О порядке командирования государственных гражданских служащих Томской области



Утратил силу постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 45.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 121 от 06.12.2006 г.

О порядке командирования государственных гражданских служащих Томской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 28.03.2007 г. № 29;

Постановление Губернатора Томской области от 07.06.2007 г. № 58 (утратил силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 06.08.2007 г. № 103);

Постановление Губернатора Томской области от 13.06.2007 г. № 62;

Постановление Губернатора Томской области от 16.06.2008 г. № 72;

Постановление Губернатора Томской области от 13.09.2010 г. № 57)

В соответствии с Законом Томской области от 9 декабря 2005 года № 231 - ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области постановляю:

1. Утвердить:

1) прилагаемый Порядок командирования государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в Администрации Томской области, а также лиц, замещающих государственные должности в Администрации Томской области;

2) размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств, государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в Администрации Томской области, а также лицам, замещающим государственные должности в Администрации Томской области, согласно приложению.

(п.п. 2 п. 1 в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.06.2008 г. № 72)

2. Руководителям иных исполнительных органов государственной власти Томской области в срок до 1 января 2007 года привести порядок командирования государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в соответствующих органах исполнительной власти Томской области, в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами Сухоплюева Ю.К.

(п. 3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.06.2008 г. № 72)

В.М. Кресс

Утвержден

постановлением Главы Администрации

(Губернатора) Томской области

от 06.12.2006 г. № 121

(в редакции постановления Губернатора

Томской области

от 16.06.2008 г. № 72)

Порядок командирования государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в Администрации Томской области, а также лиц, замещающих государственные должности в Администрации Томской области

1. Настоящий Порядок распространяется на государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в Администрации Томской области, а также на лиц, замещающих государственные должности в Администрации Томской области и состоящих в штате Администрации Томской области (далее - государственные служащие).

2. Решение о направлении в служебную командировку в отношении государственных служащих принимает Губернатор Томской области либо уполномоченное им лицо.

3. Направление государственных служащих в служебные командировки на основании распоряжения Губернатора Томской области осуществляется в случае командирования за пределы Российской Федерации и командирования с целью повышения квалификации, переподготовки. В остальных случаях направление государственных служащих в служебные командировки осуществляется на основании решения уполномоченного Губернатором Томской области лица.

4. Срок служебной командировки определяется Губернатором Томской области либо уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания и указывается в распоряжении о направлении в служебную командировку и командировочном удостоверении.

5. Командирование государственных служащих в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти других субъектов Российской Федерации осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа или по согласованию с ним. При этом срок служебной командировки не должен превышать пять дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока служебной командировки допускается, но не более чем на пять дней, с письменного согласия руководителя государственного органа, в который командирован гражданский служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.

6. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения государственной службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения государственной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командированного государственного служащего в постоянное место прохождения государственной службы. День выезда в служебную командировку и день приезда из служебной командировки считаются командировочными днями.

7. Направление государственного служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации.

8. На основании распоряжения Губернатора Томской области либо решения уполномоченного им лица о направлении государственного служащего в командировку помощник заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами оформляет командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребывания государственного служащего в служебной командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них).

9. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается:

Губернатором Томской области - в случае командирования государственного служащего за пределы Томской области;

заместителем Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами - в случае командирования государственного служащего в пределах Томской области.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью, которая используется в деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

Если государственный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).

10. Учет государственных служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, ведется в специальных журналах по формам, порядок ведения которых определяется Губернатором Томской области.

11. При направлении государственного служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:

(абз. 1 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 13.06.2007 г. № 62, от 06.06.2007 г. № 103)

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения государственной службы;

2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если лицо командировано в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

3) расходы по найму жилого помещения;

4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

5) иные расходы протокольного характера, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены с разрешения Губернатора Томской области либо уполномоченного им лица).

12. Денежное содержание (средний заработок) за период нахождения государственного служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения государственной службы.

(п. 12 в редакции постановления Губернатора Томской области от 13.06.2007 г. № 62, от 06.08.2007 г. № 103)

13. При направлении государственного служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

14. В случае временной нетрудоспособности командированного государственного служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному государственному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному государственному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в пределах норм расходов, установленных Губернатором Томской области.

16. В случае командирования государственного служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если государственный служащий по окончании служебного дня по согласованию с Губернатором Томской области либо уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в пределах норм расходов, установленных Губернатором Томской области.

17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются государственным служащим (кроме случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах норм расходов, установленных Губернатором Томской области.

18. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных на проживание за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути государственному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в пределах норм расходов, установленных Губернатором Томской области.

19. Расходы по проезду государственных служащих к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если государственный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

1) лицам, замещающим государственные должности:

воздушным транспортом - по билету 1-го класса или бизнес-класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

2) лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Томской области:

(абз. 1 пп.2 п. 19 в редакции постановления Губернатора Томской области от 13.09.2010 г. № 57)

воздушным транспортом по тарифу экономического класса;

водным транспортом по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте морского судна с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2-й категории речного судна всех линий сообщения и в каюте 1-й категории судна паромной переправы;

железнодорожным транспортом в купейном вагоне, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категорий «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;

автомобильным транспортом общего пользования, кроме такси - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком.

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата производится в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров; в каюте 3-й категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

20. Государственному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

21. Отдельным категориям государственных служащих оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций и услуги депутатских залов, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).

Расходы по обслуживанию государственных служащих в залах официальных лиц и делегаций и депутатских залах принимаются к возмещению при наличии счета и чека об оплате услуги или квитанции об уплате сбора за услуги по фактическим расходам.

(абзац 2 п. 21 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.03.2007 г. № 29)

Не допускается возмещение расходов по услугам баров и ресторанов, расположенных в залах официальных лиц и делегаций и депутатских залах.

22. Направление государственного служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится на основании распоряжения Губернатора Томской области без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

23. При направлении государственного служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Губернатором Томской области, но не более размеров, установленных правовыми актами Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих.

24. За время нахождения в пути государственного служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

2) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств.

25. При следовании государственного служащего с территории Российской Федераций день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте государственного служащего.

При направлении государственного служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется командируемый.

26. При направлении государственного служащего в служебную командировку на территории государств - участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

27. Государственному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов суточных, установленных в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка.

В случае если государственный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному лицу иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов установленной нормы суточных.

28. Расходы по найму жилого помещения при направлении государственных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые правовыми актами Российской Федерации для федеральных государственных гражданских служащих.

29. Расходы по проезду при направлении государственного служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

30. На государственных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в Администрации Томской области в сторону уменьшения дней отдыха, то взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, ему предоставляются другие дни отдыха но возвращении из служебной командировки.

Если государственный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если по распоряжению Губернатора Томской области либо по решению уполномоченного им лица государственный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

31. При направлении государственного служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

32. По возвращении из служебной командировки государственный служащий обязан:

1) представить в течение трех служебных дней в бухгалтерию Финансово- хозяйственного управления Администрации Томской области авансовый отчет об израсходованных суммах по установленной форме, согласно которому производится окончательный расчет по выданному ему денежному авансу.

К авансовому отчету прилагаются:

командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом;

документы о найме жилого помещения (квитанции, счета, чеки и т.д.);

проездные документы, включая страховой полис на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, квитанции на оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, другие документы, подтверждающие расходы по проезду к месту командировки и обратно;

иные документы о расходах протокольного характера, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения Губернатора Томской области либо уполномоченного им лица;

2) представить в течение трех служебных дней:

заместители Губернатора Томской области - Губернатору Томской области отчет о проделанной работе;

руководители структурных подразделений Администрации Томской области - в Департамент государственной службы и административной реформы Администрации Томской области отчет о проделанной работе, утвержденный курирующим заместителем Губернатора Томской области;

иные гражданские служащие, замещающие должности в Администрации Томской области - в Департамент государственной службы и административной реформы Администрации Томской области отчет о проделанной работе, утвержденный руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации Томской области.

Приложение

к постановлению Главы Администрации

(Губернатора) Томской области

от 06.12.2006 № 121

Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств, государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в Администрации Томской области, а также лицам, замещающих государственные должности в Администрации Томской области

(заголовок в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.06.2008 г. № 72)

1. Расходы на выплату суточных:

1) в размере 100 рублей - за каждый день нахождения в служебной командировке, за исключением местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и городов Москвы и Санкт-Петербурга;

2) в размере 200 рублей - для районов, приравненных к районам Крайнего Севера;

3) в размере 300 рублей - для городов Москвы и Санкт-Петербурга.

2. Расходы по найму жилого помещения:

1) лицам, замещающим государственные должности, - по стоимости двухкомнатного (одноместного) номера, но не более 9000 рублей за сутки, а в случае служебной командировки в города Москву и Санкт-Петербург либо в случае зарубежной служебной командировки - по фактическим расходам при условии согласования их с заместителем Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами;

(пп. 1) п. 2 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 28.03.2007 г. № 29, от 16.06.2008 г. № 72)

2) государственным гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы категории «руководители», - по стоимости однокомнатного (одноместного) номера, но не более 6000 рублей за сутки, а в случае служебной командировки в города Москву и Санкт-Петербург либо в случае зарубежной служебной командировки - по фактическим расходам при условии согласования их с заместителем Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами;

(пп. 2) п. 2 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 28.03.2007 г. № 29, от 16.06.2008 г. № 72)

3) иным государственным гражданским служащим - по стоимости однокомнатного (одноместного) номера, но не более 3000 рублей за сутки, а в случае служебной командировки в города Москву и Санкт-Петербург, а также в случае зарубежной служебной командировки в составе группы с участием лиц, замещающих государственные должности, или лиц, замещающих высшие и главные должности государственной гражданской службы категории «руководители», - по фактическим расходам, но не выше норм, установленных подпунктами 1) и 2) пункта 2 настоящего приложения.

(пп. 3) п. 2 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 28.03.2007 г. № 29, от 16.06.2008 г. № 72)

П. 3 утратил силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 28.03.2007 г. № 29.