных документов, порядок их составления и выдачи.
5.7.20. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
5.8. Руководитель Службы, первый заместитель руководителя Службы, заместители руководителя Службы - начальники районных инспекций от имени Службы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.9. Главные специалисты-инспектора по должности являются государственными жилищными инспекторами автономного округа.
VI. Ответственность
6.1. Работники Службы несут установленную законодательством персональную ответственность за исполнение возложенных на них полномочий и функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
6.2. Спорные вопросы по решениям (действиям) работников Службы рассматриваются руководителем Службы или Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации, а также могут быть обжалованы в судебном порядке.
VII. Реорганизация и ликвидация Службы
7.1. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется по решению Губернатора автономного округа в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
7.2. Высвобождаемым работникам Службы гарантируется соблюдение прав и законных интересов, установленных законодательством о труде и другими нормативными правовыми актами.
Приложение № 16
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Надымская районная инспекция.
2. Новоуренгойская районная инспекция.
3. Ноябрьская районная инспекция.
4. Салехардская районная инспекция.
5. Тарко-Салинская районная инспекция.
6. Отдел бухгалтерского учёта и отчётности.
7. Отдел государственной гражданской службы и делопроизводства.
8. Сектор организационно-правовой и кадровой работы.
9. Сектор по контролю нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
Приложение № 17
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 25.12.2009 №171-ПГ)
(с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Служба, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функцию контроля и надзора за соблюдением законодательства об архивном деле, а также реализующим иные специальные разрешительные и регулятивные функции и полномочия в сфере архивного дела.
Служба непосредственно подчиняется Администрации автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федерального архивного агентства, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации автономного округа и настоящим Положением.
1.3. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через архивные учреждения автономного округа, во взаимодействии с Федеральным архивным агентством, другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа, юридическими и физическими лицами.
1.4. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
1.5. В установленной сфере деятельности Служба во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, актов Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа принимает правовые акты автономного округа в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы по делам архивов автономного округа могут носить нормативный характер.
Правовой акт Службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
1.6. Финансирование Службы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, за счёт средств окружного бюджета.
1.7. Материально-техническое и транспортное обслуживание Службы осуществляет управление делами Администрации автономного округа в установленном порядке.
1.8. Полное наименование Службы: служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование Службы: служба по делам архивов автономного округа.
1.9. Местонахождение Службы: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Матросова, дом 7, корп.1. (с изм. от 25.12.2009 №171-ПГ)
II. Функции и услуги Службы
2.1. Службой осуществляются следующие государственные функции:
2.1.1. Хранение, комплектование, учёт и использование документов архивных фондов, относящихся к государственной собственности автономного округа, хранящихся в муниципальных архивах и находящихся на территории автономного округа.
2.1.2. Хранение архивных документов и архивных фондов автономного округа, находящихся в государственном архиве автономного округа.
2.1.3. Комплектование документами архивных фондов автономного округа, находящихся на хранении в государственном архиве автономного округа.
2.1.4. Учёт архивных документов и архивных фондов, находящихся на хранении в государственном архиве автономного округа.
2.1.5. Использование документов архивных фондов автономного округа, находящихся на хранении в государственном архиве автономного округа.
2.1.6. Внесение на рассмотрение Администрации автономного округа предложений о передаче архивных документов, находящихся в государственной собственности автономного округа, в собственность Российской Федерации, в собственность других субъектов Российской Федерации и (или) в собственность муниципальных образований.
2.1.7. Контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства автономного округа в области архивного дела.
Проверка в установленном порядке архивов органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов автономного округа, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений автономного округа, являющихся источниками комплектования государственного архива автономного округа.
2.1.8. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области архивного дела на территории автономного округа.
2.1.9. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере архивного дела на территории автономного округа.
2.1.10. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области архивного дела на территории автономного округа.
2.1.11. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере архивного дела.
2.1.12. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в области архивного дела.
Осуществление методического обеспечения, координации деятельности и контроля за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.1.13. Оказание содействия негосударственным организациям в решении проблем хранения, комплектования и использования архивных документов, отнесённых к составу архивных фондов автономного округа.
2.1.14. Создание и организация деятельности экспертно-проверочной комиссии Службы.
2.1.15. Согласование списков источников комплектования, описей дел по личному составу, номенклатур дел организаций-источников комплектования архивных учреждений в автономном округе.
2.1.16. Согласование нормативно-методических документов, определяющих работу служб делопроизводства и архива организаций- источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.
2.1.17. Утверждение описей дел постоянного хранения организаций- источников комплектования архивных учреждений в автономном округе.
2.1.18. Выявление уникальных документов и особо ценных документов.
2.1.19. Содействие в пределах своей компетенции федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.1.20. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.1.21. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.1.22. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки.
2.1.23. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и автономного округа срок.
2.1.24. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.1.25. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и автономного округа, проведение анализа и разработка предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.1.26. Мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности.
2.1.27. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.1.28. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Службы.
2.1.29. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на неё функций.
2.1.30. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.1.31. Обеспечение разработки и реализации инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.1.32. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.1.33. Составление протоколов об административных правонарушениях за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов.
2.1.34. Представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.1.35. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.1.36. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
2.1.37. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленных сферах деятельности.
2.1.38. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
2.1.39. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.2. Службой предоставляются следующие государственные услуги:
2.2.1. Исполнение запроса государственного органа или органа местного самоуправления, связанного с исполнением ими своих полномочий.
2.2.2. Исполнение тематического запроса организации или гражданина.
2.2.3. Исполнение генеалогического запроса.
2.2.4. Исполнение запроса социально-правового характера.
2.2.5. Исполнение запросов иностранных граждан.
2.3. Служба осуществляет иные государственные функции в области управления архивным делом в автономном округе и предоставляет иные государственные услуги в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами Российской Федерации, законами автономного округа, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами автономного округа.
III. Права Службы
3.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (учреждений) необходимую информацию, документы и материалы о состоянии архивов.
3.1.2. Участвовать в формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в части определения объёмов субвенций органам местного самоуправления на исполнение государственных полномочий в области архивного дела, финансирования окружных программ и мероприятий в области архивного дела, осуществлять контроль за их целевым использованием.
3.1.3. Осуществлять в установленном порядке непосредственно и (или) через муниципальные архивы автономного округа организационно-методическое руководство деятельностью архивов организаций автономного округа по обеспечению сохранности, отбора, подготовки и передачи архивных документов на постоянное хранение.
3.1.4. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации автономного округа, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.
3.1.5. Участвовать в установленном порядке в совещаниях, семинарах, конференциях, в заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. (с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
3.1.6. Получать в установленном порядке для ознакомления нормативные правовые акты автономного округа, необходимые для осуществления полномочий Службы. Участвовать в разработке проектов правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа.
3.1.7. В установленном порядке вносить на рассмотрение Губернатору и Администрации автономного округа, а также в адрес федеральных органов исполнительной власти предложения по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
3.1.8. Выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений в сфере архивного дела в автономном округе.
3.1.9. Владеть, пользоваться имуществом, закреплённым за Службой, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3.1.10. Представлять интересы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика по вопросам в установленной сфере деятельности.
3.1.11. Привлекать с согласия руководителей других исполнительных органов государственной власти автономного округа работников указанных органов для подготовки проектов правовых актов автономного округа, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Службой в соответствии с возложенными на неё задачами и функциями.
3.1.12. Привлекать для осуществления своих функций научные учреждения, учёных и специалистов, в том числе на платной основе.
3.1.13. Создавать совместно с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные (по согласованию) для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3.1.14. Заключать договоры, соглашения от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.
3.1.15. Учреждать ведомственные награды Службы и награждать ими государственных гражданских служащих и иных работников Службы, а также граждан и организации, внёсшие большой вклад в развитие архивного дела автономного округа.
3.2. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативное правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
IV. Организация деятельности Службы
4.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
4.2. Руководитель Службы имеет заместителей, один из которых - первый заместитель руководителя - осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности руководителя Службы при его временном отсутствии.
4.3. Первый заместитель руководителя Службы назначается и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
4.4. Заместитель руководителя Службы непосредственно руководит одним из управлений Службы. Заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Службы.
Заместитель руководителя Службы исполняет обязанности руководителя Службы при временном отсутствии руководителя Службы и первого заместителя руководителя Службы.
4.5. Правовые акты и документы (приказ о заключении служебного контракта на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы и первым заместителем руководителя Службы от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.5-1. Служба организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Администрацией автономного округа планами и показателями деятельности. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.5-2. Порядок деятельности Службы устанавливается Положением о Службе, регламентом Службы, административными регламентами исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.
4.5-3. Состав основных структурных подразделений и штатная численность Службы утверждаются постановлением Губернатора автономного округа по представлению руководителя Службы, согласованные с курирующим заместителем Губернатора автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
В штатную численность Службы могут включаться должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.6. Основными структурными подразделениями Службы являются управления, отдел, сектор по основным направлениям деятельности Службы.
В состав управлений могут входить отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.
В состав Службы на правах управления входит Государственный архив автономного округа, сокращенное наименование которого – ГА ЯНАО.
Структура Службы утверждается приказом Службы, на основании утверждённых состава основных структурных подразделений и штатной численности Службы.
Структура Службы включает в себя руководство (руководителя и его заместителей), структурные подразделения по направлениям деятельности и штатную численность каждого из структурных подразделений.
Структура Службы утверждается на основе Реестра должностей государственной гражданской службы автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.7. В Службе образуется коллегия, в состав коллегии входят руководитель Службы и его заместители, остальные члены коллегии назначаются соответствующим приказом Службы. Коллегия является совещательным органом, образованным в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Службу и архивные учреждения автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.8. В Службе создается экспертно-проверочная комиссия (сокращенное наименование - ЭПК), состав которой утверждается приказом Службы. Экспертно-проверочная комиссия - коллегиальный орган, созданный для решения вопросов о включении архивных документов в состав архивных фондов автономного округа.
4.9. В Службе создаётся редакционный совет, состав которого утверждается приказом Службы. Редакционный совет - совещательный орган, созданный для рассмотрения вопросов, связанных с редакционно-издательской деятельностью и информационной поддержкой Интернет-ресурса Службы.
4.10. Руководитель Службы:
4.10.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Службы на основе принципов единоначалия. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.2. Несёт ответственность за выполнение функций и полномочий, возложенных на Службу. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.3. представляет Службу в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.4. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.5. Подписывает от имени Службы приказы. (подпункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
4.10.6. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений в установленный законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа срок.
4.10.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
4.10.8. Представляет на рассмотрение Администрации автономного округа:
- проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
- предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников Службы;
- доклад о результатах деятельности Службы в установленной сфере деятельности;
- ежегодный план и основные показатели деятельности Службы, а также отчёт об исполнении плана;
- предложения по формированию проекта окружного бюджета в части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы.
4.10.9. Осуществляет кадровую работу в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и автономного округа о государственной гражданской службе, в том числе:
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Службы в соответствии с утверждённой штатной численностью; (с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы, принимает решение о поощрении работников Службы и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Службы;
- решает вопросы командирования государственных гражданских служащих и иных работников Службы;
- представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и иных работников Службы к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также присвоению почетных званий автономного округа;
- награждает почётной грамотой Службы, объявляет благодарности государственным гражданским служащим и иным работникам Службы, а также гражданам и организациям, внесшим большой вклад в развитие архивного дела автономного округа.
4.10.10. Утверждает:
- структуру Службы, положения о структурных подразделениях Службы; (с изм. от 19.04.2010 №56-ПГ)
- должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы, а также должностные обязанности иных работников Службы;
- правила внутреннего служебного распорядка Службы;
- регламент внутренней организации Службы;
- график отпусков государственных гражданских служащих и иных работников Службы.
4.10.11. Выдаёт в установленном порядке доверенности на представление интересов Службы.
4.10.12. Подписывает договоры и соглашения от имени Службы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.10.13. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на неё функций, является администратором неналоговых доходов окружного бюджета.
4.10.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, а также настоящим Положением.
4.11. Руководитель Службы и его заместители от имени Службы имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов.
V. Порядок образования, реорганизации и упразднения Службы (в ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
5.1. Образование, реорганизация и упразднение Службы производится Администрацией автономного округа после внесения Губернатором автономного округа изменений в структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
5.2. Реорганизация и упразднение Службы осуществляется с обязательным указанием порядка исполнения тех функций и полномочий, которыми была наделена Служба. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
5.3. Упразднение Службы производится комиссией, созданной Администрацией автономного округа. (пункт в нов. ред. от 19.04.2010 №56-ПГ)
Приложение № 18
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление формирования и учёта архивных фондов.
2. Архивное управление (Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа).
3. Финансово-экономический отдел.
4. Сектор правового, кадрового и документационного обеспечения.
Приложение № 19
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и государственному надзору, предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности. (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ)
Служба непосредственно подчиняется Администрации автономного округа.
1.2. Основной задачей Службы является осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
1.4. Полное наименование Службы: служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа. Сокращённое наименование: Служба технадзора ЯНАО.
1.5. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в её структуру территориально-обособленные подразделения - городские и районные инспекции, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территориях административно-территориальных единиц автономного округа (далее - инспекции Службы)
1.6. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными по автономному округу, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, общественными объединениями и иными организациями и физическими лицами.
1.7. Служба обладает правом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа. (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ)
1.8 Финансирование Службы осуществляется за счёт средств окружного бюджета.
1.9. Материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Службы осуществляется управлением делами Администрации автономного округа.
1.10. Местонахождение и юридический адрес службы: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Подшибякина, дом 21.
II. Государственные функции
2.1. В целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности Служба осуществляет следующие государственные функции:
2.1.1. надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме машин Вооружённых Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных иным надзорным органам) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охрану окружающей среды»;
2.1.2. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных иным надзорным органам), а также правил, установленных правовыми актами, в том числе государственными стандартами;
2.1.3. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
2.1.4. надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
2.1.5. выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащённости образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
2.1.6. участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
2.1.7. производство по делам об административных правонарушениях;
2.1.8. контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, проведении государственного технического осмотра транспортных средств;
2.1.9. разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности;
2.1.10. представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации, в том числе в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
2.1.11. осуществление функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу задач и полномочий;
2.1.12. проведение мониторинга правового пространства, инвентаризации и систематизации правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности;
2.1.13. реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа в установленной сфере деятельности;
2.1.14. организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории автономного округа с учётом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);
2.1.15. принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
2.1.16. организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
2.1.17. обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих коммерческую или служебную тайну, и иной охраняемой законом информации;
2.1.18. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
2.1.19. обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки Службы;
2.1.20. содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в пределах своей компетенции;
2.1.21. организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок;
2.1.22. обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, анализ и разрабатывание предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
2.1.23. организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы автономного округа государственными гражданскими служащими Службы;
2.1.24. проведение в установленном порядке размещенияе государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд;
2.1.25. участие в деятельности рабочих групп, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности и осуществление в установленном порядке их документационного и организационно-технического обеспечения;
2.1.26. оперативное управление закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой;
2.1.27. создание информационных систем в установленной сфере деятельности;
2.1.28. администрирование неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности;
2.1.29. иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и правовыми актами автономного округа.
III. Государственные услуги
3.1. Служба предоставляет государственные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа:
3.1.1. регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооружённых Сил и других войск Российской Федерации);
3.1.2. регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
3.1.3. проведение периодических государственных технических осмотров;
3.1.4. приём экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
3.1.5. оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.
IV. Права Службы
4.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
4.1.1. осуществлять деятельность в соответствии с функциями, определёнными разделом II настоящего Положения;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4.1.3. запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
4.1.4. давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
4.1.5. направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Службы и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
4.1.6. образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими органами исполнительной власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
4.1.7. издавать на основании и во исполнение федерального законодательства, законодательства автономного округа приказы Службы в установленной сфере деятельности.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы могут носить нормативный характер.
Приказ службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке;
4.1.8. заключать договоры (соглашения), государственные контракты от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа;
4.1.9. главные государственные инженеры-инспекторы и государственные инженеры-инспекторы Службы пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утверждёнными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, получают служебные удостоверения единого образца.
V. Организация деятельности
5.1. Службу возглавляет руководитель Службы - главный государственный инженер-инспектор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа.
5.2. Руководитель Службы несёт персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий и функций, а также за предоставление государственных услуг и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Руководитель представляет интересы Службы без доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях и организациях, судах общей юрисдикции и арбитражном суде.
5.4. Руководитель Службы имеет двух заместителей, один из которых - первый заместитель руководителя Службы - заместитель главного государственного инженера-инспектора (далее - первый заместитель). Первый заместитель назначается и освобождается от должности Губернатором автономного округа.
5.5. Первый заместитель осуществляет свою деятельность на освобождённой основе и исполняет обязанности руководителя Службы в период его временного отсутствия (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность и т.д.).
5.6. Заместитель руководителя Службы назначается и освобождается от должности руководителем Службы и является начальником управления.
При временном отсутствии руководителя Службы и его первого заместителя приказом Службы назначается исполняющим обязанности руководителя службы.
5.7. Структурными подразделениями Службы являются управление и инспекции Службы, сформированные по основным направлениям деятельности Службы. В состав управления входят отделы.
5.8. Полномочия руководителя Службы:
5.8.1. распределяет обязанности и определяет функции сотрудников Службы, утверждает штатное расписание Службы;
5.8.2. вносит на рассмотрение Губернатора и Администрации автономного округа в установленном порядке:
- проект положения о Службе, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников и государственных гражданских служащих Службы;
- предложения по формированию проекта окружного бюджета в части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы;
- доклад о результатах деятельности Службы по реализации законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа в установленной сфере деятельности;
- проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
- ежегодный отчёт по основным показателям деятельности службы;
5.8.3. организует работу Службы и утверждает служебный распорядок Службы, издаёт приказы по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
5.8.4. в порядке установленном трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе назначает и освобождает от должности работников и государственных гражданских служащих Службы;
5.8.5. назначает внештатных инспекторов по представлениям начальников инспекций Службы;
5.8.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Службе;
5.8.7. утверждает:
- положения об управлении, отделах и инспекциях Службы;
- должностные регламенты государственных гражданских служащих;
- должностные инструкции работников;
- другие документы, необходимые для обеспечения деятельности Службы;
5.8.8. заключает договоры (соглашения), контракты от имени Службы, выдаёт доверенности работникам и государственным гражданским служащим Службы в пределах своей компетенции, осуществляет управление имуществом, переданным Службе в оперативное управление;
5.8.9. решает вопросы командирования работников и государственных гражданских служащих Службы, утверждает графики отпусков;
5.8.10. осуществляет контроль за деятельностью управления, отделов и инспекций Службы и проводит анализ результатов их деятельности;
5.8.11. решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников и государственных гражданских служащих Службы;
5.8.12. представляет в установленном порядке работников и государственных гражданских служащих Службы к присвоению почётных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и автономного округа;
5.8.13. принимает меры по укреплению, обеспечению и развитию материально-технической базы Службы и инспекций Службы;
5.8.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
VI. Имущество Службы
Имущество Службы, переданное ей в установленном порядке в оперативное управление, а также приобретённое за счёт средств окружного бюджета, является государственной собственностью автономного округа и используется для обеспечения её деятельности.
VII. Порядок реорганизации и ликвидации Службы
Служба может быть реорганизована или ликвидирована по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (с изм. от 28.01.2010 №8-ПГ)
Приложение № 20
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утр. силу от 05.07.2010 № 143-ПГ)
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление организационно-методического, кадрово-финансового обеспечения.
2. Отдел кадрового, организационно-методического и правового обеспечения.
3. Отдел бухгалтерского учёта и отчётности.
4. Салехардская городская инспекция.
5. Лабытнангская городская инспекция.
6. Ноябрьская городская инспекция.
7. Губкинская городская инспекция.
8. Муравленковская городская инспекция.
9. Новоуренгойская городская инспекция.
10. Пуровская районная инспекция.
11. Надымская районная инспекция.
12. Приуральская районная инспекция.
13. Тазовская районная инспекция.
14. Ямальская районная инспекция.
15. Шурышкарская районная инспекция.
16. Красноселькупская районная инспекция
Приложение № 21
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 04.02.2010 №12-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Служба по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Служба, автономный округ) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализующим специальные разрешительные и иные регулятивные функции и полномочия.
Служба непосредственно подчиняет Администрации автономного округа. (в ред. от 04.02.2010 №12-ПГ)
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа и настоящим Положением.
1.3. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с органами государственной власти автономного округа, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.
1.4. Служба при выполнении возложенных на неё задач взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, хозяйствующими субъектами и иными субъектами гражданского права.
1.5. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закреплённое на праве оперативного управления, отдельную смету доходов и расходов, лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, круглую печать с воспроизведением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование Службы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, за счёт средств окружного бюджета, а также субвенций, выделяемых из федерального бюджета.
1.7. Материально-техническое, информационное, транспортное, социально-бытовое обслуживание Службы осуществляет управление делами Администрации автономного округа.
1.8. Служба во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа издает приказы. Приказы Службы, имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности службы.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы могут носить нормативный характер.
Приказы Службы, имеющие нормативный характер, принятые в пределах полномочий Службы, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
1.9. Полное наименование Службы: служба по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, сокращённое наименование Службы - служба по охране и использованию объектов культурного наследия ЯНАО.
1.10. Местонахождение и юридический адрес службы: ул. Подшибякина, дом 25-А, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, Российская Федерация, 629008.
II. Задачи и государственные функции Службы
2.1. Основной задачей Службы является осуществление полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации по проведению единой государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.1.1. Служба реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля.
2.2. Для выполнения возложенных задач Служба осуществляет следующие государственные функции:
2.2.1. Контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.2.2. В области государственной охраны объектов культурного наследия:
- контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия;
- контроль за состоянием объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа и включённых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;
- особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении, посредством контроля и комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия автономного округа, проводимых совместно с уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа в области регулирования градостроительной деятельности;
- участие в порядке, установленном федеральным законодательством, в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия;
- представление Администрации автономного округа предложений о включении (об исключении) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
- формирование регистра объектов культурного наследия автономного округа;
- ведение регистра объектов культурного наследия автономного округа;
- согласование в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, и проектов проведения указанных работ;
- принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа решения о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
- согласование градостроительной, землеустроительной, проектной документации, градостроительных регламентов, в том числе для исторических поселений, а также решений соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительных органов государственной власти Российской Федерации об отводе земель и изменении их правового режима;
- согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
- согласование проектов зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, а также федерального значения, за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах их зон охраны;
- согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- выдача письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения;
- организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа проведения историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования);
- определение границ и разработка положения об историко-культурных заповедниках регионального значения;
- оформление охранных обязательств пользователя и собственника объекта культурного наследия регионального значения, а также федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия).
2.2.3. В области сохранения объектов культурного наследия:
- контроль за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия;
- организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа сохранения объектов культурного наследия в пределах границ, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера;
- представление Администрации автономного округа предложений о воссоздании на территории автономного округа утраченного объекта культурного наследия.
2.2.4. В области использования и популяризации объектов культурного наследия:
- согласование условий договоров о передаче объектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа;
- согласование порядка организации, границы и режима содержания историко-культурных заповедников федерального, регионального и местного (муниципального) значений;
- определение характера использования территории достопримечательного места, ограничение на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- определение порядка использования, сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа, выявленных объектов культурного наследия и их территорий;
- популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа. - разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.2.5. Обеспечение реализации переданных Российской Федерацией полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьёй 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», за исключением:
- ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
- выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
2.2.6. Своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в области охраны объектов культурного наследия, ежеквартального отчёта о расходовании предоставленных субвенций, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти автономного округа по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации.
2.2.7. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
2.2.8. Представление рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
2.2.9. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.
2.2.10. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
2.2.11. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
2.2.12. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа и разработки предложений по совершенствованию государственного управления и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.2.13. Осуществление мониторинга правового пространства, эффективности государственного контроля, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа.
2.2.14. Разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности и административных регламентов взаимодействия. (в ред. от 04.02.2010 №12-ПГ)
2.2.15. Обеспечение представления и защиты интересов Губернатора и Администрации автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
2.2.16. В установленном порядке размещает государственные заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.2.17. Производство по делам об административных правонарушениях.
2.2.18. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками.
2.2.19. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности службы в установленной сфере деятельности.
2.2.20. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных на неё функций.
2.2.21. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.
2.2.22. Осуществление администрирования доходов федерального и окружного бюджетов.
2.2.23. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности службы как субъекта бюджетного планирования.
2.2.24. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
2.2.25. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
2.2.26. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
2.2.27. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
2.2.28. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.2.29. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
2.2.30. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечения контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.2.31. Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора и Администрации автономного округа.
2.2.32. Организация профессиональной подготовки работников, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
2.2.33. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчётов об их деятельности.
2.2.34. Осуществление методического обеспечения, координация деятельности и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в автономном округе в установленной сфере деятельности.
2.2.35. Обеспечение разработки и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счёт средств окружного бюджета.
2.2.36. Создание информационных систем.
III. Права Службы
3.1. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. Выдавать в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации:
3.1.1.1. Предписания о приостановлении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность.
3.1.1.2. Предписания о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера.
3.1.1.3. Предписания о приостановлении работ по исследованию, реставрации, консервации, ремонту, реконструкции памятников истории и культуры и иные работы, ведущиеся на памятниках, в пределах их территорий, зон охраны памятников и достопримечательных мест, если эти работы осуществляются самовольно или с отступлением от утверждённых проектов, методов научной реставрации, технических условий и иных правил.
3.1.1.4. Письменные разрешения на возобновление приостановленных работ.
3.1.2. Проводить плановые и внеплановые проверки по государственному контролю в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Обращаться в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащегося объекта культурного наследия, включённого в реестр, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.1.5. Заключать договоры (соглашения) от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
IV. Организация деятельности
4.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правовым актом Губернатора автономного округа в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
4.2. Руководитель имеет заместителей, один из которых - первый заместитель руководителя Службы.
Первый заместитель руководителя осуществляет деятельность на освобождённой основе и назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Губернатора автономного округа.
В период временного отсутствия руководителя Службы первый заместитель руководителя исполняет обязанности руководителя Службы.
4.3. Правовые акты и документы (приказ о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы от имени представителя нанимателя подписывает заместитель Губернатора, руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4.4. Состав основных структурных подразделений Службы утверждается правовым актом Губернатора автономного округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.
4.5. Руководитель Службы:
4.5.1. Руководит Службой на принципах единоначалия.
4.5.2. Несёт персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу задач.
4.5.3. Действует без доверенности от имени Службы, представляет интересы Службы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, иных организациях, в органах судебной власти.
4.5.4. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.5.5. Издаёт приказы по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
4.5.6. Представляет в Администрацию автономного округа:
- предложения о фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников Службы.
- ежегодный план и основные показатели деятельности Службы, а также отчёт об исполнении плана.
- предложения по формированию проекта окружного бюджета в части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы.
- доклад о результатах деятельности Службы по реализации законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа в установленной сфере деятельности.
- проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
- предложения об учреждении ведомственных наград, нагрудных знаков и почётных грамот для награждения государственных гражданских служащих и иных работников службы, а также лиц, оказывающих содействие Службе в решении возложенных на неё задач, проекты положений об этих наградах и их описания.
4.5.7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы.
4.5.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Службе.
4.5.9. Утверждает:
- положения о структурных подразделениях Службы.
- должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы.
- должностные обязанности иных работников Службы.
- служебный распорядок.
4.5.10. Подписывает в установленном порядке договоры от имени Службы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.5.11. Организует работу Службы.
4.5.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа.
V. Порядок реорганизации и ликвидации Службы
Служба может быть реорганизована или ликвидирована по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение № 22
Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных подразделений службы по охране и использованию объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление государственной охраны объектов культурного наследия.
2. Отдел аналитической работы и информационных технологий.
3. Отдел бухгалтерского учёта.
Приложение № 23
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ) является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим полномочия по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) и осуществление контроля за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, исполнительными органами государственной власти автономного округа, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, гражданами.
4. Службой на основании и во исполнение федерального законодательства, законодательства автономного округа издаются правовые акты Службы в форме приказов.
В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы Службы могут носить нормативный характер.
Приказ Службы, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
5. Служба создаёт постоянно действующий коллегиальный орган (далее - Коллегия) в целях принятия решений по осуществлению государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в случаях, установленных федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
6. Полное наименование Службы: служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сокращённое наименование Службы: служба по тарифам ЯНАО.
7. Служба находится по адресу: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Республики, дом 78.
II. Основные задачи Службы
8. Основными задачами Службы являются:
8.1. Проведение согласованной ценовой политики автономного округа как субъекта Российской Федерации, обеспечение единого подхода к формированию основных принципов и методов работы в пределах полномочий Службы по настоящему Положению.
8.2. Создание паритета цен и тарифов в регулируемых Службой сферах по настоящему Положению путём разработки механизма согласования интересов производителей, поставщиков и потребителей энергоресурсов, товаров и услуг.
8.3. Обеспечение в регулируемых Службой сферах по настоящему Положению сбалансированности прогнозов социально-экономического развития автономного округа, параметров окружного и местных бюджетов, уровней действующих и прогнозируемых цен и тарифов, регулируемых Службой по настоящему Положению, на основе единых федеральных и региональных стандартов, социально-экономических нормативов и методических установок.
8.4. Государственное регулирование тарифов в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.
8.5. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счёт повышения тарифов на неё для других потребителей.
8.6. Формирование конкурентной среды на территории автономного округа в регулируемых Службой сферах для повышения эффективности функционирования отраслей и минимизации тарифов.
8.7. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих, ресурсосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии и ресурсов.
8.8. Методологическое руководство и координация действий исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, ведомств, хозяйствующих субъектов по вопросам ценообразования, относящимся к компетенции Службы.
8.9. Осуществление контроля за выполнением решений федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти по вопросам тарифной политики в регулируемых отраслях.
III. Государственные функции, осуществляемые Службой
9. В целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности Служба осуществляет следующие государственные функции:
9.1. Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
9.2. Установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии.
9.3. Установление тарифов на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
9.4. Установление тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
9.5. Установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
9.6. Осуществление контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов) (проведение внеплановых проверок и плановых проверок, в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном федеральным законодательством).
9.7. Принятие участия в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по автономному округу.
9.8. Осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы.
9.9. Установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций.
9.10. Отмена решения органа местного самоуправления, принятого во исполнение полномочий, переданных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, противоречащее законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятое с превышением установленной компетенции.
9.11. Контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надёжного энергоснабжения населения.
9.12. Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесённых к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти автономного округа, а также контроль за реализацией таких программ.
9.13. Согласование инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесённых к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ.
9.14. Контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9.15. Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории автономного округа.
9.16. Участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
9.17. Определение тарифов эталонной компании, регламентирование порядка их формирования и условий их применения.
9.18. Определение методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
9.19. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
9.20. Согласование производственных и дача заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
9.21. Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для автономного округа (с учётом утверждённых представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе инвестиционных программ организаций коммунального комплекса).
9.22. Осуществление мониторинга выполнения производственных программ.
9.23. Привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчёта соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
9.24. Принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
9.25. Установление индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учётом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
9.26. Установление предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в автономном округе с учётом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.
9.27. Государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги.
9.28. Утверждение розничных цен на природный газ и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
9.29. Определение порядка ведения реестра организаций на территории автономного округа, в отношении которых Служба осуществляет государственное регулирование и контроль цен (тарифов).
9.30. Представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования цен тарифов заключений об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории автономного округа, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
9.31. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.
9.32. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности Службы.
9.33. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности Службы.
9.34. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
9.35. Производство по делам об административных правонарушениях.
9.36. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
9.37. Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства автономного округа, проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
9.38. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на её функций.
9.39. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью находящихся в ведении Службы организаций.
9.40. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных Службе учреждений, а также отчётов об их деятельности.
9.41. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
9.42. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
9.43. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки Службы, а также обеспечение контроля и координации деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке.
9.44. Организация профессиональной подготовки работников Службы, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
9.45. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Службы.
9.46. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
9.47. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
9.48. Администрирование неналоговых доходов окружного и местных бюджетов.
9.49. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности.
9.50. Осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа.
9.51. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
9.52. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
IV. Права Службы
10. Служба в целях реализации предоставленных полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:
10.1. Утверждать приказом Службы порядок образования и состав коллегиального органа.
10.2. Участвовать в определении льготных категорий потребителей продукции (услуг), на которые устанавливаются регулируемые цены (тарифы), в том числе осуществляет анализ, мониторинг и контроль за их применением.
10.3. Образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими исполнительными органами власти автономного округа совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) для рассмотрения вопросов в сфере деятельности Службы.
10.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, документы и иные сведения, необходимые для исполнения полномочий Службы.
10.5. Участвовать в советах, комиссиях, органах управления организациями государственного сектора экономики и других коллегиальных органах в различных сферах экономики, сферах управления автономного округа и регулирования экономической деятельности.
10.6. Осуществлять непосредственное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, хозяйствующими субъектами и иными субъектами гражданского права.
10.7. Оказывать исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления автономного округа, организациям и гражданам консультативную и методическую помощь по вопросам в сфере установленных полномочий.
10.8. Привлекать в установленном порядке юридические, аудиторские консультационные, научные и иные организации, учёных и специалистов в целях реализации установленных полномочий, в том числе на платной основе.
10.9. Согласовывать (визировать), готовить заключения на проекты правовых актов, конкурсную документацию, договоры, государственные контракты, соглашения и иные документы в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа, в целях реализации установленных полномочий.
10.10. Представлять автономный округ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
10.11. Участвовать в реализации государственной политики автономного округа на рынке услуг автономного округа, регулируемых службой согласно настоящему Положению.
10.12. Участвовать в разработке (корректировке) и реализации стратегии и программы комплексного социально-экономического развития организаций коммунального комплекса автономного округа в рамках полномочий согласно настоящему Положению.
10.13. Участвовать в разработке комплекса мер по оптимизации участия государства в регулировании экономической деятельности субъектов ценообразования.
10.14. Участвовать в разработке и подготовке предложений по совершенствованию ценового (тарифного) регулирования в отраслях, где применяется регулирование цен (тарифов).
10.15. Участвовать в решении вопросов об установлении цен (тарифов), относящихся к совместной компетенции исполнительных органов государственной власти автономного округа и исполнительных органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, в том числе которые регулируются в соответствии с соглашениями, заключёнными между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.
10.16. Осуществлять обмен электронными документами с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления в области государственного регулирования, субъектами регулирования и экспертными организациями.
10.17. Заключать соглашения по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков с соответствующими органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации в случае расположения зоны гарантирующего поставщика электрической энергии на территории более одного субъекта Российской Федерации.
10.18. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и Администрации автономного округа.
V. Организация деятельности Службы
11. Возглавляет Службу руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора автономного округа по согласованию с Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, по представлению заместителя Губернатора, осуществляющего координацию деятельности Службы.
12. Руководитель Службы несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
13. Руководитель Службы имеет заместителей по направлениям деятельности Службы.
14. Руководитель Службы может иметь первого заместителя руководителя Службы.
Первый заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора автономного округа по представлению руководителя Службы, согласованному с вице-губернатором автономного округа.
15. Заместители руководителя Службы назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы.
16. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определённый срок, служебные контракты на определённый срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Службы и первым заместителем руководителя Службы от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
17. Первый заместитель руководителя Службы исполняет обязанности руководителя Службы при его временном отсутствии.
18. При временном отсутствии руководителя Службы и его первого заместителя приказом руководителя Службы или его первого заместителя заместитель руководителя Службы назначается исполняющим обязанности руководителя Службы.
19. Структурными подразделениями Службы являются управления, сформированные по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы и сектора.
20. Полномочия руководителя Службы:
20.1. Распределяет обязанности между заместителями и начальниками управлений.
20.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Службы.
20.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Службы.
20.4. Представляет Губернатору автономного округа предложения по внесению изменений в Положение и состав основных структурных подразделений Службы.
20.5. Решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Службе.
20.6. Вносит на рассмотрение в Администрацию автономного округа проекты правовых актов в соответствии с полномочиями Службы.
20.7. Представляет в установленном порядке работников Службы к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, автономного округа, а также присвоению почётных званий автономного округа.
20.8. Утверждает структуру Службы.
20.9. Награждает работников Службы почётными грамотами Службы, а также объявляет благодарности за достижения в сфере её деятельности.
20.10. Принимает правовые акты Службы в форме приказов.
20.11. Осуществляет оперативное управление имуществом, закреплённым за Службой.
20.12. Организовывает делопроизводство и документооборот в Службе.
20.13. Организовывает информационное обеспечение деятельности Службы.
20.14. Представляет информационно-аналитические материалы в адрес федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с их запросами, полномочиями в случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
20.15. Решает вопросы командирования работников Службы, утверждает графики отпусков, подписывает иные служебные документы по Службе.
20.16. Распоряжается средствами, выделенными Службе по смете, подписывает платёжные поручения и иные финансовые документы, заключает договоры и соглашения по вопросам, находящимся в сфере установленных полномочий Службы, выдаёт доверенности.
20.17. В установленном порядке вносит в департамент финансов автономного округа предложения по формированию окружного бюджета.
20.18. В установленном порядке вносит в Администрацию автономного округа предложения о компенсации выпадающих доходов организаций энергетики и коммунального комплекса, предоставляющих населению автономного округа услуги электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твёрдых бытовых отходов.
20.19. Представляет без доверенности интересы Службы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, органах государственной и муниципальной власти.
20.20. Подписывает в установленном порядке договоры по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.
20.21. Самостоятельно рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, в полном объёме.
20.22. Возглавляет Коллегию Службы.
20.23. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
VI. Правовой статус Службы
21. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счёт в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
22. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
23. Служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на неё полномочий (функции), в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус, может выступать в суде, быть истцом и ответчиком.
24. За Службой для осуществления возложенных на неё полномочий закрепляется имущество на праве оперативного управления. Служба не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных ему по смете.
VII. Заключительные положения
25. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа Служба может быть реорганизована. Реорганизация Службы осуществляется по решению Администрации автономного округа с указанием правопреемства всех прав и обязанностей Службы.
26. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа Служба может быть ликвидирована. Ликвидация Службы осуществляется по решению Губернатора автономного округа. Ликвидация Службы влечёт прекращение всех прав и обязанностей Службы без перехода их в порядке правопреемства.
27. Реорганизация и ликвидация Службы производится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
28. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в порядке его принятия.
Приложение № 24
Утверждён
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
СОСТАВ
основных структурных подразделений службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Управление регулирования тарифов в энергетике и коммунальном
комплексе.
2. Управление анализа и контроля.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № с/в № 75/2 от 09.07.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: