Об утверждении Порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения вз...



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2017 г. № 451

Об утверждении Порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Республики Тыва

(Изменение:

Постановление Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» и статьей 16 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1105 ВХ-1 «О порядке предоставления в пользование участков недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Республики Тыва.

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 31 июля 2010 г. № 330 «О порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Тыва».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

4. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Первый заместитель Председателя

  Правительства Республики Тыва                                                                                                          О. Натсак

1

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

                                                                                       от 6 октября 2017 г. № 451

Порядок использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Республики Тыва

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (далее – Порядок) разработан в целях реализации статьи 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» и статьи 16 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1105 ВХ-1 «О порядке предоставления в пользование участков недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва».

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

1.2. Порядок определяет последовательность действий собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (далее – правообладатели) при:

- использовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых (далее – ОПИ), имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе;

- использовании для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;

- строительстве подземных сооружений на глубину до пяти метров.

1.3. Под использованием для собственных нужд ОПИ и подземных вод понимается их использование правообладателями для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

ОПИ и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые правообладателями для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Не относится к использованию для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд эксплуатация одного водозаборного сооружения разными правообладателями с использованием сети водопровода.

1.4. Использование ОПИ и подземных вод для собственных нужд, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров правообладатели осуществляют без оформления лицензии на пользование недрами.

2. Использование ОПИ

2.1. Правообладатели имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд ОПИ, имеющихся в границах земельных участков и не числящихся на государственном балансе (далее – использование ОПИ для собственных нужд).

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Тыва утвержден распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Тыва от 9 ноября 2005 г. № 74-р/309-р.

2.2. До начала использования ОПИ для собственных нужд правообладатели обязаны:

- не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи уведомления об использовании ОПИ для собственных нужд (далее – уведомление) получить в территориальном органе федерального органа управления государственным фондом недр письменную справку об отсутствии в границах земельного участка запасов полезных ископаемых, состоящих на государственном балансе;

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

- не позднее чем за 10 календарных дней до начала использования ОПИ для собственных нужд письменно уведомить Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее – Министерство) о решении использовать ОПИ для собственных нужд. Форма уведомления приведена в приложении к настоящему Порядку.

К уведомлению прилагаются:

- заверенные подписью и печатью (при наличии) правообладателя копии документов, удостоверяющих права собственности, пользования, владения или аренды на земельный участок, а также справки об отсутствии в границах земельного участка запасов полезных ископаемых, состоящих на государственном балансе;

- письменное согласие арендодателя на использование ОПИ для собственных нужд (в случае подачи уведомления арендатором земельного участка);

- ситуационный план (с указанием масштаба) земельного участка, находящегося в собственности, пользовании, владении или аренде, с нанесением границ участка, в которых планируется использование ОПИ для собственных нужд, а также места и площади снятия и складирования плодородного слоя;

- перечень основных мероприятий по рекультивации нарушенных земель по завершении использования ОПИ для собственных нужд, сроки их проведения и назначение рекультивации.

2.3. Уведомление подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней со дня его получения Министерством.

2.4. Министерство ведет реестр правообладателей, использующих ОПИ для собственных нужд (далее – Реестр правообладателей).

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации уведомления Министерство рассматривает его и принимает решение о внесении сведений о правообладателе в Реестр правообладателей или об отказе во внесение в данный Реестр.

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

2.5. Решение о внесении сведений о правообладателе в Реестр правообладателей или об отказе во внесении в данный Реестр оформляется Министерством в произвольной форме, подписывается министром или его заместителем и направляется правообладателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае отказа указываются причины.

2.6. Основаниями для отказа являются:

- не предоставление правообладателем документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- предоставление правообладателем недостоверных сведений;

- планируемые цели использования общераспространенных полезных ископаемых связаны с предпринимательской деятельностью правообладателя;

- имеющиеся на земельном участке и предусматриваемые для использования общераспространенные полезные ископаемые находятся на государственном балансе.

2.7. Министерство в срок не более 5 рабочих дней со дня включения в Реестр правообладателей новых правообладателей либо получения от правообладателя уведомления о прекращении использования ОПИ для собственных нужд письменно извещает Управление Росприроднадзора по Республике Тыва, Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия, Тыва и Кемеровской области и администрацию муниципального образования республики по месту расположения земельного участка правообладателя.

2.8. Правообладатель исключается из Реестра правообладателей по истечении срока, указанного в уведомлении, договоре аренды земельного участка или иных правоустанавливающих документах, если он за 10 календарных дней до окончания срока письменно не уведомил Министерство о намерениях продолжать использование ОПИ для собственных нужд.

2.9. Правообладатели, использующие ОПИ для собственных нужд, ведут учет количества использованных ОПИ и ежегодно, до 5 февраля года, следующего за отчетным, направляют в Министерство сведения о количестве и целевом использовании ОПИ.

2.10. После окончания использования ОПИ для собственных нужд правообладатели обязаны:

- письменно уведомить Министерство о прекращении использования ОПИ для собственных нужд не позднее 10 календарных дней со дня завершения использования ОПИ для собственных нужд;

- в двухмесячный срок провести за счет собственных средств рекультивацию нарушенных земель и привести их в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

3. Использование подземных вод, строительство подземных сооружений

3.1. Правообладатели имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения (далее – использование подземных вод для собственных нужд).

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

3.2. Устройство водозаборных сооружений для забора воды питьевого и (или) хозяйственного назначения (копаные и забивные колодцы, малодебитные скважины, каптажи небольших родников) допускается из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.

3.3. Письменную информацию о наличии и глубине залегания или об отсутствии в границах земельного участка источников централизованного водоснабжения правообладатели получают в территориальном органе федерального органа управления государственным фондом недр.

3.4. В течение 3 календарных дней с момента прекращения эксплуатации водозаборных сооружений правообладатели обязаны провести их ликвидацию (тампонаж) с целью предотвращения загрязнения подземных вод за счет собственных средств.

3.5. Правообладатели имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд строительство подземных сооружений на глубину не более пяти метров.

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

3.6. При строительстве подземных сооружений на глубину не более пяти метров правообладатели обязаны обеспечить соблюдение требований земельного и градостроительного законодательства.

3.7. В течение 30 календарных дней с момента окончания строительства подземного сооружения или его ликвидации правообладатели обязаны за счет собственных средств привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению.

3.8. Для использования подземных вод для собственных нужд и строительства подземных сооружений на глубину не более пяти метров разрешение (согласование, уведомление) Министерства не требуется.

4. Заключительные положения

4.1. Контроль за рациональным использованием и охраной недр при использовании ОПИ для собственных нужд, использовании подземных вод для собственных нужд, а также при строительстве подземных сооружений на глубину до пяти метров осуществляется Министерством и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований республики, на территории которых располагаются земельные участки правообладателей.

4.2. На участках недр, представляющих особую научную или культурную ценность и объявленных в установленном порядке геологическими заповедниками, заказниками либо памятниками природы или культуры, деятельность, нарушающая их сохранность, не допускается.

4.3. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при использовании ОПИ для собственных нужд, использовании подземных вод для собственных нужд, а также при строительстве подземных сооружений на глубину до пяти метров, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

4.4. В процессе использования ОПИ для собственных нужд, использования подземных вод для собственных нужд, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров правообладатели обязаны обеспечить:

- безопасное ведение работ, связанных с использованием ОПИ и подземных вод для собственных нужд и строительством подземных сооружений;

- соблюдение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва в сфере охраны окружающей среды;

- предотвращение загрязнения подземных вод через принадлежащие им водозаборные сооружения;

- соблюдение градостроительных и санитарно-гигиенических требований.

1

Приложение

к Порядку использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд

общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся

в границах земельного участка и не числящихся

на государственном балансе, подземных вод, объем

извлечения которых должен составлять не более

100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов,

не являющихся источниками централизованного

водоснабжения и расположенных над водоносными

горизонтами, являющимися источниками

централизованного водоснабжения, а также

строительства подземных сооружений на глубину

до пяти метров на территории Республики Тыва

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

об использовании для собственных нужд общераспространенных

полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка

и не числящихся на государственном балансе

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 № 95)

1. Сведения об уведомителе:

1.1. Для физических лиц:

фамилия ___________________________________________________________

имя _______________________________________________________________

отчество (при наличии) ______________________________________________

почтовый адрес ____________________________________________________

номера телефонов ___________________________________________________

1.2. Для юридических лиц:

полное наименование организации ___________________________________

________________________________________________________________________

сокращенное наименование организации ____________________________

почтовый адрес ___________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя __________________________________

________________________________________________________________________

ОГРН _____________________________________________________________

ИНН ______________________________________________________________

номера телефонов, факса ____________________________________________

2. Сведения о земельном участке, в границах которого планируется использование общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, для собственных нужд.

Участок ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________

(указать вид полезного ископаемого)

расположен на территории ________________________________________________

        (наименование муниципального образования Республики Тыва)

на расстоянии ________________ ______________ километров от _______________ ________________________________________________________________________

(указать ближайший населенный пункт)

Кадастровый номер ___________________________ Площадь ___________________ _________ квадратных метров.

Вид права: собственность, пользование, владение, аренда (ненужное зачеркнуть).

3. Сведения об отсутствии на участке общераспространенных полезных ископаемых, состоящих на государственном балансе.

Справка № _____________ от ____________________ выдана территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр.

4. Сведения об использовании полезных ископаемых.

Планируемые годовые объемы использования общераспространенных полезных ископаемых __________кубических метров.

Срок использования общераспространенных полезных ископаемых ___________________________ лет.

Планируемое использование общераспространенного полезного ископаемого ________________________________________________________________________

(указать направление использования)

Мероприятия по рекультивации земель после окончания использования общераспространенного полезного ископаемого __________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать сроки начала и окончания работ,  направление рекультивации)

Обязательства по сохранению плодородного слоя ________________________ ________________________________________________________________________

(указать площадь снятия плодородного слоя, место и срок его хранения, направление использования)

Прилагаемые документы:

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

(указать наименования прилагаемых документов с указанием числа страниц по каждому)

_________________________  ______________  _____________________________

         (дата, должность)                      (подпись)                      (расшифровка подписи)

М.П.