Основная информация
Дата опубликования: | 06 июля 2012г. |
Номер документа: | RU15000201200215 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2012 № 235
г. Владикавказ
(Утратило силу: Постановление Правительства РСО-А от 20.03.2018 № 92; НГР: ru 15000201800089)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 11 марта 2011 года № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти республики Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия – Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» в Республике Северная Осетия-Алания.
2. Поручить Государственному автономному учреждению Республики Северная Осетия – Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственное автономное учреждение Республики Северная Осетия – Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания С. Такоев
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в Республике Северная Осетия-Алания
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в Республике Северная Осетия-Алания устанавливает последовательность и сроки административных процедур по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по запросу физического или юридического лица (далее - Регламент).
1.2. Регламент определяет порядок предоставления государственной услуги Государственным автономным учреждением Республики Северная Осетия-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» (далее – ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства»), в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
II. Стандарт предоставления государственных услуг
Наименование государственной услуги
2.1. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная услуга).
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Наименование государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия-Алания, предоставляющего государственную услугу
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
Прием от заявителей заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», ответственными за прием (далее прием), по адресу: 362040, г.Владикавказ, ул.Тхапсаева, 4, тел.: 8(8672)533-132; 8(8672)535-673.
Адрес и телефоны приема также размещены на официальном сайте Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия- Алания - http://minarhstroy.ru.
Заявители
2.4. Заявителем является заказчик, застройщик или их представитель, обратившийся с заявлением о проведении государственной экспертизы.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
2.5. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:
2.5.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, включающее согласие заявителя (физического лица) или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, на обработку персональных данных (оформляется в форме документа на бумажном носителе, либо в электронном виде). В заявлении указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие);
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя).
2.5.2. Проектная документация на объект капитального строительства.
2.5.3. Копия задания на проектирование.
2.5.4. Результаты инженерных изысканий.
2.5.5. Копия задания на выполнение инженерных изысканий.
2.5.6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация на объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (при наличии).
2.5.7. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.
2.5.8. Заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.
2.6. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.4-2.5.6 настоящего Регламента.
2.7. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий типовой проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.4-2.5.6 настоящего Регламента, а также:
а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
б) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;
в) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);
г) документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, в которых типовая проектная документация запланирована к повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана для первоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации;
д) в случае если при применении типовой проектной документации требуется подготовка проектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов, - заверенные копии выданных саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям и (или) свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.
Указанные свидетельства должны быть действительными на дату подписания акта приемки выполненных работ. Одновременно с копиями таких свидетельств представляется копия акта приемки выполненных работ.
2.8. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные выше (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а также заверенной копии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям), и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.
2.9. Заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги вправе представить имеющиеся у него документы также на электронном носителе.
Срок предоставления государственной услуги
2.10. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, государственных унитарных предприятий Республики Северная Осетия-Алания и не должен превышать 60 дней с момента оформления в установленном порядке договорных отношений и представления документов, подтверждающих внесение оплаты заявителем.
2.10.1. В срок не более 45 дней проводится государственная экспертиза:
а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации;
б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;
в) типовой проектной документации.
2.10.2. В срок не более 60 дней проводится государственная экспертиза иной проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий, не относящихся к уникальным объектам.
2.10.3. Срок предоставления государственной услуги исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счета.
2.11. При наличии очереди при подаче заявления, документов о предоставлении государственной услуги максимальный срок ожидания заявителем в очереди не должен превышать 45 минут.
2.12. При наличии очереди при получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания заявителем в очереди не должен превышать 20 минут.
В целях сокращения срока ожидания заявителем в очереди осуществляется запись на прием по телефону ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
Отказ в приеме документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
2.13. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:
2.13.1. Отсутствие документов, удостоверяющих личность и (или) подтверждающих полномочия представителя действовать от имени застройщика, заказчика.
2.13.2. Представление недействительных документов и (или) документов, утративших силу.
2.13.3. Отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.13.4. Подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.13.5. Отсутствие результатов инженерных изысканий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации).
2.13.6. Несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленной законодательством Российской Федерации.
2.13.7. Выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу лицом, которое не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.13.8. Направление на государственную экспертизу не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы.
2.13.9. Направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в государственное учреждение, если проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением.
2.13.10. Направление не подлежащих государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.
Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.
2.14. Решение об отказе в приеме заявления и документов (информации), необходимых для получения государственной услуги, оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа в форме и порядке, указанном в заявлении, в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения заявителя.
2.15. Документ, содержащий отказ в приеме заявления, подписывается уполномоченным должностным лицом, в том числе с использованием электронной цифровой подписи при его оформлении в электронном виде.
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.16. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на государственную экспертизу, являются:
1) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ;
2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ;
3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного Кодекса РФ, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации);
4) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного Кодекса РФ;
5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного Кодекса РФ;
6) направление на государственную экспертизу не всех документов, предусмотренных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
7) направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в орган исполнительной власти, государственное учреждение, если в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ проведение государственной экспертизы таких проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением;
2.17. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа способом, указанным в заявлении.
2.18. Документ, содержащий решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом.
Результат предоставления государственной услуги
2.19. Результатом предоставления государственной услуги является заключение (положительное или отрицательное) государственной экспертизы.
2.20. Результат предоставления государственной услуги может быть:
а) получен лично заявителем в форме документа на бумажном носителе;
б) направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Плата за предоставление государственной услуги
2.22. Проведение государственной услуги осуществляется за счет средств заявителя в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
2.22.1. Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
2.22.2. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
2.22.3. В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
Требования к местам предоставления государственной услуги
2.23. Требования к местам предоставления государственной услуги, включая требования к помещениям, режиму работы, залу ожидания, местам для заполнения заявлений на предоставление государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, определены действующими нормативными документами.
2.23.1. Помещение для предоставления государственной услуги размещаются в здании, где расположено ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», по адресу: 362040, , г.Владикавказ, ул.Тхапсаева,4.
2.23.2. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, соответствующем требованиям действующих правил и норм.
2.23.3. Вход и выход из помещения позволяет обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется информационными вывесками. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.23.4. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.
2.23.5. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи), канцелярскими принадлежностями, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.23.6. При месте предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.24. Примерная форма заявления на предоставление государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" размещается на информационном стенде и на официальном сайте Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия- Алания.
III. Состав, последовательность, особенности, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры и действия:
3.1.1. При приеме заявлений и комплектов документов от заявителей сотрудники, ответственные за прием:
3.1.1.1. Принимают от заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.5-2.9 настоящего Регламента.
3.1.1.2. Проверяют полномочия лица, обратившегося с заявлением на предоставление государственной услуги, правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов.
При неправильном оформлении заявления, некомплектности представленных заявителем документов и в случае обращения за оказанием государственной услуги ненадлежащего лица в принятии документов отказывается в порядке, предусмотренном пунктами 2.13-2.15 настоящего Регламента.
3.1.1.3. Регистрируют заявление в «Журнале входящих документов».
3.1.1.4. Передают принятое заявление на исполнение не позднее дня, следующего за днем обращения.
3.1.1.5. Осуществляют проверку комплектности документов в срок не более 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов.
3.1.1.6. В срок, указанный в пункте 3.1.1.5 настоящего Регламента, представляют (направляют) заявителю проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, либо возвращают указанные документы без рассмотрения.
3.1.1.7. В случае принятия документов оформляют дело государственной экспертизы и в однодневный срок с момента оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счета передают проектную документацию для проведения государственной экспертизы.
3.1.2. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, в предоставлении государственной услуги отказывается.
3.1.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в порядке, установленном пунктами 2.16-2.18 настоящего Регламента.
3.1.4. При проведении государственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.
3.1.5. При проведении государственной экспертизы ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» вправе в установленном порядке:
а) истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;
б) привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.
3.1.6. Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
в) проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3.1.7. Сведения о государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, полученные в результате предоставления государственной услуги, включаются в Реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:
а) идентификационные сведения об исполнителях работ;
б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;
в) идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;
г) сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);
д) дата выдачи и реквизиты заключения.
Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.
3.1.8. Сотрудники, ответственные за прием проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, на основании имеющейся контактной информации извещают заявителя о готовности заключения государственной экспертизы к выдаче.
3.1.9. Заключение государственной экспертизы должно быть передано заявителю способом, указанным им в заявлении с учетом требований пункта 2.21 настоящего Регламента.
3.1.9.1. Заявителю или уполномоченному представителю заявителя выдается положительное заключение государственной экспертизы в 4 экземплярах, отрицательное - в 1 экземпляре с соответствующей отметкой о получении и принятый от заявителя комплект документов, кроме документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента.
3.1.10. При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускается. В дело государственной экспертизы помещаются:
а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);
б) копия договора;
в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);
д) иные, связанные с проведением государственной экспертизы, документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
3.1.11. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» дубликат заключения.
Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.
3.1.12. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
3.1.12.1. Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.
3.1.12.2. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.
3.1.12.3. В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.
3.2. Информация о последовательности административных процедур отражается на порталах государственных услуг.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента
4.1. В целях соблюдения административного регламента, своевременного и качественного предоставления государственной услуги по проведению экспертизы, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан и организаций в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства осуществляется контроль за предоставлением государственной услуги, который включает в себя:
- контроль за соблюдением действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении государственной услуги;
- контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2. Контроль за исполнением ответственными лицами положений административного регламента в ходе предоставления государственной услуги по проведению экспертизы осуществляется руководителем ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействий) органов исполнительной власти, должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на судебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в отношении должностных лиц ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», предоставляющего государственную услугу.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- нарушение установленного срока предоставления государственной услуги и иные нарушения требований административного регламента.
5.3. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке подаётся в виде устного или письменного обращения на имя руководителя ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства». При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы жалобы. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме. Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
5.4. В ходе личного приёма заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае, если оно содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом гражданину, направившему обращение, письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же адресату. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе направить обращение вновь.
5.5 Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществлённых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.6. Руководитель ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» обязан:
- обеспечить рассмотрение претензий заявителя по существу;
- принять меры к устранению допущенных нарушений в случае признания жалобы обоснованной;
- дать мотивированный ответ по существу жалобы в устной либо (по требованию заявителя) письменной форме в установленные сроки.
5.7. За допущенные нарушения административного регламента, необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения в случае, если решения следующих инстанций подтверждают правоту заявителя, в том числе если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.8. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществлённые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2012 № 235
г. Владикавказ
(Утратило силу: Постановление Правительства РСО-А от 20.03.2018 № 92; НГР: ru 15000201800089)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 11 марта 2011 года № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти республики Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия – Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» в Республике Северная Осетия-Алания.
2. Поручить Государственному автономному учреждению Республики Северная Осетия – Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственное автономное учреждение Республики Северная Осетия – Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания С. Такоев
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в Республике Северная Осетия-Алания
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в Республике Северная Осетия-Алания устанавливает последовательность и сроки административных процедур по предоставлению государственной услуги, осуществляемой по запросу физического или юридического лица (далее - Регламент).
1.2. Регламент определяет порядок предоставления государственной услуги Государственным автономным учреждением Республики Северная Осетия-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» (далее – ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства»), в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
II. Стандарт предоставления государственных услуг
Наименование государственной услуги
2.1. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная услуга).
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Наименование государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия-Алания, предоставляющего государственную услугу
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
Прием от заявителей заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», ответственными за прием (далее прием), по адресу: 362040, г.Владикавказ, ул.Тхапсаева, 4, тел.: 8(8672)533-132; 8(8672)535-673.
Адрес и телефоны приема также размещены на официальном сайте Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия- Алания - http://minarhstroy.ru.
Заявители
2.4. Заявителем является заказчик, застройщик или их представитель, обратившийся с заявлением о проведении государственной экспертизы.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
2.5. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:
2.5.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, включающее согласие заявителя (физического лица) или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, на обработку персональных данных (оформляется в форме документа на бумажном носителе, либо в электронном виде). В заявлении указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие);
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя).
2.5.2. Проектная документация на объект капитального строительства.
2.5.3. Копия задания на проектирование.
2.5.4. Результаты инженерных изысканий.
2.5.5. Копия задания на выполнение инженерных изысканий.
2.5.6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация на объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (при наличии).
2.5.7. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.
2.5.8. Заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.
2.6. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.4-2.5.6 настоящего Регламента.
2.7. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий типовой проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.4-2.5.6 настоящего Регламента, а также:
а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
б) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;
в) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);
г) документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, в которых типовая проектная документация запланирована к повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана для первоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации;
д) в случае если при применении типовой проектной документации требуется подготовка проектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов, - заверенные копии выданных саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям и (или) свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.
Указанные свидетельства должны быть действительными на дату подписания акта приемки выполненных работ. Одновременно с копиями таких свидетельств представляется копия акта приемки выполненных работ.
2.8. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные выше (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а также заверенной копии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям), и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.
2.9. Заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги вправе представить имеющиеся у него документы также на электронном носителе.
Срок предоставления государственной услуги
2.10. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, государственных унитарных предприятий Республики Северная Осетия-Алания и не должен превышать 60 дней с момента оформления в установленном порядке договорных отношений и представления документов, подтверждающих внесение оплаты заявителем.
2.10.1. В срок не более 45 дней проводится государственная экспертиза:
а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации;
б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;
в) типовой проектной документации.
2.10.2. В срок не более 60 дней проводится государственная экспертиза иной проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий, не относящихся к уникальным объектам.
2.10.3. Срок предоставления государственной услуги исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счета.
2.11. При наличии очереди при подаче заявления, документов о предоставлении государственной услуги максимальный срок ожидания заявителем в очереди не должен превышать 45 минут.
2.12. При наличии очереди при получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания заявителем в очереди не должен превышать 20 минут.
В целях сокращения срока ожидания заявителем в очереди осуществляется запись на прием по телефону ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
Отказ в приеме документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
2.13. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:
2.13.1. Отсутствие документов, удостоверяющих личность и (или) подтверждающих полномочия представителя действовать от имени застройщика, заказчика.
2.13.2. Представление недействительных документов и (или) документов, утративших силу.
2.13.3. Отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.13.4. Подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.13.5. Отсутствие результатов инженерных изысканий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации).
2.13.6. Несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленной законодательством Российской Федерации.
2.13.7. Выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу лицом, которое не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
2.13.8. Направление на государственную экспертизу не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы.
2.13.9. Направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в государственное учреждение, если проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением.
2.13.10. Направление не подлежащих государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.
Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.
2.14. Решение об отказе в приеме заявления и документов (информации), необходимых для получения государственной услуги, оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа в форме и порядке, указанном в заявлении, в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения заявителя.
2.15. Документ, содержащий отказ в приеме заявления, подписывается уполномоченным должностным лицом, в том числе с использованием электронной цифровой подписи при его оформлении в электронном виде.
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.16. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на государственную экспертизу, являются:
1) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ;
2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ;
3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного Кодекса РФ, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации);
4) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного Кодекса РФ;
5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного Кодекса РФ;
6) направление на государственную экспертизу не всех документов, предусмотренных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
7) направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в орган исполнительной власти, государственное учреждение, если в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ проведение государственной экспертизы таких проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением;
2.17. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа способом, указанным в заявлении.
2.18. Документ, содержащий решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом.
Результат предоставления государственной услуги
2.19. Результатом предоставления государственной услуги является заключение (положительное или отрицательное) государственной экспертизы.
2.20. Результат предоставления государственной услуги может быть:
а) получен лично заявителем в форме документа на бумажном носителе;
б) направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Плата за предоставление государственной услуги
2.22. Проведение государственной услуги осуществляется за счет средств заявителя в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
2.22.1. Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
2.22.2. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
2.22.3. В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
Требования к местам предоставления государственной услуги
2.23. Требования к местам предоставления государственной услуги, включая требования к помещениям, режиму работы, залу ожидания, местам для заполнения заявлений на предоставление государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, определены действующими нормативными документами.
2.23.1. Помещение для предоставления государственной услуги размещаются в здании, где расположено ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», по адресу: 362040, , г.Владикавказ, ул.Тхапсаева,4.
2.23.2. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, соответствующем требованиям действующих правил и норм.
2.23.3. Вход и выход из помещения позволяет обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется информационными вывесками. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.23.4. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.
2.23.5. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи), канцелярскими принадлежностями, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.23.6. При месте предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.24. Примерная форма заявления на предоставление государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" размещается на информационном стенде и на официальном сайте Министерства архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия- Алания.
III. Состав, последовательность, особенности, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры и действия:
3.1.1. При приеме заявлений и комплектов документов от заявителей сотрудники, ответственные за прием:
3.1.1.1. Принимают от заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.5-2.9 настоящего Регламента.
3.1.1.2. Проверяют полномочия лица, обратившегося с заявлением на предоставление государственной услуги, правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов.
При неправильном оформлении заявления, некомплектности представленных заявителем документов и в случае обращения за оказанием государственной услуги ненадлежащего лица в принятии документов отказывается в порядке, предусмотренном пунктами 2.13-2.15 настоящего Регламента.
3.1.1.3. Регистрируют заявление в «Журнале входящих документов».
3.1.1.4. Передают принятое заявление на исполнение не позднее дня, следующего за днем обращения.
3.1.1.5. Осуществляют проверку комплектности документов в срок не более 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов.
3.1.1.6. В срок, указанный в пункте 3.1.1.5 настоящего Регламента, представляют (направляют) заявителю проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, либо возвращают указанные документы без рассмотрения.
3.1.1.7. В случае принятия документов оформляют дело государственной экспертизы и в однодневный срок с момента оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счета передают проектную документацию для проведения государственной экспертизы.
3.1.2. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, в предоставлении государственной услуги отказывается.
3.1.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в порядке, установленном пунктами 2.16-2.18 настоящего Регламента.
3.1.4. При проведении государственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.
3.1.5. При проведении государственной экспертизы ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» вправе в установленном порядке:
а) истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;
б) привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.
3.1.6. Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
в) проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий.
3.1.7. Сведения о государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, полученные в результате предоставления государственной услуги, включаются в Реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:
а) идентификационные сведения об исполнителях работ;
б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;
в) идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;
г) сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);
д) дата выдачи и реквизиты заключения.
Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.
3.1.8. Сотрудники, ответственные за прием проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, на основании имеющейся контактной информации извещают заявителя о готовности заключения государственной экспертизы к выдаче.
3.1.9. Заключение государственной экспертизы должно быть передано заявителю способом, указанным им в заявлении с учетом требований пункта 2.21 настоящего Регламента.
3.1.9.1. Заявителю или уполномоченному представителю заявителя выдается положительное заключение государственной экспертизы в 4 экземплярах, отрицательное - в 1 экземпляре с соответствующей отметкой о получении и принятый от заявителя комплект документов, кроме документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента.
3.1.10. При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускается. В дело государственной экспертизы помещаются:
а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);
б) копия договора;
в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);
д) иные, связанные с проведением государственной экспертизы, документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
3.1.11. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» дубликат заключения.
Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.
3.1.12. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
3.1.12.1. Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.
3.1.12.2. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.
3.1.12.3. В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.
3.2. Информация о последовательности административных процедур отражается на порталах государственных услуг.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента
4.1. В целях соблюдения административного регламента, своевременного и качественного предоставления государственной услуги по проведению экспертизы, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан и организаций в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства осуществляется контроль за предоставлением государственной услуги, который включает в себя:
- контроль за соблюдением действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении государственной услуги;
- контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2. Контроль за исполнением ответственными лицами положений административного регламента в ходе предоставления государственной услуги по проведению экспертизы осуществляется руководителем ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействий) органов исполнительной власти, должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на судебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в отношении должностных лиц ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства», предоставляющего государственную услугу.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- нарушение установленного срока предоставления государственной услуги и иные нарушения требований административного регламента.
5.3. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке подаётся в виде устного или письменного обращения на имя руководителя ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства». При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы жалобы. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме. Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства».
5.4. В ходе личного приёма заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае, если оно содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом гражданину, направившему обращение, письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же адресату. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе направить обращение вновь.
5.5 Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществлённых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить в ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.6. Руководитель ГАУ РСО-Алания «Государственная экспертиза проектов строительства» обязан:
- обеспечить рассмотрение претензий заявителя по существу;
- принять меры к устранению допущенных нарушений в случае признания жалобы обоснованной;
- дать мотивированный ответ по существу жалобы в устной либо (по требованию заявителя) письменной форме в установленные сроки.
5.7. За допущенные нарушения административного регламента, необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения в случае, если решения следующих инстанций подтверждают правоту заявителя, в том числе если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.8. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществлённые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания № 6/1 от 18.09.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.040 Проектирование капитального строительства (см. также 030.120.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: