О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ТОПЛИВНЫМ РЕСУРСАМ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И Т...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2007 г. № 195-па

г. Владивосток

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ

ХОЗЯЙСТВУ И ТОПЛИВНЫМ РЕСУРСАМ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО

КРАЯ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ТОПЛИВНЫМ

РЕСУРСАМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 16.11.2007 №298-па

постановление Администрации Приморского края от 31.03.2008 №78-па

постановление Администрации Приморского края от 10.06.2008 №126-па

постановление Администрации Приморского края от 09.03.2010 №91-па

постановление Администрации Приморского края от 08.12.2010 №400-па

постановление Администрации Приморского края от 09.12.2010 №402-па

постановление Администрации Приморского края от 03.05.2011 №117-па

постановление Администрации Приморского края от 02.04.2013 №118-па

постановление Администрации Приморского края от 17.04.2014 №138-па

постановление Администрации Приморского края от 15.01.2015 №4-па

постановление Администрации Приморского края от 08.05.2015 №133-па

постановление Администрации Приморского края от 29.04.2016 №175-па

постановление Администрации Приморского края от 15.07.2016 №314-па

постановление Администрации Приморского края от 31.10.2017 №425-па

постановление Администрации Приморского края от 02.11.2017 №433-па

постановление Администрации Приморского края от 15.11.2017 №459-па

постановление Администрации Приморского края от 18.12.2017 №520-па

постановление Администрации Приморского края от 15.02.2018 №64-па

постановление Администрации Приморского края от 11.10.2018 № 483-па

постановление Администрации Приморского края от 02.07.2019 №419-па}

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

{констатирующая часть в редакции постановления Администрации Приморского края от 03.05.2011 №117-па}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Администрации Приморского края в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.

2. Утвердить Положение о департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Приморского края от 03 ноября 2003 года №326 "Об утверждении Положения о департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Администрации Приморского края";

постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2005 года №276-па "Об образовании отдела электроэнергетики Администрации Приморского края";

пункт 2 постановления Администрации Приморского края от 17 января 2007 года №4-па "Об уполномоченном органе по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков и о внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2005 года №276-па "Об образовании отдела электроэнергетики Администрации Приморского края".

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2007 года.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М.Дарькин

Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 06.08.2007 N 195-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

И ТОПЛИВНЫМ РЕСУРСАМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 02.07.2019 №419-па)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий реализацию на территории Приморского края единой государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, топливообеспечения на территории Приморского края.

2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Местонахождение Департамента: г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

II. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Обеспечивает реализацию совместно с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Приморского края государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, топливных ресурсов на территории Приморского края;

8.2. Осуществляет мониторинг основных показателей, характеризующих состояние жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

8.3. Изучает рынок нефтепродуктов, угля и других видов топлива;

8.4. Исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 08.05.2015 №133-па;

8.5. Исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 17.04.2014 №138-па;

8.6 - 8.7. Исключены. - Постановление Администрации Приморского края от 08.05.2015 №133-па;

8.8. Осуществляет методическое руководство при осуществлении деятельности организаций в жилищно-коммунальной сфере Приморского края;

8.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области жилищно-коммунального хозяйства, а также проекты законов Приморского края и иных нормативных правовых актов Приморского края по вопросам деятельности Департамента;

8.10. Разрабатывает предложения по демонополизации и развитию конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере;

8.11. Формирует аварийный запас материально-технических ресурсов, создает, использует и восполняет резервы материальных ресурсов Приморского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и участвует в координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

8.12. Обобщает и анализирует экономические и производственные показатели деятельности краевых государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

8.13. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

8.14. Обеспечивает, в пределах своей компетенции, защиту имеющихся в распоряжении Департамента сведений, составляющих государственную тайну;

8.15. Координирует деятельность органов местного самоуправления Приморского края и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

8.16. Обеспечивает реализацию федеральных законов, законов Приморского края, федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

8.17. Реализует региональную инвестиционную политику, в том числе путем привлечения инвестиций в экономику Приморского края на условиях концессионных соглашений, в части направлений развития жилищно-коммунальной отрасли;

8.18. Обеспечивает контроль за исполнением органами местного самоуправления Приморского края переданных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

8.19. Разрабатывает порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Приморского края;

8.20. Определяет иные категории граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Приморского края;

8.21. Разрабатывает порядок предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом Приморского края категориям граждан жилых помещений жилищного фонда Приморского края;

8.22. Разрабатывает размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий гражданам;

8.23. Организует проведение совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

8.24. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;

8.25. Создает и участвует в работе комиссий, советов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

8.26. Осуществляет функции главного администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8.27 - 8.32. Исключены. - Постановление Администрации Приморского края от 03.05.2011 №117-па;

8.33. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, определяет перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно;

8.34. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

8.35. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

8.36. Определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Приморского края в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

8.37. Исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 08.05.2015 №133-па;

8.37. Является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Приморского края в соответствии с Законом Приморского края от 7 августа 2013 года N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае", включая ведение реестра квалифицированных подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Приморского края, к компетенции которого в том числе относится принятие правовых актов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

8.38. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

8.39. Осуществляет проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;

8.40. Исключен. - постановление Администрации Приморского края от 15.07.2016 №314-па;

8.41. Исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 08.05.2015 №133-па;

8.42. Осуществляет в соответствии с Законом Приморского края от 18 ноября 2014 года N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" полномочия по:

утверждению схем водоснабжения и водоотведения Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов;

утверждению схем теплоснабжения, в том числе по определению единой теплоснабжающей организации, Артемовского городского округа, поселений, входящих в состав Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов;

абзацы четвертый - пятый исключены с 16 апреля 2018 года. - постановление Администрации Приморского края от 15.02.2018 №64-па;

8.43. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных краевых государственных унитарных предприятиях;

8.44. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных департаментом по тарифам Приморского края плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления;

8.45. Осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;

8.46. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

8.47. Осуществляет меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе участвует в организации выполнения требований антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности Приморского края, а также контролирует их выполнение в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности на территории Приморского края в пределах своих полномочий;

8.48. Участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Приморского края;

8.49. Участвует в разработке, актуализации территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

8.50. Участвует в разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

8.51. Определяет в плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

8.52. Разрабатывает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

8.53. Обеспечивает организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

8.54. Обеспечивает проведение конкурсного отбора и регулирование деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (за исключением установления порядка проведения его конкурсного отбора) в пределах своей компетенции, в том числе разработку условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов, а также согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

8.55. Разрабатывает содержание и порядок заключения соглашения между органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным Администрацией Приморского края, и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

8.56. Осуществляют обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;

8.57. Определяет порядок формирования и утверждения сводных списков граждан - получателей сертификатов в планируемом году по каждой категории граждан, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, оформляет и выдает государственные жилищные сертификаты в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

8.58. Формирование перечня объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию в целях обеспечения их антитеррористической защищенности, а также ведение учета категорированных объектов водоснабжения и водоотведения;

8.59. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

8.60. Обеспечивает использование по назначению и осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования объектов собственности Приморского края, закрепленных за подведомственными краевыми государственными унитарными предприятиями;

8.61. Осуществляет подбор кандидатур на должности руководителей подведомственных краевых государственных предприятий, а также назначает руководителей подведомственных краевых государственных предприятий на соответствующие должности, в том числе по результатам конкурса, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;

8.62. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

9. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

9.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Приморского края, организаций информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;

9.2. Привлекать в установленном порядке для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отдельных специалистов и экспертов, организации, органы исполнительной власти Приморского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления Приморского края (по согласованию с руководителями соответствующих органов);

9.3. Исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 17.04.2014 №138-па;

9.4. Направлять представителей Департамента в контрольные и надзорные органы для участия в проводимых ими проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

9.5. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления Приморского края, организациях по направлениям деятельности Департамента;

9.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их для рассмотрения в административную комиссию в порядке и случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

9.7. Привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов, в том числе на договорной основе;

9.8. Участвовать в проведении ревизий и проверок финансовой и производственной деятельности организаций, подведомственных Департаменту;

9.9. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

9.10. Использовать системы связи и коммуникаций;

9.11. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.

11. Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.

12. Директор Департамента:

12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

12.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Департамента;

12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

12.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностные регламенты сотрудников;

12.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

12.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

12.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;

12.8. Издает приказы в пределах своей компетенции;

12.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности;

12.10. Осуществляет функции работодателя в отношении руководителей краевых государственных предприятий, подведомственных Департаменту.

13. В период временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из заместителей, который несет ответственность за работу Департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

13.1. Заместители директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несут ответственность за порученные направления деятельности Департамента, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента.

14. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края, должностным регламентом.

14.1. Исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 03.05.2011 №117-па.

IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

15. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.