О внесении изменений в постановление главы Ивановского сельсовета от 28.12.2018 N173 "Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ивановского сельсовета"



                                                                                                               АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИВАНОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.08.2020 № 56

с. Ивановка

О внесении изменений в постановление главы Ивановского сельсовета от 28.12.2018 N173 "Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ивановского сельсовета"

В целях приведения нормативно - правового акта в соответствие с действующим законодательством, на основании протеста Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратуры от 11.06.2020 N 7-34-2020/1502

постановляю:

1. Приложение к постановлению главы Ивановского сельсовета от 28.12.2018 N173 "Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ивановского сельсовета" изложить в новой редакции.

2.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

И.о Главы Ивановского сельсовета                                       А.В. Колногузова

Приложение № 1

к постановлению главы

Ивановского сельсовета

от _____________ N ____

Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ивановского сельсовета

1. Общие положения

1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ивановского сельсовета (далее - Порядок)  разработан в целях:

- обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия на здоровье человека, животных и окружающую среду;

- совершенствования и систематизации деятельности с отработанными ртутьсодержащими лампами хозяйствующими субъектами и населением на территории сельсовета.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Ивановского сельсовета и обязателен для исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории сельсовета, а также физическими лицами.

1.3. Обязательными документами для организаций и индивидуальных предпринимателей при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами являются:

- инструкции о порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами;

- распоряжение (приказ) руководителя о назначении лица, ответственного по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами;

- журнал учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп;

- договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп.

1.4. Сведения о количестве отработанных ртутьсодержащих ламп, времени подъезда машины, расходы на транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов определяются договорами со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

2.1. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп состоит из следующих этапов:

- организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп);

- обустройство мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп;

- накопление отработанных ртутьсодержащих ламп на срок  не более чем одиннадцать месяцев.

2.2. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями: Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работа с ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 12.3.031-83 N 4833, Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 N 4607-88.

2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели:

- осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов;

- допускают хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании;

- не допускают совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп;

- обязаны для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп, использовать тару;

- не допускают самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение ртутьсодержащих отходов;

- обязаны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

2.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление жилищным фондом, с целью приема ртутьсодержащих отходов от населения сельсовета обязаны:

- обустроить места первичного сбора и размещения накопления отработанных ртутьсодержащих ламп;

- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

- разработать инструкцию по сбору и накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- вести журнал учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- определить ответственных лиц за накопление и сбор отработанных ртутьсодержащих ламп;

- обеспечить проведение работ по выявлению и учету отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп, а также информированию населения о порядке их сдачи;

2.5. Сбор и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп производится организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.

2.6. Специализированная организация при приеме на обезвреживание ртутьсодержащих ламп составляет акт (справку) о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.7. Акт (справка) является документом, подтверждающим сдачу-приемку отработанных ртутьсодержащих ламп, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, индивидуального предпринимателя, сдавшего отработанные ртутьсодержащие лампы, второй у организации, принявшей отработанные ртутьсодержащие лампы.

2.8. Таблицы данных учета и учетные документы хранятся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами в электронном и/или письменном виде в течение пяти лет.

3. Порядок информирования населения.

3.1. Информирование о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп населения сельсовета осуществляет администрация Ивановского сельсовета.

3.2. Информация о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на информационных стендах в здании администрации сельсовета, на официальном сайте Ивановского сельсовета www.ivselo.ru

3.3. Размещению подлежит следующая информация:

- порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сел;

- перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий с указанием места нахождения и контактных телефонов;

- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;

- стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.

3.4.Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по организации накопления, сбора, временного хранения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются администрацией Ивановского сельсовета.

Приложение N 1 к Порядку

                                                    ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами

на территории Ивановского сельсовета

1. Обращение с ртутьсодержащими отходами

1.1. Типовая инструкция о порядке организации обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельсовета разработана с целью снижения неблагоприятного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье населения и среду обитания.

1.2. Отходы производства и потребления, содержащие в своем составе металлическую ртуть и соли ртути, относятся к первому классу опасности, а ряд соединений (сулема, ртуть, цианистая) - к ядовитым сильнодействующим веществам. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы с ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.

1.3. Хранение ртутьсодержащих отходов без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности.

Помещения для временного хранения ртутьсодержащих отходов должны быть защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись "Посторонним вход воспрещен".

1.4. Приборы с поврежденной ртутной системой хранятся отдельно, каждый в отдельном полиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются в емкости с плотно закрывающейся крышкой.

Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы хранятся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой.

1.5. При обращении с ртутьсодержащими отходами запрещается:

- выбрасывать в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;

- выносить из организации;

- хранить вблизи нагревательных или отопительных приборов;

- самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;

- привлекать для работ с ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.

2. Проведение демеркуризационных работ

2.1. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в специализированных организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания, специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.

2.2. В случае выявления разбитой ртутьсодержащей лампы необходимо:

- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;

- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;

- убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;

- обработать обильно (0,5-1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой;

- оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4-6 часов;

- тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;

- проветрить помещение.

После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).

В случае выявления больших разливов ртути (более 1 изделия, содержащего ртуть), а также попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места, необходимо:

- принять меры по предотвращению переноса ртути на обувь, прекратив доступ к месту разлива;

- поставить в известность руководителя организации;

- удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;

- сообщить о происшествии в ЕДДС по тел. 89145560126.

3. Признаки отравления парами ртути

Характерными признаками отравления парами ртути являются: металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.

Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5-процентным раствором хлорида цинка, 2-процентным раствором танина, принятие цистамина (0,3 г), далее срочная госпитализация пострадавшего.

Приложение N 2

к Порядку

ЖУРНАЛ

учета образования и движения ртутьсодержащих отходов

(Наименование организации)

___________________________________________________________

Дата начала ведения журнала ___________________

Ответственный за ведение журнала ________________________________

Дата

записи

Наименование

(вид),

количество

(прописью,

тонн)

образованных

ртуть-

содержащих

отходов на

предприятии

Общее

количество

ртуть-

содержащих

отходов,

находящихся

на

временном

хранение

(тонн)

Наименование

(вид),

количество

(прописью,

тонн) ртуть-

содержащих

отходов,

переданных

на обезвре-

живание

Лицо, сдавшее

ртутьсодержа-

щие отходы на

обезвреживание

(фамилия,

имя,

отчество,

дата сдачи,

подпись)

Документ,

подтверждающий

сдачу ртуть-

содержащих

отходов на

обезвреживание

(наименование,

N, дата)

1

2

3

4

5

6

Примечание:

В зависимости от специфики организации форма журнала может быть дополнена.