Основная информация
Дата опубликования: | 06 августа 2020г. |
Номер документа: | RU47000202001536 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Ленинградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 г. N 553
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ
ЦИФРОВЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
АКТИВНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 25.05.2021 N 292)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 06.08.2020 N 553
(приложение)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ ЦИФРОВЫХ
КОМПЕТЕНЦИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 25.05.2021 N 292)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации ОИП, субъекты МСП), в целях реализации основного мероприятия "Повышение доступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394 (далее - субсидии, государственная программа), в 2020 году.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 25.05.2021 N 292)
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Субсидии предоставляются организациям ОИП (далее - получатели субсидии) в целях их стимулирования к реализации мероприятий, направленных на развитие ключевых компетенций цифровой экономики учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП.
Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих видов затрат организаций ОИП, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов МСП:
затраты на оказание услуг по созданию ключей, изготовлению и выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи (далее - СКПЭП) субъектам МСП в соответствии с заключенными договорами;
затраты на организацию и проведение переобучения по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования по программам повышения квалификации, но не менее чем по одной из 22 областей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 января 2020 года N 41 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП;
затраты на организацию и проведение информационной кампании с целью информирования субъектов МСП, зарегистрированных на территории Ленинградской области, об оказываемых услугах в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие ключевых компетенций цифровой экономики;
накладные расходы, связанные с реализацией мероприятий (оплата канцелярских и хозяйственных товаров, расходных материалов).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
1.5. Категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии: организации ОИП, созданные в организационно-правовой форме фонда и наделенные функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, зарегистрированных на территории Ленинградской области.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) соответствие получателя субсидии категории, предусмотренной пунктом 1.5 настоящего Порядка;
б) соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на предоставление субсидии, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие получателя субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате сотрудникам;
в) представление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в сроки, установленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
г) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
2.2. Информация о сроках приема заявлений на предоставление субсидий публикуется на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня до даты начала приема заявлений.
2.3. В целях получения субсидии организации ОИП представляют в Комитет в сроки, установленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) согласие на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, заверенное подписью руководителя организации;
3) согласие на неприобретение за счет средств субсидии иностранной валюты;
4) согласие на включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером об отсутствии:
просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
проведения в отношении получателя субсидии процесса реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
просроченной задолженности по выплате заработной платы сотрудникам;
факта приостановления деятельности в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;
в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
6) смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка;
7) информацию о показателях, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
8) копию плана реализации мероприятий, направленных на развитие ключевых компетенций цифровой экономики учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП, источником финансирования которых является запрашиваемая субсидия.
2.4. В рамках информационного взаимодействия Комитет запрашивает:
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения об отсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.
В случае выявления указанных задолженностей Комитет уведомляет организацию ОИП о наличии такой задолженности. Организация ОИП вправе в течение 10 рабочих дней представить в Комитет документы, подтверждающие уплату задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию соглашения о реструктуризации задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) организации ОИП.
2.5. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых в Комитет документов и сведений возлагается на организации ОИП в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Комитет в течение 10 рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматривает представленные в соответствии с настоящим Порядком заявление и документы, выполняет проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах о предоставлении субсидии, путем их сопоставления между собой.
Решение о предоставлении субсидии оформляется правовым актом Комитета.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных организацией ОИП документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;
недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;
несоответствие организации ОИП категории и условиям, установленным пунктами 1.5 и 2.1 настоящего Порядка;
непредставление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес организации ОИП не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем представления заявления.
2.8. Размер субсидий определяется в соответствии со сметой расходов организации ОИП в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год Комитету.
2.9. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается с получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета финансов Ленинградской области, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим Порядком, должно содержать:
обязанность организации ОИП включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
запрет на приобретение организацией ОИП за счет полученных средств субсидий иностранной валюты.
2.10. Результатом предоставления субсидии являются увеличение количества специалистов из числа учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП, прошедших переобучение и повышение квалификации по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, и увеличение количества субъектов МСП, получивших СКПЭП.
Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий:
количество субъектов МСП, получивших СКПЭП;
количество учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования.
Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливаются в соглашении.
2.11. Комитет перечисляет сумму субсидий единовременно в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения на расчетный счет организации ОИП, открытый в кредитной организации (банке).
2.12. Субсидии получателем субсидии должны быть использованы в срок не более 12 месяцев с даты поступления средств на счет получателя субсидии.
2.13. Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов, установленные соглашением, должны быть достигнуты в срок, указанный в пункте 2.12 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности и осуществлению контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий и ответственность за их нарушение
3.1. Организация ОИП представляет в Комитет отчет о расходовании средств субсидии и отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по формам согласно приложению 2 к настоящему Порядку:
ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
по итогам года - не позднее 13 января года, следующего за отчетным годом.
3.2. Комитетом и(или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области осуществляется обязательная проверка соблюдения организацией ОИП условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и(или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижения результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:
а) на основании письменного требования Комитета - в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования;
б) в сроки, установленные в представлении и(или) предписании органа государственного финансового контроля Ленинградской области.
3.4. За нарушение срока добровольного возврата суммы субсидии организация ОИП уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения соответствующего обязательства.
Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
3.5. В случае наличия не использованного организацией ОИП остатка субсидии Комитетом не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, принимается решение о подтверждении потребности в использовании остатка субсидии, предоставленной в отчетном году.
При принятии Комитетом решения о наличии потребности в использовании остатков субсидии получатель субсидии направляет не использованные в отчетном финансовом году остатки средств на финансовое обеспечение затрат в пределах и по направлениям в соответствии со сметой затрат организации ОИП.
Остаток субсидии, потребность в котором не подтверждена Комитетом, а также остаток субсидии, не использованный по истечении срока, установленного пунктом 2.11 настоящего Порядка, подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в установленный в соглашении о предоставлении субсидии срок.
Приложение 1
к Порядку...
(Форма)
Председателю комитета
по развитию малого, среднего бизнеса
и потребительского рынка
Ленинградской области
от
(фамилия, имя, отчество руководителя или уполномоченного лица)
(наименование организации,
образующей инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" в размере ________________ (____________________________________) рублей.
(прописью)
Осведомлен (осведомлена), что несу ответственность за подлинность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение: документы в соответствии с пунктом 2.3 Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2020 года N 553.
(наименование должности руководителя организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество)
"__" _______________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку...
(Форма)
ОТЧЕТ
о расходовании средств субсидии из областного бюджета Ленинградской области
на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций
субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной
программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности
Ленинградской области"
за ______________ 20__ г.
Наименование показателя
Номер строки
Сумма (рублей, копеек)
Остаток средств на начало года
01
Получено средств из областного бюджета за период с начала года
02
Израсходовано средств, полученных из областного бюджета, за период с начала года <*>
03
Возвращено полученных средств в областной бюджет за период с начала года <**>
04
Остаток неиспользованных средств, полученных из областного бюджета, по состоянию на 31 декабря отчетного года (заполняется в отчете за год) <**>
05
--------------------------------
<*> При наличии данных в строке 03 должно быть заполнено приложение к отчету о расходовании средств субсидии.
<**> При наличии данных в строках 04 - 05 к отчету должна быть приложена объяснительная записка.
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________ 20__ года
Место печати
(при наличии)
Приложение
к отчету о расходовании средств субсидий...
N п/п
Наименование затрат
Сумма затрат (рублей)
Реквизиты первичных документов, подтверждающих расходы
платежное поручение
договор
номер
дата
сумма
номер
дата
сумма
Итого
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________ 20__ года
Место печати
(при наличии)
(Форма)
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых
для достижения результатов предоставления субсидии на финансовое обеспечение
затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего
предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области
"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
за _______________ 20__ г.
N п/п
Показатель
Единица измерения
_________________ год
(отчетный год)
план.
факт.
1
2
3
4
5
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________ 20__ года
Место печати
(при наличии)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 г. N 553
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ
ЦИФРОВЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
АКТИВНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 25.05.2021 N 292)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 06.08.2020 N 553
(приложение)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ ЦИФРОВЫХ
КОМПЕТЕНЦИЙ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 25.05.2021 N 292)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации ОИП, субъекты МСП), в целях реализации основного мероприятия "Повышение доступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394 (далее - субсидии, государственная программа), в 2020 году.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 25.05.2021 N 292)
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Субсидии предоставляются организациям ОИП (далее - получатели субсидии) в целях их стимулирования к реализации мероприятий, направленных на развитие ключевых компетенций цифровой экономики учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП.
Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих видов затрат организаций ОИП, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов МСП:
затраты на оказание услуг по созданию ключей, изготовлению и выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи (далее - СКПЭП) субъектам МСП в соответствии с заключенными договорами;
затраты на организацию и проведение переобучения по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования по программам повышения квалификации, но не менее чем по одной из 22 областей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 января 2020 года N 41 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП;
затраты на организацию и проведение информационной кампании с целью информирования субъектов МСП, зарегистрированных на территории Ленинградской области, об оказываемых услугах в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие ключевых компетенций цифровой экономики;
накладные расходы, связанные с реализацией мероприятий (оплата канцелярских и хозяйственных товаров, расходных материалов).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
1.5. Категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии: организации ОИП, созданные в организационно-правовой форме фонда и наделенные функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, зарегистрированных на территории Ленинградской области.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) соответствие получателя субсидии категории, предусмотренной пунктом 1.5 настоящего Порядка;
б) соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на предоставление субсидии, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие получателя субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате сотрудникам;
в) представление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в сроки, установленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
г) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
2.2. Информация о сроках приема заявлений на предоставление субсидий публикуется на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня до даты начала приема заявлений.
2.3. В целях получения субсидии организации ОИП представляют в Комитет в сроки, установленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) согласие на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, заверенное подписью руководителя организации;
3) согласие на неприобретение за счет средств субсидии иностранной валюты;
4) согласие на включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером об отсутствии:
просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
проведения в отношении получателя субсидии процесса реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
просроченной задолженности по выплате заработной платы сотрудникам;
факта приостановления деятельности в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;
в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
6) смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка;
7) информацию о показателях, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
8) копию плана реализации мероприятий, направленных на развитие ключевых компетенций цифровой экономики учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП, источником финансирования которых является запрашиваемая субсидия.
2.4. В рамках информационного взаимодействия Комитет запрашивает:
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
сведения об отсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.
В случае выявления указанных задолженностей Комитет уведомляет организацию ОИП о наличии такой задолженности. Организация ОИП вправе в течение 10 рабочих дней представить в Комитет документы, подтверждающие уплату задолженности или отсутствие задолженности, и(или) копию соглашения о реструктуризации задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) организации ОИП.
2.5. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых в Комитет документов и сведений возлагается на организации ОИП в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Комитет в течение 10 рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматривает представленные в соответствии с настоящим Порядком заявление и документы, выполняет проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах о предоставлении субсидии, путем их сопоставления между собой.
Решение о предоставлении субсидии оформляется правовым актом Комитета.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных организацией ОИП документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;
недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;
несоответствие организации ОИП категории и условиям, установленным пунктами 1.5 и 2.1 настоящего Порядка;
непредставление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется в адрес организации ОИП не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем представления заявления.
2.8. Размер субсидий определяется в соответствии со сметой расходов организации ОИП в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год Комитету.
2.9. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается с получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета финансов Ленинградской области, в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим Порядком, должно содержать:
обязанность организации ОИП включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
запрет на приобретение организацией ОИП за счет полученных средств субсидий иностранной валюты.
2.10. Результатом предоставления субсидии являются увеличение количества специалистов из числа учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП, прошедших переобучение и повышение квалификации по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, и увеличение количества субъектов МСП, получивших СКПЭП.
Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий:
количество субъектов МСП, получивших СКПЭП;
количество учредителей, руководителей и сотрудников субъектов МСП, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования.
Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливаются в соглашении.
2.11. Комитет перечисляет сумму субсидий единовременно в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения на расчетный счет организации ОИП, открытый в кредитной организации (банке).
2.12. Субсидии получателем субсидии должны быть использованы в срок не более 12 месяцев с даты поступления средств на счет получателя субсидии.
2.13. Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов, установленные соглашением, должны быть достигнуты в срок, указанный в пункте 2.12 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности и осуществлению контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий и ответственность за их нарушение
3.1. Организация ОИП представляет в Комитет отчет о расходовании средств субсидии и отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по формам согласно приложению 2 к настоящему Порядку:
ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
по итогам года - не позднее 13 января года, следующего за отчетным годом.
3.2. Комитетом и(или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области осуществляется обязательная проверка соблюдения организацией ОИП условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и(или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижения результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:
а) на основании письменного требования Комитета - в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования;
б) в сроки, установленные в представлении и(или) предписании органа государственного финансового контроля Ленинградской области.
3.4. За нарушение срока добровольного возврата суммы субсидии организация ОИП уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения соответствующего обязательства.
Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
3.5. В случае наличия не использованного организацией ОИП остатка субсидии Комитетом не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, принимается решение о подтверждении потребности в использовании остатка субсидии, предоставленной в отчетном году.
При принятии Комитетом решения о наличии потребности в использовании остатков субсидии получатель субсидии направляет не использованные в отчетном финансовом году остатки средств на финансовое обеспечение затрат в пределах и по направлениям в соответствии со сметой затрат организации ОИП.
Остаток субсидии, потребность в котором не подтверждена Комитетом, а также остаток субсидии, не использованный по истечении срока, установленного пунктом 2.11 настоящего Порядка, подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в установленный в соглашении о предоставлении субсидии срок.
Приложение 1
к Порядку...
(Форма)
Председателю комитета
по развитию малого, среднего бизнеса
и потребительского рынка
Ленинградской области
от
(фамилия, имя, отчество руководителя или уполномоченного лица)
(наименование организации,
образующей инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Ленинградской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" в размере ________________ (____________________________________) рублей.
(прописью)
Осведомлен (осведомлена), что несу ответственность за подлинность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение: документы в соответствии с пунктом 2.3 Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2020 года N 553.
(наименование должности руководителя организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество)
"__" _______________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку...
(Форма)
ОТЧЕТ
о расходовании средств субсидии из областного бюджета Ленинградской области
на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием цифровых компетенций
субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках государственной
программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности
Ленинградской области"
за ______________ 20__ г.
Наименование показателя
Номер строки
Сумма (рублей, копеек)
Остаток средств на начало года
01
Получено средств из областного бюджета за период с начала года
02
Израсходовано средств, полученных из областного бюджета, за период с начала года <*>
03
Возвращено полученных средств в областной бюджет за период с начала года <**>
04
Остаток неиспользованных средств, полученных из областного бюджета, по состоянию на 31 декабря отчетного года (заполняется в отчете за год) <**>
05
--------------------------------
<*> При наличии данных в строке 03 должно быть заполнено приложение к отчету о расходовании средств субсидии.
<**> При наличии данных в строках 04 - 05 к отчету должна быть приложена объяснительная записка.
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________ 20__ года
Место печати
(при наличии)
Приложение
к отчету о расходовании средств субсидий...
N п/п
Наименование затрат
Сумма затрат (рублей)
Реквизиты первичных документов, подтверждающих расходы
платежное поручение
договор
номер
дата
сумма
номер
дата
сумма
Итого
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________ 20__ года
Место печати
(при наличии)
(Форма)
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых
для достижения результатов предоставления субсидии на финансовое обеспечение
затрат, связанных с развитием цифровых компетенций субъектов малого и среднего
предпринимательства, в рамках государственной программы Ленинградской области
"Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
за _______________ 20__ г.
N п/п
Показатель
Единица измерения
_________________ год
(отчетный год)
план.
факт.
1
2
3
4
5
Руководитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________ 20__ года
Место печати
(при наличии)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.08.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: