О внесении изменений в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан, утвержденный постановлением Ка...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 06.07.2020 № 555

О внесении изменений в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 № 1101 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полу-стационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан»

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2014 № 1101 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Татарстан» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.07.2016 № 455, от 03.10.2016 № 701, от 22.12.2016 № 968, от 13.11.2017 № 866, от 20.02.2018 № 102, от 25.02.2019 № 125, от 05.09.2019 № 775, от 02.04.2020 № 250), следующие изменения:

дополнить указанный Порядок разделом VI следующего содержания:

«VI. Порядок предоставления социальных услуг

в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого

возраста и инвалидам в отделениях дневного пребывания комплексных центров

социального обслуживания населения, центров реабилитации инвалидов,

участвующих в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода

за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в 2020 – 2022 годах

6.1. Перечень документов,
необходимых для предоставления социальных услуг

6.1.1. Документы, подлежащие представлению поставщику социальных услуг на получателей социальных услуг при поступлении на социальное обслуживание
в полустационарной форме в отделениях дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения, центров реабилитации инвалидов (далее –
отделения дневного пребывания):

№

п/п

Перечень

представляемых

документов

Организация,

осуществляющая

выдачу документа

Срок действия

документа

1

2

3

4

1.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг

территориальный орган Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

указанный в индивидуальной программе предоставления социальных услуг

2.

Документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг

территориальные органы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан

в соответствии с за-
конодательством

3.

Документы, удостоверяющие личность, статус и полномочия законного представителя*

территориальные органы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, орган опеки и попечительства

в соответствии с за-
конодательством

4.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида**

федеральные государст-венные учреждения медико-социальной экспертизы

указанный в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида

5.

Справка об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства

медицинские организации

3 дня

6.

Документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства

территориальные органы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан

30 дней

7.

Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту жительства, к членам его семьи

территориальные органы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, органы записи актов гражданского состояния

в соответствии с за-
конодательством

8.

Документы (сведения) о наличии (отсутствии) доходов гражданина, чле-нов его семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при определении его среднедушевого дохода в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» и используемых для расчета размера платы за предоставление социальных услуг, полученных за последние 12 месяцев

органы (организации), уполномоченные на выдачу документов (сведений) о наличии (отсутствии) доходов

в соответствии с за-
конодательством

*Представляются при поступлении на обслуживание лица, признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченно дееспособным.

**Представляется при поступлении на обслуживание инвалидов.

6.2. Правила предоставления социальных услуг

бесплатно либо за плату или частичную плату

6.2.1. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях дневного пребывания предоставляются бесплатно или за плату либо за частичную плату (в размере, определяемом в соответствии с федеральным законодательством об основах социального обслуживания граждан и с учетом положений подраздела 1.5 раздела I настоящего Порядка).

6.3. Требования к деятельности поставщика

социальных услуг в Республике Татарстан

6.3.1. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в отделениях дневного пребывания осуществляется на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

В случае превышения спроса на получение социальных услуг у соответствующего поставщика социальных услуг над возможностью их оказания прием получателей социальных услуг на социальное обслуживание осуществляется в соответствии с очередностью, формируемой поставщиком социальных услуг в порядке, определенном Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

6.3.2. Прием на социальное обслуживание и снятие с социального обслуживания оформляются приказом поставщика социальных услуг.

На каждого получателя социальных услуг при приеме на социальное обслуживание формируется личное дело, в которое включаются копии документов, необходимых для предоставления социальных услуг, договор о предоставлении социальных услуг.

Поставщик социальных услуг осуществляет в соответствии с законодательством учет и хранение личных дел получателей социальных услуг, журналов поступления и выписки получателей социальных услуг (по годам).

6.3.3. Поставщик социальных услуг для предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в отделениях дневного пребывания должен располагать помещениями для организации дневной занятости и досуга получателей социальных услуг, оборудованными с учетом потребностей получателей социальных услуг, в том числе имеющих различные нарушения опорно-двигательного аппарата.

Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания в отделениях дневного пребывания должны предоставляться в здании (зданиях) или помещениях, которые:

отвечают требованиям законодательства о доступности их для инвалидов, санитарным нормам и правилам, нормативным требованиям охраны труда и противопожарной безопасности;

обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и телефонной связью;

оснащены специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых социальных услуг.

6.3.4. В состав специального технического оснащения, необходимого для полного и качественного предоставления социальных услуг, включаются оборудование, приборы, аппаратура, технические средства и инвентарь, необходимые для предоставления социальных услуг, в том числе:

оборудование и дидактические материалы для проведения занятий с получателями социальных услуг;

средства альтернативной и дополнительной коммуникации (пиктограммы, схемы, указатели и др.);

комплекты оборудования и наборов игр для организации досуга, телевизоры, музыкальные проигрыватели и т.д.

6.4. Стандарт социальных услуг

6.4.1. Наименования социальных услуг, описание и объемы их предоставления, показатели качества и оценки результатов предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения, центрах реабилитации инвалидов, участвующих в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в 2020 – 2022 годах представлены в приложении № 5 к настоящему Порядку.

6.4.2. Социальные услуги в полустационарной форме в отделениях дневного пребывания предоставляются:

гражданам, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях», имеющим проблемы с памятью, либо с иными когнитивными нарушениями;

инвалидам в возрасте от 18 лет и старше с нарушениями интеллекта, с расстройствами аутистического спектра.

6.4.3. Срок социального обслуживания в полустационарной форме в отделениях дневного пребывания определяется договором о предоставлении социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

Социальные услуги в отделениях дневного пребывания предоставляются в рабочие дни в соответствии с графиком, утвержденным поставщиком социальных услуг. Количество дней предоставления социального обслуживания получателю социальных услуг в неделю определяется поставщиком социальных услуг по согласованию с получателем социальных услуг (его законным представителем).

Социальные услуги предоставляются в дневное время общей продолжитель-
ностью до четырех часов в день.

6.4.4. В отделениях дневного пребывания формируются группы получателей социальных услуг численностью до 10 человек с учетом возраста, когнитивных нарушений, психологической совместимости получателей социальных услуг.

6.4.5. В рамках социального обслуживания организуется дневная занятость и досуг получателей социальных услуг.

6.4.6. Подушевой норматив финансирования социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в отделениях дневного пребывания ежегодно устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

6.4.7. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в отделениях дневного пребывания должны быть обеспечены:

возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;

возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри организации
(в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, собак-проводников;

дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика.»;

дополнить указанный Порядок приложением № 5 (прилагается).

2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Приложение № 5

к Порядку предоставления

социальных услуг поставщиками

социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания

в Республике Татарстан

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ________ 2020 № ________)

Наименования социальных услуг, описание и объемы

их предоставления в полустационарной форме социального обслуживания

гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения, центров реабилитации инвалидов, участвующих в пилотном проекте по созданию системы
долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
в 2020 – 2022 годах

№

п/п

Наименование

социальной услуги

Описание

социальной услуги

Объем

социальной услуги

(максимальное количество)

единица

измерения

максимальное количество, периодичность предоставления

1

2

3

4

5

Социально-бытовые услуги

1.1.

Предоставление площадей для оказания социальных услуг

Предоставление площадей для оказания социальных услуг на одного получателя социальных услуг

кв.метров

18 кв.метров в
период социального обслуживания

1.2.

Обеспечение мягким инвентарем и товарами санитар-но-гигиенического назначения соглас-но нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан

Обеспечение получателя социальных услуг товарами санитарно-гигиенического назначения (бумажное полотенце, туалетная бумага, мыло)

штук

(комплектов)

согласно нормативам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан, в период социального обслуживания

Социально-медицинские услуги

2.1.

Проведение мероприятий, направлен-

Санитарно-просветитель-ская работа с получателем

мероприятий

1 раз в неделю в период социаль-

ных на формирование здорового образа жизни

социальных услуг по формированию здорового образа жизни и вопросам профилактики различных заболеваний, мотивации повысить умственную и физическую работоспособность

ного обслуживания

2.2.

Консультирование по социально-медицинским вопросам

Консультирование получателя социальных услуг по вопросам поддержания и сохранения здоровья, профилактики заболеваний, формирования навыков здорового образа жизни;

информирование об особенностях возрастной адаптации;

информирование о средствах реабилитации и ухода, способствующих улучшению качества жизни

услуг

1 раз в месяц в период социального обслуживания

2.3.

Проведение оздоровительных мероприятий

Услуга предусматривает про-ведение комплекса физических упражнений оздоровительного характера (зарядки)

мероприятий

1 раз в день в период социального обслуживания

3.

Социально-психологические услуги

3.1.

Социально-психо-логическое консуль-тирование

В состав социальной услуги входит оценка психического состояния получателя социальных услуг, выявление его психологических проблем, определение объема и видов предполагаемой помощи в условиях организации социального обслуживания, оказание квалифицированной помощи в решении психологических проблем, проблем межличностного взаимодействия, а также проведение профилактических бесед в целях предупреждения появления указанных проблем

мероприятий

1 раз при поступлении, 2 раза в месяц в период социального обслуживания

4.

Социально-педагогические услуги

4.1.

Социально-педаго-гическая коррекция,

Услуга предусматривает:

проведение диагностики со-

мероприятий

1 раз при поступлении, 1 раз в квар-

тал в период социального обслуживания

включая диагностику и консультирование

циальной дезадаптации получателя социальных услуг, определение условий компенсации или восстановления нарушенных сфер жизнедеятельности;

проведение коррекционных мероприятий (бесед, тренингов, занятий, направленных на изменение свойств и качеств личности получателя социальных услуг педагогическими методами, оказание помощи с целью обеспечения полноценного развития и функционирования личности, на сохранение, восстановление и развитие речи, памяти, коррекцию познавательных функций (по показаниям))

мероприятий

1 раз в день в период социального обслуживания

4.2.

Формирование позитивных интересов

Услуга предусматривает:

организацию и проведение с получателями социальных услуг рекреационных мероприятий методами социокультурной деятельности, творчества, рукоделия и т.д.;

мероприятий

1 раз в день в период социального обслуживания

информирование и консультирование получателей социальных услуг по вопросам социокультурной реабилитации, реабилитации средствами физической культуры и спорта

мероприятий

1 раз в месяц в период социального обслуживания

4.3.

Организация досуга

Услуга предусматривает:

организацию социокультурных мероприятий в пределах организации поставщика социальных услуг (просмотр телепередач и художественных фильмов, чтение книг, организация настольных игр и т.д.);

мероприятий

1 раз в день в период социального обслуживания

организацию и проведение с получателями социальных услуг праздников, экскурсий, посещение концертов и т.д., приглашение творческих коллективов

мероприятий

1 раз в 2 недели в период социального обслуживания

5.

Социально-правовые услуги

5.1.

Оказание помощи в получении юридических услуг

Информирование получателя социальных услуг о категориях граждан, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на предоставление бесплатной юридической помощи. Разъяснение получателям социальных услуг, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, случаев и порядка оказания такой помощи, а также оказание содействия в ее получении.

Организация консультирования (консультирование) получателя социальных услуг (его законного представителя) по вопросам, связанным с правом получателя социальных услуг на социальное обслуживание, а также на предоставление мер социальной поддержки

консультаций

по мере необходимости в период социального обслуживания

6.

Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей

социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности

6.1.

Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания

Услуга предусматривает проведение занятий, на- правленных на сохранение, формирование и развитие навыков общения, умения выстраивать межличностные отношения, самоконтроля, персональной сохранности, на овладение
элементарными общепринятыми нормами и правилами социальной и бытовой деятельности.

Информирование о прин-ципах безопасной органи-зации жилого пространства (квартиры, дома)

мероприятий

ежедневно в период социального обслуживания

Показатели качества и оценка результатов предоставления

социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания

гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях дневного пребывания

комплексных центров социального обслуживания населения, центров реабилитации инвалидов, участвующих в пилотном проекте по созданию системы

долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,

в 2020 – 2022 годах

№

п/п

Наименование

показателя

Единица измерения

Формула

расчета

Источник информации

Пороговое значение индикатора

Весовой коэффициент индикатора

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество на-рушений санитарного законодательства в отчетном году, выявленных при проведении проверок

процентов

где:

Кн – количество нарушений, указанных в актах проверки контрольно-надзор-ных органов;

Кп – количество проверок контрольно-надзор-ных органов

акт проверки

0

8

2.

Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги, от обще-го числа получателей социальных услуг, нахо-

дящихся на социальном обслуживании в организации

процентов

система мониторинга

100

5

где:

ПСУ – число получателей социальных услуг, получивших социальные услуги в организации социального обслуживания;

ОПС – общее число получателей социальных услуг, обратившихся к поставщику социальных услуг за предоставлением социальных услуг

3.

Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах

процентов

определяется по удовлетворенности получателей социальных услуг по результатам опроса:

где:

Ок – число опрошенных получателей социальных услуг (или их законных представителей), удовлетворенных качеством услуг;

Од – число опрошенных получателей социальных услуг (или их законных представителей), удовлетворенных доступностью услуг;

О – общее число опрошенных получателей социальных услуг (или их законных представителей)

по результатам опросов получателей социальных услуг

80

4

4.

Укомплектованность организации специалистами, оказывающими социальные услуги

процентов

где:

УС – число специалистов, работающих в организации социального обслуживания;

ЧСШ – число ставок специалистов по штатному расписанию

система мониторинга

100

4

5.

Доступность получения социальных услуг в организации

процентов

определяется по:

по результатам обследования,

80

5,

в т.ч.:

наличию актуальной информации о порядке и правилах предоставления социальных услуг на сайте и информационных стендах, мониторах поставщика социальных услуг;

система мониторинга

наличие (20%)

1

наличию возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляются социальные услуги;

наличие

(20%)

1

наличию возможности беспрепятственного входа и выхода в здания (помещения), в которых предостав-

наличие

(20%)

1

ляются социальные услуги, в том числе с использованием кресла-
коляски;

наличию ответственных сотрудников за сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, а также оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

наличие

(20%)

1

размещению носителей информации с учетом ограничений жизнедеятельности получателей социальных услуг

наличие (20%)

1

6.

Повышение качества социальных услуг и эффективности их оказания

процентов

определяется исходя из мероприятий, направленных на совершенствование деятельности организации при предоставлении социального обслуживания:

система мониторинга

70

8,

в т.ч.:

участие в конкур-се на получение гранта (ежегодно);

система мониторинга

наличие

(10%)

1

победа в конкурсе на получение гран-та (ежегодно);

система мониторинга

наличие

(10%)

1

результаты независимой оценки качества социальных услуг;

экспертная оценка проведения независимой оценки качества

не менее 85 баллов

(15%)

1

устранение выявленных нарушений;

система мониторинга

наличие

(10%)

1

наличие утвержденной внутренней системы качества предоставления социальных услуг;

система мониторинга

наличие

(15%)

1

отсутствие выявленных нарушений в рамках ведомственного или государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

акт о проведении проверки

наличие

(15%)

1

внедрение новых технологий, форм и методов работы;

система мониторинга

не менее 1 в год

(10%)

1

исполнение плана повышения квалификации работников, оказывающих социальные услуги

система мониторинга

наличие (15%)

1

_______________________________