ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Куликов Андрей Иванович

Емейл: chebsp@yandex.ru

Дата подписи: 21.07.2020 10:14:23

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧЕБАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.07.2020 г. № 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ)»

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Чебаковского сельского поселения Администрация Чебаковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)».

Обнародовать настоящее постановление согласно Уставу Чебаковского сельского поселения.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава

Чебаковского сельского поселения

А.И.Куликов

Приложение

к постановлению Администрации

Чебаковского сельского поселения

от 06.07.2020 г. № 53

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)»

1.Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)» (далее по тексту – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги (далее по тексту – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Регламент распространяется на отношения, связанные с принятием решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Чебаковского сельского поселения (за исключением земель сельскохозяйственного назначения).

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между органами, организациями, должностными лицами, физическими лицами, обратившимися с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

1.2. При предоставлении муниципальной услуги заявителями являются физические (в том числе индивидуальным предпринимателям) и юридические лица (далее - заявители).

В случае, если заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

От имени физического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченный представитель заявителя, полномочия которого удостоверены нотариально или иным приравненным к нотариальному способом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Чебаковского сельского поселения (далее – Администрация).

Место нахождения: Ярославская область, Тутаевский р-н, пос.Никульское, ул.Центральная, д.15 а.

Почтовый адрес: 152336, Ярославская область, Тутаевский р-н, пос.Никульское, ул.Центральная, д.15 а.

График работы: понедельник - пятница - с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00.

Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения уполномоченного органа по следующему графику: понедельник, вторник, среда, пятница - с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00.

Справочные телефоны: (48533) 4-41-42.

Адрес электронной почты: chebsp@yandex.ru.

Время ожидания заявителя при личном обращении за консультацией не должно превышать 15 минут.

Устное информирование каждого заявителя не должно превышать 30 минут.

1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов, в том числе бланк заявления о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее – заявление), доступный для копирования и заполнения, в том числе в электронной форме, размещаются:

 на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://admtmr.ru/gorodskoe-i-selskie-poseleniya/administratsiya-chebakovskogo-sp/munitsipalnye-uslugi.php;

 на информационных стендах в Администрации;

 в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал): https://www.gosuslugi.ru/358933/1.

1.4. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:

 в устной форме при личном обращении в Администрацию;

- посредством телефонной связи: по телефону (48533) 4-41-42 - с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00.;

- с использованием электронной почты: chebsp@yandex.ru;

- с использованием Единого портала;

 посредством почтового отправления по адресу: 152336, Ярославская область, Тутаевский р-н, пос.Никульское, ул.Центральная, д.15 а.

              Письменное обращение за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги рассматривается в срок не более 30 дней с даты регистрации такого обращения в Администрации.              

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в письменной форме.

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)».

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Чебаковского сельского поселения.

В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и подведомственным ей федеральным государственным бюджетным учреждением – «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;

- Федеральной налоговой службой;

- Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Муниципального Совета Чебаковского сельского поселения от 28.02.2012 № 10.

2.3. Формы подачи заявления и получения результата предоставления услуги:

 очная форма – при личном присутствии заявителя в уполномоченном органе;

 заочная форма – без личного присутствия заявителя (по почте, по электронной почте).

Форма и способ получения результата, подтверждающего предоставление муниципальной услуги, указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача (направление) заявителю правового акта в виде копии постановления Администрации о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, направление копии постановления Администрации о переводе в орган регистрации прав;

- выдача (направление) заявителю сообщения об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе земель или земельного(ых) участка(ов) в составе таких земель из одной категории в другую (далее - сообщение об отказе в рассмотрении ходатайства);

- выдача (направление) заявителю правового акта в виде копии постановления Администрации об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца четырнадцать дней со дня получения Администрацией ходатайства с документами, указанными в п. 2.7 Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Срок принятия решения о рассмотрении или об отказе в рассмотрении поступившего ходатайства о переводе земель или земельного(ых) участка(ов) в составе таких земель из одной категории в другую не может превышать тридцати дней со дня поступления ходатайства.

Срок принятия решения о переводе (об отказе в переводе) земель или земельного(ых) участка(ов) в составе таких земель из одной категории в другую не может превышать двух месяцев со дня поступления ходатайства о предоставлении муниципальной услуги.

Срок направления заявителю копии постановления Администрации о переводе (об отказе в переводе) земель или земельного(ых) участка(ов) в составе таких земель из одной категории в другую составляет не более четырнадцати дней со дня принятия постановления.

Срок направления копии постановления Администрации о переводе (об отказе в переводе) земель или земельного(ых) участка(ов) в составе таких земель из одной категории в другую в орган регистрации прав, составляет не более пяти дней со дня принятия постановления.

Сроки прохождения отдельных административных процедур и сроки выполнения действий отдельными должностными лицами указаны в разделе 3 Регламента.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4344);

- Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.06.2001, №26, ст. 2582);

- Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, N 168);

- Устав Чебаковского сельского поселения.

2.7. Перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги.

2.7.1. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Администрацию ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую по форме, представленной в Приложении 1 к Регламенту (далее - ходатайство).

В ходатайстве о переводе земельного (ых) участка (ов) из одной категории в другую указываются:

- для физического лица (индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства;

- для юридического лица - полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес (если юридический адрес не совпадает с фактическим (почтовым) адресом юридического лица, то также указывается фактический (почтовый) адрес);

- кадастровый(ые) номер(а) земельного(ых) участка(ов);

- категория земель, в состав которых входит(ят) земельный(ые) участок(ки), и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

- обоснование перевода земельного(ых) участка(ов) из состава земель одной категории в другую;

- права на земельный(ые) участок(ки).

Заявитель может направить ходатайство в Администрацию на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

2.7.2. К ходатайству прилагаются следующие документы, предоставляемые заявителем:

1)копии документов, удостоверяющие личность гражданина (для физического лица);

2)документ, удостоверяющий (устанавливающий) права на переводимый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав;

3)согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;

4)документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).

Установленный выше перечень документов является исчерпывающим. Все документы представляются в одном экземпляре. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги.

Администрация не вправе требовать от заявителя:

 представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

 представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – закон об организации предоставления услуг) перечень документов.

2.7.3. К документам и сведениям, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, относятся:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельные участки, входящие в состав земель, перевод которых предполагается осуществить, выдаваемая Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области или кадастровый паспорт такого земельного участка;

г) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.

2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не установлен.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:

- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

- к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

Перечень оснований для отказа в приеме документов является исчерпывающим.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10.2. Администрация Чебаковского сельского поселения отказывает в предоставлении муниципальной услуги в случаях:

а) поступление в Администрацию ответа от органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимой для перевода земель;

б) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

в) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;

г) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за муниципальной услугой не должен превышать 15 минут.

2.13. Ходатайство, поданное в очной форме в Администрацию, регистрируется непосредственно при подаче соответствующего ходатайства.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.

Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

Места ожидания оборудуются стульями и столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

 возможность получения услуги всеми способами, предусмотренными законодательством;

 отсутствие превышения срока предоставления муниципальной услуги установленного пунктом 2.5 раздела 2 Регламента;

 отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

 беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан либо вызов специалиста Администрации на дом для подачи заявления и документов для предоставления муниципальной услуги;

 оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 - для транспортных средств инвалидов;

 сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления муниципальной услуги и оказание им помощи;

 допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием, первичная проверка документов и регистрация ходатайства;

- подготовка отказа в рассмотрении ходатайства и выдача (направление) заявителю сообщения;

- рассмотрение, проверка ходатайства и приложенных к нему документов, направление межведомственных запросов и подготовка документа либо осуществление действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- направление копии постановления Администрации в орган регистрации прав;

- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация ходатайства и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию ходатайства при личном обращении заявителя в Администрацию, путем почтового отправления, либо электронной почте.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Администрации, в должностные обязанности, которого входит выполнение муниципальной услуги (далее – уполномоченный специалист).

При проведении первичной проверки уполномоченный специалист:

1)проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;

2)проверяет надлежащее оформление ходатайства, в том числе проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Регламента, проверяет соответствие указанных в заявлении сведений, сведениям в представленных документах, проверяет соответствие представленных документов документам, указанным в заявлении, а также наличие в заявлении необходимых сведений, удостоверяясь, что:

 документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

 тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения, а фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;

 в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

 документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3)сличает копии предоставленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

4)помогает заявителю заполнить ходатайство при отсутствии у заявителя заполненного ходатайства или неправильном его заполнении.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9. раздела 2 Регламента, уполномоченный специалист извещает заявителя в любой, в том числе по желанию заявителя в письменной форме, об отказе в приеме документов с обоснованием причин отказа. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Регламента, уполномоченный специалист принимает ходатайство, регистрирует его в журнале регистрации входящей корреспонденции, отмечая факт регистрации ходатайства путем проставление отметки в получении ходатайства на экземпляре заявителя, а также назначает заявителю день для получения результата предоставления услуги.

При поступлении ходатайства по почте, электронной почте оно регистрируется в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота Администрации. Уполномоченный специалист проверяет поступившее в Администрацию ходатайство на предмет его надлежащего оформления в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.

В случае если ходатайство оформлено ненадлежащим образом, в том числе, если к нему приложены не все необходимые документы, уполномоченный специалист готовит проект уведомления об отказе в приеме ходатайства и его возврате с обоснованием причин отказа в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 Регламента и передает уведомление на подпись Главе Чебаковского сельского поселения. Документы возвращаются в течение 5 рабочих дней с даты поступления этих документов в Администрацию. Возврат ходатайства и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Подготовка отказа в рассмотрении ходатайства и выдача (направление) заявителю сообщения.

Основанием для начала административной процедуры является передача уполномоченному специалисту в установленном порядке зарегистрированных ходатайства и документов с резолюцией Главы Чебаковского сельского поселения.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются уполномоченный специалист, Глава Чебаковского сельского поселения.

Уполномоченный специалист в срок, установленный законодательством, не превышающий тридцати календарных дней с даты регистрации в Администрации:

- проверяет ходатайство и документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.7 и 2.9 раздела 2 Регламента;

- при установлении факта несоответствия ходатайства или документов требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Регламента, а также несоответствия документов требованиям земельного законодательства готовит проект сообщения об отказе в рассмотрении ходатайства и представляет указанный проект на согласование Главе Чебаковского сельского поселения.

Глава Чебаковского сельского поселения в течение одного рабочего дня после представления проекта сообщения об отказе уполномоченным специалистом:

- рассматривает представленные документы;

- подписывает все экземпляры представленного проекта сообщения;

- возвращает сообщение уполномоченному специалисту.

Уполномоченный специалист в день получения от Главы Чебаковского сельского поселения подписанных документов регистрирует их для направления заявителю сообщения, хранения в установленном порядке.

Уполномоченный специалист направляет почтой в адрес заявителя один экземпляр сообщения об отказе в рассмотрении ходатайства. Ходатайство и документы, а также один экземпляр сообщения об отказе в рассмотрении ходатайства, имеющего отметку о выдаче его заявителю, помещает в дело в порядке, установленном для хранения исходящих документов.

Срок исполнения административной процедуры не должен превышать тридцати календарных дней.

3.4. Рассмотрение, проверка заявления и приложенных к нему документов, направление межведомственных запросов и подготовка документа либо осуществление действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация ходатайства и приложенных к нему документов.

Ответственным за выполнение административной процедуры являются уполномоченный специалист, Глава Чебаковского сельского поселения.

В рамках административной процедуры осуществляется межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с требованиями, установленными законом об организации предоставления услуг. Запросы формируются и направляются в день регистрации ходатайства. Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Администрации.

Уполномоченный специалист осуществляет проверку ходатайства на полноту указанных сведений и представленных документов на соответствие требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Регламента.

При отсутствии замечаний уполномоченный специалист осуществляет подготовку и направление запросов о представлении документов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемых документов и (или) информации, уполномоченный специалист проверяет полноту полученных документов и (или) информации.

В случае поступления ответа, свидетельствующего об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, перевод которых предполагается осуществить, уполномоченный специалист направляет в адрес заявителя уведомление о получении такого ответа и предлагает заявителю представить документ, предусмотренный абзацем 3) подпункта 2.7.3. пункта 2.7. раздела 2 Регламента.

В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного абзацем 3) подпункта 2.7.3. пункта 2.7. раздела 2 Регламента, по прошествии 15 календарных дней со дня направления уведомления, Администрация подготавливает решение об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в соответствии с абзацем а) подпункта 2.10.2. пункта 2.10 раздела 2 Регламента.

В случае представления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.2. пункта 2.7. раздела 2 Регламента, по собственной инициативе направление межведомственного запроса не осуществляется.

По результатам рассмотрения сведений, полученных через систему межведомственного электронного взаимодействия или представленных заявителем по собственной инициативе, уполномоченный специалист подготавливает проект постановления Администрации о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Постановление Администрации о переводе земель или земельных участков должен содержать следующие сведения:

1) основания изменения категории земель;

2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;

3) категория земель, перевод из которой осуществляется;

4) категория земель, перевод в которую осуществляется.

Уполномоченный специалист направляет проект постановления Администрации Главе Чебаковского сельского поселения на согласование.

Согласованный Главой Чебаковского сельского поселения проект постановления Администрации о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется уполномоченным специалистом в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района для согласования с целью установления соответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории.

После прохождения согласований уполномоченный специалист направляет проект постановления Администрации Главе Чебаковского сельского поселения для подписания.

Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и принятие постановления Администрации о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 59 календарных дней.

3.5. Направление копии постановления Администрации в орган регистрации прав.

Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой Чебаковского сельского поселения постановления Администрации.

Ответственными за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист.

Копия постановления Администрации направляется в орган регистрации прав в течение пяти дней со дня его принятия.

Результатом выполнения административной процедуры является направление копии постановления Администрации в орган регистрации прав.

Срок исполнения административной процедуры не должен превышать пяти дней.

3.6. Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом постановления Администрации.

Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист.

Уполномоченный специалист в течение 1 дня с момента получения постановления Администрации изготавливает его копию, заверяет ее и производит в установленном порядке его регистрацию в журнале регистрации исходящих документов (далее – журнал).

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя дополнительно документ, подтверждающий его полномочия.

Уполномоченный специалист проверяет предъявленные документы, выдает с отметкой в журнале явившемуся заявителю или представителю заявителя документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.

В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, уполномоченный специалист с отметкой в журнале направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в течение дня, следующего за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 календарных дней.

3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 2 к Регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется Главой Чебаковского сельского поселения непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава Чебаковского сельского поселения даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется Главой Чебаковского сельского поселения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки исполнения регламента осуществляются Главой Чебаковского сельского поселения в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

Внеплановые проверки осуществляются Главой Чебаковского сельского поселения при наличии жалоб на исполнение регламента.

4.3. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.

За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

 затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

 отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

 нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

 приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Чебаковского сельского поселения;

 требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба подается лично в Администрацию, либо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта Администрации либо через Единый портал в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через указанный портал.

Жалобы на решения и действия (бездействие) Главы Чебаковского сельского поселения, подаются в вышестоящий орган.

В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Жалоба должна содержать:

 наименование уполномоченного органа, фамилию, имя, отчество должностного лица уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Поступившая в Администрацию жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Чебаковского сельского поселения.

При удовлетворении жалобы исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, принимаются не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.6. В случае, если в компетенцию Администрации, не входит принятие решения в отношении жалобы, Администрация в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. данного раздела регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7. данного раздела регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.9.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7. данного раздела регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12<1> Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в Департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение 1
к административному регламенту по

переводу земель или земельных

участков в составе таких земель

из одной категории в другую

(за исключением земель

сельскохозяйственного назначения)

Форма 1

Главе Чебаковского сельского поселения ______________________________________

Ходатайство
о переводе земельного(ых) участка(ов) из одной категории в другую

(для физических лиц)

Сведения о физическом лице, ходатайствующем о переводе

Фамилия

Имя

Отчество

Сведения о регистрации физического лица по месту жительства

Область

Район

Населенный пункт

Улица

Дом

корпус

квартира

комната

Почтовый адрес для направления информации

Почтовый индекс

Область

Район

Населенный пункт

Улица

Дом

корпус

квартира

комната

Контактный телефон

Сведения о земельном участке, испрашиваемом на перевод:

Кадастровый номер

Права на земельный участок

Категория земель, в состав которых входит земельный участок

Категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить

Обоснование перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую

Сведения о выдаче заключения о результатах государственной экологической экспертизы (N, дата выдачи)

Сведения о выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений (N, дата выдачи)

Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Мне известно, что отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании письменного заявления.

Результаты рассмотрения заявления (отметить один вариант):

получу лично

прошу направить по почтовому адресу: ____________________________

Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.

"___" _________________ 20___г. _____________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Форма 2

Главе Чебаковского сельского поселения ______________________________________

Ходатайство
о переводе земельного(ых) участка(ов) из одной категории в другую

(для юридических лиц)

Сведения о юридическом лице, ходатайствующем о переводе

Полное наименование

Сокращенное наименование

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Сведения об адресе (местонахождении) юридического лица

Почтовый индекс

Область

Район

Населенный пункт

Улица

Дом

корпус (строение)

квартира (офис)

Контактный телефон

факс

Сведения о земельном участке, испрашиваемом на перевод:

Кадастровый номер

Права на земельный участок

Категория земель, в состав которых входит земельный участок

Категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить

Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую

Сведения о выдаче заключения о результатах государственной экологической экспертизы (N, дата выдачи)

Сведения о выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений (N, дата выдачи)

Руководитель юридического лица

Должность

___________________

(подпись)

М.П.

"__ " _________20 __г.

Фамилия

Имя

Отчество

Приложение 2
к административному регламенту по

переводу земель или земельных

участков в составе таких земель

из одной категории в другую

(за исключением земель

сельскохозяйственного назначения)

Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)»

Прием, первичная проверка документов и регистрация ходатайства – 1 рабочий день

Рассмотрение, проверка заявления и приложенных к нему документов, направление межведомственных запросов и подготовка документа либо осуществление действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги – 59 календарных дней, при отказе в рассмотрении ходатайства – 29 календарных дней

Направление копии постановления Администрации в орган регистрации прав – 5 календарных дней со дня принятия решения

Выдача (направление) заявителю постановления Администрации о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую – 14 календарных дней

Выдача (направление) заявителю постановления Администрации об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую – 14 календарных дней