О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.07.2013 № 279-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ О...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.12.2017 № 452-п

г. Иваново

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.07.2013 № 279-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I
«О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 № 279-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. В разделе 1 «Паспорт государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»:

1.1.1. В строке «Срок реализации программы» слова «2014 - 2019 годы» заменить словами «2014 - 2020 годы».

1.1.2. Строку  «Перечень подпрограмм» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. «Проект «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие в трудоустройстве и развитие наставничества» (приложение 5)».

1.1.3. В строке «Целевые индикаторы (показатели) программы» пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

1.1.4. В строке «Объемы ресурсного обеспечения программы»:

в подразделе «Общий объем бюджетных ассигнований»:

слова «2018 год - 438838333,23 руб.,» заменить словами «2018 год - 436373470,61 руб.,»;

слова «2019 год - 439913373,23 руб.;» заменить словами «2019 год - 443322773,23 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 448644073,23 руб.;»;

в подразделе «- областной бюджет:»:

слова «2018 год - 152180133,23 руб.,» заменить словами «2018 год - 164448370,61 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 152087673,23 руб.;»;

в подразделе «- федеральный бюджет:»:

слова «2018 год - 286658200,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 271925100,0 руб.,»;

слова «2019 год - 287825700,0 руб.» заменить словами «2019 год - 291235100,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 296556400,0 руб.»;

в подразделе «Внебюджетное финансирование:»:

слова «2018 год - 0,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 21900000,0 руб.,»;

слова «2019 год - 0,0 руб.» заменить словами «2019 год - 21900000,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 21900000,0 руб.».

1.1.5. В строке «Ожидаемые результаты реализации программы»:

1.1.5.1. В пункте 1 слова «5,8% » заменить словами «4,7%».

1.1.5.2. В пункте 2 слова «1,3%» заменить словами «1,0%».

1.1.5.3. В пункте 3 цифры «1,2» заменить цифрами «0,8».

1.1.5.4. Пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

1.2. Раздел 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях)  Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. В приложении 1 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»:

1.3.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:

1.3.1.1. В строке «Срок реализации подпрограммы» слова «2016 - 2019 годы» заменить словами «2016 - 2020 годы».

1.3.1.2. В строке «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы»:

в подразделе «Общий объем бюджетных ассигнований:»:

слова «2018 год – 296196200,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 285609930,0 руб.,»;

слова «2019 год - 297363700,0 руб.;» заменить словами «2019 год - 299467675,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 304788975,0 руб.;»;

в подразделе «- федеральный бюджет:»:

слова «2018 год - 286658200,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 271925100,0 руб.,»;

слова «2019 год - 287825700,0 руб.;» заменить словами «2019 год - 291235100,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 296556400,0 руб.;»;

в подразделе «- областной бюджет:»:

слова «2018 год - 9538000,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 13684830,0 руб.,»;

слова «2019 год - 9538000,0 руб.» заменить словами «2019 год -  8232575,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 8232575,0 руб.».

1.3.2. Раздел 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3.3. Раздел 3 «Перечень целевых индикаторов (показателей)  подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.3.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.3.5. Приложение к подпрограмме «Мероприятия в сфере занятости населения» признать утратившим силу.

1.4. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»:

1.4.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:

1.4.1.1. В строке «Срок реализации подпрограммы» слова «2016 - 2019 годы» заменить словами «2016 - 2020 годы».

1.4.1.2. В строке «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы»:

в подразделе «Общий объем бюджетных ассигнований:»:

слова «2018 год - 142642133,23 руб.,» заменить словами «2018 год -149391400,61 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 142549673,23 руб.;»;

подраздел «- областной бюджет:»:

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 142549673,23 руб.».

1.4.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «Срок реализации: 2016 - 2019 годы.» заменить словами «Срок реализации: 2016 - 2020 годы.».

1.4.3. Раздел 3 «Перечень целевых индикаторов (показателей)  подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.4.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение 3 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области» изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

1.6. Дополнить приложением 5 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области» согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с реализацией областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ивановской области

С.С. Воскресенский

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1

Уровень безработицы по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости (в среднем за год)

%

4,2

5,6

5,6

5,9

4,7

4,7

4,7

2

Уровень регистрируемой безработицы, в % от численности экономически активного населения (в среднем за год)

%

1,1

1,3

1,3

1,3

1,0

1,0

1,0

3

Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию (в среднем за год)

чел. на 1 вакансию

0,5

1,0

1,2

1,2

0,8

0,8

0,8

Значения по целевому индикатору (показателю) № 1 определяются по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

Значения по целевому индикатору (показателю) № 2 определяются на основе форм федерального статистического наблюдения как соотношение среднегодового числа официально зарегистрированных безработных граждан и среднегодовой численности экономически активного населения.

Значения по целевому индикатору (показателю) № 3 определяются на основе форм федерального статистического наблюдения как соотношение среднегодовой численности зарегистрированных незанятых граждан и среднегодового количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1. Основное мероприятие «Реализация мероприятий по содействию занятости населения», включающее мероприятия:

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - ОГКУ ЦЗН) с гражданами, ищущими работу, безработными гражданами;

- заключения и исполнения договоров с работодателями о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ;

- оказания материальной поддержки гражданам, занятым на оплачиваемых общественных работах (с учетом банковских или почтовых расходов).

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.2. Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с гражданами, ищущими работу;

- подготовки и издания справочных и информационных материалов, оформления наглядной информации, изготовления или аренды рекламных щитов, тиражирования рекламно-информационных материалов; размещения материалов в средствах массовой информации, оплаты типографских расходов;

- аренды помещений на время проведения мероприятий, аренды оборудования, мебели, каналов связи (включая информационно-коммуникационную сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников;

- приобретения и доставки печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ ЦЗН с гражданами, ищущими работу (проведение тестирования, выбор подходящей профессии, информирование о возможностях трудоустройства).

Реализация данного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.4. Организация временного трудоустройства.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые, заключения и исполнения договоров с работодателями;

- подготовки и издания информационных материалов, изготовления наглядной информации, размещения материалов в средствах массовой информации;

- оказания материальной поддержки временно трудоустроенным гражданам (с учетом банковских или почтовых расходов);

- организации доставки граждан, которым оказывается государственная услуга, к месту проведения работ и обратно.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.5. Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности).

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые;

- заключения соглашения между ОГКУ ЦЗН и организацией, индивидуальным предпринимателем на организацию стажировки выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности);

- предоставления субсидии организациям, индивидуальным предпринимателям – организаторам стажировки выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования в целях возмещения затрат на организацию стажировки выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности) (далее – субсидия). Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Срок реализации: 2016 - 2018 годы.

1.6. Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами;

- формирования групп обучения;

- размещения государственного заказа на профессиональное обучение безработных граждан в образовательных организациях.

Кроме того, в рамках реализации данного мероприятия осуществляется:

- оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- оплата квалификационных экзаменов при получении профессий;

- оплата медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

- оплата спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения;

- оплата проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за время нахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по найму жилого помещения на время обучения при направлении на обучение в другую местность.

В рамках данного мероприятия осуществляется также организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Оказание государственной услуги осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

- формирования групп обучения;

- размещения государственного заказа на профессиональное обучение в образовательных организациях;

- оплаты труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- оплаты квалификационных экзаменов при получении профессий;

- оплаты медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

- оплаты спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения;

- оплаты проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за время нахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по найму жилого помещения на время обучения.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.7. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами, в том числе проведением групповых и индивидуальных занятий по социальной адаптации.

Реализация данного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.8. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами и оказания им консультационной помощи;

- предоставления единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых
расходов);

- предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых расходов).

Кроме того, в рамках данного мероприятия осуществляются:

- подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники).

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.9. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- организации проведения ярмарок вакансий и учебных мест сотрудниками ОГКУ ЦЗН (в том числе посредством аренды на время проведения ярмарок помещений, организации перевозки оборудования и информационных материалов, приобретения канцелярских товаров, аренды каналов связи (включая информационно-коммуникационную сеть Интернет), использования услуг почтовой связи, подготовки, издания и размещения информационных материалов о деятельности органов службы занятости населения (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в СМИ и т.п.));

- организации доставки специалистов до места проведения мероприятий и обратно.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.10. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с гражданами, ищущими работу, и работодателями по подбору необходимых работников;

- выдачи гражданину направления на работу;

- выдачи гражданину перечня вариантов работы в форме выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы;

- выдачи гражданину предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

- в части содействия работодателям в подборе необходимых работников - выдачи работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников в форме выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, содержащей перечень кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, или сведения об отсутствии подходящих кандидатур граждан.

Реализация данного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.11. Психологическая поддержка безработных граждан.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами и предусматривает:

- прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и определение направлений психологической поддержки;

- оказание психологической поддержки;

- выдачу безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации.

Реализация данного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

1.12. Содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством вовлечения обратившихся в ОГКУ ЦЗН граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.1 - 1.11 настоящего пункта.

Реализация данного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и обеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

2. Основное мероприятие «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» предполагает выполнение следующего мероприятия:

«Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости безработным гражданам осуществляются следующие виды выплат:

- пособия по безработице;

- стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

- пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Размеры, порядок назначения и предоставления социальных выплат определены законодательством Российской Федерации.

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является ключевой мерой социальной поддержки, предоставляемой органами государственной власти.

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.

Срок реализации: 2016 - 2020 годы.

Приложение 3 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

3. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

№

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы

Ед. изм.

Значение целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по содействию занятости населения»

1.1

Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

1.1.1

Численность граждан, трудоустроенных на оплачиваемые общественные работы

чел.

3027

1521

Численность граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы) (человек)

чел.

1449

1200

1160

1160

1160

1.2

Мероприятие «Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области»

1.2.1

Численность граждан, проинформированных о положении на рынке труда в Ивановской области, в том числе:

чел.

530216

500400

- граждане и работодатели, обратившиеся за получением государственной услуги по информированию о положении на рынке труда

чел.

91172

Численность граждан, обратившихся за услугой

чел.

78416

68560

60000

60000

60000

Численность работодателей, обратившихся за услугой

чел.

7377

5940

7500

7500

7500

1.3

Мероприятие «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»

1.3.1

Численность граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации

чел.

17010

17288

Численность граждан, получивших государственную услугу по профориентации

чел.

16468

15800

15800

15800

15800

1.4

Мероприятие «Организация временного трудоустройства»

1.4.1

Численность граждан, трудоустроенных на временную работу, в том числе:

чел.

5334

4646

- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

5064

4324

- безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы

чел.

246

246

- безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые

чел.

24

76

Численность граждан, получивших государственную услугу по временному трудоустройству

чел.

4170

2445

2421

1840

1840

1.5

Мероприятие «Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)»

1.5.1

Численность выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, прошедших стажировку

чел.

59

*

31

35

25

0

0

1.6

Мероприятие «Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности»

1.6.1

Число безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости

чел.

1528

925

Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию

чел.

631

600

600

240

240

1.6.2

Число женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости

чел.

160

123

135

120

120

67

67

1.6.3

Число незанятых граждан, которым
в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и
которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению
органов службы занятости

чел.

20

12

0

30

30

0

0

1.7

Мероприятие «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»

1.7.1

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу

чел.

1038

1037

Численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации

чел.

1032

1268

1268

1268

1268

1.8

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

1.8.1

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу

чел.

421

304

Численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости, в том числе:

- численность граждан, получателей единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

чел.

чел.

79

47

307

40

380

50

313

48

313

25

313

25

1.9

Мероприятие «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»

1.9.1

Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест

чел.

13236

13985

13581

12500

12000

12000

12000

1.10

Мероприятие «Содействие гражданам в поиске подходящей работы,

а работодателям - в подборе необходимых работников»

1.10.1

Численность граждан, обратившихся за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы

чел.

29149

27153

Численность граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы

чел.

24065

25000

25000

25000

25000

1.10.2

Количество работодателей, обратившихся за государственной услугой по подбору необходимых работников

чел.

2251

1537

2752

1800

1800

1800

1800

1.11

Мероприятие «Психологическая поддержка безработных граждан»

1.11.1

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке

чел.

866

846

Численность граждан, получивших государственную услугу по

психологической поддержке

чел.

871

1268

1268

1268

1268

1.12

Мероприятие «Содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы»

1.12.1

Доля трудоустроенных в общей численности обратившихся в целях поиска подходящей работы граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

%

30,1

30,2

30,2

2

Основное мероприятие «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

2.1

Мероприятие «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии

с Законом Российской Федерации

от 19 апреля 1991 года № 1032-I

«О занятости населения в Российской Федерации»

2.1.1

Общая численность граждан, получающих социальные выплаты, в том числе:

чел.

19069

20340

- безработные граждане, получающие пособия по безработице

чел.

16740

18754

- граждане, направленные службой занятости на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, получающие стипендии

чел.

1522

919

- безработные граждане, направленные на досрочную пенсию

чел.

487

483

- безработные граждане, получающие материальную помощь

чел.

320

184

Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты

чел.

19054

19518

19250

1950

18950

* Численность выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, прошедших стажировку, учтена в строке 1.4.1 «Численность граждан, трудоустроенных на временную работу, в том числе: - безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые».

Значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Приложение 4 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.

№ п/п

Наименование основного мероприятия/мероприя

тия/источник ресурсного обеспечения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма, всего

314907532,66

269988183,32

285609930,0

299467675,0

304788975,0

бюджетные ассигнования

314907532,66

269988183,32

285609930,0

299467675,0

304788975,0

- федеральный бюджет

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

- областной бюджет

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

1

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по содействию занятости населения»

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

бюджетные ассигнования

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

- областной бюджет

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

1.1

Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

964521,07

930300,0

990930,0

990930,0

990930,0

бюджетные ассигнования

964521,07

930300,0

990930,0

990930,0

990930,0

- областной бюджет

964521,07

930000,0

990930,0

990930,0

990930,0

1.2

Мероприятие «Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области»

881260,0

350000,0

400000,0

400000,0

400000,0

бюджетные ассигнования

881260,0

350000,0

400000,0

400000,0

400000,0

- областной бюджет

881260,0

350000,0

400000,0

400000,0

400000,0

1.3

Мероприятие «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»

78771,0

0

0

0

0

бюджетные ассигнования

78771,0

0

0

0

0

- областной бюджет

78771,0

0

0

0

0

1.4

Мероприятие «Организация временного трудоустройства»

2525711,82

2119790,0

2068545,0

1521645,0

1521645,0

бюджетные ассигнования

2525711,82

2119790,0

2068545,0

1521645,0

1521645,0

- областной бюджет

2525711,82

2119790,0

2068545,0

1521645,0

1521645,0

1.5

Мероприятие «Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)»

390302,0

405804,32

337255,0

0

0

бюджетные ассигнования

390302,0

405804,32

337255,0

0

0

- областной бюджет

390302,0

405804,32

337255,0

0

0

1.6

Мероприятие «Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности»

8106479,50

7900889,0

6800900,0

3730000,0

3730000,0

бюджетные ассигнования

8106479,50

7900889,0

6800900,0

3730000,0

3730000,0

- областной бюджет

8106479,50

7900889,0

6800900,0

3730000,0

3730000,0

1.7

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

2401190,0

2997200,0

2877200,0

1380000,0

1380000,0

бюджетные ассигнования

2401190,0

2997200,0

2877200,0

1380000,0

1380000,0

- областной бюджет

2401190,0

2997200,0

2877200,0

1380000,0

1380000,0

1.8

Мероприятие «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»

289797,27

510000,0

210000,0

210000,0

210000,0

бюджетные ассигнования

289797,27

510000,0

210000,0

210000,0

210000,0

- областной бюджет

289797,27

510000,0

210000,0

210000,0

210000,0

2

Основное мероприятие «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

бюджетные ассигнования

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

- федеральный бюджет

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

2.1

Мероприятие «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

бюджетные ассигнования

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

- федеральный бюджет

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

Приложение 5 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

3. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы

Значение целевых индикаторов (показателей)

Ед. изм.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области»

1.1

Мероприятие «Обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области»

1.1.1

Число выявленных нарушений федеральных государственных стандартов государственных услуг в области содействия занятости населения, административных регламентов

пункт

33

22

29

28

28

28

26

1.1.2

Число жалоб на действия (бездействие) работников центров занятости населения Ивановской области, признанных в установленном порядке обоснованными

жалоба

0

0

0

0

0

0

0

Значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии с данными ведомственного учета комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.

Приложение 6 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.

№ п/п

Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма, всего:

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

бюджетные ассигнования

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

- областной бюджет

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

1.

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области»

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

бюджетные ассигнования

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

- областной бюджет

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

1.1.

Мероприятие

«Обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области»

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

бюджетные ассигнования

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

- областной бюджет

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

Приложение 7 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

Приложение 3

к государственной программе

Ивановской области

«Содействие занятости населения

Ивановской области»

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда

в Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области

Срок реализации подпрограммы

2018 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области,

государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение организации специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.

3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

5. Совершенствование нормативной правовой базы Ивановской области в сфере охраны труда.

6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Внебюджетное финансирование:

2018 год – 21900000,0 руб.,

2019 год – 21900000,0 руб.,

2020 год – 21900000,0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Социальный эффект от выполнения мероприятий подпрограммы выразится в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин; обеспечении благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Ивановской области; улучшении демографической ситуации в Ивановской области.

Экономический эффект, полученный в результате реализации мероприятий подпрограммы, выразится в снижении затрат на выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении потерь валового регионального продукта вследствие потерь рабочего времени, обусловленных несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области» разработана в соответствии с разделом 2 государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, на основе типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации.

1. В рамках основного мероприятия «Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ивановской области» предполагается выполнение следующих мероприятий:

1.1. Обеспечение организации и проведения специальной оценки условий труда.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

а) организации проведения процедуры специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Ивановской области;

б) оказания консультационной помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда (проведение семинаров, совещаний и т.п.);

в) оказания консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда (проведение семинаров, совещаний и т.п.) с целью обеспечения соответствия проведения специальной оценки условий труда требованиям нормативных правовых актов в этой области;

г) проведения консультационных мероприятий для представителей профсоюзов и уполномоченных по охране труда;

д) осуществления государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников.

Исполнителями мероприятия, в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, являются Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области (далее - ИОГВ), государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ИРО ФСС РФ).

Реализация мероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ, за счет средств работодателей Ивановской области, а также за счет средств, возмещаемых организациям Ивановской области ГУ - ИРО ФСС РФ на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Исполнителем мероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в», «г», «д» настоящего подпункта, является комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее – Комитет).

Реализация мероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в», «г», «д» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

1.2. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно - профилактического обслуживания работающего населения.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

а) организации работы областной межведомственной комиссии по охране труда с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда;

б) оказания консультационной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты) и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, возмещение средств на которые предусмотрено за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в) оказания консультационной помощи работодателям Ивановской области по вопросам проведения мероприятий по улучшению условий и охраны труда, финансируемых работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции, распространения и внедрения передового опыта в области реализации программ, направленных на укрепление здоровья работников и пропаганду здорового образа жизни;

г) организации горячих линий в целях информирования и консультирования работодателей Ивановской области по вопросам охраны труда.

Исполнитель мероприятия - Комитет.

Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

1.3. Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

а) организации обучения и повышения квалификации сотрудников организаций, расположенных на территории Ивановской области;

б) согласования учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными на территории Ивановской области, с целью обеспечения их соответствия изменениям трудового законодательства, в том числе требованиям Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н;

в) организации информационно-разъяснительных мероприятий для представителей работодателей и обучающих организаций по актуальным вопросам в области охраны труда;

г) учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда, и размещения информации в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Исполнителями мероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, являются ИОГВ, ГУ - ИРО ФСС РФ.

Реализация мероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ, за счет средств работодателей Ивановской области, а также за счет средств, возмещаемых организациям Ивановской области ГУ - ИРО ФСС РФ на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Исполнителем мероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в», «г» настоящего подпункта, является Комитет.

Реализация данного мероприятия в части «б», «в», «г» осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

1.4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

а) размещения на имеющихся информационных ресурсах материалов по актуальным вопросам в области охраны труда;

б) организации и проведение мониторинга условий и охраны труда в Ивановской области с целью получения достоверных и полных статистических сведений в сфере охраны труда;

в) организации и проведения конференций, круглых столов, семинаров, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в Ивановской области;

г) организации и проведения конкурсов на лучшую организацию работ по охране труда.

Исполнителями мероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, являются ИОГВ.

Реализация мероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ.

Исполнителем мероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в», «г» настоящего подпункта, является Комитет.

Реализация мероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в», «г» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

В рамках основного мероприятия «Повышение эффективности нормативного правового регулирования в сфере охраны труда» предполагается выполнение следующих мероприятий:

2.1. Совершенствование нормативной правовой базы Ивановской области в сфере охраны труда.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

а) разработки нормативных правовых актов Ивановской области в сфере охраны труда;

б) приведения законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области в сфере охраны труда в соответствие с федеральным законодательством;

в) оказания методической помощи работодателям по обеспечению охраны труда в организациях Ивановской области (в том числе разработка и распространение методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т.п.);

г) оказания содействия работодателям при переходе на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы», приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта».

Исполнитель мероприятия - Комитет.

Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

2.2. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

а) обеспечения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

б) оказания консультационной помощи работодателям по вопросам внедрения внутреннего контроля (самоконтроля) по соблюдению требований трудового законодательства;

в) содействия территориальным органам Федеральной службы по труду и занятости в стимулировании работодателей к улучшению условий труда и внедрению новых принципов обеспечения соблюдения трудового законодательства.

Исполнителями мероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, являются ИОГВ.

Реализация мероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ.

Исполнителем мероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в» настоящего подпункта, является Комитет.

Реализация мероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

При разработке мероприятий подпрограммы особое внимание уделено минимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации на достижение высокой социально-экономической эффективности в результате их реализации.

При реализации подпрограммы существуют риски невыполнения или выполнения не в полном объеме работодателями следующих мероприятий:

- проведение процедуры специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Ивановской области;

- реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно - профилактического обслуживания работающего населения;

- подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

Причинами невозможности реализации или реализации не в полном объеме, недостижения ожидаемых результатов могут быть:

- изменения в законодательстве Российской Федерации;

- высокая инфляция;

- снижение темпов роста экономики;

- несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий подпрограммы.

Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы и в случае необходимости ее корректировка.

Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Ивановской области в соответствии с характеристикой сферы реализации подпрограммы (приложение 1 к подпрограмме) прогнозируются следующим образом:

№ п/п

Целевые индикаторы (показатели)

             

Еди ница изме рения

Базовое значение целевого индикато
ра (показате
ля)

Годы

2018

2019

2020

1.

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ивановской области»

1.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в Ивановской области (далее – ГИТ в Ивановской области))

чел.

15,2

15

14

13

1.2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

чел.

373,4

300

290

280

1.3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

день

59

58

57

1.4

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Ивановской области))

чел.

3,5

3,5

3,5

3,5

1.5

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

(по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее ФГИС СОУТ)) *

ед.

13367

10000

9000

8000

1.6

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

(по данным ФГИС СОУТ) * 

%

27,5

98

98

98

1.7

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

(рассчитывается на основе данных ГУ - ИРО ФСС РФ, ФГИС СОУТ и мониторинга условий и охраны труда Комитета нарастающим итогом)

ед.

2500

2600

2700

2800

1.8

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным ФГИС СОУТ) *

чел.

40500

20000

18000

17000

1.9

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным ФГИС СОУТ) *

%

14,5

14

13

12

_________________________________

* Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также количество рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области».

Кроме того, результативность подпрограммы оценивается Минтрудом России исходя из соответствия ее целевых индикаторов (показателей) планируемым в соответствии с оценкой эффективности подпрограммы (приложение 2 к подпрограмме) и методикой расчета экономической эффективности программных мероприятий (приложение 3 к подпрограмме) в рамках проведения мониторинга условий и охраны труда в Ивановской области в соответствии с приказом Минтруда России от 29.12.2014 № 1197 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда».

Оценка хода реализации подпрограммы по годам осуществляется в соответствии с приложением 4 к подпрограмме.

Комитет координирует деятельность исполнителей подпрограммы, организует мониторинг реализации подпрограммы и обеспечивает своевременное проведение ее корректировки.

Для проведения мониторинга реализации подпрограммы исполнители основных мероприятий подпрограммы представляют:

- в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, сведения о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- по запросам Комитета сведения, подтверждающие реализацию отдельных мероприятий.

Комитет:

- обобщает представляемые исполнителями подпрограммы сведения о ходе реализации подпрограммы;

- в срок до 10 июня года, следующего за отчетным годом, готовит отчет о ходе реализации подпрограммы  и представляет его в Минтруд России.

Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.

Наименование основного мероприятия/ мероприятия/источник ресурсного обеспечения

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма, всего:

21 900 000,0

21 900 000,0

21 900 000,0

Внебюджетное финансирование

21 900 000,0

21 900 000,0

21 900 000,0

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ивановской области»

21 900 000,0

21 900 000,0

21 900 000,0

Реализация подпрограммы осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ, за счет средств работодателей Ивановской области, а также за счет средств, возмещаемых организациям Ивановской области
ГУ - ИРО ФСС РФ на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями за счет собственных средств в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Приложение 1

к подпрограмме

«Улучшение условий и охраны

труда в Ивановской области»

Характеристика сферы реализации подпрограммы

«Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области»

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних  пяти лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Ивановской области имеют следующую динамику (таблицы 1 - 4).

Таблица 1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев

на производстве со смертельным исходом в 2012 - 2016 годах

(по данным ГИТ в Ивановской области)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

17

15

18

9

17

Таблица 2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев

на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день

и более в 2012 - 2016 годах

(по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

479

449

421

268

259

Таблица 3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи

с несчастным случаем на производстве в расчете

на 1 пострадавшего в 2012 - 2016 годах

(по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

50

48

60

60

56

Таблица 4

Численность работников с установленным предварительным

диагнозом профессионального заболевания по результатам

проведения обязательных периодических медицинских осмотров

в 2012 - 2016 годах

(по данным Управления Роспотребнадзора по Ивановской области)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

4

2

4

3

3

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Ивановской области показывает, что основными причинами их возникновения являются: нарушение правил дорожного движения, неудовлетворительная организация производства работ, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий, эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.

К другим причинам относятся: неприменение работником средств индивидуальной защиты вследствие необеспеченности ими работодателем, нарушение технологического процесса, конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования, нарушения производственной дисциплины.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда (таблицы 5, 6) позволяет сделать следующие выводы: с каждым годом растет удельный вес и количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, что позволяет объективно оценивать уровень воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды на работника с учетом отклонения их фактических значений, а также управлять профессиональными рисками на рабочих местах и своевременно осуществлять мероприятия по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Таблица 5

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда / специальная оценка условий труда в 2012 - 2016 годах (по данным ГИТ в Ивановской области, ФГИС СОУТ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

10140

11367

4031

29356

31695

Таблица 6

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда / специальная оценка условий труда в 2012 - 2016 годах (рассчитывается на основе данных таблицы 5)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

32,3%

37,1%

6,9

27,5

28,3

Таблица 7

Общая численность работников в 2012 - 2016 годах

(по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

356080

351422

335636

327010

296554

Таблица 8

Численность работников, занятых во вредных

и (или) опасных условиях труда в 2012 - 2016 годах

(по данным ГУ - ИРО ФСС РФ, ФГИС СОУТ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

30208

31991

66905

60359

12090

Таблица 9

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных

условиях труда в 2012 - 2016 годах, от общей численности работников

(по данным ГУ - ИРО ФСС РФ, ФГИС СОУТ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

12,0

17,6

19,9

18,5

4,5

Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7 - 9), позволяет сделать вывод, что с каждым годом идет уменьшение общей численности работников и удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать  рост числа рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда, снижение уровня производственного травматизма, стабилизацию удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Приложение 2

к подпрограмме

«Улучшение условий и охраны

труда в Ивановской области»

Оценка эффективности подпрограммы

«Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области»

Оценка уровня реализации подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов (показателей) относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов (показателей) на год начала реализации подпрограммы. Результативность подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов (показателей) планируемым. Планируемые индикаторы (показатели) должны отличаться от базовых в сторону улучшения, за исключением индикаторов (показателей), базовое значение которых достигло предельных величин.

Оценка уровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации подпрограммы проводится по каждому целевому индикатору (показателю) по следующей формуле:

Ei=

Xio –Xiтек

×100%

(1),

Xio –Xiплан

где:

- уровень достижения целевого индикатора (показателя) подпрограммы (в процентах);

Xio - базовое значение i-го индикатора (показателя);

Xiтек - текущее значение i-го индикатора (показателя);

Xiплан - плановое значение i-го индикатора (показателя), утвержденное подпрограммой.

Используются следующие целевые индикаторы (показатели) подпрограммы:

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (Х1);

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (Х2);

- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (Х3);

- численность работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (Х4);

- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (Х5);

- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (Х6);

- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (Х7);

- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (Х8);

- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (Х9);

- количество хозяйствующих субъектов, реализующих мероприятия по охране труда (Х10);

- доля хозяйствующих субъектов, использующих механизмы внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства, в общем количестве хозяйствующих субъектов (Х11).

Примечания:

- в случае если базовый индикатор (показатель) равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора (показателя) на предельном уровне. При этом в случае если текущий индикатор (показатель) подпрограммы отличен от базового, эффективность реализации подпрограммы принимается равной 0%, если равен базовому - 100%,

- в случае, если прогнозируется ухудшение целевого индикатора (показателя) без проведения расчетов значение Еi принимается равным 0,

- в случае ухудшения текущего значения целевого индикатора (показателя) относительно базового (значение Еi принимает отрицательное значение) значение Еi принимается равным 0,

- в случае, если расчет дает значения Еi, превышающие 200 (%), Еi, принимается равным 200 (%).

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральному показателю:

Е=

1

N

∑Ei

(2),

N

I=1

где:

Еi - уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы;

N - количество целевых индикаторов (показателей).

При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е = 80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении Е от 79% до 50% - средней, при значениях Е меньше 50% - низкой.

Приложение 3

к подпрограмме

«Улучшение условий и охраны

труда в Ивановской области»

Методика расчета экономической эффективности

программных мероприятий

Экономический эффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) ΔУ от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб., и сокращением расходов ΔЛ на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:

В = ΔУ + ΔЛ.

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой ∑Эп и косвенной ∑Эк  экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:

ΔУ=

∑Эп+∑Эк (руб.)

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ∑Эп  рассчитывается по следующей формуле:

Эп = Ввнб ×(Nвнб - Nвно)/ Nвнб + Веб×(Nеб - Nео)/ Nеб + Вмб×(Nмб – Nмо)/ Nмб, руб.

где:

Ввнб – выплаты по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в отчетном году, дней;

Nвно – количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в отчетном году, дней;

Nвнб – количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году, дней;

Веб – начисленные расходы на единовременные выплаты по утрате профессиональной трудоспособности и (или) в связи со смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием в базовом году, руб;

Nео – количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и(или) в связи со смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием в отчетном году чел.;

Nеб – количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и(или) в связи со смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием в базовом году чел.;

Вмб – начисленные расходы на ежемесячные выплаты в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, руб;

Nмо – количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в отчетном году, руб;

Nмб – количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, руб;

Косвенная экономия (сокращение потерь валового регионального продукта Ивановской области из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывается следующим образом:

∑Эк =

ВРП

ΔЧДНТ+ ΔЧПСм×6000+ΔДДО

+0,1× ΔЧЛКсрд

,руб.

ЧЗ

365

где:

ВРП - валовой региональный продукт, руб.;

ЧЗ - численность занятых в экономике региона, чел.;

ΔЧДНТ - изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел.-дн.;

ΔЧПСм - изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;

6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

ΔДДО – изменение общего количества дней дополнительного отпуска за работу во вредных и(или) опасных условиях труда чел.-дн.;

ΔЧЛКсрд - изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;

0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом году.

Расчет сокращения расходов ΔЛ на компенсации отпуска за работу во вредных и(или) опасных условиях труда проводится без учета расходов на средства индивидуальной защиты, по остальным статьям фактических расходов на компенсации проводится индексация, учитывающая инфляционные процессы:

ΔЛ = Лб-Ло/k,

где:

Лб,Ло – фактические расходы на компенсации за работу во вредных и(или) опасных условиях труда в базовом и отчетном годах;

k – поправочный коэффициент, учитывающий инфляционные процессы k=1+ kинфо/100;

kинфо – коэффициент инфляции за отчетный период, %.

Приложение 4

к подпрограмме

«Улучшение условий и охраны

труда в Ивановской области»

Оценка хода реализации подпрограммы

«Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области»

в 20__ году

По целевым индикаторам (показателям)

№

п/п

Целевые индикаторы (показатели)

Единица измерения

Базо

вое значе

ние целевого индикатора (показателя)1

20__

план

факт

достижение запланированного индика тора (показа теля)2

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ивановской области»

1.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным ГИТ в Ивановской области)

чел.

1.2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

чел.

1.3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

день

1.4

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Роспотребнадзора по Ивановской области)

чел.

1.5

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным ФГИС СОУТ)

ед.

1.6

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по данным ФГИС СОУТ)

%

1.7

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда3 (рассчитывается на основе данных ГУ - ИРО ФСС РФ, ФГИС СОУТ и мониторинга условий и охраны труда комитета Ивановской по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции)

ед.

1.8

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным ФГИС СОУТ)

чел.

1.9

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (рассчитывается на основе данных ФГИС СОУТ)

%

1.10

Общая оценка хода реализации по целевым индикаторам (показателям)4

%

1 Для пп. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.8, 1.9 рассчитывается среднее значение индикатора (показателя) за пять лет, предшествующих году начала реализации подпрограммы.

2 «+» - индикатор (показатель) достигнут; «-» - индикатор (показатель)  не достигнут.

3 Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

4 Доля количества достигнутых индикаторов (показателей) от общего количества индикаторов (показателей) в процентах.

По показателям

реализации мероприятий

№ п/п

Мероприятие/показатели

Единица измерения

20__

план

факт

достижение запланиро ванного показателя1

1

2

3

4

5

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ивановской области»

1.1.

Обеспечение организации и проведения специальной оценки условий труда

1.1.1.

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в рамках финансового обеспечения подпрограммы

ед.

1.1.2.

Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п.) по оказанию консультационной помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда

ед.

1.1.3.

Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, с целью обеспечения соответствия проведения специальной оценки условий труда требованиям нормативных правовых актов в этой области

ед.

1.1.4.

Количество консультационных мероприятий для представителей профсоюзов и уполномоченных по охране труда

ед.

1.1.5.

Доля отрицательных заключений государственных экспертиз условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников от общего количества

%

1.2.

Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно – профилактического обслуживания работающего населения

1.2.1.

Количество хозяйствующих субъектов, реализующих мероприятия по охране труда за счет средств ФСС РФ

ед.

1.2.2.

Количество заседаний областной межведомственной комиссии по охране труда с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда

ед.

1.2.3.

Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты) и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, финансирование которых предусмотрено за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

ед.

1.2.4.

Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи работодателям по вопросам улучшения условий и охраны труда, финансируемые работодателями в размере 0,2 % суммы затрат на производство продукции, распространения и внедрения передового опыта в области реализации программ, направленных на укрепление здоровья работников и пропаганду здорового образа жизни

ед.

1.2.5.

Мероприятия по организации горячих линий в целях информирования и консультирования по вопросам охраны труда

да/нет

1.3.

Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

1.3.1.

Количество сотрудников региональных органов исполнительной власти, включая государственных экспертов, а также работников организаций и учреждений бюджетной сферы, прошедших обучение по охране труда, (или повышение квалификации)

чел.

1.3.2.

Мероприятия по согласованию учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными на территории Ивановской области, с целью обеспечения их соответствия изменениям трудового законодательства, в том числе требованиям Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н

да/нет

1.3.3.

Мероприятия по организации информационно-разъяснительных мероприятий для представителей работодателей и обучающих организаций по актуальным вопросам в области охраны труда

да/нет

1.3.4.

Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда, и размещение информации в информационно-коммуникационной сети Интернет

да/нет

1.4. 1.4.

1.5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

1.6.

1.4.1.

Организация и проведение мониторинга условий и охраны труда в Ивановской области с целью получения достоверных и полных статистических сведений в сфере охраны труда

да/нет

1.4.2.

Размещение в средствах массовой информации материалов по актуальным вопросам в области охраны труда

да/нет

1.4.3.

Мероприятия по организации и проведению конференций, круглых столов, семинаров, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в Ивановской области

ед.

1.4.4.

Мероприятия по организации и проведению конкурсов на лучшую организацию работ по охране труда

ед.

2.

Повышение эффективности нормативного правового регулирования в сфере охраны труда

2.1.

Совершенствование нормативной правовой базы Ивановской области в сфере охраны труда

2.1.1.

Количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области в сфере охраны труда

ед.

2.1.2.

Оказание методической помощи работодателям по обеспечению охраны труда в организациях Ивановской области (в том числе разработка и распространение методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т.п.)

да/нет

2.1.3.

Оказание содействия работодателям при переходе на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации  от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы», приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»

да/нет

2.2.

Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

2.2.1.

Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

да/нет

2.2.2.

Оказание консультационной помощи работодателям по вопросам внедрения добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) по соблюдению требований трудового законодательства

да/нет

2.2.3.

Содействие территориальным органам Федеральной службы по труду и занятости в стимулировании работодателей к улучшению условий труда и внедрению новых принципов обеспечения соблюдения трудового законодательства

да/нет

Общая оценка2

%

_____________________________________________________

1 «+» - показатель достигнут; «-» - показатель не достигнут.

2 Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.

Приложение 8 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 06.12.2017 № 452-п

Приложение 5

к государственной программе

Ивановской области

«Содействие занятости населения

Ивановской области»

Подпрограмма «Проект «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие

в трудоустройстве и развитие наставничества»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Проект «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие в трудоустройстве и развитие наставничества

Срок реализации подпрограммы

2018 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

Задачи подпрограммы

1. Создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста, получивших профессиональное образование.

2. Совершенствование работы органов службы занятости населения в целях более качественного удовлетворения потребностей инвалидов молодого возраста в трудоустройстве и потребностей рынка труда трудовыми ресурсами.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2018 год - 1372140,0 руб.,

2019 год - 1305425,0 руб.;

2020 год - 1305425,0 руб.,

- областной бюджет:

2018 год - 1372140,0 руб.,

2019 год - 1305425,0 руб.;

2020 год - 1305425,0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году:

- доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста составит не менее 50%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит не менее 63,1%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального  образования, составит не менее 61,9%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит не менее 93,5%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит не менее 70,9%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 
6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит не менее 94,5%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии
6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит не менее 74,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после прохождения профессионального обучения, составит не менее 96,4%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после прохождения профессионального обучения, составит не менее 97,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии
6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, составит не менее 98,3%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в  течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), составит не менее 97,0%;

- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в  течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), составит не менее 98,4%

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основой подпрограммы является проект «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие в трудоустройстве и развитие наставничества», включенный в  региональный перечень лучших практик проектного управления. 

Ежегодно помощь в подборе вариантов подходящей работы оказывается порядка 1,5 тыс. инвалидов, в том числе более 600 из них находятся в возрасте от 18 до 44 лет.

В настоящее время трудоустройство граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности по состоянию здоровья, ведется в рамках государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области».

В рамках настоящей подпрограммы реализуется основное мероприятие «Реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействию в трудоустройстве и развитию наставничества», предполагающее выполнение следующих мероприятий:

1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - ОГКУ ЦЗН) с гражданами, ищущими работу из числа инвалидов молодого возраста и безработными гражданами из числа инвалидов молодого возраста;

- заключения и исполнения договоров с работодателями о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ;

- оказания материальной поддержки гражданам из числа инвалидов молодого возраста, занятым на оплачиваемых общественных работах (с учетом банковских или почтовых расходов).

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

2. Организация временного трудоустройства.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами из числа инвалидов молодого возраста, испытывающими трудности в поиске работы, безработными гражданами из числа инвалидов в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые, заключения и исполнения договоров с работодателями;

- подготовки и издания информационных материалов, изготовления наглядной информации, размещения материалов в средствах массовой информации;

- оказания материальной поддержки временно трудоустроенным гражданам из числа инвалидов молодого возраста (с учетом банковских или почтовых расходов);

- организации доставки граждан из числа инвалидов молодого возраста, которым оказывается государственная услуга, к месту проведения работ и обратно.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

3. Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности).

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами из числа инвалидов в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые;

- заключения соглашения между ОГКУ ЦЗН и организацией, индивидуальным предпринимателем на организацию стажировки выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности);

- предоставления субсидии организациям, индивидуальным предпринимателям – организаторам стажировки выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования в целях возмещения затрат на организацию стажировки выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности) (далее – субсидия). Порядок предоставления субсидии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Срок реализации: 2018 год.

4. Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами из числа инвалидов молодого возраста;

- формирования групп обучения;

- размещения государственного заказа на профессиональное обучение безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста в образовательных организациях.

Кроме того, в рамках реализации данного мероприятия осуществляется:

- оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- оплата квалификационных экзаменов при получении профессий;

- оплата медицинского освидетельствования при направлении безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

- оплата спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения;

- оплата проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за время нахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по найму жилого помещения на время обучения при направлении на обучение в другую местность.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

- взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами из числа инвалидов молодого возраста и оказания им консультационной помощи;

- предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых расходов);

- предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых расходов).

Кроме того, в рамках данного мероприятия осуществляются:

- подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам из числа инвалидов молодого возраста по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники).

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

3. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

№

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы

Ед. изм.

Значение целевых индикаторов (показателей)

2018 год

2019 год

2020 год

1

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействию в трудоустройстве и развитию наставничества»

1.1

Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

1.1.1

Численность граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы)

чел.

40

40

40

1.2

Мероприятие «Организация временного трудоустройства»

1.2.1

Численность граждан, получивших государственную услугу по временному трудоустройству

чел.

60

60

60

1.3.

Мероприятие «Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)»

1.3.1.

Численность выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, прошедших стажировку

чел.

5

0

0

1.4.

Мероприятие «Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности»

1.4.1

Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию

чел.

100

100

100

1.5.

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

1.5.1.

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по самозанятости,

в том числе численность безработных граждан - получателей единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

чел.

чел.

10

2

10

2

10

2

Значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются на основе форм федерального статистического наблюдения.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.

№ п/п

Наименование основного мероприятия/мероприятий/

источник ресурсного обеспечения

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма, всего

1372140,0

1305425,0

1305425,0

бюджетные ассигнования

1372140,0

1305425,0

1305425,0

- федеральный бюджет

0

0

0

- областной бюджет

1372140,0

1305425,0

1305425,0

1

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействию в трудоустройстве и развитию наставничества»

1372140,0

1305425,0

1305425,0

бюджетные ассигнования

1372140,0

1305425,0

1305425,0

- областной бюджет

1372140,0

1305425,0

1305425,0

1.1

Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

34170,0

34170,0

34170,0

бюджетные ассигнования

34170,0

34170,0

34170,0

- областной бюджет

34170,0

34170,0

34170,0

1.2

Мероприятие «Организация временного трудоустройства»

51255,0

51255,0

51255,0

бюджетные ассигнования

51255,0

51255,0

51255,0

- областной бюджет

51255,0

51255,0

51255,0

1.3

Мероприятие «Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)»

66715,0

0

0

бюджетные ассигнования

66715,0

0

0

- областной бюджет

66715,0

0

0

1.4

Мероприятие «Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности»

1100000,0

1100000,0

1100000,0

бюджетные ассигнования

1100000,0

1100000,0

1100000,0

- областной бюджет

1100000,0

1100000,0

1100000,0

1.5

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

120000,0

120000,0

120000,0

бюджетные ассигнования

120000,0

120000,0

120000,0

- областной бюджет

120000,0

120000,0

120000,0