Об утверждении программы по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Азовское на 2020 год



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования

Азовское

Об утверждении программы по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Азовское на 2020 год

от 06 августа 2020года                                                                                № 31-а

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования Шурышкарский район от 27 апреля 2015 года № 267-а «О порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях, находящихся на территории муниципального образования Шурышкарский район», Администрация муниципального образования Азовское

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Программу по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Азовское  на 2020 год» (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

Бухгалтерии администрации муниципального образования обеспечить ежегодное составление отчета о реализации программы.

Опубликовать настоящее постановление на информационных стендах села, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования Азовское.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального образования                                                        О.Г. Жернакова                                               

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

муниципального образования Азовское

от 06 августа 2020 года № 31-а

ПРОГРАММА ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Паспорт ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Программа по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Азовское

Основание для разработки Программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановление Администрации муниципального образования Шурышкарский район от 27 апреля 2015 г.                                                                                                № 267-а «О порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях, находящихся на территории муниципального образования Шурышкарский район»

Ответственные за выполнение мероприятий Программы

Администрация муниципального образования Азовское

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования Азовское

Цель и задачи Программы

Цель Программы – повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Азовское.

Задачи Программы:

- повышение качества бюджетного планирования;

- повышение качества исполнения бюджета;

- обеспечение прозрачности бюджетного процесса.

Сроки и этапы реализации Программы

2020 год

Перечень основных мероприятий

Программы

- увеличение доли субъектов бюджетного планирования, переведенных на программно-целевой метод планирования расходов;

- обеспечение равномерности расходования бюджетных средств;

- размещение на официальных сайтах в сети Интернет нормативных правовых актов в области организации бюджетного процесса;

Объемы и источники финансирования Программы

Выполнение мероприятий Программы не требует финансирования

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Достижение надлежащего качества организации и осуществления бюджетного процесса

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования Шурышкарский район от 27 апреля 2015 года № 267-а «О порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях, находящихся на территории муниципального образования Шурышкарский район» Департаментом финансов Шурышкарского района проводится ежегодный мониторинг и оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса. Оценка качества проводится на основании данных отчетности об исполнении местных бюджетов, показателей, утвержденных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете, информации, размещенной на официальных сайтах органов местного самоуправления. Оценка качества характеризует следующие направления организации и осуществления бюджетного процесса:

- бюджетное планирование;

- исполнение бюджета;

- обеспечение прозрачности бюджетного процесса.

На основании комплексной оценки каждому муниципальному образованию в Шурышкарском районе присваивается степень качества организации и осуществления бюджетного процесса. Муниципальным образованиям, набравшим наибольшее количество баллов, предоставляются гранты.

По результатам комплексной оценки за 2019 год количество набранных баллов по муниципальному образованию Азовское составило 68,2 , что соответствует III степени качества организации и осуществления бюджетного процесса.

Комплексная оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса осуществляется на основании индикаторов, которые, в свою очередь, определены по направлениям организации и осуществления бюджетного процесса (таблица 1).

Таблица 1

Группы индикаторов

2019

1

Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

5,8

2

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

9,2

3

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

6,1

Комплексная оценка индикаторов качества организации и осуществления бюджетного процесса

68,2

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Азовское.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

- повышение качества бюджетного планирования;

- повышение качества исполнения бюджета;

- обеспечение прозрачности бюджетного процесса.

3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Для реализации Программы определены целевые индикаторы и их значения, достижение которых повысит качество организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании (таблица 2).

Индикаторы результативности Программы

Таблица 2

№ п/п

Наименование индикатора

Значение индикатора

Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

1.1.

Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций и межбюджетных субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ автономного округа)

97

1.2.

Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений

937

1.3.

Качество планирования бюджетных ассигнований муниципального образования по расходам (количество уведомлений об изменении бюджетной росписи по расходам, в связи с несоответствием фактических расходов муниципального образования бюджетным ассигнованиям на момент их проведения)

53

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

2.1.

Отклонение объема расходов бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы, без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1,4

2.2.

Отношение прироста расходов местного бюджета в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов местного бюджета

-0,3

3.Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

3.1.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о муниципальных программах, фактически достигнутых в ходе их реализации результатов, а также соответствия целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования

0

3.2.

Своевременность представления бюджетной отчетности в департамент финансов

1

3.3.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и проекта отчета об исполнении местного бюджета с приложением аналитической информации (сравнительный анализ доходной и расходной части местного бюджета с предыдущим финансовым годом, заключение контрольно-счетных органов муниципальных образований на проект решения о местном бюджете)

1

4. Перечень и описание программных мероприятий

В рамках исполнения Программы запланированы следующие мероприятия (таблица 3).

План мероприятий Программы

     Таблица 3

№ п/п

Наименование индикатора (показателя)

Наименование мероприятий, направленных на улучшение значения индикатора (показателя)

Срок исполнения

Ответственное                 лицо

Примечание

1

Повышение качества бюджетного планирования

1.1.

Удельный вид расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объёме расходов  бюджета (за исключением субвенций и межведомственных субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ автономного округа)

Проведение инвентаризации расходов бюджета, формируемых не в рамках муниципальных программ, с целью подготовки предложений по включению данных расходов в действующие программы или разработке новых программ.

До 01 октября 2020 года

Специалист по бюджетному планированию

1.2

Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учёта безвозмездных поступлений

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на увеличение неналоговых доходов бюджета муниципального образования

В течение года

Специалист по бюджетному планированию

1.3

Качество планирования бюджетных ассигнований муниципального образования по расходам (количество уведомлений об изменении бюджетной росписи по расходам, в связи с несоответствием фактических расходов муниципального образования бюджетным ассигнованиям на момент их проведения)

Изменение бюджетной росписи только в случае крайней необходимости и проведение работы по тщательному планированию бюджетных ассигнований

В течение года

Специалист по бюджетному планированию

2

Повышение качества исполнения бюджета

2.1

Отклонение объема расходов бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы, без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Обеспечение исполнения бюджета согласно доведенному Департаментом финансов плановому проценту исполнения на отчетную дату. Обеспечение качественного планирования расходов бюджета при составлении бюджетной росписи и кассового плана.

Постоянно

Специалист по бюджетному планированию

2.2

Отношение прироста расходов местного бюджета в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов местного бюджета

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на увеличение неналоговых доходов бюджета муниципального образования

В течение года

Специалист по бюджетному планированию

3

Обеспечение прозрачности бюджетного процесса

3.1

Размещение на официальном сайте муниципального образования информацию о муниципальных программах, фактически достигнутых в ходе их реализации результатов, а также соответствия целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования

Подготовка отчета о  фактически достигнутых  результатов в ходе  реализации  муниципальных программ

Размещение на официальном сайте муниципального образования утвержденного отчета  о  фактически достигнутых  результатов в ходе  реализации  муниципальных программ

В течение года

Специалист по бюджетному планированию

3.2

Своевременное предоставление бюджетной отчетности в Департамент финансов администрации муниципального образования Шурышкарский район

Своевременно предоставлять бюджетную отчетность  в Департамент финансов администрации муниципального образования Шурышкарский район

В течение года

Специалист по бюджетному планированию

3.3

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и проекта отчета об исполнении местного бюджета с приложением аналитической информации

Размещение на официальном сайте муниципального образования проектов решений о местном бюджете на очередной  финансовый год, проектов отчетов об исполнении местного бюджета с приложением аналитической информации (сравнительный анализ доходной и расходной части местного бюджета с предыдущим финансовым годом, заключение контрольно-счетных органов на проект решений о местном бюджете)

В течение года

Специалист по бюджетному планированию

Результат исполнения программы

Результатом исполнения программы является надлежащее качество организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Азовское. Достижение значений целевых индикаторов программы ведет к набору наибольшего количества баллов в рейтинге муниципальных образований Шурышкарского района, достижению I степени качества организации и осуществления бюджетного процесса.

Приложение № 1

к Программе по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образования Азовское

ОТЧЕТ

о выполнении мероприятий программы по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образования Азовское

за _____ год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения по программе

Фактический срок исполнения

Подтверждение выполнение мероприятия (реквизиты муниципальных правовых актов, ссылки на сайт и т.п.)

Повышение качества бюджетного планирования

1.1

Мероприятие 1

1.2

Мероприятие 2

1.3

Мероприятие 3

Повышение качества исполнения бюджета

2.1

Мероприятие 1

2.2

Мероприятие 2

2.3

Мероприятие 3

Обеспечение прозрачности бюджетного процесса

3.1

Мероприятие 1

3.2

Мероприятие 2

3.3

Мероприятие 3

Исполнители:

___________________             __________             _____________________

         (должность)                                     (подпись)                                  (Фамилия И.О.)

___________________             __________             _____________________

         (должность)                                     (подпись)                                  (Фамилия И.О.)

___________________             __________             _____________________

         (должность)                                     (подпись)                                  (Фамилия И.О.)