Основная информация
| Дата опубликования: | 06 декабря 2011г. |
| Номер документа: | В201107210 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В201107210
В201107210
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 26.03.2012, N 4, СТР. 161
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2011 N 11523/11
АФФИЛИРОВАННЫЕ ЛИЦА
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Амосова С.М., Бациева В.В., Витрянского В.В., Дедова Д.И., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой О.А., Маковской А.А., Разумова И.В., Сарбаша С.В. –
рассмотрел заявление открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2010 по делу N А40-79121/10-144-441, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.05.2011 по тому же делу.
В заседании приняли участие:
представители заявителя - открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" - Петров М.В., Родионова А.Е.;
представители Федеральной службы по финансовым рынкам (заинтересованного лица) - Авакян А.Р., Медведев А.В.;
гражданин Панасюк Д.В. (третье лицо).
Заслушав и обсудив доклад судьи Дедова Д.И. и объяснения участвующего в деле лица и представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Объединенная авиастроительная корпорация" (далее - корпорация) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным предписания Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.02.2010 N 10-БХ-04/2641.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гражданин Панасюк Д.В.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2010 в удовлетворении требования корпорации отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 20.05.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов корпорация просит их отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права об акционерных обществах.
В отзыве на заявление ФСФР России просит оставить указанные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании участвующего в деле лица и представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
В ФСФР России поступило обращение гражданина Панасюка Д.В. о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации со стороны корпорации при приобретении более 30 процентов акций открытого акционерного общества "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол" (далее - общество "Сокол").
При рассмотрении указанного обращения было установлено, что исходя из приходной записи по лицевому счету корпорации с 19.02.2007 ее доля в уставном капитале общества "Сокол" составляет 38 процентов.
Согласно сообщению общества "Сокол" о существенном факте от 03.11.2009 доля обыкновенных акций общества, принадлежащих корпорации, составила 63,81 процента от уставного капитала общества, включая 85,08 процента от размещенных обыкновенных акций и 4,46 процента привилегированных акций общества.
При данных обстоятельствах ФСФР России установила, что корпорация в нарушение пункта 1 статьи 84.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) не направила акционерам общества "Сокол" обязательное предложение о выкупе акций, в связи с чем ФСФР России вынесла в отношении корпорации предписание от 12.02.2010 N 10-БХ-04/2641 об устранении допущенных нарушений и предоставлении соответствующих документов в ФСФР России.
Из объяснений корпорации, представленных ФСФР России, следует, что корпорация создана Указом Президента Российской Федерации от 20.02.2006 N 140 "Об открытом акционерном обществе "Объединенная авиастроительная корпорация" (далее - указ от 20.02.2006 N 140, указ) путем внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал корпорации находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, в том числе общества "Сокол", а также об обеспечении доли Российской Федерации в уставном капитале корпорации в размере не менее 75 процентов акций. Положения этого указа реализованы постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2006 N 224.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 03.02.2007 N 122 "О некоторых вопросах открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" корпорация включена в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ с указанием доли Российской Федерации в уставном капитале корпорации в размере 90,01 процента ее уставного капитала.
Корпорацией в 2008 и 2009 годах проведена дополнительная эмиссия акций, что подтверждается изменениями в уставе корпорации, связанными с увеличением уставного капитала и регистрацией дополнительных выпусков акций приказами ФСФР России от 18.09.2008 N 08-2212/пз-и, от 18.08.2009 N 09-2523/пз-и и от 19.11.2009 N 09-3710/пз-и. Дополнительные акции корпорации направлены на приобретение акций общества "Сокол" и поддержание доли Российской Федерации в уставном капитале корпорации в соответствии с требованиями указа от 20.02.2006 N 140.
Не согласившись с вынесенным предписанием, корпорация обратилась в арбитражный суд.
Суд первой инстанции в качестве основания для выдачи предписания установил неисполнение обязанности корпорации по направлению обязательного предложения акционерам общества "Сокол" в силу пунктов 1 и 7 статьи 84.2 Закона об акционерных обществах, которой предусмотрена обязанность приобретателя более 30, 50 и 75 процентов общего количества акций открытого акционерного общества направить акционерам - владельцам остальных акций - публичную оферту о приобретении у них таких акций.
Доводы корпорации об отсутствии компетенции у ФСФР России проверены судом апелляционной инстанции и отклонены со ссылкой на соответствующие нормативные акты.
Доводы заявителя об отсутствии указанной обязанности ввиду передачи акций общества "Сокол" между аффилированными лицами суды апелляционной и кассационной инстанций отклонили, исходя из того, что Российская Федерация как публичное образование не может быть отнесена к аффилированным лицам. В данном случае суды поддержали позицию ФСФР России, согласно которой в силу статьи 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" аффилированными лицами являются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, однако Российская Федерация не относится к физическим или юридическим лицам.
Президиум согласен с этой позицией, поскольку отнесение Российской Федерации к аффилированным лицам привело бы к неопределенности в отношении учета таких лиц каждым юридическим лицом, относящимся к аффилированным лицам Российской Федерации.
Кроме того, корпорация в 2008 и 2009 годах дополнительно приобретала акции общества "Сокол", в результате чего доля голосующих акций общества, принадлежащих корпорации на момент вынесения оспариваемого предписания, превысила 50 процентов общего количества акций общества, что является самостоятельным основанием для применения пункта 7 статьи 84.2 Закона об акционерных обществах.
При названных обстоятельствах оснований для признания недействительным оспариваемого предписания ФСФР России не имеется.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании норм права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2010 по делу N А40-79121/10-144-441, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.05.2011 по тому же делу оставить без изменения.
Заявление открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.А. Иванов
[введено: 24.05.2012 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]
[проверено: 31.05.2012 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
В201107210
В201107210
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 26.03.2012, N 4, СТР. 161
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2011 N 11523/11
АФФИЛИРОВАННЫЕ ЛИЦА
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Амосова С.М., Бациева В.В., Витрянского В.В., Дедова Д.И., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой О.А., Маковской А.А., Разумова И.В., Сарбаша С.В. –
рассмотрел заявление открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2010 по делу N А40-79121/10-144-441, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.05.2011 по тому же делу.
В заседании приняли участие:
представители заявителя - открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" - Петров М.В., Родионова А.Е.;
представители Федеральной службы по финансовым рынкам (заинтересованного лица) - Авакян А.Р., Медведев А.В.;
гражданин Панасюк Д.В. (третье лицо).
Заслушав и обсудив доклад судьи Дедова Д.И. и объяснения участвующего в деле лица и представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Объединенная авиастроительная корпорация" (далее - корпорация) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным предписания Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.02.2010 N 10-БХ-04/2641.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гражданин Панасюк Д.В.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2010 в удовлетворении требования корпорации отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 20.05.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов корпорация просит их отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права об акционерных обществах.
В отзыве на заявление ФСФР России просит оставить указанные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании участвующего в деле лица и представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
В ФСФР России поступило обращение гражданина Панасюка Д.В. о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации со стороны корпорации при приобретении более 30 процентов акций открытого акционерного общества "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол" (далее - общество "Сокол").
При рассмотрении указанного обращения было установлено, что исходя из приходной записи по лицевому счету корпорации с 19.02.2007 ее доля в уставном капитале общества "Сокол" составляет 38 процентов.
Согласно сообщению общества "Сокол" о существенном факте от 03.11.2009 доля обыкновенных акций общества, принадлежащих корпорации, составила 63,81 процента от уставного капитала общества, включая 85,08 процента от размещенных обыкновенных акций и 4,46 процента привилегированных акций общества.
При данных обстоятельствах ФСФР России установила, что корпорация в нарушение пункта 1 статьи 84.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) не направила акционерам общества "Сокол" обязательное предложение о выкупе акций, в связи с чем ФСФР России вынесла в отношении корпорации предписание от 12.02.2010 N 10-БХ-04/2641 об устранении допущенных нарушений и предоставлении соответствующих документов в ФСФР России.
Из объяснений корпорации, представленных ФСФР России, следует, что корпорация создана Указом Президента Российской Федерации от 20.02.2006 N 140 "Об открытом акционерном обществе "Объединенная авиастроительная корпорация" (далее - указ от 20.02.2006 N 140, указ) путем внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал корпорации находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, в том числе общества "Сокол", а также об обеспечении доли Российской Федерации в уставном капитале корпорации в размере не менее 75 процентов акций. Положения этого указа реализованы постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2006 N 224.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 03.02.2007 N 122 "О некоторых вопросах открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" корпорация включена в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ с указанием доли Российской Федерации в уставном капитале корпорации в размере 90,01 процента ее уставного капитала.
Корпорацией в 2008 и 2009 годах проведена дополнительная эмиссия акций, что подтверждается изменениями в уставе корпорации, связанными с увеличением уставного капитала и регистрацией дополнительных выпусков акций приказами ФСФР России от 18.09.2008 N 08-2212/пз-и, от 18.08.2009 N 09-2523/пз-и и от 19.11.2009 N 09-3710/пз-и. Дополнительные акции корпорации направлены на приобретение акций общества "Сокол" и поддержание доли Российской Федерации в уставном капитале корпорации в соответствии с требованиями указа от 20.02.2006 N 140.
Не согласившись с вынесенным предписанием, корпорация обратилась в арбитражный суд.
Суд первой инстанции в качестве основания для выдачи предписания установил неисполнение обязанности корпорации по направлению обязательного предложения акционерам общества "Сокол" в силу пунктов 1 и 7 статьи 84.2 Закона об акционерных обществах, которой предусмотрена обязанность приобретателя более 30, 50 и 75 процентов общего количества акций открытого акционерного общества направить акционерам - владельцам остальных акций - публичную оферту о приобретении у них таких акций.
Доводы корпорации об отсутствии компетенции у ФСФР России проверены судом апелляционной инстанции и отклонены со ссылкой на соответствующие нормативные акты.
Доводы заявителя об отсутствии указанной обязанности ввиду передачи акций общества "Сокол" между аффилированными лицами суды апелляционной и кассационной инстанций отклонили, исходя из того, что Российская Федерация как публичное образование не может быть отнесена к аффилированным лицам. В данном случае суды поддержали позицию ФСФР России, согласно которой в силу статьи 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" аффилированными лицами являются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, однако Российская Федерация не относится к физическим или юридическим лицам.
Президиум согласен с этой позицией, поскольку отнесение Российской Федерации к аффилированным лицам привело бы к неопределенности в отношении учета таких лиц каждым юридическим лицом, относящимся к аффилированным лицам Российской Федерации.
Кроме того, корпорация в 2008 и 2009 годах дополнительно приобретала акции общества "Сокол", в результате чего доля голосующих акций общества, принадлежащих корпорации на момент вынесения оспариваемого предписания, превысила 50 процентов общего количества акций общества, что является самостоятельным основанием для применения пункта 7 статьи 84.2 Закона об акционерных обществах.
При названных обстоятельствах оснований для признания недействительным оспариваемого предписания ФСФР России не имеется.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании норм права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2010 по делу N А40-79121/10-144-441, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.05.2011 по тому же делу оставить без изменения.
Заявление открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.А. Иванов
[введено: 24.05.2012 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]
[проверено: 31.05.2012 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ № 4 от 26.03.2012 Стр. 161 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.040 Антимонопольное законодательство, 030.030.010 Общие положения, 030.030.040 Коммерческие организации, 030.040.010 Участие Российской Федерации в гражданском обороте (см. также 020.010.020, 020.010.030, 020.010.040, 030.150.040), 030.050.050 Ценные бумаги (см. также 080.120.010), 030.090.030 Право государственной собственности (см. также 030.150.050, 200.030.030), 030.110.000 Общие положения о договоре, 080.120.050 Эмиссия ценных бумаг, 080.120.060 Обращение эмиссионных ценных бумаг, 180.050.010 Общие положения, 180.050.030 Производство по пересмотру решений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
