ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2008 г. № 153

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 15.07.2009 № 193, от 29.12.2010 № 355, от 04.05.2012 № 122, от 16.11.2012 № 329, от 21.08.2013 № 233, от 20.09.2016 № 216, от 11.04.2018 № 94, от 11.09.2018 № 265, от 02.04.2019 № 90, от 11.08.2020 № 201)

В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области" и от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.А. Беленецкого.

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.09.2016 № 216, от 11.04.2018 № 94)

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 11.08.2020 № 201)

Губернатор Рязанской области

О.И. Ковалев

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 15.07.2009 № 193, от 29.12.2010 № 355, от 04.05.2012 № 122, от 16.11.2012 № 329, от 21.08.2013 № 233, от 20.09.2016 № 216, от 11.04.2018 № 94, от 11.09.2018 № 265, от 02.04.2019 № 90, от 11.08.2020 № 201)

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 6 августа 2008 г. № 153

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области (далее - главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сферах архитектуры и градостроительной деятельности, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в указанных сферах.

2. Главное управление является правопреемником управления архитектуры и градостроительства Рязанской области.

3. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

4. Главное управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Рязанской области, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее – органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 11.08.2020 № 201)

5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

7. Финансирование деятельности главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

8. Полное наименование главного управления - главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области. Сокращенное наименование главного управления - Главархитектура Рязанской области.

9. Местонахождение главного управления: 390046, г. Рязань, ул. Маяковского, д. 9, к. 1.

II. Цели и основные задачи главного управления

1. Главное управление создано в целях реализации государственной политики Рязанской области в сферах архитектуры и градостроительной деятельности на территории Рязанской области.

2. Основными задачами главного управления являются:

обеспечение соблюдения на территории Рязанской области законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации и Рязанской области, регулирующего отношения по территориальному планированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также капитальному ремонту, обеспечению мер безопасности строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности;

обеспечение Рязанской области основными документами территориального планирования, направленного на улучшение условий проживания населения и устойчивое пространственное развитие за счет совершенствования системы расселения, рационального размещения объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения, благоустройства территорий поселений и городских округов, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, рационального использования территорий и объектов недвижимости;

обеспечение реализации приоритетных национальных проектов и улучшения демографической ситуации, включая создание условий для увеличения объемов массового жилищного строительства, снижения административных барьеров, реализации мер градостроительного регулирования, внедрения механизма комплексной застройки территорий, осуществления мер по планированию развития территорий и совершенствованию регионального законодательства;

обеспечение реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности, которые в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - переданные полномочия);

обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции при реализации полномочий главного управления.

III. Полномочия главного управления

1. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

1) проведение государственной политики в сферах архитектуры и градостроительной деятельности;

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сферам деятельности главного управления, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, относящимся к сферам деятельности главного управления, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) утратил силу - постановление Правительства Рязанской области от 20.09.2016 № 216;

5) оказание методической поддержки органам местного самоуправления в сферах архитектуры и градостроительной деятельности;

6) обеспечение подготовки, организации согласования проекта схемы территориального планирования Рязанской области либо внесения изменений в такую схему;

7) утверждение нормативов градостроительного проектирования Рязанской области;

8) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

9) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на принятие решений о подготовке документации по планировке территории Рязанской области и утверждение документации по планировке территории Рязанской области в случаях и в порядке, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такие полномочия возложены на иные центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области;

11) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

12) обеспечение подготовки сводных заключений на проекты схем территориального планирования Российской Федерации, на проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Рязанской областью, на проекты схем территориального планирования муниципальных районов, на проекты генеральных планов поселений, городских округов, на проекты правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

13) участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие сферы градостроительной деятельности на территории Рязанской области;

14) создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Рязанской области, в том числе ведение такой информационной системы в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов;

(подпункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 11.08.2020 № 201)

15) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сферам деятельности главного управления, принятия участия в региональных и всероссийских выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

16) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к сферам деятельности главного управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

17) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

18) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;

19) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в главном управлении и подведомственных организациях;

20) организация и осуществление работ главного администратора доходов областного бюджета по переданным полномочиям;

21) обеспечение подготовки текущих и прогнозных индексов цен на строительную продукцию и ресурсы, применяемые в строительстве на территории Рязанской области;

22) утратил силу - постановление Правительства Рязанской области от 20.09.2016 № 216;

22) согласование проекта разрешения на создание на территории Рязанской области искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части;

23) выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

24) установление среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства на территории Рязанской области в порядке, предусмотренном Правилами мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов»;

(подпункт 24 введен постановлением Правительства Рязанской области от 11.08.2020 № 201)

25) главное управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Главное управление с целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции главного управления, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции главного управления, с целью их согласования;

4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся деятельности главного управления;

5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) главного управления или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов главного управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному главному управлению получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;

7) включать представителей главного управления в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) совместно с министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области выступать учредителем подведомственных государственных учреждений и предприятий, осуществлять контроль и координацию их деятельности;

9) главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.

IV. Организация деятельности главного управления

1. Главное управление возглавляет начальник главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке. Начальник главного управления одновременно является главным архитектором Рязанской области.

Главный архитектор Рязанской области непосредственно подчиняется Губернатору Рязанской области.

Начальник главного управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на главное управление задач и осуществление главным управлением своих полномочий.

2. Структура главного управления утверждается Губернатором Рязанской области по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

3. Начальник главного управления имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником главного управления по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия начальника главного управления его обязанности исполняет первый заместитель или один из заместителей в соответствии с приказом главного управления.

4. Начальник главного управления:

1) осуществляет руководство главным управлением на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени главного управления, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени главного управления и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) подписывает приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности главного управления, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в главном управлении (далее - гражданские служащие), и иными работниками главного управления, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает постановления главного управления, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сферам деятельности главного управления;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сферам деятельности главного управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проект Положения, Губернатору Рязанской области - проекты структуры и предельной штатной численности главного управления;

9) утверждает штатное расписание главного управления, а также вносит в него изменения в пределах утвержденной Губернатором Рязанской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает бюджетную смету на содержание главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

11) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями начальника главного управления, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в главном управлении;

12) утверждает положения о структурных подразделениях главного управления;

13) является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю и заместителям начальника главного управления;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в главном управлении, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в главном управлении;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников главного управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников главного управления;

17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

19) организует соблюдение в главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в главном управлении;

21) организует мобилизационную подготовку и перевод главного управления на работу в условиях военного времени;

22) проводит личный прием граждан в главном управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами главного управления в установленном законодательством порядке;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

5. Для рассмотрения отдельных вопросов в пределах компетенции главного управления могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия главного управления.

6. Утратил силу - постановление Правительства Рязанской области от 20.09.2016 № 216.

7. Главное управление в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов главного управления и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

8. Главное управление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Рязанской области.

9. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством.