Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг ...



от _____________________ № _____________

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.08.2020

№

2073

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа на возмещение затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа

В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, учитывая Решение Петрозаводского городского Совета от 18.12.2019 № 28/28-536 «О бюджете Петрозаводского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Администрация Петрозаводского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа на возмещение затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа (прилагается).

Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.06.2017 № 1957 «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа на возмещение затрат, связанных с осуществлением технического обслуживания объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа»;

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 23.10.2017 № 3541 «О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.06.2017 № 1957»;

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 24.04.2018 № 1175 «О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.06.2017 № 1957»;

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 21.03.2019 № 617 «О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.06.2017 № 1957»;

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 07.11.2019 № 2990 «О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.06.2017 № 1957»;

- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 18.06.2020 № 1572 «О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 15.06.2017 № 1957».

Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (Н.С. Устинова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе «Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета.».

Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

Глава Петрозаводского городского округа                                                         И.Ю. Мирошник

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Петрозаводского городского округа

от _06.08.2020

№ __2073__

Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Петрозаводского городского округа на возмещение затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа

Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг (далее – получатели Субсидии) из бюджета Петрозаводского городского округа (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа (далее – Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и целями, предусмотренными Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

1.3.              Предоставление Субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа в целях реализации муниципальной программы Петрозаводского городского округа «Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа», утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30.12.2014 № 7015 «Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа «Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа».

1.4.              Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа, как главным распорядителем средств бюджета Петрозаводского городского округа, в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Главный распорядитель средств бюджета), на основании заключенных соглашений (договоров) о предоставлении Субсидии.

1.5.              Сфера деятельности получателей Субсидии должна соответствовать установленным Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа целям предоставления субсидий.

1.6.              Получатели Субсидии, имеющие право на получение Субсидии, определяются Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с бюджетной росписью Главного распорядителя средств бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на расходы, связанные с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа.

2.2. Перечень документов, предоставляемых получателем Субсидии для получения Субсидии:

2.2.1. обращение о предоставлении субсидии, в котором получателем Субсидии декларируется его соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.5, 1.6, 2.7 настоящего Порядка;

2.2.2. справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) на предоставление Субсидии.

2.3. Главный распорядитель средств бюджета в течение 5 рабочих дней с момента регистрации обращения осуществляет проверку представленных документов и направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

2.4. Основанием для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии является:

несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем Субсидии информации;

несоответствие критериям, указанным в пунктах 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

2.5.              Объем Субсидии, подлежащей перечислению, рассчитывается по следующей формуле:

V = (Zf – Fd) ≤ S

V - объем Субсидии, подлежащей перечислению,

Zf - фактически понесенные затраты на осуществление содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения, подтвержденные бухгалтерской отчетностью получателя Субсидии,

Fd - долевое софинансирование расходов за счет собственных средств получателя Субсидии,

S - сумма средств, определенная Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

2.6. Субсидия из бюджета Петрозаводского городского округа предоставляется при условии заключения соглашения (договора) между Администрацией Петрозаводского городского округа и получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

2.6.1. Соглашение (договор) между Администрацией Петрозаводского городского округа и получателем Субсидии заключается в течение 30 дней со дня получения Главным распорядителем средств бюджета обращения получателя Субсидии о предоставлении субсидии.

2.7. При заключении соглашения (договора) на предоставление Субсидии должны выполняться требования, которым должны соответствовать получатели Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

2.7.1 отсутствие у получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.7.2 отсутствие у получателя Субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Петрозаводского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Петрозаводского городского округа;

2.7.3 получатели Субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели Субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.7.4 получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.7.5 получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами, в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа;

2.7.6 осуществление получателями Субсидии уплаты в полном объеме текущих платежей по налогу на доходы физических лиц;

2.7.7. выплата получателями Субсидии заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда, в размере не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Карелия, с увеличением на районный коэффициент (до 15 процентов) и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (до 50 процентов).

2.8. Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, характеризующих эффективность ее использования, устанавливаются в соглашении на предоставление Субсидии.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется с периодичностью, определенной заключенным соглашением (договором), на расчетный счет получателя Субсидии, в течение 10 дней с даты согласования расчета суммы Субсидии (приложение № 1 к Порядку).

Для перечисления средств Субсидии получатели Субсидии представляют следующие документы:

а) счета на возмещение Субсидии (в соответствии с положениями о бухгалтерском учете);

б) расчеты суммы Субсидии, подлежащей перечислению юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на возмещение затрат, связанных с осуществлением содержания, ремонта, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа (приложение № 1 к Порядку);

в) бухгалтерский баланс (за истекший период);

г) отчет о финансовых результатах получателя Субсидии (за истекший период);

д) расшифровка к отчету о финансовых результатах в целом по получателю Субсидии и по видам деятельности, (за истекший период) (далее – расшифровка);

е) пояснительная записка к балансу;

ж) справка по результатам обследования объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа за соответствующий период (ежемесячно приложение № 2 к Порядку);

з) справка по результатам выполненных работ по ремонту, модернизации, реконструкции объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа за соответствующий период (приложение № 3 к Порядку) с приложением подтверждающих документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3)).

Главный распорядитель средств бюджета рассматривает документы, указанные в абзаце 2 пункта 2.9 настоящего Порядка, в течение 25 дней со дня получения и при отсутствии замечаний согласовывает расчет суммы Субсидии (приложение № 1 к Порядку).

При наличии замечаний Главный распорядитель средств бюджета в течение 25 дней с даты получения документов возвращает получателю Субсидии вышеназванные документы.

2.10. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Требования к отчетности

Получатели Субсидии представляют Главному распорядителю средств бюджета Отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии (приложение № 4 к Порядку).

Главный распорядитель средств бюджета вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1.              Главный распорядитель средств бюджета и органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения проверок (далее - Проверка).

4.2.              Согласие получателя Субсидии на осуществление Проверок включается в соглашение (договор), а согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям (договорам), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (договору), включается в соглашения (договоры), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению (договору).

4.3.              Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа, регулирующими порядок осуществления муниципального финансового контроля, настоящим Порядком, соглашением (договором).             

4.4.              Получатель Субсидии несет ответственность за неисполнение условий настоящего Порядка, за недостоверность, неправильность сведений и несвоевременность представления документов и данных, необходимых для предоставления Субсидии в соответствии с действующим законодательством.

В случае самостоятельного выявления получателем Субсидии нарушений порядка предоставления Субсидии, получатель Субсидии обеспечивает возврат Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме.             

4.5.              Возврат Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа осуществляется в следующих случаях, в том числе выявленных по результатам муниципального финансового контроля:

1) нарушения получателем Субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам Проверок, проведенных Главным распорядителем средств бюджета или органами муниципального финансового контроля;             

2) недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;             

3) расторжения соглашения (договора) по инициативе Администрации Петрозаводского городского округа в связи с нарушением обязательств и условий предоставления Субсидий.             

4.6.              В случае установления Главным распорядителем средств бюджета или органами муниципального финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, получатели Субсидии возвращают в бюджет Петрозаводского городского округа Субсидии в полном объеме по коду доходов бюджета 111 116 10100 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» в течение 10 дней с момента получения акта проверки или в сроки, которые установлены представлением и (или) предписанием органа муниципального финансового контроля.             

4.7.              В случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, получатели Субсидии возвращают в бюджет Петрозаводского городского округа субсидии в полном объеме по коду доходов бюджета 111 116 10100 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем Субсидии требования Главного распорядителя средств бюджета.             

4.8.              При расторжении соглашения (договора) по инициативе Администрации Петрозаводского городского округа в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидий получатели Субсидии возвращают неиспользованные средства Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа по коду доходов бюджета 111 116 10100 04 0000 140 «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)» в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления о расторжении соглашения (договора), направленного в адрес получателя Субсидии Главным распорядителем средств бюджета. Указанное уведомление направляется в течение 5 рабочих дней с момента принятия Администрацией Петрозаводского городского округа соответствующего решения.             

4.9.              Невозвращенные средства Субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку

не приводится

Приложение № 2

к Порядку

не приводится

Приложение № 3

к Порядку

не приводится

Приложение № 4

к Порядку

ОТЧЕТ

об исполнении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии

по состоянию на «__» ____________ 20__ года

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполне-

ния плана

Причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

1.

Процент горения светильников

%

2.

Количество опор наружного освещения (по адресам),

в том числе:

шт.

2.1.

Ремонт

2.2.

Модернизация (восстановление опор, провода наружного освещения)

2.3.

Модернизация (восстановление объектов)

Руководитель (уполномоченное лицо) Получателя ___________________

"__" __________ 20__ г.