Основная информация
| Дата опубликования: | 06 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU40036497202000271 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Городская Управа города Калуги |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
оот
06.08.2020
№
№ 224-п
О внесении изменения в постановление Городской Управы города Калуги от 29.12.2017 № 445-п «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
В соответствии со статьями 37, 43 Устава муниципального образования «Город Калуга», решением Городской Думы города Калуги от 13.12.2019 № 271 «О бюджете муниципального образования «Город Калуга» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 № 220-п «Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Калуга», их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации», решением Городской Думы города Калуги от 20.12.2019 № 278 «О временно исполняющем полномочия Городского Головы города Калуги» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Городской Управы города Калуги от 29.12.2017 № 445-п «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга» изменение, изложив приложение к нему в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.12.2019.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги.
Временно исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги Д.А.Денисов
Приложение
к постановлению
Городской Управы города Калуги
от 06.08.2020№ 224-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КАЛУГА» «СЕМЬЯ И ДЕТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД КАЛУГА»
1. Паспорт
муниципальной программы
муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети
в муниципальном образовании «Город Калуга»
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги (далее - отдел)
2. Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
3. Участники муниципальной программы
Управление образования города Калуги.
4. Подпрограммы муниципальной программы
Отсутствуют
5. Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Отсутствуют
6. Цели муниципальной программы
Создание в муниципальном образовании «Город Калуга» необходимых условий для развития института замещающей семьи, обеспечение в соответствии с законодательством Калужской области социальной защищенности граждан во исполнение переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
7. Задачи муниципальной программы
1. Реализация мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и обеспечение оптимальных условий для жизни детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным категориям лиц и усыновителям в соответствии с законодательством Калужской области, муниципальными правовыми актами в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
2. Обеспечение выплат вознаграждений опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям) в соответствии с законодательством Калужской области в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
3. Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения лицу, изъявившему желание образовать патронатную семью, в соответствии с законодательством Калужской области.
4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в соответствии с законодательством Калужской области.
5. Предоставление компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
8. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения (чел.).
2. Количество получателей ежемесячных денежных выплат (чел.).
3. Количество получателей меры социальной поддержки по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа (чел.).
4. Количество получателей единовременных денежных выплат (чел.).
5. Количество получателей ежемесячной компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (чел.).
6. Количество получателей ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств (чел.).
7. Количество проведенных мероприятий в области опеки и попечительства (ед.).
8. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга» (чел.).
9. Количество совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга» (чел.).
10. Численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.).
11. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в том числе усыновленных (удочеренных), из числа выявленных детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей (%).
12. Удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц по отношению к общему числу, состоящих на учете совершеннолетних недееспособных граждан (%).
9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2018 - 2023 гг.
10. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Год
Всего
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Бюджет муниципального образования «Город Калуга»
Областной бюджет
2018
129 578,0
5 517,4
124 060,6
2019
138 153,4
5 780,7
132 372,7
2020
196 753,6
2 443,6
194 310,0
2021
196 668,6
2 358,6
194 310,0
2022
196 668,6
2 358,6
194 310,0
2023
133 566,1
2 475,6
131 090,5
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Город Калуга», ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования «Город Калуга» на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области о бюджете Калужской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит:
- ежегодно предоставлять социальную поддержку, дополнительные меры социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным категориям лиц и усыновителям - не менее 1020 гражданам, проживающим в муниципальном образовании «Город Калуга»;
- ежегодно обеспечивать выплату вознаграждений опекунам (попечителям), приемным родителям - не менее 716 гражданам;
- обеспечить осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов - не менее 1 семьи в год;
- ежегодно проводить не менее одного мероприятия в области опеки и попечительства;
- увеличить семейные формы устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- повысить уровень жизни замещающих семей с детьми;
- решить проблемы беспризорности - 100 %;
- уменьшить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения муниципального образования «Город Калуга»;
- увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающую семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном образовании «Город Калуга», - не менее 70 %;
-улучшить качество жизни совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, повысить степень их социальной защищенности;
- выполнить в полном объеме гарантии (обязательства), установленные действующим законодательством Калужской области, перед гражданами - жителями города Калуги по денежным выплатам, вознаграждениям и другим мерам социальной поддержки в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству - 100 %;
- повысить уровень жизни граждан - получателей мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Калужской области в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании
«Город Калуга»
Муниципальная программа муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга» (далее - муниципальная программа) предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на повышение качества жизни отдельных категорий граждан проживающих в муниципальном образовании «Город Калуга» за счет оказания мер социальной поддержки, установленных законодательством Калужской области, муниципальными правовыми актами.
Несмотря на улучшение социально-экономической ситуации и рост доходов населения в целом, отдельные категории граждан по независящим от них причинам нуждаются в дополнительных мерах социальной поддержки в целях сохранения здоровья и поддержания социально приемлемого уровня жизни. К категории граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки, относятся: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, совершеннолетние недееспособные граждане и иные социально незащищенные категории граждан.
В муниципальном образовании «Город Калуга» в 2019 году сохранились основные региональные тенденции по сокращению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе детского населения. Прослеживается тенденция на уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В муниципальном образовании «Город Калуга» на начало 2019 года численность детского населения составляла 62,3 тыс. человек, из них 919 детей относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составило 1,47 % от общего числа. Ранее процентное соотношение составляло в 2018 году - 1,62 %, в 2017 году – 1,7 %.
В 2019 году в муниципальном образовании «Город Калуга» было выявлено 84 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - выявленные) (за 2018 год выявлены и учтены 117 детей). По сравнению предыдущим годом данный показатель снизился на 28 %. Из числа выявленных 16 детей (19 %) являлись сиротами (в 2018 году — 18 %), 68 детей (82 %) относятся к категории, оставшихся без попечения родителей (в отношении 19 несовершеннолетних родители лишены либо ограничены в родительских правах (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - в отношении 35 несовершеннолетних), 18 детей были оставлены матерями после рождения (за АППГ - 21 ребенок), у 15 детей родители отбывают наказание в местах лишения свободы (за АППГ - у 13 детей), 7 детей оставлены родителями в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за АППГ - 14 детей), 4 ребенка были выявлены в связи с отобранием по статье 77 СК РФ в связи с угрозой жизни и здоровью) (за АППГ - 1 ребенок), родители 3 детей находятся в розыске (за АППГ - родители 2 детей), в отношении 1 ребенка был установлен юридический факт нахождения без родительского попечения (за АППГ - в отношении 9 детей), 1 ребенок выявлен в связи с помещением одинокой матери на принудительное лечение.
В течение прошедшего 2019 года в целях немедленного устройства детей в семьи активно использовалась особая форма, установленная российским законодательством, - предварительная опека (попечительство), благодаря которой 35 детей из 84 выявленных были переданы под предварительную опеку (попечительство) в замещающие семьи.
Следует отметить рост числа детей, переданных на воспитание в кровные семьи. В 2019 году из числа выявленных возвращены родителям 4 ребенка, в 2018 году - 3 ребенка, увеличилось количество детей, переданных родителям, в связи с восстановлением в родительских правах: в 2019 году - 1 ребенок, в 2018 году - таких случаев не было.
Осталось прежним число детей-инвалидов, переданных в замещающие семьи (2019 год – 1 человек, 2018 год – 1 человек). Проблема устройства таких детей может быть решена только комплексно: через решение проблемы инклюзивного образования детей-инвалидов и особой подготовки граждан, желающих стать замещающими родителями, в школе приемного родителя.
Остается сложно прогнозируемой ситуация, связанная с отказами от новорожденных детей. В последнее время намечена тенденция снижения отказов от новорожденных детей. Благодаря работе специалистов и психологов значительный процент отказов от новорожденных детей удается предотвратить.
На конец 2019 года в муниципальном образовании «Город Калуга» проживают и состоят на учете в отделе 873 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них: 84 - находятся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 789 - воспитываются в замещающих семьях (355 детей проживают в семьях усыновителей, 272 - в семьях опекунов (попечителей), 139 - в семьях приемных родителей), 23 ребенка находятся под предварительной опекой.
За двенадцать месяцев 2019 года выявлено и учтено 84 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 65 детей на данный момент устроены на воспитание в семьи. За аналогичный период 2018 года было выявлено 117 детей, из них устроено на воспитание в замещающие семьи 87 детей.
В целях устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, а также создания положительного образа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и изменения отношения граждан к проблемам сиротства в деятельности органов опеки и попечительства широко используются средства массовой информации: публикуются статьи в СМИ (газеты, журналы), сети Интернет, социальная реклама, проводятся выставки и благотворительные акции. Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики и предупреждения сиротства, а также жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует продолжить работу в данном направлении в 2019-2020 годах. В связи с этим мероприятия муниципальной программы должны быть направлены не только на расширение системы жизнеустройства, но и на совершенствование ее деятельности, повышение качества и доступности услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия.
Следующим направлением деятельности отдела после защиты прав несовершеннолетних является охрана прав совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Общая численность совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в муниципальном образовании «Город Калуга» на конец 2019 года составила 567 человек, что на 16 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, но, как показывает статистика последних лет, данный показатель стабильно находится в пределах 584 человек.
В отношении совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, прослеживается тенденция по увеличению числа случаев установления опеки и попечительства данной категории граждан.
Совершеннолетние недееспособные граждане и
ограниченные в дееспособности граждане
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Число совершеннолетних недееспособных граждан, опекунами которых являются физические лица
511
509
497
486
Число совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под надзором в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания
29
32
35
37
Число совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся в учреждениях здравоохранения
70
62
51
44
Число ограниченно дееспособных граждан
1
2
5
8
Граждане, в отношении которых установлен патронаж
4
5
5
4
Численность опекунов совершеннолетних недееспособных граждан, исполняющих обязанности на возмездной основе, а также на безвозмездной основе в период с 2016 по 2019 годы
Опекуны
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Численность опекунов совершеннолетних недееспособных граждан, исполняющих обязанности на возмездной основе, из них:
452
437
386
354
- неработающие граждане трудоспособного возраста
82
79
75
71
- пенсионеры
249
245
199
166
- работающие граждане
121
113
112
117
Численность опекунов совершеннолетних недееспособных граждан, исполняющих опекунские обязанности на безвозмездной основе
59
64
100
126
Общее количество обращений граждан по устройству в учреждения, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания всех видов как совершеннолетним недееспособным лицам, так и одиноким нуждающимся в уходе дееспособным гражданам, растет (2018 год - 76, 2019 год - 85).
Категории граждан и организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Совершеннолетние недееспособные граждане
17
27
19
41
Дееспособные граждане
8
8
13
18
8
32
32
29
25
19
16
16
7
14
17
Предоставляемые в рамках реализации муниципальной программы меры социальной поддержки для замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних недееспособных граждан муниципального образования «Город Калуга» установлены следующими правовыми актами:
- Закон Калужской области от 02.07.2007 № 334-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
- Закон Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями»;
- Закон Калужской области от 31.03.2008 № 420-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий лиц и усыновителей»;
- Закон Калужской области от 02.12.2008 № 498-ОЗ «О выплате вознаграждения опекунам или попечителям и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области»;
- Закон Калужской области от 20.10.1997 № 18-ОЗ «О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области»;
- Закон Калужской области от 28.04.2005 № 61-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством»;
- Закон Калужской области от 09.12.2013 № 510-ОЗ «Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области»;
- Закон Калужской области от 25.10.2012 № 338-ОЗ «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение»;
- Закон Калужской области от 23.10.2019 № 517-ОЗ «О ежемесячной компенсационной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»;
- постановление Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года»;
- постановление Правительства Калужской области от 07.09.2006 № 225 «Об утверждении Положения о порядке пересчета размера денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)»;
- постановление Правительства Калужской области от 18.08.2005 № 245 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 320 «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 318 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являющимся выпускниками государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 321 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 319 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц на каждого рожденного ими ребенка»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 322 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при увольнении с военной службы в запас»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 323 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 09.12.2008 № 328 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при первичном вступлении в брак»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 16.03.2009 № 106 «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет и продолжающим обучение по очной форме в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 27.01.2012 № 42 «Об утверждении положения о порядке предоставления накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях)»;
- постановление Городской Управы города Калуги от 03.08.2017 № 276-п «Об установлении размера и утверждении Положения о порядке и условиях выплаты ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)»;
- приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 04.07.2016 № 888-П «Об установлении Порядка и условий предоставления компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области»;
- приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 19.12.2019 № 2818-П «Об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячной компенсационной выплаты опекунам совершеннолетних недееспособных граждан».
3. Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях
Информация об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях представлена в приложении 1 к муниципальной программе.
4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы
Перечень мероприятий муниципальной программы включает мероприятия, направленные на реализацию приоритетных задач в области опеки и попечительства как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.
5. Основные меры правового регулирования
Муниципальные правовые акты, направленные на установление дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории муниципального образования «Город Калуга», за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга» могут приниматься при необходимости установления указанных мер, наличия бюджетных ассигнований на данные виды расходов, в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Информация об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлена в приложении 4 к муниципальной программе.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Город Калуга», ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования «Город Калуга» на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области о бюджете Калужской области на очередной финансовый год и плановый период.
7. Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы
Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы отсутствуют
8. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги. Участником муниципальной программы является управление образования города Калуги.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет субвенции, предоставляемой муниципальному образованию «Город Калуга» на исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями», а также за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга».
Отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги:
- обеспечивает целевое использование выделяемых средств, их учет и финансовую отчетность;
- организует реализацию мероприятий муниципальной программы;
- проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы;
- вносит изменения в муниципальную программу.
В целях контроля реализации муниципальной программы осуществляется:
- ежеквартальный мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего срока реализации муниципальной программы (далее - мониторинг);
- подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет).
Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ход реализации мероприятий муниципальной программы.
Мониторинг осуществляет ответственный исполнитель совместно с участниками муниципальной программы по форме согласно приложению 8 к Положению о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Калуга», их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденного постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 № 220-п, который размещает его ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (кроме мониторинга за год), на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет.
Годовой отчет по программе формирует ответственный исполнитель с учетом информации, полученной от участника муниципальной программы, и направляет его в управление финансов города Калуги до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заведующий отделом по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги.
Годовой отчет по программе подлежит размещению на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет не позднее 1 мая текущего года. Годовой отчет размещает ответственный исполнитель.
1
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(ПОКАЗАТЕЛЯХ ПОДПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ)
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед.
изм.
Значение по годам
2016 год (факт)
2017 год (оценка)
реализации муниципальной программы
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения
чел.
809
807
808
808
716
716
716
716
1.1
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения приемным родителям
чел.
126
125
125
125
132
132
132
132
1.2
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения опекунам или попечителям в случае наличия у несовершеннолетнего подопечного инвалидности или если опекун или попечитель несовершеннолетнего подопечного не является ему близким родственником
чел.
131
130
130
130
110
110
110
110
1.3
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения опекунам, являющимся пенсионерами, в случае установления ими опеки над гражданами, признанными судом недееспособными
чел.
291
291
291
291
238
238
238
238
1.4
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения работающим опекунам граждан, признанных судом недееспособными
чел.
162
162
162
162
142
142
142
142
1.5
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения неработающим опекунам граждан, признанных судом недееспособными
чел.
99
99
99
99
93
93
93
93
1.6
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения, выплачиваемого лицу, изъявившему желание образовать патронатную семью
чел.
0
0
1
1
1
1
1
1
2
Количество получателей ежемесячных денежных выплат
чел.
782
780
780
780
767
767
767
767
2.1
Количество получателей ежемесячного накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях)
чел.
236
235
235
235
216
216
216
216
2.2
Количество получателей ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях
чел.
145
145
145
145
145
145
145
145
2.3
Количество получателей ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей)
чел.
371
370
370
370
346
346
346
346
2.4
Количество получателей ежемесячной денежной выплаты, установленной для иной категории лиц до окончания ими государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области
чел.
10
10
10
10
10
10
10
10
2.5
Количество получателей ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 1 сентября выпуска из общеобразовательной организации
чел.
20
20
20
20
10
10
10
10
2.6
Количество получателей ежемесячной компенсационной выплаты совершеннолетним недееспособным гражданам
чел.
-
-
-
-
40
40
40
40
3
Количество получателей меры социальной поддержки по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа
чел.
125
85
85
85
85
85
85
85
4
Количество получателей единовременных денежных выплат
чел.
123
119
119
119
90
90
90
90
4.1
Количество получателей единовременной денежной выплаты усыновителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
6
6
6
6
7
7
7
7
4.2
Количество получателей единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при увольнении с военной службы в запас
чел.
11
10
10
10
5
5
5
5
4.3
Количество получателей единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при первичном вступлении в брак
чел.
16
15
15
15
10
10
10
10
4.4
Количество получателей единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц, на каждого рожденного ими ребенка
чел.
20
20
20
20
15
15
15
15
4.5
Количество получателей единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в связи с окончанием их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье
чел.
67
65
65
65
50
50
50
50
4.6
Количество получателей единовременной денежной выплаты выпускникам государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области, из иной категории лиц
чел.
3
3
3
3
3
3
3
3
5
Количество получателей ежемесячной компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда
чел.
-
-
-
-
353
353
353
353
6
Количество получателей ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств
чел.
0
500
500
500
500
500
500
500
7
Количество проведенных мероприятий в области опеки и попечительства
ед.
0
1
1
1
1
1
1
1
8
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга
чел.
1021
1020
1020
1020
1020
1020
1020
1020
9
Количество совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга»
чел.
621
620
620
620
600
600
600
600
10
Численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
97
97
97
97
97
97
97
97
11
Доля детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в том числе усыновленных (удочеренных), из числа выявленных детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей
%
70
70
70
70
70
70
70
70
12
Удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц по отношению к общему числу, состоящих на учете совершеннолетних недееспособных граждан
%
83
82
82
82
82
82
82
82
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ (ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы (ведомственной целевой программы), прочего мероприятия (основного мероприятия) программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок начала и окончания реализа-
ции
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1
2
3
4
5
6
7
1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, иных категорий лиц и усыновителей, замещающих семей, в том числе опекунов (попечителей)
1.1
Организация предоставления денежных выплат и бесплатного проезда отдельным категориям граждан, представление компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги,
участник - управление образования города Калуги
2018 -
2023 гг.
Обеспечить социальную поддержку и оптимальные условия для жизни детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным категориям лиц и усыновителям, обеспечить выплату вознаграждений опекунам (попечителям), приемным родителям, обеспечить бесплатный проезд детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения;
- количество получателей ежемесячных денежных выплат;
- количество получателей меры социальной поддержки по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа (чел.);
- количество получателей единовременных денежных выплат (чел.);
- количество получателей ежемесячной компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (чел.)
1.2
Организация предоставления ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Обеспечить предоставление ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество получателей ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств
2. Создание патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
2.1
Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Обеспечить поддержку и оптимальные условия для осуществления деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения
3. Обеспечение реализации муниципальной программы и иные мероприятия
3.1
Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
в т.ч.:
- выполнение функций органом местного самоуправления
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в соответствии с переданными государственными полномочиями
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга»;
- количество совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга»;
- численность выявленных детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей;
- доля детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в том числе усыновленных (удочеренных), из числа выявленных детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей;
- удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц по отношению к общему числу, состоящих на учете совершеннолетних недееспособных граждан
3.2
Прочие расходы в сфере установленных функций:
проведение мероприятий
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Реализация социально значимых мероприятий в области опеки и попечительства
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество проведенных мероприятий в области опеки и попечительства
Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Отсутствуют
Приложение 4
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КАЛУГА»
«СЕМЬЯ И ДЕТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД КАЛУГА»
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, прочего мероприятия (основного мероприятия)
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Город Калуга»
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Источники финанси-рования
Всего
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, иных категорий лиц и усыновителей, замещающих семей, в том числе опекунов (попечителей)
1.1
Организация предоставления денежных выплат и бесплатного проезда отдельным категориям граждан, представление компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
ИТОГО
866 921,1
107 254,4
115 564,8
176 037,9
176 037,9
176 037,9
115 988,2
Областной бюджет
865 721,7
107 001,2
115 382,4
175 878,3
175 878,3
175 878,3
115 703,2
Управление образования города Калуги
Областной бюджет
1 199,4
253,2
182,4
159,6
159,6
159,6
285,0
1.2
Организация предоставления ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги.
ИТОГО
1 465,0
250,0
245,0
240,0
240,0
240,0
250,0
Бюджет МО «Город Калуга»
1 465,0
250,0
245,0
240,0
240,0
240,0
250,0
ВСЕГО по п.1
ИТОГО, в т.ч.
868 386,1
107 504,4
115 809,8
176 277,9
176 277,9
176 277,9
116 238,2
Бюджет МО «Город Калуга»
1 465,0
250,0
245,0
240,0
240,0
240,0
250,0
Областной бюджет
866 921,1
107 254,4
115 564,8
176 037,9
176 037,9
176 037,9
115 988,2
2. Создание патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
2.1
Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
Областной бюджет
278,0
44,1
45,8
48,0
48,0
48,0
44,1
ВСЕГО по п.2
ИТОГО, в т.ч.
278,0
44,1
45,8
48,0
48,0
48,0
44,1
Бюджет МО «Город Калуга»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
278,0
44,1
45,8
48,0
48,0
48,0
44,1
3. Обеспечение реализации муниципальной программы и иные мероприятия
3.1
Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
в т.ч.:
- выполнение функций органом местного самоуправления
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
ИТОГО
122 159,5
21 959,2
22 203,4
20 327,7
20 242,7
20 242,7
17 183,8
Областной бюджет
103 254,7
16 762,1
16 762,1
18 224,1
18 224,1
18 224,1
15 058,2
Бюджет МО «Город Калуга»
18 904,8
5 197,1
5 441,3
2 103,6
2 018,6
2 018,6
2 125,6
3.2
Прочие расходы в сфере установленных функций:
проведение мероприятий
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
ИТОГО
564,7
70,3
94,4
100,0
100,0
100,0
100,0
Бюджет МО «Город Калуга»
564,7
70,3
94,4
100,0
100,0
100,0
100,0
ВСЕГО по п.3
ИТОГО, в т.ч.
122 724,2
22 029,5
22297,8
20427,7
20342,7
20 342,7
17 283,8
Бюджет МО «Город Калуга»
19 469,5
5 267,4
5 535,7
2 203,6
2 118,6
2 118,6
2 225,6
Областной бюджет
103 254,7
16 762,1
16 762,1
18 224,1
18 224,1
18 224,1
15 058,2
ВСЕГО по муниципальной программе
ИТОГО,
в т.ч.
991 388,3
129 578,0
138 153,4
196 753,6
196 668,6
196 668,6
133 566,1
Бюджет МО «Город Калуга»
20 934,5
5 517,4
5 780,7
2 443,6
2 358,6
2 358,6
2 475,6
Областной бюджет
970 453,8
124 060,6
132 372,7
194 310,0
194 310,0
194 310,0
131 090,5
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
оот
06.08.2020
№
№ 224-п
О внесении изменения в постановление Городской Управы города Калуги от 29.12.2017 № 445-п «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
В соответствии со статьями 37, 43 Устава муниципального образования «Город Калуга», решением Городской Думы города Калуги от 13.12.2019 № 271 «О бюджете муниципального образования «Город Калуга» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 № 220-п «Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Калуга», их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации», решением Городской Думы города Калуги от 20.12.2019 № 278 «О временно исполняющем полномочия Городского Головы города Калуги» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Городской Управы города Калуги от 29.12.2017 № 445-п «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга» изменение, изложив приложение к нему в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.12.2019.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги.
Временно исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги Д.А.Денисов
Приложение
к постановлению
Городской Управы города Калуги
от 06.08.2020№ 224-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КАЛУГА» «СЕМЬЯ И ДЕТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД КАЛУГА»
1. Паспорт
муниципальной программы
муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети
в муниципальном образовании «Город Калуга»
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги (далее - отдел)
2. Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
3. Участники муниципальной программы
Управление образования города Калуги.
4. Подпрограммы муниципальной программы
Отсутствуют
5. Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Отсутствуют
6. Цели муниципальной программы
Создание в муниципальном образовании «Город Калуга» необходимых условий для развития института замещающей семьи, обеспечение в соответствии с законодательством Калужской области социальной защищенности граждан во исполнение переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
7. Задачи муниципальной программы
1. Реализация мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и обеспечение оптимальных условий для жизни детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным категориям лиц и усыновителям в соответствии с законодательством Калужской области, муниципальными правовыми актами в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
2. Обеспечение выплат вознаграждений опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям) в соответствии с законодательством Калужской области в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
3. Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения лицу, изъявившему желание образовать патронатную семью, в соответствии с законодательством Калужской области.
4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в соответствии с законодательством Калужской области.
5. Предоставление компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
8. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения (чел.).
2. Количество получателей ежемесячных денежных выплат (чел.).
3. Количество получателей меры социальной поддержки по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа (чел.).
4. Количество получателей единовременных денежных выплат (чел.).
5. Количество получателей ежемесячной компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (чел.).
6. Количество получателей ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств (чел.).
7. Количество проведенных мероприятий в области опеки и попечительства (ед.).
8. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга» (чел.).
9. Количество совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга» (чел.).
10. Численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (чел.).
11. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в том числе усыновленных (удочеренных), из числа выявленных детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей (%).
12. Удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц по отношению к общему числу, состоящих на учете совершеннолетних недееспособных граждан (%).
9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2018 - 2023 гг.
10. Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Год
Всего
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Бюджет муниципального образования «Город Калуга»
Областной бюджет
2018
129 578,0
5 517,4
124 060,6
2019
138 153,4
5 780,7
132 372,7
2020
196 753,6
2 443,6
194 310,0
2021
196 668,6
2 358,6
194 310,0
2022
196 668,6
2 358,6
194 310,0
2023
133 566,1
2 475,6
131 090,5
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Город Калуга», ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования «Город Калуга» на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области о бюджете Калужской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит:
- ежегодно предоставлять социальную поддержку, дополнительные меры социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным категориям лиц и усыновителям - не менее 1020 гражданам, проживающим в муниципальном образовании «Город Калуга»;
- ежегодно обеспечивать выплату вознаграждений опекунам (попечителям), приемным родителям - не менее 716 гражданам;
- обеспечить осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов - не менее 1 семьи в год;
- ежегодно проводить не менее одного мероприятия в области опеки и попечительства;
- увеличить семейные формы устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- повысить уровень жизни замещающих семей с детьми;
- решить проблемы беспризорности - 100 %;
- уменьшить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения муниципального образования «Город Калуга»;
- увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающую семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном образовании «Город Калуга», - не менее 70 %;
-улучшить качество жизни совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, повысить степень их социальной защищенности;
- выполнить в полном объеме гарантии (обязательства), установленные действующим законодательством Калужской области, перед гражданами - жителями города Калуги по денежным выплатам, вознаграждениям и другим мерам социальной поддержки в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству - 100 %;
- повысить уровень жизни граждан - получателей мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Калужской области в связи с исполнением переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании
«Город Калуга»
Муниципальная программа муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга» (далее - муниципальная программа) предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на повышение качества жизни отдельных категорий граждан проживающих в муниципальном образовании «Город Калуга» за счет оказания мер социальной поддержки, установленных законодательством Калужской области, муниципальными правовыми актами.
Несмотря на улучшение социально-экономической ситуации и рост доходов населения в целом, отдельные категории граждан по независящим от них причинам нуждаются в дополнительных мерах социальной поддержки в целях сохранения здоровья и поддержания социально приемлемого уровня жизни. К категории граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки, относятся: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, совершеннолетние недееспособные граждане и иные социально незащищенные категории граждан.
В муниципальном образовании «Город Калуга» в 2019 году сохранились основные региональные тенденции по сокращению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе детского населения. Прослеживается тенденция на уменьшение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В муниципальном образовании «Город Калуга» на начало 2019 года численность детского населения составляла 62,3 тыс. человек, из них 919 детей относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составило 1,47 % от общего числа. Ранее процентное соотношение составляло в 2018 году - 1,62 %, в 2017 году – 1,7 %.
В 2019 году в муниципальном образовании «Город Калуга» было выявлено 84 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - выявленные) (за 2018 год выявлены и учтены 117 детей). По сравнению предыдущим годом данный показатель снизился на 28 %. Из числа выявленных 16 детей (19 %) являлись сиротами (в 2018 году — 18 %), 68 детей (82 %) относятся к категории, оставшихся без попечения родителей (в отношении 19 несовершеннолетних родители лишены либо ограничены в родительских правах (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - в отношении 35 несовершеннолетних), 18 детей были оставлены матерями после рождения (за АППГ - 21 ребенок), у 15 детей родители отбывают наказание в местах лишения свободы (за АППГ - у 13 детей), 7 детей оставлены родителями в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за АППГ - 14 детей), 4 ребенка были выявлены в связи с отобранием по статье 77 СК РФ в связи с угрозой жизни и здоровью) (за АППГ - 1 ребенок), родители 3 детей находятся в розыске (за АППГ - родители 2 детей), в отношении 1 ребенка был установлен юридический факт нахождения без родительского попечения (за АППГ - в отношении 9 детей), 1 ребенок выявлен в связи с помещением одинокой матери на принудительное лечение.
В течение прошедшего 2019 года в целях немедленного устройства детей в семьи активно использовалась особая форма, установленная российским законодательством, - предварительная опека (попечительство), благодаря которой 35 детей из 84 выявленных были переданы под предварительную опеку (попечительство) в замещающие семьи.
Следует отметить рост числа детей, переданных на воспитание в кровные семьи. В 2019 году из числа выявленных возвращены родителям 4 ребенка, в 2018 году - 3 ребенка, увеличилось количество детей, переданных родителям, в связи с восстановлением в родительских правах: в 2019 году - 1 ребенок, в 2018 году - таких случаев не было.
Осталось прежним число детей-инвалидов, переданных в замещающие семьи (2019 год – 1 человек, 2018 год – 1 человек). Проблема устройства таких детей может быть решена только комплексно: через решение проблемы инклюзивного образования детей-инвалидов и особой подготовки граждан, желающих стать замещающими родителями, в школе приемного родителя.
Остается сложно прогнозируемой ситуация, связанная с отказами от новорожденных детей. В последнее время намечена тенденция снижения отказов от новорожденных детей. Благодаря работе специалистов и психологов значительный процент отказов от новорожденных детей удается предотвратить.
На конец 2019 года в муниципальном образовании «Город Калуга» проживают и состоят на учете в отделе 873 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них: 84 - находятся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 789 - воспитываются в замещающих семьях (355 детей проживают в семьях усыновителей, 272 - в семьях опекунов (попечителей), 139 - в семьях приемных родителей), 23 ребенка находятся под предварительной опекой.
За двенадцать месяцев 2019 года выявлено и учтено 84 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 65 детей на данный момент устроены на воспитание в семьи. За аналогичный период 2018 года было выявлено 117 детей, из них устроено на воспитание в замещающие семьи 87 детей.
В целях устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, а также создания положительного образа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и изменения отношения граждан к проблемам сиротства в деятельности органов опеки и попечительства широко используются средства массовой информации: публикуются статьи в СМИ (газеты, журналы), сети Интернет, социальная реклама, проводятся выставки и благотворительные акции. Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики и предупреждения сиротства, а также жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует продолжить работу в данном направлении в 2019-2020 годах. В связи с этим мероприятия муниципальной программы должны быть направлены не только на расширение системы жизнеустройства, но и на совершенствование ее деятельности, повышение качества и доступности услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия.
Следующим направлением деятельности отдела после защиты прав несовершеннолетних является охрана прав совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Общая численность совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих в муниципальном образовании «Город Калуга» на конец 2019 года составила 567 человек, что на 16 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, но, как показывает статистика последних лет, данный показатель стабильно находится в пределах 584 человек.
В отношении совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, прослеживается тенденция по увеличению числа случаев установления опеки и попечительства данной категории граждан.
Совершеннолетние недееспособные граждане и
ограниченные в дееспособности граждане
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Число совершеннолетних недееспособных граждан, опекунами которых являются физические лица
511
509
497
486
Число совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под надзором в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания
29
32
35
37
Число совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся в учреждениях здравоохранения
70
62
51
44
Число ограниченно дееспособных граждан
1
2
5
8
Граждане, в отношении которых установлен патронаж
4
5
5
4
Численность опекунов совершеннолетних недееспособных граждан, исполняющих обязанности на возмездной основе, а также на безвозмездной основе в период с 2016 по 2019 годы
Опекуны
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Численность опекунов совершеннолетних недееспособных граждан, исполняющих обязанности на возмездной основе, из них:
452
437
386
354
- неработающие граждане трудоспособного возраста
82
79
75
71
- пенсионеры
249
245
199
166
- работающие граждане
121
113
112
117
Численность опекунов совершеннолетних недееспособных граждан, исполняющих опекунские обязанности на безвозмездной основе
59
64
100
126
Общее количество обращений граждан по устройству в учреждения, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания всех видов как совершеннолетним недееспособным лицам, так и одиноким нуждающимся в уходе дееспособным гражданам, растет (2018 год - 76, 2019 год - 85).
Категории граждан и организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Совершеннолетние недееспособные граждане
17
27
19
41
Дееспособные граждане
8
8
13
18
8
32
32
29
25
19
16
16
7
14
17
Предоставляемые в рамках реализации муниципальной программы меры социальной поддержки для замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних недееспособных граждан муниципального образования «Город Калуга» установлены следующими правовыми актами:
- Закон Калужской области от 02.07.2007 № 334-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
- Закон Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями»;
- Закон Калужской области от 31.03.2008 № 420-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий лиц и усыновителей»;
- Закон Калужской области от 02.12.2008 № 498-ОЗ «О выплате вознаграждения опекунам или попечителям и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области»;
- Закон Калужской области от 20.10.1997 № 18-ОЗ «О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области»;
- Закон Калужской области от 28.04.2005 № 61-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством»;
- Закон Калужской области от 09.12.2013 № 510-ОЗ «Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области»;
- Закон Калужской области от 25.10.2012 № 338-ОЗ «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение»;
- Закон Калужской области от 23.10.2019 № 517-ОЗ «О ежемесячной компенсационной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»;
- постановление Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года»;
- постановление Правительства Калужской области от 07.09.2006 № 225 «Об утверждении Положения о порядке пересчета размера денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)»;
- постановление Правительства Калужской области от 18.08.2005 № 245 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 320 «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания ими государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 318 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам, относящимся к иной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являющимся выпускниками государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Калужской области»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 321 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 319 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц на каждого рожденного ими ребенка»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 322 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при увольнении с военной службы в запас»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 323 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 09.12.2008 № 328 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при первичном вступлении в брак»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 16.03.2009 № 106 «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет и продолжающим обучение по очной форме в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях»;
- приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 27.01.2012 № 42 «Об утверждении положения о порядке предоставления накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях)»;
- постановление Городской Управы города Калуги от 03.08.2017 № 276-п «Об установлении размера и утверждении Положения о порядке и условиях выплаты ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)»;
- приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 04.07.2016 № 888-П «Об установлении Порядка и условий предоставления компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области»;
- приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 19.12.2019 № 2818-П «Об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячной компенсационной выплаты опекунам совершеннолетних недееспособных граждан».
3. Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях
Информация об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях представлена в приложении 1 к муниципальной программе.
4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы
Перечень мероприятий муниципальной программы включает мероприятия, направленные на реализацию приоритетных задач в области опеки и попечительства как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.
5. Основные меры правового регулирования
Муниципальные правовые акты, направленные на установление дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории муниципального образования «Город Калуга», за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга» могут приниматься при необходимости установления указанных мер, наличия бюджетных ассигнований на данные виды расходов, в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Информация об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлена в приложении 4 к муниципальной программе.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования «Город Калуга», ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования «Город Калуга» на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области о бюджете Калужской области на очередной финансовый год и плановый период.
7. Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы
Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы отсутствуют
8. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги. Участником муниципальной программы является управление образования города Калуги.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет субвенции, предоставляемой муниципальному образованию «Город Калуга» на исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями», а также за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга».
Отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги:
- обеспечивает целевое использование выделяемых средств, их учет и финансовую отчетность;
- организует реализацию мероприятий муниципальной программы;
- проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы;
- вносит изменения в муниципальную программу.
В целях контроля реализации муниципальной программы осуществляется:
- ежеквартальный мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего срока реализации муниципальной программы (далее - мониторинг);
- подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет).
Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ход реализации мероприятий муниципальной программы.
Мониторинг осуществляет ответственный исполнитель совместно с участниками муниципальной программы по форме согласно приложению 8 к Положению о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Калуга», их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденного постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 № 220-п, который размещает его ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (кроме мониторинга за год), на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет.
Годовой отчет по программе формирует ответственный исполнитель с учетом информации, полученной от участника муниципальной программы, и направляет его в управление финансов города Калуги до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заведующий отделом по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги.
Годовой отчет по программе подлежит размещению на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет не позднее 1 мая текущего года. Годовой отчет размещает ответственный исполнитель.
1
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(ПОКАЗАТЕЛЯХ ПОДПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ)
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед.
изм.
Значение по годам
2016 год (факт)
2017 год (оценка)
реализации муниципальной программы
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения
чел.
809
807
808
808
716
716
716
716
1.1
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения приемным родителям
чел.
126
125
125
125
132
132
132
132
1.2
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения опекунам или попечителям в случае наличия у несовершеннолетнего подопечного инвалидности или если опекун или попечитель несовершеннолетнего подопечного не является ему близким родственником
чел.
131
130
130
130
110
110
110
110
1.3
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения опекунам, являющимся пенсионерами, в случае установления ими опеки над гражданами, признанными судом недееспособными
чел.
291
291
291
291
238
238
238
238
1.4
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения работающим опекунам граждан, признанных судом недееспособными
чел.
162
162
162
162
142
142
142
142
1.5
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения неработающим опекунам граждан, признанных судом недееспособными
чел.
99
99
99
99
93
93
93
93
1.6
Количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения, выплачиваемого лицу, изъявившему желание образовать патронатную семью
чел.
0
0
1
1
1
1
1
1
2
Количество получателей ежемесячных денежных выплат
чел.
782
780
780
780
767
767
767
767
2.1
Количество получателей ежемесячного накопительного капитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, (в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях)
чел.
236
235
235
235
216
216
216
216
2.2
Количество получателей ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях
чел.
145
145
145
145
145
145
145
145
2.3
Количество получателей ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей)
чел.
371
370
370
370
346
346
346
346
2.4
Количество получателей ежемесячной денежной выплаты, установленной для иной категории лиц до окончания ими государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области
чел.
10
10
10
10
10
10
10
10
2.5
Количество получателей ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 1 сентября выпуска из общеобразовательной организации
чел.
20
20
20
20
10
10
10
10
2.6
Количество получателей ежемесячной компенсационной выплаты совершеннолетним недееспособным гражданам
чел.
-
-
-
-
40
40
40
40
3
Количество получателей меры социальной поддержки по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа
чел.
125
85
85
85
85
85
85
85
4
Количество получателей единовременных денежных выплат
чел.
123
119
119
119
90
90
90
90
4.1
Количество получателей единовременной денежной выплаты усыновителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
6
6
6
6
7
7
7
7
4.2
Количество получателей единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при увольнении с военной службы в запас
чел.
11
10
10
10
5
5
5
5
4.3
Количество получателей единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц при первичном вступлении в брак
чел.
16
15
15
15
10
10
10
10
4.4
Количество получателей единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иной категории лиц, на каждого рожденного ими ребенка
чел.
20
20
20
20
15
15
15
15
4.5
Количество получателей единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в связи с окончанием их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье
чел.
67
65
65
65
50
50
50
50
4.6
Количество получателей единовременной денежной выплаты выпускникам государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области, из иной категории лиц
чел.
3
3
3
3
3
3
3
3
5
Количество получателей ежемесячной компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда
чел.
-
-
-
-
353
353
353
353
6
Количество получателей ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств
чел.
0
500
500
500
500
500
500
500
7
Количество проведенных мероприятий в области опеки и попечительства
ед.
0
1
1
1
1
1
1
1
8
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга
чел.
1021
1020
1020
1020
1020
1020
1020
1020
9
Количество совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга»
чел.
621
620
620
620
600
600
600
600
10
Численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
97
97
97
97
97
97
97
97
11
Доля детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в том числе усыновленных (удочеренных), из числа выявленных детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей
%
70
70
70
70
70
70
70
70
12
Удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц по отношению к общему числу, состоящих на учете совершеннолетних недееспособных граждан
%
83
82
82
82
82
82
82
82
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ (ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы (ведомственной целевой программы), прочего мероприятия (основного мероприятия) программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок начала и окончания реализа-
ции
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1
2
3
4
5
6
7
1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, иных категорий лиц и усыновителей, замещающих семей, в том числе опекунов (попечителей)
1.1
Организация предоставления денежных выплат и бесплатного проезда отдельным категориям граждан, представление компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги,
участник - управление образования города Калуги
2018 -
2023 гг.
Обеспечить социальную поддержку и оптимальные условия для жизни детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным категориям лиц и усыновителям, обеспечить выплату вознаграждений опекунам (попечителям), приемным родителям, обеспечить бесплатный проезд детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения;
- количество получателей ежемесячных денежных выплат;
- количество получателей меры социальной поддержки по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа (чел.);
- количество получателей единовременных денежных выплат (чел.);
- количество получателей ежемесячной компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, имеющим право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (чел.)
1.2
Организация предоставления ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Обеспечить предоставление ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество получателей ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств
2. Создание патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
2.1
Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Обеспечить поддержку и оптимальные условия для осуществления деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество получателей ежемесячного денежного вознаграждения
3. Обеспечение реализации муниципальной программы и иные мероприятия
3.1
Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
в т.ч.:
- выполнение функций органом местного самоуправления
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в соответствии с переданными государственными полномочиями
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга»;
- количество совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, состоящих на учете в муниципальном образовании «Город Калуга»;
- численность выявленных детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей;
- доля детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, в том числе усыновленных (удочеренных), из числа выявленных детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей;
- удельный вес совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц по отношению к общему числу, состоящих на учете совершеннолетних недееспособных граждан
3.2
Прочие расходы в сфере установленных функций:
проведение мероприятий
Отдел по охране прав несовершенно-летних, недееспособ-ных и патронажу города Калуги
2018 -
2023 гг.
Реализация социально значимых мероприятий в области опеки и попечительства
Реализация мероприятия направлена на достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы:
- количество проведенных мероприятий в области опеки и попечительства
Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Отсутствуют
Приложение 4
к муниципальной программе
муниципального образования «Город Калуга»
«Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КАЛУГА»
«СЕМЬЯ И ДЕТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД КАЛУГА»
№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, прочего мероприятия (основного мероприятия)
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Город Калуга»
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Источники финанси-рования
Всего
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, иных категорий лиц и усыновителей, замещающих семей, в том числе опекунов (попечителей)
1.1
Организация предоставления денежных выплат и бесплатного проезда отдельным категориям граждан, представление компенсации на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области в соответствии с законодательством Калужской области
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
ИТОГО
866 921,1
107 254,4
115 564,8
176 037,9
176 037,9
176 037,9
115 988,2
Областной бюджет
865 721,7
107 001,2
115 382,4
175 878,3
175 878,3
175 878,3
115 703,2
Управление образования города Калуги
Областной бюджет
1 199,4
253,2
182,4
159,6
159,6
159,6
285,0
1.2
Организация предоставления ежегодной единовременной выплаты на оплату лекарств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных семьях, семьях опекунов (попечителей)
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги.
ИТОГО
1 465,0
250,0
245,0
240,0
240,0
240,0
250,0
Бюджет МО «Город Калуга»
1 465,0
250,0
245,0
240,0
240,0
240,0
250,0
ВСЕГО по п.1
ИТОГО, в т.ч.
868 386,1
107 504,4
115 809,8
176 277,9
176 277,9
176 277,9
116 238,2
Бюджет МО «Город Калуга»
1 465,0
250,0
245,0
240,0
240,0
240,0
250,0
Областной бюджет
866 921,1
107 254,4
115 564,8
176 037,9
176 037,9
176 037,9
115 988,2
2. Создание патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
2.1
Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
Областной бюджет
278,0
44,1
45,8
48,0
48,0
48,0
44,1
ВСЕГО по п.2
ИТОГО, в т.ч.
278,0
44,1
45,8
48,0
48,0
48,0
44,1
Бюджет МО «Город Калуга»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
278,0
44,1
45,8
48,0
48,0
48,0
44,1
3. Обеспечение реализации муниципальной программы и иные мероприятия
3.1
Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Семья и дети в муниципальном образовании «Город Калуга»
в т.ч.:
- выполнение функций органом местного самоуправления
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
ИТОГО
122 159,5
21 959,2
22 203,4
20 327,7
20 242,7
20 242,7
17 183,8
Областной бюджет
103 254,7
16 762,1
16 762,1
18 224,1
18 224,1
18 224,1
15 058,2
Бюджет МО «Город Калуга»
18 904,8
5 197,1
5 441,3
2 103,6
2 018,6
2 018,6
2 125,6
3.2
Прочие расходы в сфере установленных функций:
проведение мероприятий
Отдел по охране прав несовершен-
нолетних, недееспособных и патронажу города Калуги
ИТОГО
564,7
70,3
94,4
100,0
100,0
100,0
100,0
Бюджет МО «Город Калуга»
564,7
70,3
94,4
100,0
100,0
100,0
100,0
ВСЕГО по п.3
ИТОГО, в т.ч.
122 724,2
22 029,5
22297,8
20427,7
20342,7
20 342,7
17 283,8
Бюджет МО «Город Калуга»
19 469,5
5 267,4
5 535,7
2 203,6
2 118,6
2 118,6
2 225,6
Областной бюджет
103 254,7
16 762,1
16 762,1
18 224,1
18 224,1
18 224,1
15 058,2
ВСЕГО по муниципальной программе
ИТОГО,
в т.ч.
991 388,3
129 578,0
138 153,4
196 753,6
196 668,6
196 668,6
133 566,1
Бюджет МО «Город Калуга»
20 934,5
5 517,4
5 780,7
2 443,6
2 358,6
2 358,6
2 475,6
Областной бюджет
970 453,8
124 060,6
132 372,7
194 310,0
194 310,0
194 310,0
131 090,5
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | акт обнародования от 07.08.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
