Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета грантов некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2018 года № 671-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ являющимся ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 03.09.2019 № 628-П, от 25.10.2019 № 749-П, от 10.07.2020 № 574-П)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области», постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года № 526-П «О государственной программе Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Преамбула в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики согласно приложению.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В.Радаев

(приложение в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П, от 25.10.2019 № 749-П, от 10.07.2020 № 574-П)

Приложение

к постановлению

Правительства области от

6 декабря 2018 года № 671-П

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета грантов некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющих право на получение из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики (далее – некоммерческие организации, гранты), цели, условия, порядок предоставления и возврата грантов.

1.2. Предоставление грантов осуществляется на безвозмездной основе в рамках реализации подпрограммы 3 «Молодежная политика» государственной программы Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики» на годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года № 526-П, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству молодежной политики и спорта области на поддержку некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями.

Пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

1.3. Гранты предоставляются в целях вовлечения некоммерческих организаций в реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики, подлежащих реализации на территории Саратовкой области.

Под проектами в сфере государственной молодежной политики понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в области обеспечения соблюдения прав молодежи, а также всестороннего (социального, культурного, патриотического, духовного и физического) ее развития (далее – проекты).

1.4. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение грантов, проводится на конкурсной основе. Организация проведения конкурса осуществляется министерством молодежной политики и спорта области (далее – Министерство).

1.5. Министерство в рамках настоящего Положения:

обеспечивает публикацию информации о конкурсе, требованиях к участникам конкурса и его итогах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе (далее – заявки);

организует прием и регистрацию заявок;

обеспечивает сохранность поданных заявок;

определяет номинации конкурса;

осуществляет создание и организационное обеспечение деятельности комиссии по проведению конкурса (далее – Комиссия);

заключает соглашения о предоставлении грантов;

устанавливает в соглашении о предоставлении гранта значения результатов предоставления гранта;

(абзац 9 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

осуществляет контроль за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.

2. Основные цели, задачи и принципы проведения конкурса

2.1. Основной целью проведения конкурса является государственная поддержка некоммерческих организаций, реализующих на территории Саратовской области проекты в сфере государственной молодежной политики.

Абзац 2 введен постановлением Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

Предоставленный грант расходуется на реализацию мероприятий, предусмотренных целями достижения результатов проектов по определенным номинациям (форумов, слетов, образовательных семинаров, аренда помещений, оборудования для проведения мероприятий, расходы на полиграфическую
и сувенирную продукцию и прочее), за исключением расходов на оплату труда и начислений на заработную плату, приобретения транспортных средств и оборудования.

2.2. Основными задачами проведения конкурса являются:

совершенствование форм взаимодействия органов исполнительной власти области и некоммерческих организаций в решении задач в области государственной молодежной политики;

государственная поддержка и развитие деятельности некоммерческих организаций в сфере работы с молодежью;

повышение роли деятельности некоммерческих организаций в развитии институтов гражданского общества в сфере работы с молодежью.

2.3. Работа по организации и проведению конкурса основывается на принципах:

публичности и открытости;

равенства прав некоммерческих организаций на участие в конкурсе;

состязательности, конкурсной основы определения получателей грантов.

3. Условия предоставления грантов и порядок подачи заявок на участие в конкурсе

Пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

3.2. Условиями предоставления грантов являются:

признание некоммерческой организации победителем конкурса либо

в случаях, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего Положения, нахождение участника конкурса на первом месте в резервном списке;

отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью (за исключением случаев, установленных Правительством области);

на имущество некоммерческой организации не наложен арест, не обращено взыскание;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом,

а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств

и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает в текущем финансовом году средства

из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом.

Для признания некоммерческой организации соответствующей условиям предоставления грантов необходимо соблюдение всех условий, указанных в части первой настоящего пункта.

3.2. Условиями предоставления грантов являются:

признание некоммерческой организации победителем конкурса либо в случаях, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего Положения, нахождение участника конкурса на первом месте в резервном списке;

отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью (за исключением случаев, установленных Правительством области);

на имущество некоммерческой организации не наложен арест, не обращено взыскание.

Для признания некоммерческой организации соответствующей условиям предоставления грантов необходимо соблюдение всех условий, указанных в части первой настоящего пункта.

3.2.1. Некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе на получение гранта, должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Пункт 3.3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

3.3. По каждой номинации присваиваются первое, второе и третье призовые места.

Максимальный размер гранта за первое призовое место составляет 250000 рублей, за второе призовое место – 150000 рублей, за третье призовое место – 100000 рублей.

Размер предоставляемого гранта устанавливается приказом Министерства по итогам конкурса с учетом рекомендации Комиссии об определении победителей конкурса и о размерах предоставляемых грантов.

Грант предоставляется в размере, указанном в смете некоммерческой организации, в отношении которой принято решение о предоставлении гранта с учетом занятого призового места, но не более максимальной суммы, установленной за присвоенное призовое место. Размер запрашиваемого гранта снижается Министерством, если в смету включены расходы, не относящиеся к целям предоставления гранта, на сумму таких расходов.

3.4. Сроки проведения конкурса определяются приказом Министерства.

Министерство обеспечивает публикацию информации о конкурсе, сроках его проведения, номинациях, по которым проводится конкурс, требованиях к участникам конкурса не менее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Прием документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе.

Документы, входящие в состав заявки, при представлении в Министерство должны быть прошиты (сброшюрованы) в одну папку в последовательности, указанной в пункте 3.5 настоящего Положения, пронумерованы, заверены подписью уполномоченного лица и печатью некоммерческой организации.

(пункт 3.4 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

3.5. Для участия в конкурсе необходимы следующие входящие в состав заявки документы:

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

реестр документов по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению;

(абзац 3 введен постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

описание проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на участие в конкурсе;

справка из налогового органа обо всех имеющихся открытых расчетных счетах некоммерческой организации;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе на получение гранта;

копии учредительных документов;

копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя некоммерческой организации и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);

смета расходов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в российской кредитной организации, на который подлежит перечислению грант, подписанное руководителем некоммерческой организации;

Абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

информационное письмо, подписанное руководителем заявителя и подтверждающее, что на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(абзац 12 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

справка на бланке некоммерческой организации, подписанная руководителем некоммерческой организации, об отсутствии ареста или обращения взыскания на имущество некоммерческой организации;

информационное письмо, подтверждающее отсутствие просроченной задолженности на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

информационное письмо, подтверждающее, что некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

информационное письмо, подтверждающее отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областью (за исключением случаев, установленных Правительством области.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Некоммерческие организации вправе представить копии дополнительных материалов в том числе (рекомендательных, гарантийных писем организаций, дипломов, буклетов).

Документы, предусмотренные абзацами вторым-четвертым, восьмым- шестнадцатым части первой настоящего пункта, представляются в Министерство некоммерческой организацией.

(часть 3 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных абзацами пятым-седьмым части первой настоящего пункта, запрашиваются Министерством в налоговых органах, если некоммерческая организация не представила указанные документы по собственной инициативе.

(часть 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

3.6. Некоммерческая организация может подать не более одной заявки по каждой номинации для участия в конкурсе.

Часть 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Профессиональная и социальная самореализация молодежи». Номинация направлена на разностороннее развитие личности и включает в себя организацию и проведение мероприятий по профориентации молодежи, развитию молодежного предпринимательства, по организации молодежного самоуправления (в рамках деятельности образовательных организаций и молодежных коллегиально-совещательных органов), по вовлечению молодежи в деятельность общественных организаций, проектную деятельность.

«Развитие добровольчества (волонтерства)». Номинация направлена на реализацию добровольческих инициатив в сфере событийного волонтерства, экологического волонтерства, медицинского волонтерства, волонтерства в сфере культуры, волонтерства в чрезвычайных ситуациях, инклюзивного и социального волонтерства, волонтерства Победы, лучших волонтерских практик области.

«Развитие творческого потенциала молодежи». Номинация направлена на раскрытие особенностей развития творческого потенциала молодежи и содействие развитию творческого потенциала молодежи области, участие представителей области во Всероссийском фестивале «Российская студенческая весна» по направлениям молодежного творчества: от вокала до оригинального жанра, вовлечение молодежи в работу средств массовой информации. Допустимые форматы мероприятий: лекции и презентации, мастер-классы, тренинги, тренд-сессии, встречи со спикерами формата «Диалог на равных».

«Патриотика». Номинация направлена на гражданско-патриотическое воспитание молодежи и включает в себя вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия портом, популяризацию культуры безопасности в молодежной среде, формирование у молодежи традиционных семейных ценностей, формирование российской идентичности, единства российской нации, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу.

Номинации, по которым будет проводиться конкурс, определяются приказом Министерства до начала проведения конкурса.

3.7. Прием и регистрация заявок осуществляются Министерством в журнале регистрации входящей корреспонденции в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

3.8. Заявка, поступившая в Министерство после окончания срока приема заявок, не рассматривается и возвращается некоммерческой организации.

3.9. Комиссия рассматривает поданные на конкурс заявки в срок не более 30 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Положения, и утверждает списки некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе и не допущенных к участию в конкурсе. Если последний день срока приходится на выходной день, то списки утверждаются Комиссией в первый рабочий день, следующий за выходным днем.

Решение Комиссии оформляется протоколом о допуске к участию в конкурсе, который изготавливается в течение одного рабочего дня со дня проведения заседания, который подписывают члены Комиссии, присутствовавшие на ее заседании, и утверждает председатель Комиссии либо его заместитель, председательствовавший на заседании Комиссии.

Рассмотрение заявок начинается на следующий день после подписания протокола о допуске к участию в конкурсе.

(пункт 3.9 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

3.10. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе является:

несоответствие представленных документов требованиям пункта 3.5, части первой пункта 3.6 настоящего Положения, непредставление (представление не в полном объеме) некоммерческой организацией документов, указанных в абзацах втором-четвертом, восьмом-шестнадцатом части первой пункта 3.5 настоящего Положения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией;

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

несоответствие некоммерческой организации требованиям пунктов 3.1, 3.2.1 настоящего Положения;

невыполнение условий, указанных в абзацах третьем-шестом части первой пункта 3.2 настоящего Положения.

Пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

3.11. Информирование некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, осуществляется Министерством в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения Комиссией заявок, поданных на конкурс, путем направления мотивированного отказа в электронной форме на адрес электронной почты, указанный в заявке, а также в письменной форме.

4. Порядок формирования и деятельности Комиссии

4.1. Комиссия формируется из числа представителей Министерства. В состав Комиссии включаются представители отдела правового обеспечения, отдела планирования и исполнения бюджета, а также представители управления по молодежной политике Министерства.

4.2. Численный состав Комиссии не может быть менее 5 человек. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

4.3. Комиссия в соответствии с настоящим Положением дает рекомендации об определении победителей конкурса, размерах предоставляемых грантов и резервных списках по соответствующим номинациям.

4.4. Заседание Комиссии проводится в срок не более 14 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных познаний, Комиссия приглашает на свои заседания экспертов и специалистов для получения разъяснений, при этом срок рассмотрения заявок продлевается конкурсной комиссией на срок не более 15 рабочих дней, о чем в течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения в рамках рассмотрения направляется соответствующее уведомление в адрес участников конкурса.

(пункт 4.4 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

4.5. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали более 50 процентов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

4.6. Подготовка рекомендаций об определении победителей конкурса осуществляется по каждой номинации конкурса путем оценки каждого заявленного проекта по 10-балльной системе с занесением результатов оценки от 0 до 10 баллов в табель оценки проекта в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурса на право получения грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

4.7. Каждым членом Комиссии составляется оценочная ведомость, в которой он указывает количество баллов, выставляемых некоммерческой организации по всем критериям оценки заявок. Комиссией составляется сводная оценочная ведомость по каждой некоммерческой организации, в которой количество баллов по каждому критерию определяется как среднее арифметическое суммы баллов, поставленных членами Комиссии. Комиссией осуществляется ранжирование некоммерческих организаций с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок).

Пункт 4.8 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

4.8. Победителями конкурса по соответствующей номинации признаются некоммерческие организации, соответствующие одновременно следующим условиям:

набравшие более 25 баллов;

набравшие оценочный балл по критерию оценки «Соответствие проекта номинации конкурса, по которой представлен проект» в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению более 5 баллов;

занявшие первое, второе и третье призовые места.

Некоммерческим организациям, набравшим наибольший оценочный балл в соответствующей номинации, присваиваются первое, второе и третье призовые места в номинации с учетом количества набранных баллов в порядке их убывания. При равном количестве баллов приоритет получает некоммерческая организация, заявка которой поступила в Министерство ранее.

(пункт 4.8 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

4.9. Комиссия на основании рейтинга заявок направляет министру молодежной политики и спорта области рекомендации об определении победителей конкурса, о размерах предоставляемых грантов, а также список участников, рекомендованных для включения в резервные списки по соответствующим номинациям.

4.10. По итогам заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания оформляется протокол, который подписывают члены Комиссии, присутствовавшие на ее заседании, и утверждает председатель Комиссии либо его заместитель, председательствовавший на заседании Комиссии.

4.11. Член Комиссии не принимает участия в работе Комиссии в случае, если он является одним из разработчиков или соавторов проекта, представленного на конкурс.

4.12. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии Министерство утверждает приказом список победителей конкурса с указанием количества набранных баллов и размеров предоставляемых грантов, а также резервные списки по соответствующим номинациям, размещает приказ об определении победителей на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.13. Из участников конкурса, не признанных победителями конкурса, формируются резервные списки по каждой номинации, по которой проводился конкурс. Участники конкурса располагаются в резервных списках по размеру оценочного балла в порядке убывания баллов. При равном количестве баллов приоритет получает участник конкурса, заявка которого поступила в Министерство ранее. В случае отказа получателя гранта от его получения и (или) возврата гранта по основаниям, установленным настоящим Положением, грант предоставляется участнику конкурса, занявшему первое место в резервном списке по соответствующей номинации. Решение о предоставлении гранта и его размере принимается Министерством и оформляется приказом в течение 5 рабочих дней со дня отказа от получения (возврата) гранта.

Часть 2 введена постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

Максимальный размер гранта, предоставляемого участнику конкурса, занявшему первое призовое место в резервном списке по соответствующей номинации, составляет 100000 рублей.

5. Порядок предоставления грантов

5.1. В течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 4.12 настоящего Положения, участникам конкурса направляются в письменном виде уведомления о результатах проведенного конкурса.

5.2. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение), заключаемого некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса, либо при наличии оснований, указанных в пункте 4.13 настоящего Положения, участником конкурса, занимающим первое место в резервном списке по соответствующей номинации (далее – получатель гранта), и Министерством по типовой форме, утвержденной министерством финансов области.

В соглашении указываются:

цели, условия, сроки предоставления гранта, а также его размер;

порядок перечисления гранта получателю гранта;

порядок, сроки и формы представления получателем гранта отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления гранта;

значения результатов предоставления гранта;

(абзац 5 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

абзац 6 утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П;

порядок возврата гранта в случае установления факта нецелевого использования гранта или нарушения иных условий, установленных при его предоставлении, а также в случае недостижения значения результатов предоставления гранта.

(абзац 7 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Результатом предоставления гранта являются:

численность молодежи, вовлеченной в реализацию проекта;

исполнение мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта.

(часть 3 введена постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

5.3. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашение и договоры, заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, является согласие соответственно получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

5.4. Основаниями для отказа некоммерческой организации в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 3.5, части первой пункта 3.6 настоящего Положения, непредставление (представление не в полном объеме) некоммерческой организацией документов, указанных в абзацах втором-четвертом, восьмом-шестнадцатом части первой пункта 3.5 настоящего Положения;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией;

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

несоответствие некоммерческой организации требованиям пунктов 3.1, 3.2, 3.2.1 настоящего Положения.

Решение об отказе некоммерческой организации в предоставлении гранта принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 4.12 настоящего Положения.

Об отказе в предоставлении гранта некоммерческая организация уведомляется в письменной форме в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта.

5.5. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации, в течение 60 рабочих дней со дня заключения соглашения.

Пункт 5.5 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 03.09.2019 № 628-П

6. Порядок представления отчетов и возврата грантов

6.1. Получатели грантов ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчеты об использовании грантов, предоставленных из областного бюджета, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению с приложением копий документов, обосновывающих осуществление расходов.

Получатель субсидии обязуется представить отчет о достижении результатов предоставления гранта в Министерство в срок до 10 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

6.2. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

Министерством в установленном им порядке проводится проверка на основе следующих представленных получателем гранта документов:

а) отчетов об использовании гранта, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения;

б) документов, подтверждающих осуществление расходов (Министерство вправе требовать у получателя гранта представления оригиналов документов, подтверждающих осуществление расходов, с последующим возвратом их получателю гранта);

в) иных документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта, представленных по запросу Министерства.

6.3. Проверка проводится должностными лицами Министерства в соответствии с их служебными обязанностями на основании решения министра молодежной политики и спорта области в течение одного месяца со дня представления получателем гранта документов и материалов, представленных по запросу Министерства для проведения проверки.

Решение о проведении проверки оформляется приказом. В решении указываются наименование получателя гранта, тема проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

По итогам проверки составляется справка в двух экземплярах, которую подписывают все уполномоченные должностные лица и получатель гранта.

В течение 5 рабочих дней с даты подписания справки указанная справка направляется получателю гранта, а также для сведения поставщикам (подрядчикам, исполнителям) – в случае, если в отношении них осуществлялись контрольные мероприятия.

6.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля области (по согласованию), нарушений получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта, установленных в соглашении, грант подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Министерство издает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта;

получатель гранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в соответствующий суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.

6.5. В случаях, предусмотренных соглашением, не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с законодательством.

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления

из областного бюджета грантов некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

Заявление

на участие в конкурсе на право получения грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

1. Наименование организации-заявителя: _________________________

2. Адрес: _____________________________________________________

              (индекс, место нахождения юридического лица, телефон, факс, e-mail)

3. Ф.И.О. руководителя организации: _____________________________

Адрес:_______________________________________________________

e-mail, телефон________________________________________________

4. Информация об уставных видах деятельности, осуществляемых организацией-заявителем: ___________________________________________

__________________________________________________________________

5. Наименование проекта, планируемого к реализации на территории Саратовской области:________________________________________________

Наименование номинации:______________________________________

Автор проекта:________________________________________________

Контактная информация:________________________________________

6. Получала ли организация в прошлом грант или субсидию из федерального, областного или местного бюджета? Если да, укажите год и название проекта, наименование и сумма гранта или субсидии:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Краткая аннотация к проекту.

Описание проблемы:___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Цель и задачи проекта:__________________________________________

План мероприятий:_____________________________________________

Запланированный охват молодежи Саратовской области, привлеченной к участию в реализации проекта:______________________________________

8. Платежные реквизиты организации

Наименование банка:__________________________________________

Адрес:_______________________________________________________

Расчетный счет _______________________________________________

Настоящим заявляю, что вся информация, представленная в заявке, описании проекта, а также дополнительные материалы являются верными и достоверными.

Руководитель _____________________ _____________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Дата________________

(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления

из областного бюджета грантов некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

Описание проекта

на участие в конкурсе на право получения грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

(не более 5 страниц)

1. Общая характеристика ситуации на начало реализации проекта (не более 1 страницы):

2. Цели, задачи проекта, реализуемого на территории Саратовской области:

3. Описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта:

№

п/п

Этап реализации

Наименование мероприятий

Сроки реализации

4. Смета предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование:

Общая сумма расходов (рублей)__________________________________

Запрашиваемый размер гранта (субсидии)_________________________

Поступления на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства ____________ (рублей), иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев____________________________________.

5. Показатели результативности проекта:

№ п/п

Результаты предоставления гранта

Значение результатов

6. Ожидаемые результаты проекта:_______________________________

Приложения к проекту могут быть представлены в любой форме по усмотрению заявителя: на CD, DVD-носителях, в электроном и печатном виде (в том числе видеоматериалы, фотографии, печатная продукция).

(приложение № 3 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления

из областного бюджета грантов некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

Критерии оценки

заявок участников конкурса на право получения грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

№ п/п

Критерии оценки заявок

Оценка (баллы)

1. Критерии значимости и актуальности проекта

1.1.

Соответствие проекта номинации конкурса, по которой представлен проект

число баллов определяется членами Комиссии по проведению конкурса (далее – Комиссия) по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки – от 0 до 10

1.2.

Актуальность задач,
на решение которых направлен проект

число баллов определяется членами Комиссии по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки – от 0 до 10

1.3.

Логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта

число баллов определяется членами Комиссии по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки – от 0 до 10

2. Критерии экономической эффективности

2.1.

Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта
и его ожидаемых результатов

число баллов определяется членами Комиссии по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки – от 0 до 10

2.2.

Обоснованность расходов на реализацию проекта

отсутствует детализированное описание
и обоснование финансовых затрат – 0 баллов;

проект содержит частичное описание
и обоснование финансовых затрат – 5 баллов;

описание финансовых затрат детализировано, представлено обоснование всех финансовых затрат – 10 баллов

2.3.

Наличие софинансирования проекта собственными
и (или) заемными средствами

отсутствие – 0 баллов;

наличие – 10 баллов

3. Критерии социальной эффективности проекта

3.1.

Наличие результатов предоставления гранта при реализации проекта

отсутствие – 0 баллов;

наличие – 10 баллов

Пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П

3.2.

Соответствие результатов предоставления гранта при реализации проекта задачам проекта

число баллов определяется членами Комиссии по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки – от 0 до 10

Пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П

3.3.

Социальная эффективность проекта (вклад в решение заявленной социальной проблемы)

реализация проекта не решает заявленной социальной проблемы – 0 баллов;

реализация проекта частично решает заявленную социальную проблему – 5 баллов;

реализация проекта в полной мере решает заявленную социальную проблему – 10 баллов

4. Критерии профессиональной компетенции

4.1.

Наличие у участника конкурса опыта
в реализации аналогичных проектов

у участника конкурса нет опыта реализации аналогичных проектов – 0 баллов;

у участника конкурса имеется однократный опыт реализации аналогичных проектов – 5 баллов;

участник конкурса два и более раз реализовывал аналогичные проекты – 10 баллов

5. Дополнительные критерии

5.1.

Проект реализуется
в сетевом партнерстве

нет – 0;

при сетевом партнерстве участника конкурса и двух и более общественных организаций, привлекаемых к реализации проекта – 1;

при сетевом партнерстве участника конкурса, общественной организации и представителей бизнес-сообщества, привлекаемых к реализации проекта – 2;

при сетевом партнерстве участника конкурса, общественной организации, представителей бизнес-сообщества и средств массовой информации, привлекаемых к реализации проекта – 4

5.2.

Количество муниципальных образований области,
на территории которых реализуется проект

в одном муниципальном образовании – 0;

в двух муниципальных образованиях – 1;

в трех и более муниципальных образованиях – 3

5.3.

Наличие разработанного сайта участника конкурса в сети Интернет

нет – 0,

да – 1

Приложение № 4

к Положению о порядке предоставления из областного бюджета грантов некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

Смета расходов

__________________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации)

__________________________________________________________________

(наименование проекта)

№ п/п

Наименование мероприятия, направления расходов

Источник финансирования

Срок исполнения (месяц)

Сумма расходов (тыс. рублей)

1.

2.

...

Всего по смете

Руководитель организации               _______________ ____________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(при наличии соответствующей

должности)               _______________ ____________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение № 5

к Положению о порядке предоставления из областного

бюджета грантов некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

Отчет

________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации/учреждения)

об использовании гранта, предоставленного из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

на ___________________ 201___ года

Периодичность: месячная

Остаток гранта на 1 января текущего года _________ рублей

(рублей)

№ п/п

Наименование расходов

Сумма гранта в соответствии с соглашением о предоставлении гранта

Поступило из областного бюджета

Израсходовано

Остаток гранта
на отчетную дату

Причина образования остатка средств

всего, нарастающим итогом с начала года

в том числе
за отчетный месяц

всего, нарастающим итогом с начала года

в том числе
за отчетный месяц

Руководитель организации                __________________________ _____________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер

(при наличии соответствующей должности)               __________________________ _____________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

(приложение № 6 введено постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Приложение № 6

к Положению о порядке предоставления

из областного бюджета грантов

некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов в сфере

государственной молодежной политики

Реестр

документов, представляемых некоммерческой организацией

Дата приема документов ____________________________________________

Наименование некоммерческой организации ___________________________

Сумма гранта в форме субсидий на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики________________________________

Документы

Количество страниц

Примечание

Сдал заявку на _____ листах:

_____________    _________________________ 

     (подпись)                                           (Ф.И.О.)              

Принял заявку:

_____________    _________________________

     (подпись)                                 (Ф.И.О.)

(приложение № 7 введено постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2020 № 574-П)

Приложение № 7

к Положению о порядке предоставления

из областного бюджета грантов

некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями,

на реализацию проектов в сфере

государственной молодежной политики

Отчет

о достижении результатов предоставления гранта в форме субсидий

на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики

по состоянию на «___» _____________ 20__ года

Наименование получателя __________________________________________

Периодичность ____________________________________________________

№ п/п

Наимено-вание показателя

Наимено-вание мероприятия

Единица измерения

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя

по состоянию

на отчетную дату

Процент выпол-нения плана

Причина откло-нения

наимено-вание

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель организации _________ __________________________.

                                                                           (подпись)                              (Ф.И.О.)