Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2018 году и утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета социально орие...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2018 г. N 448

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНОГО РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 - 2019 ГОДАХ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2019 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ, ПРОВЕДЕНИЕ ЦИКЛА КОНКУРСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСОВ СРЕДИ АКАДЕМИЧЕСКИХ ГРУПП И ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664,

от 27.03.2019 N 170, от 10.07.2019 N 468)

В соответствии со статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации на территории Самарской области мероприятия, направленного на организацию, проведение цикла конкурсных мероприятий и поощрение победителей конкурсов среди академических групп и обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2018 - 2019 годах относится предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию, проведение цикла конкурсных мероприятий и поощрение победителей конкурсов среди академических групп и обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области.

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664, от 27.03.2019 N 170)

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию, проведение цикла конкурсных мероприятий и поощрение победителей конкурсов среди академических групп и обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области.

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664, от 27.03.2019 N 170)

3. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходное обязательство Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству образования и науки Самарской области в установленном порядке.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора - председателя

Правительства Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 6 августа 2018 г. N 448

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2019 ГОДАХ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ, ПРОВЕДЕНИЕ

ЦИКЛА КОНКУРСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

КОНКУРСОВ СРЕДИ АКАДЕМИЧЕСКИХ ГРУПП И ОБУЧАЮЩИХСЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664,

от 27.03.2019 N 170, от 10.07.2019 N 468)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию, проведение цикла конкурсных мероприятий и поощрение в 2018 - 2019 годах победителей конкурсов среди академических групп и обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области (далее - субсидия).

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664, от 27.03.2019 N 170)

Организация, проведение цикла конкурсных мероприятий и поощрение победителей конкурсов среди академических групп и обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области, относятся к социально-культурным мероприятиям.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.07.2019 N 468)

2. Субсидия предоставляется в целях организации, проведения конкурсных мероприятий и поощрения в 2018 - 2019 годах победителей конкурсов среди академических групп и обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области, организованных коллегиальным органом студенческого самоуправления советом старост Самарской области (далее - Конкурс), в том числе на компенсацию понесенных расходов по следующим направлениям:

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664, от 27.03.2019 N 170)

оказание услуг по сопровождению цикла конкурсных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области (далее - цикл конкурсных мероприятий);

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

оказание услуг по проведению маркетинговой кампании по реализации цикла конкурсных мероприятий;

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

оказание услуг по использованию программного обеспечения для реализации цикла конкурсных мероприятий;

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

обеспечение поездки двух академических групп - победителей, занявших 1-е место по направлению Конкурса "Лучшая группа", в город Сочи с сопровождающими (оплата проезда, проживания, питания, курортного сбора, экскурсионного обслуживания, входных билетов на экскурсионные объекты, трансфера, медицинской страховки);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

обеспечение поездки двух академических групп - призеров, занявших 2-е место по направлению Конкурса "Лучшая группа", по городам в пределах Приволжского федерального округа с сопровождающими (оплата проезда, проживания, питания, экскурсионного обслуживания);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

обеспечение поездки двух академических групп - призеров, занявших 3-е место по направлению Конкурса "Лучшая группа", на съемки телевизионной игры КВН в г. Москву с сопровождающими (оплата проезда, проживания, питания, экскурсионного обслуживания, трансфера, приобретение билетов на телевизионную игру КВН);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

приобретение призов для старост лучших групп по направлению Конкурса "Лучшая группа", а также для победителей, занявших 1, 2, 3 места по направлению "Лучшее селфи" (планшеты, мобильные телефоны, смарт-часы) - в 2018 году; приобретение призов для старост лучших групп по направлению Конкурса "Лучшая группа" - в 2019 году;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

обеспечение проведения торжественного мероприятия по награждению победителей конкурсов среди академических групп и обучающихся образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Самарской области (оплата услуг ведущего, звукооператора, фотографа, координатора мероприятия, оборудования, изготовления видеоролика, транспортных услуг, изготовления и закупки символики, сувенирной, наградной, полиграфической продукции).

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

4. Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), соответствующим следующим критериям:

цели деятельности организации связаны с предоставлением услуг в области развития образовательного и культурного потенциала регионов Российской Федерации, развитием молодежной информационной среды на территории Самарской области, созданием необходимых условий для творческой реализации и развития граждан, содействием нравственному, патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи, решением вопросов молодежной политики;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

наличие у организации плана проведения мероприятий, стимулирующих активное участие граждан в общественной жизни Самарской области, и (или) социально полезных мероприятий, и (или) мероприятий культурно-просветительского характера (далее - план);

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее одного года.

Организация должна соответствовать на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор), следующим требованиям:

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Субсидии не предоставляются организациям, которые на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов;

являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

детализированную смету затрат организации на подготовку и проведение в текущем году мероприятия, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), с приложением заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих возникновение у организации денежных обязательств, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, и (или) заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копий документов, подтверждающих произведенные организацией расходы (акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, платежные поручения с отметками банка об исполнении и указанием перечисленных сумм);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

информационное письмо о наличии у организации плана, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), с приложением копии плана;

справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть актуальными на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)

Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта.

6. Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидии (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.

7. Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку в срок не позднее пяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

8. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок министерство рассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность, содержащихся в них сведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарской области, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

При поступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявка с меньшими объемами денежных обязательств и (или) с меньшими объемами понесенных затрат.

При поступлении нескольких заявок с равными объемами денежных обязательств и (или) с равными объемами понесенных затрат к рассмотрению принимается заявка, поступившая ранее.

Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям и требованиям, в отношении которых принимается решение о предоставлении субсидии, утверждается приказом министерства.

Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

представление заявки не в полном объеме и (или) не соответствующей требованиям действующего законодательства;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Субсидия расходуется организацией при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

использование субсидии в сроки, установленные договором;

предоставление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определяются договором.

11. Объем предоставляемой организации субсидии определяется на основании заявки организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, исходя из затрат организации, фактически понесенных в текущем финансовом году и документально подтвержденных, и (или) объема денежных обязательств организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат организации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих произведенные организацией расходы по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100 процентов от денежных обязательств организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Предельные суммы субсидии составляют:

на организацию, проведение цикла конкурсных мероприятий - не более 3 500 000 (трех миллионов пятисот тысяч) рублей в 2018 году; не более 4 047 000 (четырех миллионов сорока семи тысяч) рублей в 2019 году;

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170, от 10.07.2019 N 468)

на поощрение победителей конкурсов - не более 5 220 000 (пяти миллионов двухсот двадцати тысяч) рублей в 2018 году и не более 2 925 000 (двух миллионов девятисот двадцати пяти тысяч) рублей в 2019 году из расчета стоимости реализации мероприятий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170, от 10.07.2019 N 468)

В случае представления организацией документов, подтверждающих понесенные затраты и (или) денежные обязательства организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на сумму, большую, чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой организации субсидии равняется предельной сумме.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2018 N 664)

12. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора на счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре, в течение 20 рабочих дней с даты представления организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы и (или) возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере до 100 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.07.2019 N 468)

13. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктами 4 и 10 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 170)