Основная информация
| Дата опубликования: | 06 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU38056806202000035 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация МО "Бахтай" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
06.08.2020г. № 51
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЛАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БАХТАЙ»
АДМИНИСТРАЦИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАХТАЙ» НА 2021-2025 ГОДЫ»
Изменения и дополнения:
(в ред. от 28.08.2020г. №57)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь Уставом МО «Бахтай», Постановлением администрации МО «Бахтай» от 15.05.2020 г. №32 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бахтай», администрация муниципального образования «Бахтай»,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 годы»
2. Опубликовать данное постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Бахтайский вестник» и разместить на сайте администрации муниципального образования «Аларский район» на страничке муниципального образования «Бахтай» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу муниципального образования «Бахтай» Бальбурову В.П.
Глава муниципального образования «Бахтай»
В.П. Бальбурова
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования «Бахтай»
от 06.08.2020 г..№ 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАХТАЙ» НА 2021-2025 ГОДЫ»
с. Бахтай 2020г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 годы»
Нормативно-правовые акты регулирующие основание для разработки программы
1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 07.12.2011 г. №416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
3. Закон Иркутской области от 06.11.2012 № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 24 декабря 2019 года)
4. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
5. Генеральный план муниципального образования "Бахтай", утвержденный решением Думы муниципального образования "Бахтай" от 06.11.2013 № 7/3 – дмо;
6. Постановление администрации МО «Бахтай» от 15.05.2020 г. № 32 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бахтай»
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Основные разработчики Программы
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Цели и задачи Программы
Цель: Повышение качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере, в сфере коммунального хозяйства, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования «Бахтай»
Задачи:
1.Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.
2.Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.
3. Улучшение экологической обстановки на территории МО «Бахтай»
Сроки и этапы реализации Программы
2021 – 2025 годы
Перечень основных мероприятий
- Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация системы электроснабжения;
- Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация системы водоснабжения;
- Приобретение блочно-модульного контейнера на объект водоснабжения с установкой оборудования очистки холодной воды;
- Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров для ТКО
Исполнители программы
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы составляет 3360,2 тыс. руб., в т.ч.
- местный бюджет – 424,0 тыс.руб.;
- областной бюджет – 2936,2 тыс.руб..
В том числе по годам:
- 2021 г. – 3181,1 тыс. руб. (обл.бюджет – 2936,2 тыс.руб., местный бюджет – 244,9 тыс. руб.);
- 2022 г. – 128,9 тыс. руб.(местный бюджет);
- 2023 г. – 20,2 тыс.руб.(местный бюджет);
- 2024 г. – 15,0 тыс. руб.(местный бюджет);
-2025 г. – 15,0 тыс. руб.(местный бюджет);
Источник финансирования – бюджет муниципального образования «Бахтай» и бюджет Иркутской области.
Целевые показатели
- Совершенствование системы учета потребляемой электроэнергии – до 100%;
- сохранение аварийности системы водоснабжения на уровне 0 ед./км;
- снизить износ системы водоснабжения, путем модернизации до 0%;
- доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения;
- увеличение обеспеченности населения централизованным сбором ТБО до 100 %;
- сокращение несанкционированных свалок до 0 ед.
Подпрограммы муниципальной
программы
«Чистая вода на 2021- 2025 годы» (приложение к муниципальной программе)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Предполагается, что по завершении реализации Программы все целевые показатели Программы будут достигнуты. Во всех системах коммунальной инфраструктуры будут устранены проблемы, существующие в настоящее время в их функционировании, и будет оптимизирована работа данных систем.
Обеспечение потребителей электро-, водоснабжением, соответствии с требованиями СанПиН, техническими регламентами, ГОСТ.
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Заказчик муниципальной программы
РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Иркутской области от 06.11.2012 № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения», Генеральным планом муниципального образования "Бахтай", утвержденный решением Думы муниципального образования "Бахтай" от 06.11.2013 № 7/3 - дмо.
Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального образования, а также анализ его развития проведены по следующим направлениям:
Краткий анализ существующего состояния системы электроснабжения, выявление проблем функционирования:
Электроснабжение потребителей МО «Бахтай» осуществляется от Иркутской энергосистемы от ПС110/35/10кВ «Бахтай», находящейся в собственности филиала ОАО «ИЭСК» «Центральные электрические сети». ПС «Бахтай» 110/35/10кВ получает питание от тяговой ПС «Головинская» по ВЛ110кВ. Электрические сети 10-35-110кВ выполнены воздушными линиями. Схема построения электроснабжающих сетей 110-35кВ, питающих и распределительных сетей 10кВ соответствует, в целом, требованиям ПУЭ и РД.34.20.185-94 по надежности электроснабжения.
Таблица 1.
Основные данные по существующим подстанциям
№
Наименование ПС
Система напряжений кВ
Количество и установленная мощность трансформаторов, МВА
Нагрузка ПС по контрольному замеру, МВт
Всего по ПС
На шинах 6-10кВ
На шинах 6-10кВ для нужд МО «Бахтай»
1
Бахтай
110/35/10
2х16
9,62
7,11
0,75
На основании данных контрольных замеров за декабрь 2011г совмещенный максимум электрических нагрузок МО «Бахтай» на шинах 6-10кВ центров питания составил 0,75МВт.
ПС «Бахтай» 110/35/10кВ получает питание от тяговой ПС «Головинская» по ВЛ110кВ.
Электрические сети 10-35-110кВ выполнены воздушными линиями. Территориальное расположение ПС приведено на «Карте планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры с. Бахтай, д. Ундер – Хуан, д. Жлобина, д. Саган – Жалгай. Инженерная подготовка территории». М 1:5000 и «Карте планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры. Инженерная подготовка территории. М 1:25000».
По данным генерального плана, в настоящее время понизительные станции, обеспечивающие электроснабжение МО «Бахтай», имеют резерв располагаемой мощности. Однако, рост электрических нагрузок, запланированный генпланом, ведёт за собой замену существующего оборудования, а также строительство новых трансформаторных подстанций.
По данным, полученным от специалистов эксплуатирующих организаций, для оптимального распределения электроэнергии между потребителями (существующими и запланированными на перспективу) оборудование некоторых внутрипоселковых трансформаторных подстанций необходимо заменить на новое оборудование.
Электроэнергия предоставляется всем потребителям Муниципального образования «Бахтай» круглосуточно, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за долги.
Мероприятиями по развитию системы электроснабжения сельского поселения станут:
- совершенствование системы учета потребляемой электроэнергии:
1. Проведение технического присоединения объектов муниципальной собственности к электрическим сетям;
2. Приобретение и установка приборов учета электрической энергии на объектах муниципальной собственности
Краткий анализ существующего состояния системы теплоснабжения,
выявление проблем функционирования
В настоящее время в с. Бахтай, д.Жлобина, д.Саган-Жалгай и д.Ундер-Хуан централизованное теплоснабжение отсутствует. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива дрова, уголь. В с. Бахтай школа и ФАП оборудованы электроотоплением, детский сад имеет собственную угольную котельную и бойлерное отопление. В остальных общественных зданиях электрооборудование.
Краткий анализ существующего состояния системы водоснабжения,
выявление проблем функционирования
Водоснабжение в МО «Бахтай» осуществляется из нецентрализованных подземных и поверхностных источников, в т.ч.: водокачка с.Бахтай, водокачка д.Жлобина, водокачка д.Ундер-Хуан, скважина с. Бахтай. Система централизованного водоснабжения отсутствует. На всех источниках водоснабжения требуется капитальный ремонт. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах МО «Бахтай», выявлено:
- в связи с физическим износом накопительных резервуаров, из-за коррозии металла и отложений качество воды ежегодно ухудшается.
- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий по реконструкции систем водоснабжения.
- в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110–02 источники водоснабжения не имеют зоны санитарной охраны (ЗСО).
Для обеспечения населенного пункта водоснабжением надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Проблемы водоснабжения МО «Бахтай»:
- обеспечение население питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;
-реконструкция существующих водокачек и скважин;
- дезинфекция существующих водокачек и скважин;
- утверждение проекта ЗСО;
Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на водопой скота, на пожаротушение.
Мероприятиями для развития системы водоснабжения муниципального образования «Бахтай» станут:
- Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования;
- Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО;
- Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды;
- Получение лицензий на пользование недрами. Проведение анализа воды. Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения;
- Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21
Краткий анализ существующего состояния сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, выявление проблем функционирования
Вывоз мусора осуществляется на полигон временного размещения отходов, расположенный вблизи с.Бахтай
На территории муниципального образования периодически образуются несанкционированные свалки, которые силами Администрации ликвидируются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения. Стихийные свалки являются источниками загрязнения природных вод, почв и атмосферного воздуха, снижают ценность и привлекательность природных ландшафтов территории, а в жаркое время создают пожароопасную обстановку.
Мероприятия по улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования «Бахтай»:
- Выявление всех несанкционированных свалок и их уборка;
- Приобретение мусорных контейнеров;
- Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на полигон ТБО;
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, улучшение экологической обстановки.
В связи с тем, что МО «Бахтай» из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, федерального, областного, районного и местного бюджета.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью программы является повышение качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере, в сфере коммунального хозяйства, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования «Бахтай».
Программа развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 гг. направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
1.Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.
2.Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.
3. Улучшение экологической обстановки на территории МО «Бахтай»
Программа реализуется в течение 2021- 2025 гг.
1
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий муниципального образования «Бахтай»
Таблица 1.
Наименование
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Итого
2021 год
2022
год
2023 год
2024 год
2025 год
Задача 1. Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры
Электроснабжение
1.1. Проведение технического присоединения объектов муниципальной собственности к электрическим сетям
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
15,0
15,0
1.2. Приобретение и установка приборов учета электрической энергии на объектах муниципальной собственности
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
15,0
15,0
Водоснабжение
1.3. Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования
243,3
135,0
108,3
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
243,3
135,0
108,3
1.4. Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды
10,2
10,2
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
10,2
10,2
1.5. Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО)
50,0
50,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
50,0
50,0
Итого:
333,5
185,0
108,3
10,2
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
333,5
185,0
108,3
10,2
15,0
15,0
Задача 2. Обеспечение населения питьевой водой
2.1. Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения
с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21
2100,0
2100,0
В том числе: областной бюджет
2058,0*
2058,0*
местный бюджет
42,0
42,0
2.2. Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения
10,6
10,6
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
10,6
10,6
Итого:
2110,6
2100,0
10,6
В том числе: областной бюджет
2058,0
2058,0
местный бюджет
52,6
42,0
10,6
Задача 3. Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования «Бахтай»
Сбор и утилизация (захоронение) ТБО
3.1.Выявление всех несанкционированных свалок и их уборка
20,0
10,0
10,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
3.2.Приобретение мусорных контейнеров для площадок твердых коммунальных отходов
896,1
896,1
В том числе: областной бюджет
878,2*
878,2*
местный бюджет
17,9
17,9
3.3.Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на полигон ТБО
Итого:
896,1
896,1
В том числе: областной бюджет
878,2
878,2
местный бюджет
17,9
17,9
Всего:
3360,2
3181,1
128,9
20,2
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
2936,2*
2936,2*
местный бюджет
424,0
244,9
128,9
20,2
15,0
15,0
* - сумму предполагается получить из бюджета Иркутской области
1
Мероприятия разрабатывались исходя из целевых показателей, которые устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.
Целевые показатели для мониторинга реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Бахтай» на период до 2025 г. определены с учетом выполнения всех мероприятий Программы в запланированные сроки и представлены в таблице 2.
Мероприятия по системе электроснабжения позволяют достичь следующего эффекта:
- совершенствование системы учета потребляемых ресурсов;
Результатами реализация мероприятий по развитию систем водоснабжения муниципального образования являются:
- обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;
- обеспечение питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности всего населения.
Реализация программных мероприятий по развитию системы сбора и утилизации (захоронения) ТБО муниципального образования позволит достичь следующего эффекта:
- улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
1
Таблица 2
Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025г.
1.
Задача 1. Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация
системы электроснабжения, водоснабжения
Электроснабжение
1.1.
Совершенствование системы учета потребдяемой электроэнергии
1.1.1.
Техническое присоединение объектов муниципальной собственности к электрическим сетям
%
80
80
80
80
100
100
1.1.2.
Установка приборов учета электрической энергии на объектах муниципальной собственности
%
80
80
80
80
80
100
Водоснабжение
Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
1.1.3.
Количество объектов, нуждающихся в реконструкции
ед
2
2
1
1
1
0
1.1.4.
Износ систем водоснабжения
%
<50
<30
<20
<10
<10
<10
1.1.5.
Аварийность (с учетом повреждения оборудования)
ед./км
0
0
0
0
0
0
1.1.6.
Охват объектов муниципальной собственности приборами учета
%
25
25
25
50
100
100
Задача 2. Обеспечение населения питьевой водой
2.1.
Показатели качества воды
2.1.1
Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды
ед.
80
50
20
0
0
0
2.1.2
Обеспеченность населения питьевой водой соответствующей требованиям СанПиН
%
0
80
90
90
90
90
2.1.3
Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам
%
-
-
-
-
-
-
2.
Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО
3.
Задача 3. Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования
3.1.
Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
3.1.1.
Обеспеченность населения централизованным сбором ТБО (от численности населения)
%
0
70
80
100
100
100
3.1.2.
Количество несанкционированных свалок
ед.
3
2
1
0
0
0
1
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Система финансового обеспечения реализации мероприятий программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.
Для реализации мероприятий Программы планируется привлечь финансовые средства областного и местного бюджетов.
Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета для реализации мероприятий муниципальной программы составляет: 424,0 тыс. руб., в том числе по годам:
- электроснабжение: 2024 г. 15,0 тыс.руб, 2025 г. 15,0 тыс.руб ;
- водоснабжение: 2021 г. – 227 тыс.руб., 2022 г. - 118,9 тыс.руб., 2023 г. – 10,2 тыс.руб ,. 2021 году предполагается получить субсидии в сумме 2058,0 тыс. руб.;
- сбор и утилизация ТБО: 2021 г. – 17,9 тыс.руб., , 2022 г.-10,0 тыс.руб., 2023 г. – 10,0 тыс.руб , в 2021 году предполагается получить субсидии в сумме 878,2 тыс. руб;
Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляется Администрацией муниципального образования «Бахтай». Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:
- изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
- изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы и использования, выделенных с этой целью средств областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
а) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
б) прозрачности прохождения средств областного бюджета;
в) реализации мероприятий с участием средств муниципального образования;
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основании достижения целевых показателей программы. (Таблица 2)
1
Приложение
к муниципальной программе МО «Бахтай»
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования «Бахтай»
на 2021-2025 гг.
Подпрограмма
«Чистая вода на 2021 - 2025 годы» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 годы»
Бахтай 2020 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Чистая вода на 2021 - 2025 годы
Нормативно-правовые акты регулирующие основание для разработки программы
1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 07.12.2011 г. №416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
3. Закон Иркутской области от 06.11.2012 № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 24 декабря 2019 года)
4. Постановление администрации МО «Бахтай» от 15.05.2020 г. № 32 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бахтай»
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Основные разработчики Программы
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Цели и задачи подпрограммы
Цель: Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности
Задачи:
1.Развитие и модернизация объектов водоснабжения.
2. Повышение качества питьевой воды
Сроки реализации Подпрограммы
2021-2025 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования;
Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды;
Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО);
Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21;
Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения
Исполнитель
Подпрограммы
Администрация муниципального образования «Бахтай».
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования составляет – 2 414,1 тыс. руб.
В т.ч.
2021г. – 2285,0 тыс.руб.: областной бюджет – 2058,0* тыс. руб., местный бюджет – 227,0 тыс.руб.;
2022г – 118,9 тыс.руб – местный бюджет;
2023-2025 – 10,2 тыс.руб – местный бюджет;
Целевые показатели подпрограммы
1.Доля населения МО «Бахтай», обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
2.Износ системы водоснабжения.
3. Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
1.Увеличение доли населения, проживающего на территории муниципального образования, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация муниципального образования «Бахтай»
Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
Водоснабжение в МО «Бахтай» осуществляется из нецентрализованных подземных и поверхностных источников, в т.ч.: водокачка с.Бахтай, водокачка д.Жлобина, водокачка д.Ундер-Хуан, скважина с. Бахтай. Система централизованного водоснабжения отсутствует. На всех источника водоснабжения требуется капитальный ремонт. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах МО «Бахтай», выявлено:
- в связи с физическим износом накопительных резервуаров, из-за коррозии металла и отложений качество воды ежегодно ухудшается.
- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий по реконструкции систем водоснабжения.
- в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110–02 источники водоснабжения не имеют зоны санитарной охраны (ЗСО).
Для обеспечения населенного пункта водоснабжением надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Проблемы водоснабжения МО «Бахтай»:
- обеспечение население питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;
-реконструкция существующих водокачек и скважин;
- утверждение проекта ЗСО;
Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на водопой скота, на пожаротушение.
Раздел 2. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью программы является обеспечение населения МО «Бахтай» питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.
Основными задачами для достижения поставленной цели являются:
1.Развитие и модернизация объектов водоснабжения.
2. Повышение качества питьевой воды
Срок реализации программы 2021-2025 годы.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия подпрограммы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов и привлечение средств из различных источников финансирования.
.
Перечень подпрограммных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации программы
Объемы финансирования,
тыс. руб.
Всего
ОБ
МБ
1
2
3
4
5
6
Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования
2021
135,0
135,0
2022
108,3
108,3
2023
2024-2025
Итого:
243,3
243,3
2
Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО)
2021
50,0
50,0
2022
2023
2024-2025
Итого:
50,0
50,0
3
Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды
2021
2022
2023
10,2
10,2
2024-2025
Итого:
10,2
10,2
4
Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в
блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения
с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21
2021
2100,0
2058,0*
42,0
2022
2023
2024-2025
Итого:
2100,0
2058,0
42,0
5
Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения
2021
2022
10,6
10,6
2023
2024-2025
Итого:
10,6
10,6
Всего:
2414,1
2058,0*
356,1
*
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы.
Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета на реализацию проектов и мероприятий оптимизаций и повышения качества муниципальных услуг в МО «Бахтай» на условия софинансирования из областного бюджета.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.
Статус
Наименование муниципальной программы
Источники финансирования
Оценка расходов
рублях
2021-2025
2021
год
2022 год
2023-2025 года
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма муниципальной
программы
Подпрограмма
«Чистая вода
на 2020 - 2025 годы»
всего
2414,1
2285,0
118,9
10,2
областной бюджет
2058,0*
2058,0*
-
местный бюджет
356,1
227,0
118,9
10,2
Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация МО «Бахтай» в соответствии с её полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.
Заказчик программы с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей.
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов выделенных на реализацию программы.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы.
Эффективность реализации программы и использования, выделенных с этой целью средств областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
а) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
б) прозрачности прохождения средств областного бюджета;
в) реализации мероприятий с участием средств муниципального образования;
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании плановых показателей результативности программы.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя
д.
изм.
2020г
2021г
2022г
2023г
2024 г
2025г
Задача 1. Развитие и модернизация объектов водоснабжения
1.1
Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
1.1.1
Количество объектов, нуждающихся в реконструкции
ед
2
2
2
2
2
0
1.1.2
Износ систем водоснабжения
%
<50
<30
<20
<10
<10
<10
1.1.3
Аварийность (с учетом повреждения оборудования)
ед./км
0
0
0
0
0
0
1.1.4
Охват объектов муниципальной собственности приборами учета
%
25
25
25
50
100
100
Задача 2. Повышение качества питьевой воды
2.1.
Показатели качества воды
2.1.1
Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды
%
80
50
20
0
0
0
2.1.2
Обеспеченность населения питьевой водой ,соответствующей требованиям САНПиН
%
0
80
90
90
90
90
2.1.3
Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам
%
-
-
-
-
-
-
1
06.08.2020г. № 51
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЛАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БАХТАЙ»
АДМИНИСТРАЦИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАХТАЙ» НА 2021-2025 ГОДЫ»
Изменения и дополнения:
(в ред. от 28.08.2020г. №57)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь Уставом МО «Бахтай», Постановлением администрации МО «Бахтай» от 15.05.2020 г. №32 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бахтай», администрация муниципального образования «Бахтай»,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 годы»
2. Опубликовать данное постановление в периодическом печатном средстве массовой информации «Бахтайский вестник» и разместить на сайте администрации муниципального образования «Аларский район» на страничке муниципального образования «Бахтай» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу муниципального образования «Бахтай» Бальбурову В.П.
Глава муниципального образования «Бахтай»
В.П. Бальбурова
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования «Бахтай»
от 06.08.2020 г..№ 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАХТАЙ» НА 2021-2025 ГОДЫ»
с. Бахтай 2020г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 годы»
Нормативно-правовые акты регулирующие основание для разработки программы
1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 07.12.2011 г. №416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
3. Закон Иркутской области от 06.11.2012 № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 24 декабря 2019 года)
4. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
5. Генеральный план муниципального образования "Бахтай", утвержденный решением Думы муниципального образования "Бахтай" от 06.11.2013 № 7/3 – дмо;
6. Постановление администрации МО «Бахтай» от 15.05.2020 г. № 32 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бахтай»
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Основные разработчики Программы
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Цели и задачи Программы
Цель: Повышение качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере, в сфере коммунального хозяйства, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования «Бахтай»
Задачи:
1.Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.
2.Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.
3. Улучшение экологической обстановки на территории МО «Бахтай»
Сроки и этапы реализации Программы
2021 – 2025 годы
Перечень основных мероприятий
- Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация системы электроснабжения;
- Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация системы водоснабжения;
- Приобретение блочно-модульного контейнера на объект водоснабжения с установкой оборудования очистки холодной воды;
- Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров для ТКО
Исполнители программы
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы составляет 3360,2 тыс. руб., в т.ч.
- местный бюджет – 424,0 тыс.руб.;
- областной бюджет – 2936,2 тыс.руб..
В том числе по годам:
- 2021 г. – 3181,1 тыс. руб. (обл.бюджет – 2936,2 тыс.руб., местный бюджет – 244,9 тыс. руб.);
- 2022 г. – 128,9 тыс. руб.(местный бюджет);
- 2023 г. – 20,2 тыс.руб.(местный бюджет);
- 2024 г. – 15,0 тыс. руб.(местный бюджет);
-2025 г. – 15,0 тыс. руб.(местный бюджет);
Источник финансирования – бюджет муниципального образования «Бахтай» и бюджет Иркутской области.
Целевые показатели
- Совершенствование системы учета потребляемой электроэнергии – до 100%;
- сохранение аварийности системы водоснабжения на уровне 0 ед./км;
- снизить износ системы водоснабжения, путем модернизации до 0%;
- доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения;
- увеличение обеспеченности населения централизованным сбором ТБО до 100 %;
- сокращение несанкционированных свалок до 0 ед.
Подпрограммы муниципальной
программы
«Чистая вода на 2021- 2025 годы» (приложение к муниципальной программе)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Предполагается, что по завершении реализации Программы все целевые показатели Программы будут достигнуты. Во всех системах коммунальной инфраструктуры будут устранены проблемы, существующие в настоящее время в их функционировании, и будет оптимизирована работа данных систем.
Обеспечение потребителей электро-, водоснабжением, соответствии с требованиями СанПиН, техническими регламентами, ГОСТ.
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Заказчик муниципальной программы
РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Иркутской области от 06.11.2012 № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения», Генеральным планом муниципального образования "Бахтай", утвержденный решением Думы муниципального образования "Бахтай" от 06.11.2013 № 7/3 - дмо.
Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального образования, а также анализ его развития проведены по следующим направлениям:
Краткий анализ существующего состояния системы электроснабжения, выявление проблем функционирования:
Электроснабжение потребителей МО «Бахтай» осуществляется от Иркутской энергосистемы от ПС110/35/10кВ «Бахтай», находящейся в собственности филиала ОАО «ИЭСК» «Центральные электрические сети». ПС «Бахтай» 110/35/10кВ получает питание от тяговой ПС «Головинская» по ВЛ110кВ. Электрические сети 10-35-110кВ выполнены воздушными линиями. Схема построения электроснабжающих сетей 110-35кВ, питающих и распределительных сетей 10кВ соответствует, в целом, требованиям ПУЭ и РД.34.20.185-94 по надежности электроснабжения.
Таблица 1.
Основные данные по существующим подстанциям
№
Наименование ПС
Система напряжений кВ
Количество и установленная мощность трансформаторов, МВА
Нагрузка ПС по контрольному замеру, МВт
Всего по ПС
На шинах 6-10кВ
На шинах 6-10кВ для нужд МО «Бахтай»
1
Бахтай
110/35/10
2х16
9,62
7,11
0,75
На основании данных контрольных замеров за декабрь 2011г совмещенный максимум электрических нагрузок МО «Бахтай» на шинах 6-10кВ центров питания составил 0,75МВт.
ПС «Бахтай» 110/35/10кВ получает питание от тяговой ПС «Головинская» по ВЛ110кВ.
Электрические сети 10-35-110кВ выполнены воздушными линиями. Территориальное расположение ПС приведено на «Карте планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры с. Бахтай, д. Ундер – Хуан, д. Жлобина, д. Саган – Жалгай. Инженерная подготовка территории». М 1:5000 и «Карте планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры. Инженерная подготовка территории. М 1:25000».
По данным генерального плана, в настоящее время понизительные станции, обеспечивающие электроснабжение МО «Бахтай», имеют резерв располагаемой мощности. Однако, рост электрических нагрузок, запланированный генпланом, ведёт за собой замену существующего оборудования, а также строительство новых трансформаторных подстанций.
По данным, полученным от специалистов эксплуатирующих организаций, для оптимального распределения электроэнергии между потребителями (существующими и запланированными на перспективу) оборудование некоторых внутрипоселковых трансформаторных подстанций необходимо заменить на новое оборудование.
Электроэнергия предоставляется всем потребителям Муниципального образования «Бахтай» круглосуточно, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за долги.
Мероприятиями по развитию системы электроснабжения сельского поселения станут:
- совершенствование системы учета потребляемой электроэнергии:
1. Проведение технического присоединения объектов муниципальной собственности к электрическим сетям;
2. Приобретение и установка приборов учета электрической энергии на объектах муниципальной собственности
Краткий анализ существующего состояния системы теплоснабжения,
выявление проблем функционирования
В настоящее время в с. Бахтай, д.Жлобина, д.Саган-Жалгай и д.Ундер-Хуан централизованное теплоснабжение отсутствует. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива дрова, уголь. В с. Бахтай школа и ФАП оборудованы электроотоплением, детский сад имеет собственную угольную котельную и бойлерное отопление. В остальных общественных зданиях электрооборудование.
Краткий анализ существующего состояния системы водоснабжения,
выявление проблем функционирования
Водоснабжение в МО «Бахтай» осуществляется из нецентрализованных подземных и поверхностных источников, в т.ч.: водокачка с.Бахтай, водокачка д.Жлобина, водокачка д.Ундер-Хуан, скважина с. Бахтай. Система централизованного водоснабжения отсутствует. На всех источниках водоснабжения требуется капитальный ремонт. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах МО «Бахтай», выявлено:
- в связи с физическим износом накопительных резервуаров, из-за коррозии металла и отложений качество воды ежегодно ухудшается.
- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий по реконструкции систем водоснабжения.
- в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110–02 источники водоснабжения не имеют зоны санитарной охраны (ЗСО).
Для обеспечения населенного пункта водоснабжением надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Проблемы водоснабжения МО «Бахтай»:
- обеспечение население питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;
-реконструкция существующих водокачек и скважин;
- дезинфекция существующих водокачек и скважин;
- утверждение проекта ЗСО;
Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на водопой скота, на пожаротушение.
Мероприятиями для развития системы водоснабжения муниципального образования «Бахтай» станут:
- Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования;
- Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО;
- Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды;
- Получение лицензий на пользование недрами. Проведение анализа воды. Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения;
- Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21
Краткий анализ существующего состояния сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, выявление проблем функционирования
Вывоз мусора осуществляется на полигон временного размещения отходов, расположенный вблизи с.Бахтай
На территории муниципального образования периодически образуются несанкционированные свалки, которые силами Администрации ликвидируются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения. Стихийные свалки являются источниками загрязнения природных вод, почв и атмосферного воздуха, снижают ценность и привлекательность природных ландшафтов территории, а в жаркое время создают пожароопасную обстановку.
Мероприятия по улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования «Бахтай»:
- Выявление всех несанкционированных свалок и их уборка;
- Приобретение мусорных контейнеров;
- Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на полигон ТБО;
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, улучшение экологической обстановки.
В связи с тем, что МО «Бахтай» из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, федерального, областного, районного и местного бюджета.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью программы является повышение качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере, в сфере коммунального хозяйства, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования «Бахтай».
Программа развития жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 гг. направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
1.Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.
2.Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.
3. Улучшение экологической обстановки на территории МО «Бахтай»
Программа реализуется в течение 2021- 2025 гг.
1
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий муниципального образования «Бахтай»
Таблица 1.
Наименование
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Итого
2021 год
2022
год
2023 год
2024 год
2025 год
Задача 1. Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры
Электроснабжение
1.1. Проведение технического присоединения объектов муниципальной собственности к электрическим сетям
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
15,0
15,0
1.2. Приобретение и установка приборов учета электрической энергии на объектах муниципальной собственности
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
15,0
15,0
Водоснабжение
1.3. Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования
243,3
135,0
108,3
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
243,3
135,0
108,3
1.4. Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды
10,2
10,2
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
10,2
10,2
1.5. Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО)
50,0
50,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
50,0
50,0
Итого:
333,5
185,0
108,3
10,2
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
333,5
185,0
108,3
10,2
15,0
15,0
Задача 2. Обеспечение населения питьевой водой
2.1. Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения
с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21
2100,0
2100,0
В том числе: областной бюджет
2058,0*
2058,0*
местный бюджет
42,0
42,0
2.2. Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения
10,6
10,6
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
10,6
10,6
Итого:
2110,6
2100,0
10,6
В том числе: областной бюджет
2058,0
2058,0
местный бюджет
52,6
42,0
10,6
Задача 3. Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования «Бахтай»
Сбор и утилизация (захоронение) ТБО
3.1.Выявление всех несанкционированных свалок и их уборка
20,0
10,0
10,0
В том числе: областной бюджет
местный бюджет
3.2.Приобретение мусорных контейнеров для площадок твердых коммунальных отходов
896,1
896,1
В том числе: областной бюджет
878,2*
878,2*
местный бюджет
17,9
17,9
3.3.Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на полигон ТБО
Итого:
896,1
896,1
В том числе: областной бюджет
878,2
878,2
местный бюджет
17,9
17,9
Всего:
3360,2
3181,1
128,9
20,2
15,0
15,0
В том числе: областной бюджет
2936,2*
2936,2*
местный бюджет
424,0
244,9
128,9
20,2
15,0
15,0
* - сумму предполагается получить из бюджета Иркутской области
1
Мероприятия разрабатывались исходя из целевых показателей, которые устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.
Целевые показатели для мониторинга реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Бахтай» на период до 2025 г. определены с учетом выполнения всех мероприятий Программы в запланированные сроки и представлены в таблице 2.
Мероприятия по системе электроснабжения позволяют достичь следующего эффекта:
- совершенствование системы учета потребляемых ресурсов;
Результатами реализация мероприятий по развитию систем водоснабжения муниципального образования являются:
- обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;
- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;
- обеспечение питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности всего населения.
Реализация программных мероприятий по развитию системы сбора и утилизации (захоронения) ТБО муниципального образования позволит достичь следующего эффекта:
- улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
1
Таблица 2
Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025г.
1.
Задача 1. Реконструкция, модернизация, инженерно-техническая оптимизация
системы электроснабжения, водоснабжения
Электроснабжение
1.1.
Совершенствование системы учета потребдяемой электроэнергии
1.1.1.
Техническое присоединение объектов муниципальной собственности к электрическим сетям
%
80
80
80
80
100
100
1.1.2.
Установка приборов учета электрической энергии на объектах муниципальной собственности
%
80
80
80
80
80
100
Водоснабжение
Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
1.1.3.
Количество объектов, нуждающихся в реконструкции
ед
2
2
1
1
1
0
1.1.4.
Износ систем водоснабжения
%
<50
<30
<20
<10
<10
<10
1.1.5.
Аварийность (с учетом повреждения оборудования)
ед./км
0
0
0
0
0
0
1.1.6.
Охват объектов муниципальной собственности приборами учета
%
25
25
25
50
100
100
Задача 2. Обеспечение населения питьевой водой
2.1.
Показатели качества воды
2.1.1
Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды
ед.
80
50
20
0
0
0
2.1.2
Обеспеченность населения питьевой водой соответствующей требованиям СанПиН
%
0
80
90
90
90
90
2.1.3
Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам
%
-
-
-
-
-
-
2.
Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО
3.
Задача 3. Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования
3.1.
Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
3.1.1.
Обеспеченность населения централизованным сбором ТБО (от численности населения)
%
0
70
80
100
100
100
3.1.2.
Количество несанкционированных свалок
ед.
3
2
1
0
0
0
1
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Система финансового обеспечения реализации мероприятий программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.
Для реализации мероприятий Программы планируется привлечь финансовые средства областного и местного бюджетов.
Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета для реализации мероприятий муниципальной программы составляет: 424,0 тыс. руб., в том числе по годам:
- электроснабжение: 2024 г. 15,0 тыс.руб, 2025 г. 15,0 тыс.руб ;
- водоснабжение: 2021 г. – 227 тыс.руб., 2022 г. - 118,9 тыс.руб., 2023 г. – 10,2 тыс.руб ,. 2021 году предполагается получить субсидии в сумме 2058,0 тыс. руб.;
- сбор и утилизация ТБО: 2021 г. – 17,9 тыс.руб., , 2022 г.-10,0 тыс.руб., 2023 г. – 10,0 тыс.руб , в 2021 году предполагается получить субсидии в сумме 878,2 тыс. руб;
Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляется Администрацией муниципального образования «Бахтай». Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:
- изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
- изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы и использования, выделенных с этой целью средств областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
а) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
б) прозрачности прохождения средств областного бюджета;
в) реализации мероприятий с участием средств муниципального образования;
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основании достижения целевых показателей программы. (Таблица 2)
1
Приложение
к муниципальной программе МО «Бахтай»
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования «Бахтай»
на 2021-2025 гг.
Подпрограмма
«Чистая вода на 2021 - 2025 годы» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Бахтай» на 2021-2025 годы»
Бахтай 2020 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Чистая вода на 2021 - 2025 годы
Нормативно-правовые акты регулирующие основание для разработки программы
1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 07.12.2011 г. №416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
3. Закон Иркутской области от 06.11.2012 № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения» (с изменениями на 24 декабря 2019 года)
4. Постановление администрации МО «Бахтай» от 15.05.2020 г. № 32 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Бахтай»
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Основные разработчики Программы
Администрация муниципального образования «Бахтай»
Цели и задачи подпрограммы
Цель: Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности
Задачи:
1.Развитие и модернизация объектов водоснабжения.
2. Повышение качества питьевой воды
Сроки реализации Подпрограммы
2021-2025 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования;
Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды;
Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО);
Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21;
Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения
Исполнитель
Подпрограммы
Администрация муниципального образования «Бахтай».
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования составляет – 2 414,1 тыс. руб.
В т.ч.
2021г. – 2285,0 тыс.руб.: областной бюджет – 2058,0* тыс. руб., местный бюджет – 227,0 тыс.руб.;
2022г – 118,9 тыс.руб – местный бюджет;
2023-2025 – 10,2 тыс.руб – местный бюджет;
Целевые показатели подпрограммы
1.Доля населения МО «Бахтай», обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
2.Износ системы водоснабжения.
3. Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
1.Увеличение доли населения, проживающего на территории муниципального образования, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация муниципального образования «Бахтай»
Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
Водоснабжение в МО «Бахтай» осуществляется из нецентрализованных подземных и поверхностных источников, в т.ч.: водокачка с.Бахтай, водокачка д.Жлобина, водокачка д.Ундер-Хуан, скважина с. Бахтай. Система централизованного водоснабжения отсутствует. На всех источника водоснабжения требуется капитальный ремонт. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах МО «Бахтай», выявлено:
- в связи с физическим износом накопительных резервуаров, из-за коррозии металла и отложений качество воды ежегодно ухудшается.
- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий по реконструкции систем водоснабжения.
- в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110–02 источники водоснабжения не имеют зоны санитарной охраны (ЗСО).
Для обеспечения населенного пункта водоснабжением надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Проблемы водоснабжения МО «Бахтай»:
- обеспечение население питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;
-реконструкция существующих водокачек и скважин;
- утверждение проекта ЗСО;
Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на водопой скота, на пожаротушение.
Раздел 2. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью программы является обеспечение населения МО «Бахтай» питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.
Основными задачами для достижения поставленной цели являются:
1.Развитие и модернизация объектов водоснабжения.
2. Повышение качества питьевой воды
Срок реализации программы 2021-2025 годы.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия подпрограммы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов и привлечение средств из различных источников финансирования.
.
Перечень подпрограммных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации программы
Объемы финансирования,
тыс. руб.
Всего
ОБ
МБ
1
2
3
4
5
6
Реконструкция существующих объектов водоснабжения с заменой изношенного оборудования
2021
135,0
135,0
2022
108,3
108,3
2023
2024-2025
Итого:
243,3
243,3
2
Разработка и утверждение проекта зоны санитарной охраны (ЗСО)
2021
50,0
50,0
2022
2023
2024-2025
Итого:
50,0
50,0
3
Установка на объектах водоснабжения приборов учета потребления воды
2021
2022
2023
10,2
10,2
2024-2025
Итого:
10,2
10,2
4
Приобретение системы очистки воды до питьевого качества в
блочно-модульном исполнении для объекта водоснабжения
с.Бахтай, ул. Озерная, стр.21
2021
2100,0
2058,0*
42,0
2022
2023
2024-2025
Итого:
2100,0
2058,0
42,0
5
Дезинфекция накопителей воды на объектах водоснабжения
2021
2022
10,6
10,6
2023
2024-2025
Итого:
10,6
10,6
Всего:
2414,1
2058,0*
356,1
*
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы.
Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета на реализацию проектов и мероприятий оптимизаций и повышения качества муниципальных услуг в МО «Бахтай» на условия софинансирования из областного бюджета.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.
Статус
Наименование муниципальной программы
Источники финансирования
Оценка расходов
рублях
2021-2025
2021
год
2022 год
2023-2025 года
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма муниципальной
программы
Подпрограмма
«Чистая вода
на 2020 - 2025 годы»
всего
2414,1
2285,0
118,9
10,2
областной бюджет
2058,0*
2058,0*
-
местный бюджет
356,1
227,0
118,9
10,2
Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Администрация МО «Бахтай» в соответствии с её полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.
Заказчик программы с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей.
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов выделенных на реализацию программы.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы.
Эффективность реализации программы и использования, выделенных с этой целью средств областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
а) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
б) прозрачности прохождения средств областного бюджета;
в) реализации мероприятий с участием средств муниципального образования;
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании плановых показателей результативности программы.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя
д.
изм.
2020г
2021г
2022г
2023г
2024 г
2025г
Задача 1. Развитие и модернизация объектов водоснабжения
1.1
Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
1.1.1
Количество объектов, нуждающихся в реконструкции
ед
2
2
2
2
2
0
1.1.2
Износ систем водоснабжения
%
<50
<30
<20
<10
<10
<10
1.1.3
Аварийность (с учетом повреждения оборудования)
ед./км
0
0
0
0
0
0
1.1.4
Охват объектов муниципальной собственности приборами учета
%
25
25
25
50
100
100
Задача 2. Повышение качества питьевой воды
2.1.
Показатели качества воды
2.1.1
Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды
%
80
50
20
0
0
0
2.1.2
Обеспеченность населения питьевой водой ,соответствующей требованиям САНПиН
%
0
80
90
90
90
90
2.1.3
Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам
%
-
-
-
-
-
-
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Бахтайский вестник № 22 от 31.08.2020, Бахтайский вестник № 20 от 10.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
