О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 13.03.2012 № 240-п



О внесении изменений в постановление Правительства

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 06.11.2012 № 945-п

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 13.03.2012 № 240-п

(Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 21.10.2014 № 803-п НГР RU56000201400895)

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от            13 марта 2012 года № 240-п «О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области» следующие изменения:

1.1. Ввести в состав членов областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций:

Щенятского

Вячеслава Дмитриевича

–

исполняющего обязанности начальника управления внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области;

Сидорова

Сергея Викторовича

–

начальника отдела информационно-аналитических прогнозов и целевых программ министерства здравоохранения Оренбургской области,

освободив от этих обязанностей Крюкова А.П., Стукалову С.П.

1.2. В приложении № 2 к постановлению:

1.2.1. Пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию областной целевой программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области» на 2011–2014 годы.».

1.2.2. В подпункте «а» пункта 11:

слова «комментарий к смете расходов на проект (программу)» исключить;

после слов «выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе» дополнить словами                         «, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи конкурсной документации».

1.2.3. Абзац пятый подпункта «в» пункта 11 изложить в новой редакции:

«Непредставление документов, перечень которых приведен в подпункте «а» пункта 11 настоящего Порядка, либо несоответствие документов требованиям настоящего Порядка, а также несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, и представление заявителем более одной заявки считаются нарушением условий конкурса и являются основанием для признания заявки не допущенной к участию в конкурсе».

1.2.4. Пункт 12 изложить в новой редакции:

«12. Заявка должна быть сброшюрована в один документ, страницы которого необходимо пронумеровать, прошить и скрепить печатью. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся данные документы. Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены руководителем соответствующей организации, направляющей заявку для участия в конкурсе».

1.2.5. Пункт 29 изложить в новой редакции:

«29. Сведения о результатах рассмотрения поданных заявок, а также об участниках, не допущенных к конкурсу, размещаются организатором на сайте министерства социального развития Оренбургской области».

1.2.6. В абзаце пятом пункта 38 слова «, с указанием рейтинга по каждому победителю конкурса» исключить.

1.2.7. В пункте 51 после слов «заседания конкурсной комиссии» дополнить словами «с указанием рейтинга по каждому победителю», слова «Выписки из протокола с указанием размера предоставляемых субсидий доводятся до победителей конкурса» исключить.

1.2.8. Подпункт «б» пункта 55 изложить в новой редакции:

«б) критериями оценки общественно значимых (социальных) программ социально ориентированных некоммерческих организаций                 (далее – программа), учитываемыми при определении размера субсидии, являются:

уникальность программы:

программа традиционна, дублирует мероприятия программ, реализованных (реализуемых) в Оренбургской области, – 0 баллов;

программа в основном содержит традиционные мероприятия, но есть элементы новизны – 1 балл; 

программа уникальна для Оренбургской области – 2 балла;

возможность дальнейшего развития и тиражирования программы:

нет возможности дальнейшего продолжения программы – 0 баллов;

программа может быть продолжена не на постоянной основе – 1 балл;

программа может быть продолжена на постоянной основе – 2 балла;

наличие показателей достижения целей и задач программы, методик и критериев их оценки:

нет показателей – 0 баллов;

есть показатели, но они не конкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки – 1 балл;

есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки – 2 балла;

количество лиц, охватываемых при реализации программы:

до 50 человек – 1 балл;

от 51 до 100 человек – 2 балла;

от 101 до 150 человек – 3 балла;

от 151 до 500 человек – 4 балла;

от 501 до 1000 человек – 5 баллов;

от 1001 до 5000 человек – 6 баллов;

от 5001 и более человек – 8 баллов;

затраты на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных программой, от общих затрат на реализацию программы составляют:

20 и более процентов – 1 балл;

от 19 до 15 процентов – 2 балла;

от 14 до 10 процентов – 3 балла;

наличие соответствия приоритетным направлениям конкурса:

программа соответствует приоритетным направлениям – 1 балл;

программа не соответствует приоритетным направлениям – 0 баллов;

наличие значимости, актуальности и реалистичности конкретных задач, на решение которых направлен проект (программа):

есть показатели – 1 балл;

наличие логики, взаимосвязи и последовательности мероприятий проекта (программы):

есть показатели – 1 балл;

наличие реалистичности и обоснованности расходов на реализацию проекта (программы):

есть показатели – 1 балл.».

1.2.9. Пункт 57 изложить в новой редакции:

«57. На основании решений конкурсной комиссии организатор обеспечивает заключение органом исполнительной власти Оренбургской области (далее – главный распорядитель бюджетных средств) с социально ориентированными некоммерческими организациями, победившими в конкурсе, соглашение о предоставлении субсидии на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – соглашение)».

1.2.10. Пункт 66 изложить в новой редакции:

«66. В случае невозврата субсидии в указанный в пункте 65 настоящего Порядка срок главный распорядитель бюджетных средств обращается      в суд».

1.2.11. Пункт 69 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«оказание материальной помощи, а также платных услуг            населению».

1.2.12. Абзац третий пункта 70 исключить.

1.3. Приложение № 1 к порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                                                              Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 06.11.2012 № 945-п

Приложение № 1

к порядку предоставления

субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою

деятельность на территории

Оренбургской области

Соглашение

о предоставлении субсидии на оказание финансовой поддержки

социально ориентированным некоммерческим организациям

г. Оренбург                                                                         «___»_________20__ г.

___________________________________________________________________

                            (наименование государственного распорядителя бюджетных средств)

в лице________________________________, действующего на основании____

________________________________, именуемый в дальнейшем Плательщик,                     с одной стороны, и ___________________________________________________

                                          (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

в лице______________________________, действующего на основании______

______________________, именуемый в дальнейшем Получатель, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет и условия Соглашения

Плательщик предоставляет Получателю субсидию в сумме _______ рублей, связанную с реализацией проекта (программы) ___________________.

2. Субсидия предоставляется Плательщиком Получателю как победителю конкурса социальных проектов (далее – конкурс).

3. Получатель обязуется использовать субсидию на цели, предусмотренные проектом (программой).

4. Деятельность в рамках реализации социального проекта и смета расходов определяются приложенными к Соглашению документами, являющимися его неотъемлемой частью.

5. Изменения в смету расходов на проект (программу) вносятся Получателем не позднее 1 декабря текущего года после согласования с председателем конкурсной комиссии в письменной форме. Изменения в смету расходов, не согласованные председателем конкурсной комиссии в письменной форме, недействительны.

II. Использование субсидии

6. Получатель обязан использовать субсидию на достижение целей, обозначенных в проекте (программе) Получателя.

Получатель имеет право перераспределять средства между мероприятиями, направленными на реализацию проекта (программы), в пределах объема предоставленных Плательщиком средств.

Получатель имеет право в пределах сметы расходов привлекать третьих лиц к выполнению работ (оказанию услуг).

Получатель не вправе использовать имущество, созданное и (или) приобретенное им за счет субсидий, для осуществления предпринимательской деятельности.

7. Реализация проекта должна быть произведена до 1 декабря текущего года в соответствии со сметой расходов на проект.

Получатель обязан перечислить в бюджет неиспользованные и (или) использованные не в соответствии с предметом и (или) условиями настоящего Соглашения финансовые средства в течение 5 дней с момента принятия Плательщиком финансового отчета, предусмотренного пунктом 12 настоящего Соглашения.

8. Получатель обязан вести отдельный учет произведенных за счет субсидий расходов.

9. Получатель обязан предварительно информировать Плательщика обо всех публичных мероприятиях, связанных с реализацией проекта.

10. Получатель обязан обеспечить размещение в сети Интернет полных сведений о себе, о реализуемом проекте, публикаций и другой информации, связанной с реализацией проекта, с указанием государственных распорядителей бюджетных средств, оказывающих поддержку проекта (программы).

III. Отчетность

11. Получатель обязан до 1 декабря текущего года представить Плательщику программный отчет о реализации проекта согласно приложенной к настоящему Соглашению форме.

12. Получатель обязан до 15 декабря текущего года представить Плательщику финансовый отчет о реализации проекта согласно приложенной к настоящему Соглашению форме.

13. Получатель обязан вместе с программным отчетом о реализации проекта представлять Плательщику копии публикаций и иных информационных материалов, связанных с реализацией проекта.

14. Получатель обязан вместе с финансовым отчетом о реализации проекта представлять Плательщику копии всех документов, подтверждающих расходы за счет субсидии.

15. Документы, подтверждающие расходы за счет субсидии, должны храниться Получателем не менее пяти лет со дня представления программного и финансового отчетов о реализации проекта.

16. Получатель обязан оказывать Плательщику содействие в организации оценки реализации проекта.

IV. Передача субсидии

17. Плательщик производит перечисление субсидий на расчетный счет Получателя в соответствии с графиком перечисления субсидий, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Плательщик вправе осуществлять контроль за соблюдением целевого использования денежных средств. Получатель обеспечивает представление отчетности по форме и в сроки, установленные Плательщиком. Исполнение обязательств сторон определяется актом использования субсидий согласно приложенной к настоящему Соглашению форме.

18. В случае если денежные средства, отправленные платежным поручением Плательщика на указанные в настоящем Соглашении реквизиты Получателя, вернутся на банковский счет Плательщика, Плательщик вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение.

V. Форс-мажорные обстоятельства

19. Стороны не несут ответственность, предусмотренную разделом                VI настоящего Соглашения, если невозможность выполнения обязательств наступила вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

20. В случае чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств сроки исполнения обязательств по настоящему Соглашению соразмерно отодвигаются на время этих обстоятельств.

21. Стороны обязаны в течение пяти рабочих дней известить в письменной форме друг друга о начале и окончании действия форс-мажорных обстоятельств, препятствующих выполнению условий настоящего Соглашения.

VI. Ответственность Сторон

22. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Неисполнение Получателем обязательств по настоящему Соглашению дает Плательщику право требовать возврата субсидии.

VII. Прочие условия

24. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

25. Возможные разногласия по настоящему Соглашению решаются сторонами путем переговоров, а в случае недостижения согласия – в судебном порядке.

26. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует _________________________________________________________.

27. В настоящее Соглашение по письменному соглашению сторон могут быть внесены изменения и дополнения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Акт

использования субсидии

к соглашению о предоставлении субсидии на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
от «____» ____________ 20____года № ____

город  Оренбург                                                       « __» ___________ 20____ г.

_______________________________________________ (далее – Плательщик) в лице ______________________________________________, действующего на основании ________________________________, с одной стороны, и _________________ (далее – Получатель) в лице ____________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Плательщик предоставил Получателю субсидии в соответствии с условиями Соглашения.

2. Получатель не имеет претензий к Плательщику в части исполнения его обязательств по Соглашению.

3. Получатель реализовал проект (программу) в соответствии с условиями Соглашения.

4. Плательщик не имеет претензий к Получателю в части исполнения его обязательств по Соглашению.

Подписи Сторон

Плательщик                                                                                          Получатель

1

Программный отчет

о реализации проекта (программы) (далее – отчет) (текущий отчет, итоговый отчет)

Общая информация

1.1. Получатель субсидии

1.2. Название проекта (программы)

1.3. Направление предоставления субсидии

1.4. Номер соглашения о предоставлении субсидии

1.5. Дата отчета

1.6. Тип отчета

1.7. Отчетный период

1.8. Соответствие реализуемых мероприятий проекту (программе)

Название

мероприятия

Плановая дата

Дата

реализации

Плановая стоимость, тыс. рублей

Реальная стоимость, тыс. рублей

Реализация проекта (программы)

2.1. Проведение организационных мероприятий

№ п/п

Наименование и краткое описание мероприятия

Дата и время проведения

Место проведе-ния

Количествово участни-

ков,

волонтеров, человек

Категории участников

(дети, молодежь, люди пожилого возраста, инвалиды, безнадзор-

ные дети и т.п., т.д.)

Наличие на мероприятии представи-

телей органов власти, партий,  общественны организаций (перечислить)

Участие в мероприятии средств массовой информации

Наличие анонсов, публикаций и репортажей о мероприятии, количество выходов

Соответствие полученного результата планируемому (эффективность мероприятия)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.1.1.

2.1.2.

2.2. Информационное сопровождение проекта (программы)за отчетный период

№ п/п

Дата

выхода материала

Наименова-

ние средства массовой информации

Тематика материала

Стоимость выхода материала, тыс. рублей/

бесплатно

Тираж, тыс. экземпляров/

количество выходов, штук

Территория распространения

Объем материала

(количество полос, хронометраж в минутах)

Соответствие полученного результата планируемому (эффективность)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.2.1.

2.2.2.

2.3. Мероприятия по выпуску и распространению печатной продукции, рекламы

№ п/п

Вид продукции, название

Тематика

Технические характеристики

Общая стоимость,

тыс. рублей

Тираж, штук

Территория распростране-ния

Способ распростране-

ния

Сроки/период распространения

Соответствие полученного результата планируемому

(эффективность)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.3.1.

2.3.2.

Показатели эффективности проекта (программы)

Плановые показатели эффективности

проекта (программы)

Достигнутые показатели эффективности проекта (программы)/

источник представления данных показателей

3.1.

3.2.

Полноту и достоверность сведений,

содержащихся в настоящем отчете,

подтверждаю

Руководитель НКО

__________________________       ____________________    ________________

      (фамилия, инициалы)                     (подпись)                        (дата)                               

Ответственное лицо

__________________________       ____________________    ________________

     (фамилия, инициалы)                     (подпись)                        (дата)                               

Бухгалтер

__________________________       ____________________    ________________

      (фамилия, инициалы)                      (подпись)                        (дата)                               

Финансовый отчет

о реализации проекта (программы) (далее – отчет) (текущий отчет, итоговый отчет)

1. Общая информация

1.1. Получатель субсидии

1.2. Название проекта (программы)

1.3. Направление предоставления субсидии

1.4. Номер соглашения о предоставлении субсидии

1.5. Дата отчета

1.6. Тип отчета

1.7. Отчетный период

1.8. Соответствие реализуемых мероприятий проекту (программе)

Название

мероприятия

Плановая дата

Дата

реализации

Плановая стоимость, тыс. рублей

Реальная стоимость, тыс. рублей

2. Финансовый отчет

№

п/п

Дата платежа

Наиме-нование платежа

Мероприя-тие, на которое потрачен платеж

Сумма платежа

(тыс.

рублей)

Реквизиты платежного документа

Сведения о плательщике и получателе платежа

Количество и единицы измерения оплаченных товаров, работ (услуг)

Вид отчетного документа

(чек, авансовый отчет, кассовый ордер, пр.)

Ссылка на номер согласно приложению в отчете

(раздел 3)

дата

но-мер

платель-щик

получатель

количество

единица измерения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.1.

2.2.

3. Приложения

№

п/п

Тип и реквизиты документов

Ссылка на соответствующие пункты разделов отчета

3.1.

3.2.

Полноту и достоверность сведений,

содержащихся в настоящем отчете,

подтверждаю

Руководитель НКО

__________________________       ____________________    ________________

  (фамилия, инициалы)                          (подпись)                        (дата)                               

Ответственное лицо

__________________________       ____________________    ________________

  (фамилия, инициалы)                          (подпись)                        (дата)                               

Бухгалтер

__________________________       ____________________    ________________

  (фамилия, инициалы)                          (подпись)                        (дата)                               

                                                                                                                  М.П.

Настоящий отчет является формой контроля Получателя за целевым использованием средств субсидии и представлен Получателем во исполнение пункта12 соглашения о предоставлении субсидии.

1

Методические рекомендации по заполнению отчета

(программного, финансового)

Отчет должен состоять из двух документов: пояснительной записки и  самого отчета.

Пояснительная записка составляется на фирменном бланке от имени организации – получателя поддержки за подписью руководителя, заверенной печатью. В тексте письма указывается какая сумма получена, на что она израсходована в соответствии с целью вашего проекта (более подробная информация некоторых столбцов отчета, которую невозможно разместить в рамках таблицы), информация о количестве (наименовании) приложенных документов.

Заполняя отчет обратите внимание:

на расшифровку сносок;

разделы заполняются в соответствии с предоставленной суммой; в рамках мероприятий, указанных в проекте и смете, с приложением копий бухгалтерских документов и (или) реестров;

расписать статьи расходов, например:

№

п/п

Вид расходов

Краткая характеристика

1.

Расходы на целевые мероприятия, в том числе:

проекты и программы, которые осуществляются некоммерческой организацией в целях, ради которых она была создана

а)

социальная и благотворительная помощь

суммы, фактически потраченные на оказание социальной и благотворительной помощи гражданам и юридическим лицам

б)

проведение конференций, совещаний, семинаров

аренда конференц-зала, гонорары приглашенным лекторам, транспортное обслуживание участников проводимого мероприятия, питание и проживание в гостиничном номере участников мероприятия и прочее

2.

Расходы на содержание аппарата управления, в том числе:

средства на содержание аппарата управления некоммерческих организаций

а)

расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления)

суммы, начисленные по тарифным ставкам и должностным окладам в соответствии с принятыми в организации формами и системами оплаты труда, начисления стимулирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели и прочие расходы, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации

б)

выплаты, не связанные с оплатой труда

единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников, взносы на добровольное медицинское страхование работников, оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия, материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам

в)

расходы на служебные командировки и деловые поездки

расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и прочие расходы

г)

содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта)

затраты на аренду помещения, оплата стоимости услуг по электро-, тепло-, водоснабжению, оказываемых специализированными организациями, затраты по обслуживанию компьютеров, факсов, ксероксов, затраты на аренду автотранспортных средств, оплата стоимости топлива и иных расходуемых в процессе эксплуатации транспортного средства материалов и прочие расходы

д)

ремонт основных средств и иного имущества

затраты организации на текущий и капитальный ремонт объектов основных средств и иного имущества, осуществленный как подрядным, так и хозяйственным способами

е)

прочие

услуги связи, доступ в сеть Интернет, консультационные и информационные услуги и прочие расходы

3.

Приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества

расходы на покупку основных средств и материально-производственных запасов

Заполняя раздел III программного отчета, необходимо соотносить показатели эффективности проекта и учитывать с целевыми индикаторами и показателями эффективности областной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.10.2011                      № 1030-пп.

При наличии вопросов по поводу представленной отчетности может быть предложено письменно или устно на них ответить.

Отчеты представляются главным распорядителям бюджетных средств согласно заключенным соглашениям.

______________