ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ «КОНТРОЛЬ ЗА ПРОХОЖДЕНИЕМ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 августа 2013 г. № 513-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ «КОНТРОЛЬ ЗА ПРОХОЖДЕНИЕМ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.11.2016 № 776-ПП, от 22.05.2018 № 484-ПП)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», обеспечения предоставления государственных услуг в электронной форме и доступа органов государственной власти города Москвы и организаций к проектной документации в электронном виде Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе «Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации» (далее - АИС «Экспертиза проектов») согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что:

2.1. Департамент информационных технологий города Москвы является оператором автоматизированной информационной системы «Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации».

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.05.2018 № 484-ПП)

2.2. Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов является органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим координацию использования автоматизированной информационной системы «Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации».

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 22.11.2016 № 776-ПП)

2.3. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 № 776-ПП.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В. и председателя Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов Леонова В.В.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.05.2018 № 484-ПП)

Временно исполняющий

обязанности Мэра Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства

Москвы

от 6 августа 2013 г. № 513-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 22.11.2016 № 776-ПП, от 22.05.2018 № 484-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «КОНТРОЛЬ

ЗА ПРОХОЖДЕНИЕМ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Положение об автоматизированной информационной системе «Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации» (далее - Положение) определяет задачи и функции автоматизированной информационной системы «Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации» (далее - АИС «Экспертиза проектов»), состав участников информационного взаимодействия с использованием АИС «Экспертиза проектов» (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия, а также порядок предоставления доступа к АИС «Экспертиза проектов».

1.2. АИС «Экспертиза проектов» представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для информационного обеспечения деятельности Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (далее - Комитет), Государственного автономного учреждения города Москвы «Московская государственная экспертиза» (далее - Мосгосэкспертиза) и Государственного автономного учреждения города Москвы «Научно-исследовательский аналитический центр» (далее - ГАУ «НИАЦ»), в том числе:

- при предоставлении услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее - услуга по проведению экспертизы), услуги «Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета города Москвы» (далее - услуга по проверке достоверности сметной стоимости);

- при реализации полномочий по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, включая объекты метрополитена, при строительстве, реконструкции которых государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти города Москвы (далее - специальные технические условия), переданных в соответствии с Соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства;

- при осуществлении регионального государственного надзора за соблюдением градостроительного законодательства Российской Федерации.

1.3. Задачами АИС «Экспертиза проектов» являются:

1.3.1. Информационное обеспечение деятельности Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ «НИАЦ» по реализации полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.3.2. Обеспечение возможности мониторинга реализации Комитетом, Мосгосэкспертизой и ГАУ «НИАЦ» полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, и формирования по результатам мониторинга статистической и аналитической отчетности.

1.4. Функциями АИС «Экспертиза проектов» являются:

1.4.1. Автоматизация процессов организации и предоставления услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы» (далее - Портал):

1.4.1.1. Процессов запроса и получения в электронном виде документов, необходимых для предоставления услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, с использованием Автоматизированной системы «Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами» (далее - АС УР).

1.4.1.2. Процесса подготовки в соответствии с пунктом 35 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», уведомлений о выявленных недостатках (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.) в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы для их выдачи (направления) заявителям в рамках предоставления услуги по проведению экспертизы и (или) услуги по проверке достоверности сметной стоимости.

1.4.1.3. Процесса подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и выдачи (направления) указанных заключений заявителям.

1.4.1.4. Процесса записи заявителей на прием к соответствующим должностным лицам Мосгосэкспертизы при предоставлении услуги по проведению экспертизы и услуги по проверке достоверности сметной стоимости.

1.4.1.5. Иных процессов организации и предоставления услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.4.2. Передача в Автоматизированную систему «Единая система автоматизации централизованного предоставления государственных услуг и контроля исполнения функций» (далее - АС ГУФ) и АС УР в электронном виде сведений, установленных нормативными правовыми актами Правительства Москвы и/или Российской Федерации.

1.4.3. Автоматизация процесса хранения и учета проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на бумажном носителе или в электронном виде.

1.4.4. Обеспечение возможности формирования статистической и аналитической отчетности в установленной сфере деятельности Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ «НИАЦ».

1.4.5. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в установленной сфере деятельности Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ «НИАЦ».

1.4.6. Информационное взаимодействие с иными информационными системами.

1.5. АИС «Экспертиза проектов» содержит информацию о:

1.5.1. Заключениях государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выданных Мосгосэкспертизой.

1.5.2. Результатах предоставления услуги по проверке достоверности сметной стоимости.

1.5.3. Согласованных в установленном порядке специальных технических условиях.

1.5.4. Проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, на основании которых выдано заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

1.6. АИС «Экспертиза проектов» осуществляет информационное взаимодействие со следующими автоматизированными информационными системами:

- АС ГУФ;

- Порталом;

- АС УР;

- интегрированной автоматизированной информационной системой обеспечения градостроительной деятельности города Москвы;

- интегрированной автоматизированной информационной системой «Разрешения и нарушения»;

- автоматизированной информационной системой «Система управления доступом к информационным системам и ресурсам города Москвы»;

- Информационно-аналитической системой управления градостроительной деятельностью;

- Единой городской автоматизированной системой обеспечения поддержки деятельности Открытого правительства города Москвы;

- единой информационной системой «Мосгорзаказ»;

- иными информационными системами.

1.7. Информационное наполнение АИС «Экспертиза проектов» осуществляется информационным оператором АИС «Экспертиза проектов» путем размещения им в АИС «Экспертиза проектов»:

1.7.1. Информации, формируемой информационным оператором АИС «Экспертиза проектов» при осуществлении им своих полномочий в установленной сфере деятельности.

1.7.2. Информации, предоставленной информационному оператору АИС «Экспертиза проектов» поставщиками информации АИС «Экспертиза проектов».

1.7.3. Информации, содержащейся в иных информационных системах и предоставляемой в АИС «Экспертиза проектов» для размещения в ней в автоматизированном режиме.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи АИС «Экспертиза проектов», поставщики информации в АИС «Экспертиза проектов», орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий координацию использования АИС «Экспертиза проектов» (далее - информационный оператор АИС «Экспертиза проектов»), оператор АИС «Экспертиза проектов».

2.2. Пользователи информации АИС «Экспертиза проектов» - органы государственной власти города Москвы, организации, физические лица, нуждающиеся в информации, содержащейся в АИС «Экспертиза проектов».

2.3. Поставщики информации в АИС «Экспертиза проектов» - органы государственной власти и организации, в том числе Мосгосэкспертиза, ГАУ «НИАЦ», застройщики, осуществляющие правомочия собственников информации, предоставляемой ими информационному оператору АИС «Экспертиза проектов» для размещения в АИС «Экспертиза проектов».

3. Порядок информационного взаимодействия с использованием

АИС «Экспертиза проектов»

3.1. Порядок информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием АИС «Экспертиза проектов» определяется Регламентом информационного взаимодействия между участниками информационного взаимодействия с использованием АИС «Экспертиза проектов» (далее - Регламент), утверждаемым информационным оператором АИС «Экспертиза проектов» по согласованию с оператором АИС «Экспертиза проектов», и соглашениями об информационном взаимодействии с использованием АИС «Экспертиза проектов», заключаемыми между информационным оператором АИС «Экспертиза проектов», поставщиками информации в АИС «Экспертиза проектов» и пользователями информации АИС «Экспертиза проектов» (при этом проекты таких соглашений подлежат согласованию с оператором АИС «Экспертиза проектов»).

3.2. Информационное взаимодействие АИС «Экспертиза проектов» с иными информационными системами осуществляется с использованием программно-технического комплекса подсистемы информационного взаимодействия Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью города Москвы и (или) с использованием Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы.

4. Права и обязанности участников

информационного взаимодействия

4.1. Оператор АИС «Экспертиза проектов» обеспечивает:

4.1.1. Функционирование АИС «Экспертиза проектов» на постоянной основе в круглосуточном режиме в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

4.1.2. Разграничение прав доступа участников информационного взаимодействия к информации в АИС «Экспертиза проектов» при осуществлении их информационного взаимодействия с использованием АИС «Экспертиза проектов» на основании соглашений об информационном взаимодействии с использованием АИС «Экспертиза проектов», указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.1.3. Совместно с информационным оператором АИС «Экспертиза проектов» защиту информации в АИС «Экспертиза проектов» от несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с момента размещения указанной информации в АИС «Экспертиза проектов» до момента передачи ее в иную информационную систему (в случае, если информация передается в иную информационную систему).

4.1.4. Консультационную поддержку пользователей и поставщиков информации в АИС «Экспертиза проектов» по вопросам эксплуатации АИС «Экспертиза проектов».

4.1.5. Организацию технического обеспечения информационного взаимодействия АИС «Экспертиза проектов» с иными информационными системами в целях получения и передачи информации, необходимой для реализации целей и задач АИС «Экспертиза проектов».

4.1.6. Целостность и сохранность, резервное копирование и восстановление информации (в случае технических сбоев в работе АИС «Экспертиза проектов») в АИС «Экспертиза проектов».

4.1.7. Развитие (модернизацию), эксплуатацию АИС «Экспертиза проектов».

(п. 4.1.7 введен постановлением Правительства Москвы от 22.05.2018 № 484-ПП)

4.2. Отдельные функции оператора АИС «Экспертиза проектов» могут быть переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, подведомственному ему государственному учреждению города Москвы или иной организации по решению оператора АИС «Экспертиза проектов» в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.05.2018 № 484-ПП)

4.3. Информационный оператор АИС «Экспертиза проектов»:

4.3.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором АИС «Экспертиза проектов» Регламент.

4.3.2. Обеспечивает использование АИС «Экспертиза проектов» в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

4.3.3. Осуществляет размещение в АИС «Экспертиза проектов» информации, указанной в пункте 1.5 настоящего Положения.

4.3.4. Согласовывает доступ к информации в АИС «Экспертиза проектов» участникам информационного взаимодействия в соответствии с Регламентом и соглашениями об информационном взаимодействии с использованием АИС «Экспертиза проектов», указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.3.5. Осуществляет контроль за участниками информационного взаимодействия по использованию ими АИС «Экспертиза проектов».

4.3.6. Несет ответственность за неизменность информации, предоставляемой поставщиками информации в АИС «Экспертиза проектов».

4.3.7. Организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, содержащихся в АИС «Экспертиза проектов», в рамках своей компетенции, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке с использованием АИС «Экспертиза проектов», действия (операции), совершаемые с персональными данными, содержащимися в АИС «Экспертиза проектов», в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и нормативными правовыми актами города Москвы о защите персональных данных.

4.3.8. Обеспечивает совместно с оператором АИС «Экспертиза проектов» защиту информации в АИС «Экспертиза проектов» от несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с момента размещения указанной информации в АИС «Экспертиза проектов» до момента передачи ее в иную информационную систему (в случае, если информация передается в иную информационную систему).

4.3.9. Вправе передавать свои функции (часть функций) подведомственным ему государственным учреждениям города Москвы или иным организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

4.3.10. Формирует функциональные требования к развитию (модернизации) АИС «Экспертиза проектов».

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.05.2018 № 484-ПП)

4.3.11. Принимает участие в проведении государственных приемочных испытаний по результатам выполнения работ по развитию (модернизации) АИС «Экспертиза проектов».

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.05.2018 № 484-ПП)

4.4. Информационный оператор АИС «Экспертиза проектов» и оператор АИС «Экспертиза проектов» не несут ответственность:

4.4.1. За достоверность информации, предоставляемой поставщиками информации в АИС «Экспертиза проектов» информационному оператору АИС «Экспертиза проектов» для размещения в АИС «Экспертиза проектов».

4.4.2. За качество и сроки предоставления услуг и (или) исполнения функций с использованием информации в АИС «Экспертиза проектов», если снижение качества предоставления таких услуг и (или) исполнения функций возникло по причинам, не зависящим от АИС «Экспертиза проектов».

4.5. Поставщик информации в АИС «Экспертиза проектов»:

4.5.1. Осуществляет предоставление информации информационному оператору АИС «Экспертиза проектов» для ее размещения в АИС «Экспертиза проектов».

4.5.2. Обеспечивает достоверность и полноту информации, предоставляемой им информационному оператору АИС «Экспертиза проектов» для размещения в АИС «Экспертиза проектов».

4.5.3. Соблюдает требования Регламента.

4.6. Пользователь информации АИС «Экспертиза проектов»:

4.6.1. Осуществляет авторизированный доступ к АИС «Экспертиза проектов» в соответствии с Регламентом, соблюдает иные требования Регламента.

4.6.2. Вправе направлять информационному оператору АИС «Экспертиза проектов» предложения по внесению изменений в Регламент, а также в соглашения об информационном взаимодействии с использованием АИС «Экспертиза проектов», указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.

4.6.3. Обеспечивает неразглашение информации, полученной из АИС «Экспертиза проектов», третьим лицам без согласования с информационным оператором АИС «Экспертиза проектов».