О СТИМУЛИРОВАНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 6 НОЯБРЯ 2009 ГОДА № 415

О СТИМУЛИРОВАНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201200428 (от 14.05.2012 № 278)

Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201000075 (от 18.02.2010 № 55)

НГР ru04000201000873 (от 10.12.2010 № 544)

НГР ru04000201100593 (от 28.06.2011 № 325)

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 10.12.2010 № 1847-IV «О республиканском бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», в целях поощрения городских округов и (или) муниципальных районов в Республике Бурятия, органы местного самоуправления которых достигли наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, Правительство Республики Бурятия постановляет:

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.06.2011 № 325

1. Утвердить Методику рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (приложение № 1).

2. Утвердить индикаторы оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (приложение № 2).

3. Установить, что результаты рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия по решению вопросов устойчивого развития территорий и социально-экономического развития используются для ежегодного поощрения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия, добившихся наилучших показателей в отчетном году, путем предоставления дотаций из республиканского фонда стимулирования муниципальных образований.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия - получателей дотаций из фонда стимулирования муниципальных образований направлять 10 % полученных средств в фонд оплаты труда работников администраций городских округов и муниципальных районов для поощрения наиболее отличившихся работников, предусмотрев в том числе премирование главы городского округа и (или) муниципального района в размере 30 % от направляемых в фонд оплаты труда средств.

5. Установить, что право на получение дотаций имеют пять муниципальных районов (городских округов), набравших наибольшее количество баллов:

- за первое место размер дотации составляет 30 % от общего объема республиканского фонда стимулирования муниципальных образований;

- за второе место - 25 %;

- за третье место - 20 %;

- за четвертое место - 15 %;

- за пятое место - 10 %.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

В.В.Наговицын

Приложение № 1

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 06.11.2009 № 415

Приложение № 1 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2010 № 544

Методика рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика устанавливает основные положения и порядок расчета рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия по решению вопросов устойчивого развития территорий и социально-экономического развития (далее – рейтинговая оценка).

1.2. Для проведения рейтинговой оценки используются индикаторы оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее – индикаторы), установленные настоящим постановлением.

1.3. Расчет результатов рейтинговой оценки производится ежеквартально и по итогам отчетного года.

2. Порядок расчета результатов рейтинговой оценки

2.1. Для индикаторов №№ 1-4, 6 темп роста определяется по формуле:

Трij =

Ифактij

х 100,

Ирасчетij

где

Трij

-

темп роста i-го индикатора j-го городского округа или муниципального района;

Ифактij

-

фактическое значение i-го индикатора j-го городского округа или муниципального района за отчетный период;

Ирасчетij

-

расчетный i-й индикатор j-го городского округа или муниципального района, рассчитываемый по формуле:

Ирасчетij = Ифакт базij х БТРi РБ,

где

Ифакт базij

-

фактическое значение i-го индикатора j-го городского округа или муниципального района за базисный 2007 год;

БТРi РБ

-

базисный (к уровню 2007 года) темп роста i-го индикатора по Республике Бурятия, рассчитываемый по Программе социально-экономического развития Республики Бурятия или утвержденный приложением к данной Методике.

2.2. Для каждого городского округа и муниципального района по всем индикаторам (кроме индикаторов №№ 12-14) определяется количество баллов по следующей формуле:

Бij = весi х Ирезij ,

где

Бij

-

количество баллов по i-му индикатору для j-го городского округа или муниципального района;

весi

-

вес i-го индикатора, установленный Правительством Республики Бурятия;

Ирезij

-

индекс результативности по i-му индикатору для j-го городского округа или муниципального района, который определяется:

а) в отношении показателя, большее значение которого соответствует большей эффективности, по формуле:

Ирезij =

Пij - Пминi

,

Пмаксi - Пминi

где

Пij

-

показатель отношения значения i-го индикатора j-го городского округа или муниципального района к значению i-го индикатора по Республике Бурятия;

Пминi

-

минимальное значение показателя по городским округам и муниципальным районам в Республике Бурятия за отчетный период;

Пмаксi

-

максимальное значение показателя по городским округам и муниципальным районам в Республике Бурятия за отчетный период;

б) в отношении показателя, большее значение которого соответствует меньшей эффективности (индикаторы №№ 5, 17, 18), по формуле:

Ирезij =

Пмаксi - Пij

Пмаксi - Пминi

2.3. Для индикаторов №№ 5, 7-11, 15-18 отношение значения индикатора городского округа или муниципального района к значению индикатора по Республике Бурятия определяется по формуле:

Пij =

Ифактij

,

Иi РБ

где

Ифактij

-

фактическое значение i-го индикатора j-го городского округа или муниципального района за отчетный период;

Иi РБ

-

значение i-го индикатора по Республике Бурятия, утвержденное Программой социально-экономического развития Республики Бурятия или приложением к данной Методике.

2.4. Для индикаторов № 12-14 количество баллов для городского округа или муниципального района определяется в следующем порядке:

а) если неэффективные расходы отсутствуют, количество баллов равно 0;

б) если доля неэффективных расходов более 10 %, количество баллов равно «-100»;

в) если доля неэффективных расходов менее 10 %, количество баллов определяется как:

Бij = Ирезij х весi ,

Ирезij =

1 -

10 - Иij

,

10

где

Иij

-

значение i-го индикатора j-го городского округа или муниципального района.

Доля неэффективных расходов в соответствующей сфере деятельности определяется согласно Методике мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.

Неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения рассчитываются при превышении целевых значений, утвержденных приложением к данной Методике.

2.5. Итоговый балл определяется по формуле:

ИБj =

18

∑ Бij

,

i = 1

где

ИБj

-

итоговый балл для j-го городского округа или муниципального района;

18

∑ Бij

i = 1

-

сумма баллов по 18 индикаторам для j-го городского округа или муниципального района.

2.6. Ранжирование городских округов и муниципальных районов проводится по итоговому баллу. Городскому округу или муниципальному району, получившему максимальное значение итогового балла, присваивается ранг 1, получившему минимальное значение - ранг 23.

Приложение № 2

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 06.11. 2009 № 415

Индикаторы оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201000075 (от 18.02.2010 № 55)

НГР ru04000201000873 (от 10.12.2010 № 544)

НГР ru04000201100593 (от 28.06.2011 № 325)

┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐

│NN │                  Наименование индикатора                 │   Вес    │

│п/п│                                                          │индикатора│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│1. │Темпы роста объема инвестиций в основной капитал

(за исключением бюджетных средств) на душу населения           │       150│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│2. │Темпы роста налоговых и неналоговых доходов               │       150│

│   │консолидированного бюджета на 1 жителя                    │          │

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│3. │Темпы роста объема производства на душу населения         │       100│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│4. │Темпы роста объема отгруженных товаров собственного       │       100│

│   │производства, выполненных работ и услуг собственными      │          │

│   │силами субъектов малого предпринимательства, на душу      │          │

│   │населения                                                 │          │

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│5. │Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума│       100│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│6. │Темп роста численности населения                          │        50│

│8. │Доля прибыльных организаций жилищно-коммунального         │        50│

│   │хозяйства                                                 │          │

9.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности

50

│10.│Уровень обеспеченности общей жилой площадью на 1 человека │        50│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│11.│Охват детей дошкольным образованием                       │       100│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│12.│Доля неэффективных расходов в сфере образования в общем объеме расходов

районного (городского) бюджета на общее образование          │      -100│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│13.│Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме

расходов районного (городского) бюджета на здравоохранение     │      -100│

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│14.│Доля неэффективных расходов в сфере организации           │      -100│

│   │муниципального управления в общем объеме расходов бюджета

муниципального образования на содержание органов местного самоуправления

                                                               │          │

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│15.│Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-

                                                      досуговых│        30│

│   │мероприятиях, организованных органами местного            │          │

│   │самоуправления                                            │          │

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

│16.│Доля населения, систематически занимающегося физической   │        30│

│   │культурой и спортом                                       │          │

├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤

17.

Уровень преступности на 100 тыс. населения

30

│18.│Уровень общей безработицы                                 │       100│

└───┴──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘