ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ И МЕЖМУ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.11.2018 г. № 247

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020г. №216)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях возмещения выпадающих доходов, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) из бюджета Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

2. Определить Министерство транспорта и связи Чеченской Республики главным распорядителем средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Чеченской Республики на указанные цели.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

М.М. Хучиев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Чеченской Республики

От 06.11.2018 № 247

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020г. №216)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее - соответственно субсидия, маршруты регулярных перевозок).

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение выпадающих доходов транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на маршрутах регулярных перевозок, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Чеченской Республики в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству транспорта и связи Чеченской Республики как главному распорядителю бюджетных средств.

2.Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются транспортным организациям, которым в соответствии с законодательством Чеченской Республики установлен предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров и багажа.

2.2. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:

а) заключение между Министерством транспорта и связи Чеченской Республики и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор);

б) наличие у транспортной организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;              

в) осуществление транспортной организацией перевозок пассажиров на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым ценам (тарифам);

г) соблюдение транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

д) обеспечение транспортной организацией, осуществляющей перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), целевого характера использования субсидий.

2.3. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Министерство транспорта и связи Чеченской Республики в срок не позднее 10 декабря текущего года с заявлением по форме согласно приложению 1.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности транспортной организации, а также содержащая сведения о том, что транспортная организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении транспортной организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Чеченской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций).

в) лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020г. №216)

г) перечень маршрутов регулярных перевозок.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет руководитель транспортной организации.

Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпункте «а» и «в» настоящего пункта, Министерство транспорта и связи Чеченской Республики запрашивает ее самостоятельно в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. В течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления Министерство транспорта и связи Чеченской Республики осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении Министерство транспорта и связи Чеченской Республики в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет получателю субсидии письменное уведомление. Если принято решение о предоставлении субсидии, вместе с уведомлением получателю субсидии направляется для подписания проект договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- содержание в документах, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) размер субсидии и показатель результативности;

в) согласие транспортной организации на осуществление Министерством транспорта и связи Чеченской Республики и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством транспорта и связи Чеченской Республики и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности.

ж) перечень маршрутов регулярных перевозок.

2.5. После заключения договора о предоставлении субсидии транспортные организации ежемесячно, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем текущего финансового года, предоставляют в Министерство транспорта и связи Чеченской Республики документы, подтверждающие фактические затраты – ежемесячный отчет о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в городском, внутрирайонном и пригородном сообщении на маршрутах регулярных перевозок, согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020г. №216)

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Размер субсидий рассчитывается как разность между фактически полученными доходами при осуществлении перевозки пассажиров и расходами транспортной организации, связанными с перевозкой пассажиров на маршрутах регулярных перевозок.

Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных транспортной организацией документов установленным требованиям;

б) недостоверность сведений в документах, представленных транспортной организацией;

в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором, и (или) несоответствие условиям и требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.6. В целях проверки соответствия данных в представленных документах Министерство транспорта и связи Чеченской Республики вправе запрашивать у транспортной организации копии документов, подтверждающих фактические затраты.

2.7. Ответственность за достоверность представляемой в Министерство транспорта и связи Чеченской Республики информации несет руководитель транспортной организации.

2.8. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики в течение 10 рабочих дней после утверждения фактических расходов транспортной организации перечисляет субсидию на расчетный счет транспортной организации.

2.9. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, предоставленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

2.10. Ежегодно до 4 апреля года, следующего за отчетным, транспортные организации представляют в Министерство транспорта и связи Чеченской Республики отчет по форме № 1 «Бухгалтерский баланс», отчет по форме № 2 «Отчет о финансовых результатах» и расшифровку по видам перевозок.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020г. №216)

2.11. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики представляет в Министерство финансов Чеченской Республики ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет транспортной организации согласно приложениям 3 и 4.

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020г. №216)

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидии.

3.1. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Министерство транспорта и связи Чеченской Республики.

В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства транспорта и связи Чеченской Республики о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Министерства транспорта и связи Чеченской Республики.

При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

3.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется возврат субсидии в следующем порядке:

в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством транспорта и связи Чеченской Республики решения о необходимости возврата выделенных транспортной организации бюджетных средств направляется соответствующее письменное уведомление;

транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Министерства транспорта и связи Чеченской Республики указанную сумму средств;

при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

3.4. В случае недостижения прогноза на планируемый год, определённого анализом экономического обоснования потребностей бюджетных средств для целей реализации производственной программы по пассажирским перевозкам (приложение 2 к настоящему Порядку), Министерство транспорта и связи Чеченской Республики осуществляет возврат выделенных бюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.5. Министерство транспорта и связи Чеченской Республики и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Чеченской Республики

на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении Субсидии

__________________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от______________ №_____ (далее - Порядок), просит предоставить субсидию

в размере ________________________________ рублей в целях __________________________(сумма прописью)

_____________________________________________________________________________________________

(целевое назначение субсидии)

Опись документов, предусмотренных пунктом _______ Порядка, прилагается.

Приложение: на _____ л. в ед. экз.

Получатель

_______________ _____________________________ _____ _________________________

         (подпись)                            (расшифровка подписи)                                           (должность)

М.П.

« ______» _______________ 20_____ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Чеченской Республики

на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)

Анализ экономического обоснования потребности финансовых средств при реализации

производственной программы ________________по пассажирским перевозкам

на ______ год.

№№ п/п

Наименование показателя

Ед.

Факт года

Факт текущего года

Ожидаемое текущего года

Прогноз на планируемый год

измер.

Муниципальный

(Внутри-город)

Межмуниципальный

(Пригородные)

Межмуниципальный

(Меж-дугород)

Муниципальный

(Внутри-город)

Межмуниципальный

(Пригородные)

Муниципальный (Внутри-город)

Муниципальный

(Внутри-город)

Межмуниципальный

(Пригородные)

Межмуниципальный

(Между-город)

Муниципальный (Внутри-город)

Межмуниципальный

(Пригородные)

Межмуниципальный

(Меж-дугород)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Доходы

тыс. руб.

2

Расходы

тыс. руб.

3

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

4

Начисления на оплату труда

(в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020г. №216)

тыс. руб

5

ГСМ

тыс. руб

6

Смазочные и др.м-лы

тыс. руб

7

Износ автошин

тыс. руб

8

Амортизация

тыс. руб

9

ТО и эксплуат.ремонт

тыс. руб

10

Общехозяйственные расходы

тыс. руб

11

Всего затрат

тыс. руб

12

Субсидия

тыс. руб

13

Общий объём перевозок

тыс. п/км

14

Общий объём перевозок

тыс. чел.

15

Общий пробег

тыс. км

16

Себестоимость 1 пасс.км

руб.

17

Стоимость 1 пасс.

руб.

18

Среднее расстояние перевозки

км

19

Коэффициент наполняемости автобуса

20

Средняя стоимость 1 л. горючего

руб.

21

Средняя стоимость 1 л. сжиж.газа

руб.

22

Среднемесячная з/плата

руб.

23

Среднемесячная з/плата 1 водителя

руб.

24

Среднемесячная з/плата 1 ИТР

руб.

Руководитель организации

Главный бухгалтер

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Чеченской Республики

на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)

Расчёт субсидии

на финансирование убытков от пассажирских перевозок

на муниципальных и межмуниципальных маршрутах _______________________ года

Раздел 1. «Расчёт субсидии на перевозку пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах»

Показатели

Ед. измерения

Всего

Муници-

пальные

Межмуници-

пальные

Перевезено пассажиров

тыс. чел.

Доходы

тыс. руб.

Расходы

тыс. руб.

Раздел 2 «Расчёт убытков, сложившихся от разницы в тарифах от перевозок на муниципальных маршрутах»

(тыс. рублей)

Фактическая себестоимость

Тариф

Разница в тарифах

Субсидия

Раздел 3 «Расчёт убытков, от перевозок на межмуниципальных маршрутах»

(тыс.рублей)

Доходы

Расходы

убытки

Всего субсидии:

Руководитель предприятия _______________________      

Согласовано:

Министерство транспорта

и связи Чеченской Республики

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Чеченской Республики

на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)

Сведения транспортной организации об убытках от пассажирских перевозок
на ___________ 20      г.

№ п/п

Период

Количество перевезенных пассажиров

Расходы                   по оказанию услуг

Доходы           от оказания услуг

Убытки

Профинансировано

Задолженность

1

Январь

2

Февраль

3

Март

4

Апрель

5

Май

6

Июнь

7

Июль

8

Август

9

Сентябрь

10

Октябрь

11

Ноябрь

12

Декабрь

ИТОГО

Форма предоставляется ежемесячно

Руководитель предприятия ____________