ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ, УПОЛНОМОЧЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 декабря 2013 года

530-п

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ, УПОЛНОМОЧЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.06.2014 года № 207-п, от 19.12.2014 года № 494-п, от 03.07.2015 года № 205-п, от 29.01.2016 года № 12-п, от 03.06.2016 года № 192-п, от 29.05.2017 года № 208-п, от 11.01.2019 года № 2-п, от 21.06.2019 года № 201-п, от 19.12.2019 года № 527-п, от 03.04.2020 года № 114-п, от 24.04.2020 года № 158-п, от 29.12.2020 года № 642-п)

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 октября 2013 года № 101-оз «О регулировании отношений, направленных на функционирование контрактной системы в сфере закупок в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Определить:

1.1. Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченным:

1.1.1. На осуществление функций по реализации (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также по методологическому сопровождению деятельности органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

1.1.2. По определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в условиях централизованных закупок.

1.1.3. По определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, в условиях централизованных закупок.

1.2. Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр лекарственного мониторинга» уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в условиях централизованных закупок.

2. Утвердить:

2.1. Порядок взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в условиях централизованных закупок (приложение 1).

2.2. Порядок взаимодействия Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с уполномоченным учреждением по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в условиях централизованных закупок (приложение 2).

2.3. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (приложение 3).

3. Формирование информации об осуществлении закупок для размещения в единой информационной системе в сфере закупок осуществляется с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Во исполнение пункта 2 части 10 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установить размер начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и муниципальных нужд муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – десять миллионов рублей.

6. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – ответственным исполнителям государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при разработке порядков предоставления из бюджета автономного округа межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, устанавливать условием предоставления таких межбюджетных трансфертов централизацию закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов, предметом контракта которых является выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечни реализуемых объектов на очередной финансовый год и плановый период, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями, и начальная (максимальная) цена контракта составляет 10 миллионов рублей и более.

(пункт 6 изменен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.12.2020 года № 642-п)

7. Установить, что в 2020 году для обоснования изменений условий контрактов, предусмотренных частью 65 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», могут использоваться нормативные правовые акты Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятые для реализации мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. (пункт 7 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.04.2020 года № 158-п)

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                                        Н.В.Комарова

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 6 декабря 2013 года № 530-п

[Изменено Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.01.2016 года № 12-п, от 03.06.2016 года № 192-п, от 29.05.2017 года № 208-п, от 21.06.2019 года № 201-п, от 19.12.2019 года № 527-п, от 03.04.2020 года № 114-п, от 24.04.2020 года № 158-п)

Порядок взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок

(далее – Порядок)

I. Общие положения

Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – заказчики автономного округа, автономный округ) с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (далее – уполномоченный орган автономного округа), связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд автономного округа.

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Действие настоящего Порядка распространяется на закупки заказчиков автономного округа.

Исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с частью 5 статьи 26, частью 4 статьи 112 Закона о контрактной системе вправе принять решение об осуществлении указанных в пункте 8 настоящего Порядка полномочий их территориальными органами и (или) учреждениями (при осуществлении данными органами функций и полномочий учредителя учреждений), за исключением полномочий, переданных уполномоченному органу автономного округа в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

II. Полномочия уполномоченного органа автономного округа

5.1. Уполномоченный орган автономного округа для заказчиков автономного округа проводит открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, закрытые конкурсы, закрытые конкурсы с ограниченным участием, закрытые двухэтапные конкурсы, аукционы в электронной форме, закрытые аукционы, запросы предложений на основании пункта 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, а также совместные конкурсы и аукционы, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и случаев определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры уполномоченным учреждением.

6. Для реализации своих полномочий уполномоченный орган автономного округа вправе:

1) привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе;

2) привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе.

7. Не допускается возлагать на уполномоченный орган автономного округа полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению его начальной (максимальной) цены и его подписанию.

III. Полномочия заказчиков автономного округа

8. Заказчики автономного округа осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:

1) планирование и обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, его подписание;

2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме в случаях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением исполнительных органов государственной власти автономного округа;

3) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок;

4) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений;

5) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

6) подготовка и утверждение документов, в том числе аукционной, конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений, необходимых в соответствии с Законом о контрактной системе для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при самостоятельном осуществлении закупок.

IV. Взаимодействие заказчиков автономного округа

с уполномоченным органом автономного округа

9. Заказчики автономного округа осуществляют планирование и обоснование закупки, разрабатывают и утверждают техническое задание, проект контракта, определяют его условия, в том числе его начальную (максимальную) цену, способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и условия его осуществления.

9.1. Заказчики автономного округа в срок не позднее семи рабочих дней со дня доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств направляют сформированный план-график закупок на согласование исполнительным органам государственной власти автономного округа, реализующим единую государственную политику в соответствующей сфере, государственным органам автономного округа, установленным в таблице 1.

9.2. Уполномоченный орган автономного округа или уполномоченное учреждение автономного округа осуществляют мониторинг планов-графиков закупок, где содержится информация о закупках, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым осуществляет соответственно уполномоченный орган автономного округа или уполномоченное учреждение автономного округа.

Таблица 1

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, для которых план-график закупок подлежит обязательному согласованию с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа

№ п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

Наименование исполнительного органа государственной власти, государственного органа автономного округа

1

Поставка компьютерной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, информационных систем и информационных ресурсов; выполнение работ и оказание услуг по разработке, сопровождению, развитию (модернизации и (или) адаптации) информационных систем, телекоммуникационного оборудования и информационных ресурсов, а также выполнение работ и оказание услуг в сфере информатизации; предоставление услуг связи, поставка средств связи и (или) создание сетей связи (кроме средств связи, реализуемых через розничную сеть); приобретение данных дистанционного зондирования Земли

Департамент информационных технологий автономного округа

2

Поставка транспортных средств. Определение рыночной стоимости (оценка) объектов; аренда недвижимых помещений

Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа

3

Поставка тракторной, самоходной техники

Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа

4

Поставка лекарственных средств, медицинского оборудования и мебели, медицинских услуг; услуги санаториев

Департамент здравоохранения автономного округа

5

Оказание транспортных услуг (кроме услуг, оказываемых перевозчиками по утвержденному расписанию);

создание проектной документации по устройству, оборудованию и содержанию ледовых переправ и зимних автомобильных дорог;

выполнение работ по обеспечению сохранности и содержанию автомобильных дорог;

выполнение работ по оборудованию и содержанию зимних автомобильных дорог и ледовых переправ; разработка проектов организации дорожного движения и обустройства участков автодорог; выполнение работ по диагностике и оценке состояния автодорог;

выполнение работ по обследованию и испытаниям автодорожных мостов;

восстановление системы демпфирующих устройств по мосту через реку Обь в районе г. Сургута

Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

6

Комплектация объектов, строящихся для государственных нужд

Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент здравоохранения автономного округа, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент социального развития автономного округа (соответственно назначению строящегося объекта)

7

Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

8

Поставка и изготовление продукции издательств (кроме канцелярских товаров); социальные, социологические исследования

Департамент общественных и внешних связей автономного округа

9

Разработка проектов рекультивации; разработка проектов освоения лесов

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа

10

Услуги в области образования

Департамент образования и молодежной политики автономного округа

11

Услуги информационных агентств и других организаций по распространению информационных сообщений некоммерческого характера; услуги по организации выставок (кроме выставок картин, предметов искусства, художественных ценностей)

Департамент общественных и внешних связей автономного округа

9.3. Согласование плана-графика и его изменений осуществляют исполнительные органы государственной власти автономного округа, реализующие единую государственную политику в соответствующей сфере, государственные органы автономного округа с использованием автоматизированной информационной системы «Государственный заказ» в течение трех рабочих дней с момента обращения заказчика автономного округа.

10. Заказчики автономного округа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме обязаны самостоятельно осуществлять закупки отдельных товаров, работ, услуг в соответствии с разделом I таблицы 1, разделом II таблицы 1 на сумму, не превышающую 12 миллионов рублей в год.

Таблица 2

Перечень

отдельных товаров, работ, услуг,

закупаемых заказчиками автономного округа самостоятельно,

для обеспечения государственных нужд

№ п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

1

2

Раздел I

1

Услуги по заправке и хранению горюче-смазочных материалов, поставка горюче-смазочных материалов

2

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники, приборов, агрегатов, оборудования (в том числе медицинского), лифтов, автотранспортных средств, включая запасные части

3

Продукты пищевые, напитки

4

Канцелярские товары

5

Комплексное обслуживание зданий и сооружений (включая уборку территорий)

6

Услуги по организации горячего питания

7

Организация проведения мероприятий и участие в них

8

Услуги по организации и проведению прямых телевизионных трансляций, размещение информации в средствах СМИ

9

Услуги по организации медицинского обслуживания

10

Услуги охраны

11

Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов, организация проведения семинаров

12

Текущий ремонт

Раздел II

13

Лекарственные препараты

14

Бактерийные препараты, инфузионные средства, экстемпоральная рецептура, средства для наркоза, медицинские газы, дезинфицирующие средства

15

Расходные медицинские материалы, расходные материалы для медицинского оборудования, медицинский инструментарий, шовный материал, изделия медицинского назначения одноразового применения

10.1. Заказчики автономного округа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьями 72, 93 Закона о контрактной системе самостоятельно осуществляют закупки услуг по страхованию, если лимит денежных средств заказчика на оказание услуг страхования на год не превышает 250 тысяч рублей. В иных случаях закупка услуг по страхованию осуществляется через уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка.

11. Заказчики автономного округа осуществляют разработку технического задания в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом автономного округа.

12. В соответствии с регламентами, принятыми исполнительными органами государственной власти, государственными органами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и согласованными уполномоченным органом автономного округа, до начала процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при самостоятельном осуществлении закупки, за исключением осуществления закупки в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик автономного округа обязан согласовать техническое задание, требования, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки (при наличии), обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа по товарам, услугам, установленным в таблице 2.

Таблица 3

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, для которых технические задания и обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа

№ п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

Наименование исполнительного органа государственной власти, государственного органа автономного округа

1

Создание систем защиты информации и (или) поставка отдельных ее элементов

Аппарат Губернатора автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа

2

Строительно-монтажные, а также ремонтно-строительные и проектно-изыскательские работы (стоимостью 1 млн. рублей и более)

Региональная служба по тарифам автономного округа <1>

13. Заказчики автономного округа определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе и методикой, утвержденной уполномоченным органом автономного округа.

14. До начала процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при самостоятельном проведении такой процедуры, заказчик автономного округа обязан согласовать обоснование (расчета) начальной максимальной цены контракта с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа по товарам, работам, услугам, установленным в таблице 2 настоящего Порядка.

15. Заказчики автономного округа осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе и типовыми формами и инструкциями по их заполнению, утвержденными уполномоченным органом автономного округа.

16. В случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, запроса предложений заказчики автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе и методикой, утвержденной Уполномоченным органом автономного округа, устанавливают критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений, с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

17. В случае проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона заказчики автономного округа согласовывают применение таких способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

18. Заказчики автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливают следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) о предоставлении преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе;

2) об установлении требований к участникам закупки;

3) об установлении требований об обеспечении заявок при проведении конкурсов и аукционов;

4) об установлении требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта при проведении конкурсов и аукционов;

5) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

6) иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе, по усмотрению.

19. Для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом автономного округа заказчик автономного округа в соответствии с планом закупок и планом-графиком закупок представляет в уполномоченный орган автономного округа, согласованный с главным распорядителем бюджетных средств автономного округа, в ведении которого находится данный заказчик, документы, отражающие решения заказчика по вопросам, отнесенным к его компетенции пунктами 9 – 17 настоящего Порядка.

19.1. При реализации заказчиком автономного округа мероприятий, предусмотренных национальными проектами (программами), нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятыми для реализации мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в автономном округе, срок представления в уполномоченный орган автономного округа информации и документов, согласованных с главным распорядителем бюджетных средств автономного округа, в ведении которого находится данный заказчик, должен составлять не менее десяти дней до окончания месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки. (пункт 19.1. изменен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.04.2020 года № 114-п, от 24.04.2020 года № 158-п)

20. Порядок подготовки и оформления указанных в пункте 19 документов устанавливается Уполномоченным органом автономного округа.

21. Уполномоченный орган автономного округа осуществляет проверку представленных заказчиком автономного округа документов и в случае выявления в них несоответствий Закону о контрактной системе и (или) иным нормативным правовым актам в сфере закупок вносит заказчику автономного округа предложения об их корректировке.

22. При обнаружении потребности в закупках однотипной продукции у нескольких заказчиков автономного округа уполномоченный орган автономного округа вправе консолидировать их в одну процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

23. На основании представленных заказчиком автономного округа документов уполномоченный орган автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актам в сфере закупок осуществляет подготовку и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:

1) принимает решение о проведении совместного конкурса или аукциона при наличии у двух и более заказчиков автономного округа потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах;

2) создает комиссии по осуществлению закупок, в том числе определяет состав комиссий и порядок их работы, назначает председателей комиссий. При этом в составы комиссий по осуществлению закупок в обязательном порядке включаются представители заинтересованных заказчиков автономного округа;

3) готовит и утверждает документы, необходимые в соответствии с Законом о контрактной системе для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе, направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения, в том числе выдает соответствующую документацию;

5) вносит изменения в извещения и (или) документацию об осуществлении закупок по предложению или по согласованию с заказчиком автономного округа. При этом изменения по вопросам, указанным в пунктах 9 – 17 настоящего Порядка, вносятся только на основании решения заказчика автономного округа;

6) по запросам участников закупки дает разъяснения положений документации ее осуществлении. При этом подготовку разъяснений по вопросам, указанным в пунктах 9 – 17 настоящего Порядка, осуществляет заказчик автономного округа;

7) осуществляет прием и хранение заявок, а также хранение иных, предусмотренных Законом о контрактной системе, документов от участников закупки;

8) обеспечивает работу комиссий по осуществлению закупок, в том числе уведомляет членов комиссий о месте, дате и времени заседаний комиссии, а также в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях осуществляет аудиозапись заседания комиссии по осуществлению закупок;

9) осуществляет хранение документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в такую документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок и иных документов, поступивших на участие в закупке, и иных документов об осуществлении закупки и аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению закупок в случаях, если хранение таких документов и аудиозаписей предусмотрено Законом о контрактной системе;

10) осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков автономного округа, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим порядком к полномочиям заказчика автономного округа.

24. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляется созданной уполномоченным органом автономного округа комиссией по осуществлению закупок.

25. По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению указанных документов в качестве члена комиссии может привлекаться заказчик автономного округа, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае заказчик автономного округа изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения по форме и в срок, установленные уполномоченным органом автономного округа.

26. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов комиссии физические лица, лично заинтересованные в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

27. Для обеспечения возможности принятия комиссией по осуществлению закупок правомерного решения заказчик автономного округа, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в порядке и срок, установленные уполномоченным органом автономного округа, представляет в комиссию по осуществлению закупок информацию об обеспечениях заявок, внесенных заказчику автономного округа по данной процедуре.

28. Со дня определения комиссией по осуществлению закупок победителя закупки или лица, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт по результатам закупки, все предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иных документов, предоставленных победителем закупки (лицом, с которым заключается контракт) в соответствии с Законом о контрактной системе, осуществляет заказчик автономного округа, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

29. В случае принятия уполномоченным органом автономного округа решения о проведении совместного конкурса или аукциона он заключает с соответствующими заказчиками автономного округа соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона.

30. При проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом автономного округа всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов автономного округа по вопросам, указанным в пунктах 9 – 17, 24 – 27 настоящего Порядка, несут должностные лица заказчика автономного округа, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

31. Должностные лица уполномоченного органа автономного округа несут всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов автономного округа по вопросам, указанным в пунктах 21, 22 настоящего Порядка.

32. Члены комиссий по осуществлению закупок несут всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов автономного округа по вопросам, указанным в пункте 23 настоящего Порядка.

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 6 декабря 2013 года № 530-п (приложение 2 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.12.2019 года № 527-п)

Порядок

взаимодействия Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с уполномоченным учреждением по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) вопросы взаимодействия Департамента здравоохранения автономного округа, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения автономного округа (далее – казенные учреждения, бюджетные учреждения), с уполномоченным учреждением по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – уполномоченное учреждение автономного округа).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

3. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки Департамента здравоохранения автономного округа, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения автономного округа.

II. Полномочия уполномоченного учреждения автономного округа

4. Уполномоченное учреждение автономного округа осуществляет свои полномочия в пределах перечня отдельных товаров, работ, услуг, указанного в таблице 3.

Таблица 3

Перечень отдельных товаров, работ, услуг закупки по которому осуществляет уполномоченное учреждение автономного округа

№ п/п

Наименование отдельных товаров, работ, услуг

1

Поставка лекарственных препаратов

2

Поставка расходных медицинских материалов, специализированного питания

3

Услуги по приему, подтверждению качества, хранению, комплектации, отпуск по рецептам врачей, уничтожению, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированного питания для отдельных категорий граждан

4

Услуги по закупке, по приему, подтверждению качества, хранению, комплектации, отпуск по рецептам врачей, уничтожению, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированного питания для отдельных категорий граждан

5

Услуги по приемке, подтверждению качества, комплектации, хранению, ведению учета, отпуску, доставке, уничтожению, закладке, лекарственных препаратов для ГО и ЧС

6

Услуги по приемке, подтверждению качества, комплектации, хранению, ведение учета, отпуску, доставке, уничтожению, иммунобиологических препаратов, вакцин

5. Уполномоченное учреждение автономного округа осуществляет для Департамента здравоохранения автономного округа и казенных учреждений функции заказчика, в том числе проводит открытые конкурсы, аукционы в электронной форме, запросы предложений на основании пункта 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, а также совместные конкурсы и аукционы, запрос котировок, осуществляет закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляет планирование, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты.

6. Уполномоченное учреждение автономного округа проводит для бюджетных учреждений открытые конкурсы, аукционы в электронной форме, запросы предложений на основании пункта 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, а также совместные конкурсы и аукционы.

7. Для реализации своих полномочий уполномоченное учреждение автономного округа вправе привлекать:

1) специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе;

2) экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе.

III. Полномочия бюджетных учреждений

8. Бюджетные учреждения осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг по перечню согласно таблице 3:

1) планирование и обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты;

2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок;

3) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

IV. Взаимодействие бюджетных учреждений с уполномоченным учреждением автономного округа

9. Бюджетные учреждения осуществляют разработку технического задания в соответствии с методикой, утвержденной Уполномоченным органом автономного округа.

10. В соответствии с регламентом, принятым Департаментом здравоохранения автономного округа, до начала процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением осуществления закупки в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, бюджетные учреждения обязаны согласовать техническое задание, обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по перечню согласно таблице 3 с Департаментом здравоохранения автономного округа.

11. Бюджетные учреждения определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе и методикой, утвержденной Уполномоченным органом автономного округа, и требованиями настоящего Порядка.

12. Бюджетные учреждения осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе и типовыми формами и инструкциями по их заполнению, утвержденными Уполномоченным органом автономного округа, и требованиями настоящего Порядка.

13. В случае проведения запроса предложений бюджетные учреждения в соответствии с Законом о контрактной системе и методикой, утвержденной Уполномоченным органом автономного округа, и требованиями настоящего Порядка, устанавливают критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

14. Бюджетные учреждения в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливают следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) предоставление преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе;

2) установление требований к участникам закупки;

3) установление требований об обеспечении заявок при проведении конкурсов и аукционов;

4) установление требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта при проведении конкурсов и аукционов;

5) предоставление информации о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

6) иные условия по усмотрению, не противоречащие действующему законодательству.

15. Уполномоченное учреждение автономного округа в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку представленных бюджетным учреждением документов и в случае выявления в них несоответствий Закону о контрактной системе и (или) иным нормативным правовым актам в сфере закупок направляет им требования об их устранении.

16. При обнаружении потребности в закупках одних и тех же товаров, работ и услуг у нескольких бюджетных учреждений уполномоченное учреждение автономного округа вправе консолидировать их в одну процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

17. На основании представленных бюджетными учреждениями документов уполномоченное учреждение автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами в сфере закупок осуществляет подготовку и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:

1) принимает решение о проведении совместного конкурса и аукциона при наличии у двух и более бюджетных учреждений потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах;

2) создает комиссии по осуществлению закупок, в том числе определяет состав комиссий и порядок их работы, назначает председателей комиссий. При этом в составы комиссий по осуществлению закупок по согласованию с Департаментом здравоохранения автономного округа могут включаться его представители;

3) готовит и утверждает документы, в том числе аукционную, конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений;

4) размещает информацию о проведении указанной процедуры в единой информационной системе, осуществляет иные, предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения, в том числе выдает соответствующую документацию;

5) вносит изменения в извещение и (или) документацию об осуществлении закупок по предложению или по согласованию с бюджетным учреждением;

6) дает разъяснения по запросам участников закупки положений документации;

7) осуществляет прием и хранение заявок, а также хранение иных, предусмотренных Законом о контрактной системе, документов от участников закупки;

8) обеспечивает работу комиссий по осуществлению закупок, в том числе уведомляет членов комиссий о месте, дате и времени заседаний комиссии, а также в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях осуществляет аудиозапись заседания комиссии по осуществлению закупок;

9) хранит документацию об осуществлении закупки, изменения, внесенные в такую документацию, разъяснения положений документации об осуществлении закупки, протоколы, составленные в ходе осуществления закупки, заявки и иные документы, поступившие на участие в закупке, и документы об осуществлении закупки и аудиозаписи заседаний комиссий по осуществлению закупок в случаях, если хранение таких документов и аудиозаписей предусмотрено Законом о контрактной системе;

10) осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для бюджетных учреждений, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим порядком к их полномочиям.

18. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляет созданная уполномоченным учреждением автономного округа комиссия по осуществлению закупок.

19. По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению указанных документов в качестве члена комиссии может привлекаться представитель бюджетного учреждения, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае представитель бюджетного учреждения изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения по форме и в срок, установленные уполномоченным учреждением автономного округа.

20. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов комиссии физические лица, лично заинтересованные в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки либо являющееся близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии: родителем и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородным и не полнородным (имеющим общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителям руководителя или усыновленным руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

21. (утратил силу от 21.06.2019 года № 201-п)

22. В случае принятия решения о проведении совместного конкурса и аукциона уполномоченное учреждение автономного округа заключает с бюджетными учреждениями соответствующие соглашения о проведении совместного конкурса и аукциона.

Приложение 3

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 6 декабря 2013 года № 530-п (приложение 3 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.12.2019 года № 527-п)

Порядок

взаимодействия муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в условиях централизованных закупок (далее – Порядок)

I. Общие положения

1. Порядок регулирует связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) вопросы взаимодействия муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления (далее – заказчики муниципальных образований), а также органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (далее – уполномоченный орган автономного округа) в следующих случаях:

1.1. Если условием предоставления из бюджета автономного округа межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.

1.2. Если полномочия уполномоченного органа, уполномоченного учреждения муниципального образования автономного округа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) переданы уполномоченному органу автономного округа на основании соглашения, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

2. Основные понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

3. Взаимодействие заказчиков муниципальных образований с уполномоченным органом автономного округа осуществляется посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа с применением электронной подписи, в том числе с использованием интеграции с муниципальными информационными системами в сфере закупок.

II. Полномочия уполномоченного органа автономного округа

4. Уполномоченный орган автономного округа для заказчиков муниципальных образований проводит открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, электронные аукционы, которые с учетом особенностей, установленных Законом о контрактной системе, проводятся в электронной форме, запросы предложений в электронной форме на основании пункта 5 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе на условиях соглашений, заключаемых в соответствии с пунктом 1 Порядка.

5. Для реализации своих полномочий уполномоченный орган автономного округа вправе:

5.1. Привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе.

5.2. Привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе.

5.3. Запрашивать и получать необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) информацию и документы у заказчиков муниципальных образований, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований автономного округа.

5.4. Осуществлять мониторинг информации и документов, представленных заказчиками муниципальных образований, с целью определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по итогам которого представлять уведомления о соответствии либо несоответствии таких информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, уведомление).

5.5. Утверждать обязательные для применения заказчиками муниципальных образований методические документы (методики) по вопросам подготовки информации и документов, используемых при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

5.6. Утверждать типовые описания объектов закупки (технические задания).

5.7. Выполнять иные функции, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. Не допускается возлагать на уполномоченный орган автономного округа полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта.

III. Полномочия заказчиков муниципальных образований

7. Заказчики муниципальных образований осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:

7.1. Планирование и обоснование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, разработку описания объекта закупки (техническое задание) и контракта.

7.2. Подготовку и утверждение информации и документов, необходимых в соответствии с Законом о контрактной системе и Порядком для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также утверждение аукционной, конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений.

7.3. Подписание и исполнение контракта.

IV. Взаимодействие заказчиков муниципальных образований
с уполномоченным органом автономного округа

8. Заказчик муниципального образования при планировании и обосновании закупок, при описании объекта закупки (техническое задание) применяет методические документы (методики), утвержденные уполномоченным органом автономного округа. Заказчик муниципального образования обязан использовать типовые описания объекта закупки (техническое задание), утвержденные уполномоченным органом автономного округа.

9. Заказчик муниципального образования формирует и утверждает планы-графики закупок, в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации. (пункт 9 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.12.2019 года № 527-п)

10. Уполномоченный орган автономного округа осуществляет мониторинг планов-графиков закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которого формирует и направляет заказчику муниципального образования уведомление. (пункт 10 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.12.2019 года № 527-п)

11. Заказчик муниципального образования при получении уведомления о несоответствии планов-графиков закупок требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимает меры по устранению таких несоответствий. (пункт 11 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.12.2019 года № 527-п)

12. Заказчик муниципального образования осуществляет разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе с применением типовых контрактов, типовых условий контрактов, которые размещены в единой информационной системе в сфере закупок и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов и в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа, с учетом положений части 9 статьи 112 Закона о контрактной системе.

13. В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами, при которых используются оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки, заказчик муниципального образования в соответствии с Законом о контрактной системе и методикой, утвержденной уполномоченным органом автономного округа, устанавливает критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений, с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

14. Заказчик муниципального образования в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливает следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

14.1. О предоставлении преимуществ в соответствии со статьями 28 – 30 Закона о контрактной системе.

14.2. О применении национального режима при осуществлении закупки.

14.3. Об установлении требований к участникам закупки.

14.4. Об установлении требований об обеспечении заявок.

14.5. Об установлении требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта.

14.6. Информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта.

14.7. Иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе.

15. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом автономного округа заказчик муниципального образования не менее чем за двадцать календарных дней до первого числа месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки, представляет в уполномоченный орган автономного округа информацию и документы, предусмотренные Порядком.

16. При реализации заказчиком муниципального образования мероприятий, предусмотренных национальными проектами (программами), срок представления в уполномоченный орган автономного округа информации и документов должен составлять не менее десяти дней до конца месяца, в котором планируется разместить извещение об осуществлении закупки. При этом заказчик муниципального образования дополнительно к информации и документам, предусмотренным Порядком, представляет информацию об указании в проекте, портфеле проектов, направленных на реализацию в автономном округе, национальных проектов (программ) мероприятия для осуществления закупки.

17. Уполномоченный орган автономного округа в течение пятнадцати рабочих дней осуществляет мониторинг информации и документов для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие такой информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, по результатам которого формирует и направляет уведомление.

18. Заказчик муниципального образования в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления о несоответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимает меры для устранения таких несоответствий либо направляет в уполномоченный орган мотивированное обоснование о возможности проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на утвержденных заказчиком муниципального образования условиях.

19. Заказчик муниципального образования в течение дня после получения от уполномоченного органа автономного органа уведомления о соответствии информации и документов требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и (или) разработанной документации о закупке, а также планируемых дат и времени проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) утверждает документацию о закупке.

20. На основании представленных заказчиком муниципального образования информации и документов уполномоченный орган автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок осуществляет подготовку и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе:

20.1. Создает комиссию по осуществлению закупок, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. При этом в состав комиссии по осуществлению закупок в обязательном порядке включает представителя или представителей заинтересованных заказчиков муниципальных образований.

20.2. Разрабатывает документацию о закупке, назначает даты и время проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и направляет их заказчику муниципального образования для утверждения.

20.3. Размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в сфере закупок, осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия.

20.4. Размещает изменения в извещение и (или) документацию об осуществлении закупок после утверждения их заказчиком муниципального образования.

20.5. По соответствующим запросам участников закупки размещает в единой информационной системе в сфере закупок разъяснения положений документации, которые подготавливает в течение одного рабочего дня со дня перенаправления соответствующего запроса уполномоченным органом автономного округа. В случае непредставления в установленный срок в уполномоченный орган автономного округа ответа на запрос о даче разъяснений положений документации и невозможности дачи разъяснений самостоятельно, уполномоченный орган автономного округа продлевает срок подачи заявок на участие в закупке на срок, необходимый заказчику муниципального образования для дачи разъяснений положений документации, либо принимает решение об отказе от проведения определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

20.6. Осуществляет прием заявок, а также иных предусмотренных Законом о контрактной системе документов от участников закупки.

20.7. Обеспечивает работу комиссий по осуществлению закупок, в том числе уведомляет членов комиссий о месте, дате и времени заседаний комиссии.

20.8. Уведомляет органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, в случае наличия признаков нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, выявленных по результатам мониторинга информации и документов, и по которым принято решение заказчика муниципального образования о возможности проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на утвержденных заказчиком муниципального образования условиях.

20.9. Осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика муниципального образования, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим порядком к полномочиям заказчика муниципального образования.

21. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляет созданная уполномоченным органом автономного округа комиссия по осуществлению закупок.

22. По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению заявок на участие в закупке и иных документов может привлекаться заказчик муниципального образования, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае заказчик муниципального образования изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения по форме и в срок, установленные уполномоченным органом автономного округа.

23. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов комиссии физические лица, лично заинтересованные в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

24. Со дня определения комиссией по осуществлению закупок победителя закупки или лица, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт по результатам закупки, все предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иных документов, представленных победителем закупки (лицом, с которым заключается контракт) в соответствии с Законом о контрактной системе, осуществляет заказчик муниципального образования, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

25. Должностные лица заказчиков муниципального образования, уполномоченного органа автономного округа и члены комиссий по осуществлению закупок несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

нв