Об утверждении Положения о балансовой комиссии по рассмотрению и подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Красновишерского городского округа



Ethan Frome

1

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОВИШЕРСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.07.2020 № 490

Об утверждении Положения о балансовой комиссии по рассмотрению и подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Красновишерского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», Уставом Красновишерского городского округа, в целях обеспечения постоянного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений Красновишерского городского округа, контроля за использованием средств бюджета Красновишерского городского округа, повышения эффективности использования муниципального имущества

Администрация Красновишерского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о балансовой комиссии по рассмотрению и подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Красновишерского городского округа (далее – Балансовая комиссия).

2. Утвердить прилагаемый состав Балансовой комиссии.

3. Признать утратившими силу:

постановление главы администрации Красновишерского городского поселения Пермского края от 23 апреля 2007 г. № 51 «Об утверждении Положения о балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений»;

постановление главы администрации Красновишерского городского поселения Пермского края от 29 апреля 2008 г. № 99 «О внесении дополнения в постановление главы администрации Красновишерского городского поселения Пермского края от 23.04.2007 № 51 «Об утверждении Положения о балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений»;

постановление администрации Красновишерского городского поселения от 26 октября 2015 г. № 499 «О внесении изменений в постановление администрации Красновишерского городского поселения от 23.04.2007 № 51 «Об утверждении Положения о балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений».

4. Обнародовать настоящее постановление в центральной библиотеке, находящейся по адресу: г. Красновишерск, ул. Спортивная, 18, и разместить на официальном сайте Красновишерского городского округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по экономике, начальника финансового управления.

Глава городского округа -

глава администрации

Красновишерского

городского округа Е.В. Верещагин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

Красновишерского

городского округа

от 06.07.2020 № 490

ПОЛОЖЕНИЕ

о балансовой комиссии по рассмотрению и подведению итогов

финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений

Красновишерского городского округа

I. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы Балансовой комиссии по рассмотрению итогов и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных автономных, бюджетных, казенных учреждений, учредителем которых является Красновишерский городской округ (далее соответственно – Балансовая комиссия, муниципальные учреждения).

1.2 Балансовая комиссия является постоянно действующим органом при администрации Красновишерского городского округа (далее – администрация округа), создаваемым для осуществления контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, выработки соответствующих рекомендаций по достижению наибольшей эффективности их деятельности, контроля за использованием по назначению, сохранностью и наиболее эффективным использованием муниципального имущества и расходованием бюджетных средств в случае их предоставления.

1.3 Балансовая комиссия в своей деятельности руководствуется действующими законодательными актами, нормативными актами Думы Красновишерского городского округа и администрации округа, а также настоящим Положением.

1.4 В работе Балансовой комиссии в качестве приглашенных могут участвовать представители органов местного самоуправления Красновишерского городского округа, присутствие которых представляется необходимым и целесообразным.

1.5 Требования в части сроков, объемов, порядка оформления и предоставления необходимых документов и сведений, указанных в настоящем Положении, являются обязательными для руководителей муниципальных учреждений.

II. Цели, задачи и функции Балансовой комиссии

2.1 Целями создания Балансовой комиссии являются:

контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

повышение качества управления финансами муниципальных учреждений;

рациональное и целевое использование средств, полученных муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности;

анализ финансово–хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

контроль за исполнением муниципального задания.

2.2 Основными задачами Балансовой комиссии являются:

оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений,

рассмотрение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

рассмотрение и утверждение итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений за отчетный период;

определение на основе комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений мер по устранению имеющихся недостатков и мобилизации внутрихозяйственных резервов;

совершенствование системы управления функционирования муниципальных учреждений в целях повышения эффективности их финансово-хозяйственной деятельности;

осуществление контроля за качеством и полнотой размещения муниципальными учреждениями информации на общероссийском сайте ГМУ;

оценка качества финансового менеджмента муниципальных учреждений по результатам анализа представляемой ими финансовой отчетности, справок, расшифровок к ней и других материалов, запрашиваемых Балансовой комиссией;

оценка эффективности использования муниципального имущества и выработка предложений по повышению эффективности его использования;

оценка исполнения муниципального задания по количественным и качественным показателям;

оценка деятельности руководителей муниципальных учреждений.

2.3 Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач исполняет следующие функции:

2.3.1 заслушивает отчеты и доклады руководителя муниципального учреждения о финансово-хозяйственной деятельности организации, производит их оценку и вырабатывает предложения по совершенствованию управления ими;

2.3.2 вносит рекомендации руководству муниципальных учреждений по устранению нарушений в деятельности и осуществляет контроль за их выполнением;

2.3.3 вносит рекомендации по назначению на должность и освобождению от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений;

2.3.4 вносит предложения по утверждению бухгалтерской отчетности и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

2.3.5 вносит рекомендации по совершенствованию деятельности муниципальных учреждений, оптимизации расходов, увеличению поступлений от приносящей доход деятельности;

2.3.6 вносит предложения о привлечении к ответственности руководителей муниципальных учреждений в случае невыполнения принятых Балансовой комиссией решений, а также действий, повлекших за собой нецелевое (неэффективное) использование имущества.

III. Права Балансовой комиссии

3.1 Балансовая комиссия для решения поставленных перед нею задач имеет право:

3.1.1 запрашивать и получать в установленном порядке у муниципальных учреждений необходимую ей информацию;

3.1.2 заслушивать отчеты руководителей муниципальных учреждений о финансово-хозяйственной деятельности;

3.1.3 вносить предложения по утверждению бухгалтерской отчетности, повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений, устранению имеющихся нарушений в их деятельности, реорганизации, ликвидации учреждений;

3.1.4 направлять рекомендации учредителю по назначению дисциплинарного взыскания, расторжению трудового договора с руководителями учреждений;

3.1.5 назначать проведение внеочередной балансовой комиссии;

3.1.6 осуществлять контроль за выполнением решений комиссии;

3.1.7 привлекать к своей деятельности экспертов, представителей иных организаций.

3.2 Права председателя Балансовой комиссии:

3.2.1 утверждать бухгалтерскую отчетность и отчеты по результатам рассмотрения Балансовой комиссией финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

3.2.2 утверждать планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

3.3 Члены Балансовой комиссии имеют право участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов.

IV. Состав и порядок работы Балансовой комиссии

4.1 Балансовая комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав Балансовой комиссии входят руководители и специалисты структурных подразделений администрации округа. К работе Балансовой комиссии могут также привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

4.2 Состав Балансовой комиссии утверждается постановлением администрации округа.

4.3 Председатель Балансовой комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, председательствует на ее заседаниях, подписывает документы Балансовой комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Балансовой комиссией решений. В отсутствие председателя Балансовой комиссии его функции исполняет заместитель председателя.

4.4 Секретарь Балансовой комиссии осуществляет комплектование и рассылку материалов к заседаниям Балансовой комиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседаний Балансовой комиссии.

4.5 Заседания Балансовой комиссии проводятся в соответствии с графиком, ежегодно утверждаемым постановлением администрации округа.

4.6 Заседание Балансовой комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения Балансовой комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Балансовой комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

4.7 Для подготовки аналитических материалов к заседанию Балансовой комиссии может создаваться рабочая (экспертная) группа из числа входящих в состав Балансовой комиссии специалистов.

V. Порядок подготовки и проведения заседаний Балансовой комиссии

5.1 Секретарь Балансовой комиссии в соответствии с графиком проведения Балансовых комиссий оповещает руководителей муниципальных учреждений о месте и времени проведения заседаний, не позднее чем за 30 календарных дней до заседания Балансовой комиссии.

5.2 Руководитель муниципального учреждения предоставляет в Балансовую комиссию не позднее чем за 14 дней до даты соответствующего заседания Балансовой комиссии комплект документов в соответствии с приложением к настоящему Положению. Секретарь Балансовой комиссии направляет данный комплект документов членам Балансовой комиссии для рассмотрения и анализа предоставленных материалов.

5.3 Отдел имущественных отношений администрации округа проводит анализ использования муниципального имущества, обеспечения сохранности, учета, движения и наличия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, оформленных в соответствии с действующим законодательством.

5.4 Финансовое управление администрации округа анализирует исполнение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

5.5 Учредитель муниципального учреждения анализирует исполнение муниципального задания.

5.6 Подготовка материалов, оформленных в виде заключения в сфере своей компетенции, осуществляется структурными подразделениями администрации округа. За 5 дней до заседания Балансовой комиссии заключения и предложения по совершенствованию деятельности муниципального учреждения руководителями структурных подразделений администрации округа направляются секретарю Балансовой комиссии.

5.7 Регламент работы Балансовой комиссии:

5.7.1 доклад руководителя муниципального учреждения по исполнению протокола предыдущего заседания Балансовой комиссии; о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения; планах, недостатках, мерах по улучшению работы муниципального учреждения (продолжительность доклада – не более 20 минут);

5.7.2 заключение учредителя с оценкой исполнения муниципального задания;

5.7.3 заключение отдела имущественных отношений администрации округа об оценке эффективности использования муниципального имущества;

5.7.4 заключение финансового управления администрации округа об оценке финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения;

5.7.5 предложения, замечания, обсуждение вопросов; принятие решения по итогам работы муниципального учреждения за отчетный период (продолжительность – не более 10 минут).

5.8 По результатам рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности комиссия выносит оценку работы муниципальных учреждений: «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

5.9 В случае вынесения неудовлетворительной оценки Балансовая комиссия вправе принять решение о повторном рассмотрении отчета муниципального учреждения.

5.10 Результаты заседания Балансовой комиссии оформляются протоколом, в котором в краткой форме отражается анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, имеющиеся недостатки и упущения в деятельности учреждения, предлагаемые меры по их устранению, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Балансовой комиссии. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

5.11 Копия протокола заседания Балансовой комиссии направляется руководителю муниципального учреждения, членам Балансовой комиссии, руководителям структурных подразделений администрации округа, участвовавшим в подготовке заседания Балансовой комиссии, в 10-дневный срок со дня окончания заседания.

5.12 Председатель Балансовой комиссии в 5-дневный срок после получения протокола предоставляет главе городского округа – главе администрации Красновишерского городского округа информацию по итогам работы Балансовой комиссии.

5.13 Решения, принимаемые Балансовой комиссией, обязательны для исполнения муниципальными учреждениями.

Приложение

к Положению о балансовой

комиссии по рассмотрению

и подведению итогов

финансово-хозяйственной

деятельности муниципальных

учреждений Красновишерского

городского округа

ФОРМЫ

отчетности о финансово-хозяйственной деятельности

муниципальных учреждений Красновишерского городского округа

1. Отчетность:

баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130);

сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168);

сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);

отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);

отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121).

2. Отчет об исполнении муниципального задания (количественные и качественные показатели).

3. Сведения об использовании муниципального имущества по назначению, его сохранности, предложения по повышению эффективности его использования по форме, утвержденной Порядком составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, утвержденным локальным нормативным актом учредителя.

4. Доклад руководителя муниципального учреждения об итогах финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период.

5. Информация об остатках средств субсидии на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели.

6. Анализ кредиторской и дебиторской задолженности.

7. Реализация мероприятий по итогам проверок надзорных органов, органов муниципального финансового контроля.

УТВЕРЖДЁН

постановлением

администрации

Красновишерского

городского округа

от 06.07.2020 № 490

СОСТАВ

балансовой комиссии по рассмотрению и подведению итогов

финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений

Лебедева

Ирина Степановна

- заместитель главы администрации городского округа по экономике, начальник финансового управления, председатель

Бызова

Ольга Серафимовна

- заместитель начальника финансового управления, заведующий отделом по исполнению бюджета, заместитель председателя

Вилисова

Ольга Дмитриевна

- консультант отдела по исполнению бюджета финансового управления, секретарь

Члены комиссии:

Антипина

Наталья Михайловна

- начальник отдела имущественных отношений администрации Красновишерского городского округа

Горюнова

Ольга Александровна

- заместитель начальника финансового управления, заведующий отделом учета и отчетности, главный бухгалтер

Пед

Ольга Николаевна

- заместитель главы администрации городского округа по социальным вопросам, начальник Департамента муниципальных учреждений

Тютикова

Любовь Викторовна

- начальник отдела экономического развития территории администрации Красновишерского городского округа

Шадрина Наталья Константиновна

- заместитель главы администрации городского округа

Шпетельшпахер Татьяна Васильевна

- заместитель начальника Департамента муниципальных учреждений, начальник отдела по работе с муниципальными учреждениями и муниципальными программами