О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 14 МАЯ 2...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.09.2018 № 322-пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 14 МАЯ 2012 Г. № 151-ПР

В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. № 151-пр, следующие изменения:

1) в приложении № 6:

а) в пункте 4:

- в подпункте 1 слова ", при этом год подачи заявки на предоставление Субсидии (далее – Заявка) не должен являться последним годом реализации Муниципальной программы" исключить;

- в подпункте 3 слово "Заявки" заменить словами "заявки на предоставление Субсидии (далее – Заявка)";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) соблюдены требования бюджетного законодательства Российской Федерации по результатам исполнения бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, за исключением требований пунктов 3 – 6 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации с применением пункта 9 статьи 7 Федерального закона от 09 апреля 2009 г. № 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края требований бюджетного законодательства Российской Федерации, утверждаемым Министерством;";

- подпункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

"8) заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил (далее – Соглашение);

9) возврат муниципальным образованием средств Субсидии в соответствии с пунктами 20, 21 настоящих Правил;";

б) в пункте 5 после слова "Субсидии" дополнить словами "(далее – отбор)";

в) в пункте 6:

- абзац второй дополнить словами ", с указанием общего объема финансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий за счет средств Субсидии и местного бюджета (далее – расходное обязательство)";

- в абзаце четвертом слова "бюджете муниципального образования" заменить словами "местном бюджете и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Министерство в срок до 01 августа текущего финансового года, а в 2018 году в срок до 15 сентября рассматривает представленные муниципальными образованиями документы и в пределах указанных сроков:

а) принимает решение о признании муниципального образования прошедшим отбор (далее – получатель Субсидии) – при отсутствии оснований, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

б) принимает решение о признании муниципального образования не прошедшим отбор – при наличии одного или нескольких оснований, указанных в пункте 9 настоящих Правил.";

д) пункт 8 признать утратившим силу;

е) в пункте 9:

- в абзаце первом слова "об отказе в предоставлении муниципальному образованию Субсидии" заменить словами "о признании муниципального образования не прошедшим отбор";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- показатель оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальном образовании, рассчитанный Министерством в соответствии с Методикой по итогам отчетного финансового года, ниже семи наилучших аналогичных показателей муниципальных образований, в отношении которых отсутствуют основания, указанные в абзацах втором – пятом настоящего пункта.";

ж) в пункте 10 слова "пунктами 7 и 8" заменить словами "пунктом 7";

з) пункт 11 признать утратившим силу;

и) в пункте 12:

- в абзаце первом слова "муниципального образования" заменить словами "получателя Субсидии";

- в формуле символы "dj x" исключить;

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- в абзаце пятом слова "в соответствующей группе" исключить;

- в абзацах шестом – восьмом слова "муниципального образования" заменить словами "получателя Субсидии";

- абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя Субсидии, не может превышать:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- 25 процентов общего объема Субсидий, предусмотренного в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

- 95 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства.

Сумма превышения перераспределяется между остальными получателями Субсидии по формуле, установленной настоящим пунктом.";

к) в абзацах первом, третьем пункта 13 слова "муниципального образования" заменить словами "получателя Субсидии";

л) пункты 14 – 16 изложить в следующей редакции:

"14. Распределение Субсидий между бюджетами получателей Субсидий утверждается постановлением Правительства Хабаровского края в течение 40 календарных дней со дня принятия Министерством решения о признании муниципальных образований прошедшими отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

15. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, содержащего следующие основные положения:

1) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Муниципальную программу;

2) объем предоставляемой Субсидии и объем бюджетных ассигнований бюджета получателя Субсидии на реализацию в текущем финансовом году Мероприятий;

3) уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств Субсидии, выраженный в процентах от объема предусмотренных в бюджете получателя Субсидии бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

4) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательство получателя Субсидии по их достижению;

5) доля финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета и обязательство получателя Субсидии по ее обеспечению;

6) обязательство получателя Субсидии о представлении отчетов в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

7) обязательство получателя Субсидии по возврату средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 20, 21 настоящих Правил.

Проект Соглашения направляется Министерством в администрацию муниципального образования – получателя Субсидии не позднее пяти рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Хабаровского края, указанного в пункте 14 настоящих Правил.

В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления проекта Соглашения от Министерства указанный проект подписывается со стороны администрации муниципального образования – получателя Субсидии и направляется в Министерство в двух экземплярах на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

Проект Соглашения подписывается Министерством в двух экземплярах в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство на бумажном носителе. Один экземпляр подписанного Соглашения направляется в администрацию муниципального образования – получателя Субсидии в течение двух рабочих дней со дня подписания Министерством.

В случае непоступления в Министерство Соглашения, подписанного муниципальным образованием – получателем Субсидии, в срок, установленный абзацем десятым настоящего пункта, Министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, извещает муниципальное образование об отказе в предоставлении Субсидии и готовит в установленном порядке проект постановления Правительства Хабаровского края о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Хабаровского края, указанное в пункте 14 настоящих Правил.

16. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

м) абзац третий пункта 19 признать утратившим силу;

н) пункты 20, 21 изложить в следующей редакции:

"20. В случае если получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не исполнены обязательства по достижению значений показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, такие значения не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Ci x k x m/n) х r,

где:

Сi – размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го получателя Субсидии в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата Субсидии;

m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;

r – коэффициент, равный 0,1.

Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = ƩDi/m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, – по формуле:

Di = 1 –

Ti

,

Si

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, – по формуле:

Di = 1 –

Si

.

Ti

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования – получателя Субсидии в краевой бюджет, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

21. В случае если муниципальным образованием – получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не исполнено обязательство по обеспечению доли финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vn), рассчитывается по формуле:

Vn = Ci – Vk х Kf,

где:

Сi – размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го получателя Субсидии в отчетном финансовом году;

Vk – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставлена Субсидия, по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии;

Kf – уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств Субсидии, предусмотренный Соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования – получателя Субсидии в краевой бюджет, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.";

о) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля Хабаровского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.";

2) в приложении № 7:

а) в пункте 111:

- абзац девятый признать утратившим силу;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Проект соглашения направляется министерством в администрацию муниципального образования не позднее 25 мая текущего финансового года.

В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от министерства указанный проект подписывается со стороны администрации муниципального образования и направляется в министерство в двух экземплярах на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

Проект соглашения подписывается министерством в двух экземплярах в течение трех рабочих дней со дня поступления в министерство на бумажном носителе. Один экземпляр подписанного соглашения направляется в администрацию муниципального образования – получателя субсидии в течение двух рабочих дней со дня подписания министерством.";

б) в пункте 13 после слов "Субсидии перечисляются" дополнить словами "ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом краевого бюджета до 25 числа месяца".

И.о. Председателя

Правительства края

С.В. Щетнёв