Об утверждении положения об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенн...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОЛЧАРЫ

(КОНДИНСКИЙ РАЙОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА)

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЧАРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 июля 2020 года № 85

с. Болчары

Об утверждении положения об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Руководствуясь Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» , от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях обеспечения защиты населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1. Утвердить Положение об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).

2. Постановление главы сельского поселения Болчары от 4 июля 2008 года № 33 «Об утверждении положения об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» признать утратившим силу.

2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Болчары от 26 сентября 2014 года № 84 «Об утверждении Положения о порядке опубликования (обнародования) нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления сельского поселения Болчары» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.

3. Постановление вступает в силу после его подписания.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Болчары С. Ю. Мокроусов

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Болчары

от 06.07.2020 № 85

Положение

об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее-Положение) определяет порядок организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, полномочия органов местного самоуправления.

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:

гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

защита населения в чрезвычайных ситуациях-совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне-территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

объекты гражданской обороны-противорадиационные укрытия, убежища, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания транспорта, склады гражданской обороны, пункты выдачи средств индивидуальной защиты и т.д.;

чрезвычайная ситуация-обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

предупреждение чрезвычайных ситуаций-это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;

ликвидация чрезвычайных ситуаций-аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов;

территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее территориальная подсистема)-подсистема, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Полномочия администрации сельского поселения Болчары в вопросах организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.1. К полномочиям администрации сельского поселения Болчары относится организация работ по:

– проведению мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения;

– поддержке в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, в порядке, установленном действующим законодательством;

– оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

– проведению мероприятий по подготовке к эвакуации и эвакуация населения сельского поселения Болчары, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

– предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

– первоочередному обеспечению всем необходимым населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

– борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

– обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

– обеззараживанию населения, техники, зданий, территории сельского поселения Болчары и проведению других необходимых мероприятий;

– проведению первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и содействию в чрезвычайных ситуациях;

– подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций, обучению населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

– осуществлению в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций, обеспечению своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

– созданию, хранению, использованию и восполнению номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– контролю за созданием, хранением, использованием и восполнением номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

– срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

– разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

– организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении.

К полномочиям администрации сельского поселения Болчары также относятся:

– обращение к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры при недостаточности собственных сил и средств;

– образование, реорганизация, упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение ее компетенции;

– введение режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

– ликвидация чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном нормативными правовыми актами;

– определение состава и структуры сил постоянной готовности;

– проверка готовности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

– иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом сельское поселение Болчары, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

3.1. В целях осуществления деятельности территориальной подсистемы в сельском поселении Болчары создается и функционирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее-КПЛЧС и ОПБ).

3.2. Координацию деятельности территориальной подсистемы осуществляет КПЛЧС и ОПБ, которая возглавляется начальником отдела Администрации сельского поселения Болчары.

3.3. Образование, реорганизация и упразднение КПЛЧС и ОПБ, определение их компетенции осуществляется нормативным правовыми актами главы.

3.4. Решение задач гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Администрации сельского поселения Болчары.

Финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4.1. Финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Болчары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств является расходным обязательством сельского поселения Болчары и осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете сельское поселение Болчары, на соответствующий финансовый год.