Основная информация
Дата опубликования: | 07 февраля 2008г. |
Номер документа: | ru89000200800031 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О компенсационных выплатах лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения, пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам
Во исполнение статьи 25 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 104-ЗАО «Об окружном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», в целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа, обусловленных воздействием географических и климатических факторов, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке установления в 2008 году компенсационных выплат лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о порядке установления в 2008 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе при разработке порядка установления компенсационных выплат лицам, местом постоянной работы которых являются муниципальные учреждения, пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, предоставляемых за счёт средств местных бюджетов, руководствоваться приложениями №№ 1, 2 к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа Шевченко С.И.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов
от 7 февраля 2008 г. № 35-А
Приложение № 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления в 2008 году компенсационных выплат лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения
I. Основания установления компенсационных выплат и источник их финансирования
1.1. В целях возмещения работникам дополнительных затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законом обязанностей, более высокой стоимостью жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также слабой социальной защищённостью работников бюджетной сферы, в соответствии со статьёй 25 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 104-ЗАО «Об окружном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» устанавливаются компенсационные выплаты.
1.2. Источником финансирования затрат на компенсационные выплаты являются средства, предусмотренные в окружном бюджете на 2008 год по разделу «Социальная политика».
II. Порядок установления и размер компенсационных выплат
2.1. Компенсационные выплаты в соответствии с настоящим Положением выплачиваются лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения (далее - получатели).
2.2. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается в размере 2 000 рублей.
2.3. Получателям, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты населения, компенсационная выплата в исключительных случаях, в том числе на период замещения временно отсутствующих работников, может устанавливаться в повышенном размере.
При этом размер компенсационной выплаты не может превышать размер, указанный в пункте 2.2 настоящего Положения, более чем в 2 раза по согласованию с вышестоящей организацией.
2.4. В случаях, когда фактически отработанное получателем время по обстоятельствам, не относящимся к не зависящим от воли работника, не соответствует общему количеству рабочих дней месяца, в котором устанавливается компенсационная выплата, её размер может быть пропорционально уменьшен.
2.5. Лицам, осуществляющим медицинское обслуживание коренного кочующего (тундрового) населения, компенсационные выплаты устанавливаются в размере:
- 25 000 рублей - врачам передвижных медицинских отрядов окружных лечебно-профилактических учреждений;
- 18 200 рублей - фельдшерам передвижных медицинских отрядов окружных лечебно-профилактических учреждений, фельдшерских пунктов (ФП), фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП);
- 16 500 рублей - медицинским сёстрам передвижных медицинских отрядов окружных лечебно-профилактических учреждений, фельдшерских пунктов (ФП), фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП).
Выплата производится за период осуществления медицинского обслуживания кочующего населения.
2.6. Компенсационная выплата не устанавливается лицам, местом постоянной работы которых являются государственные органы власти автономного округа, замещающим должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы и государственным должностям автономного округа.
III. Порядок компенсационных выплат
3.1. Компенсационные выплаты не являются составной частью заработной платы.
3.2. Компенсационная выплата производится ежемесячно не позднее 25 числа вне зависимости от срока и времени выплаты заработной платы.
IV. Заключительные положения
4.1. Споры, возникающие при установлении и выплате компенсационных выплат, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Должностные лица, допустившие использование не по целевому назначению выделяемых на выплату пособий средств, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
в 2008 году пособий неработающим
пенсионерам и инвалидам
В ______________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающего по адресу ________________________________________________________
________________________________________ телефон ______________________________
паспорт: серия _________ № ___________, выдан ___________, дата рождения __________
Прошу установить мне пособие неработающим пенсионерам и инвалидам и перечислять его__________ ______________________________________________________.
(указать способ выплаты)
Номер моего лицевого счёта в кредитном учреждении _____________________________
_____________________________________________________________________________.
(при способе выплаты через кредитное учреждение)
Мне известно, что пособие неработающим пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях:
- выезда на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа;
- неполучения компенсации неработающим пенсионером и инвалидом в течение 6 месяцев;
- работы получателя по трудовому договору, гражданско-правовому договору, связанному с выполнением работ и оказанием услуг на возмездной основе, авторскому договору, регистрации получателя в качестве индивидуального предпринимателя, прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- истечения срока, на который установлена инвалидность;
- помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
- осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
Обязуюсь в месячный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении указанных обстоятельств.
К заявлению приложены документы:
1. Копия трудовой книжки.
2. Копия пенсионного удостоверения.
3. Копия паспорта.
4. Копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
5. _______________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________________.
Дата обращения ____________________________ Подпись заявителя _________________
Документы приняты:
Дата ______________________________________ Подпись _________________________
(лица, принявшего документы)
Регистрационный номер заявления ___________
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
________________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
Отрывной талон-уведомление к заявлению об установлении
пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
(заполняется специалистом, принявшим документы)
Номер и дата регистрации заявления __________________________________________
К заявлению приложены документы: __________________________________________
________________________________________________________________________________
Перечень недостающих документов __________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Недостающие документы должны быть представлены в орган социальной защиты населения в трёхмесячный срок со дня получения настоящего талона-уведомления.
Подпись специалиста, принявшего документы ___________ ______________________
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
в 2008 году пособий неработающим
пенсионерам и инвалидам
В ___________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающего по адресу________________________________________________________
__________________________________________________ телефон ____________________
паспорт: серия __________ № __________, выдан _________, дата рождения _______
Прошу установить мне пособие неработающим пенсионерам и инвалидам и перечислять его ________________________________________________________________.
(указать способ выплаты)
Номер моего лицевого счёта в кредитном учреждении __________________________
_______________________________________________________________________________.
(при способе выплаты через кредитное учреждение)
Мне известно, что выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях:
- выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
- работы получателя по трудовому договору, гражданско-правовому договору, связанному с выполнением работ и оказанием услуг на возмездной основе, авторскому договору, регистрации получателя в качестве предпринимателя без образования юридического лица, прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- непредставления получателем в установленные сроки документов для подтверждения права на выплату;
- истечения срока, на который установлена инвалидность;
- помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
- осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
Обязуюсь в месячный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении указанных обстоятельств.
Мне известно о необходимости один раз в год (в течение III квартала) представлять в орган социальной защиты населения копию трудовой книжки, заверенную в нотариальном порядке либо органом социальной защиты населения по месту жительства, либо территориальным органом Пенсионного фонда российской Федерации, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающей получение пенсии и основание её назначения, и справки из налоговых органов об отсутствии факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
К заявлению приложены документы:
1. Копия трудовой книжки.
2. Копия пенсионного удостоверения.
3. Копия паспорта.
4. Копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
5. _____________________________________________________________________.
6. _____________________________________________________________________.
Дата обращения _______________________ Подпись заявителя ________________
Документы приняты:
Дата _________________________________ Подпись ________________________
(лица, принявшего документы)
Регистрационный номер заявления _____
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
____________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
Отрывной талон-уведомление к заявлению об установлении пособия к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
(заполняется специалистом, принявшим документы)
Номер и дата регистрации заявления _________________________________________
К заявлению приложены документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень недостающих документов _________________________________________ _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Недостающие документы должны быть представлены в орган социальной защиты населения в трёхмесячный срок со дня получения настоящего талона-уведомления.
Подпись специалиста, принявшего документы ________________
Приложение № 2
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления в 2008 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок установления пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), и неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
II. Пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
2.1. Право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие по месту жительства на территории автономного округа, из числа:
а) неработающих пенсионеров-получателей трудовой пенсии по старости: женщин, достигших возраста 50 лет и старше; мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа не менее 15 календарных лет;
б) неработающих инвалидов, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа не менее 10 календарных лет.
2.2. Право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие по месту жительства на территории Российской Федерации, в случае их выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа, из числа:
а) получателей пенсий по старости и по инвалидности, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2.1 настоящего Положения, выехавших для постоянного проживания за пределы автономного округа после 1 января 2000 года;
б) неработающих пенсионеров-получателей трудовой пенсии по старости, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа, не менее 30 календарных лет, выехавших для постоянного проживания за пределы автономного округа до 1 января 2000 года;
в) неработающих инвалидов, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа не менее 20 календарных лет, выехавших для постоянного проживания за пределы автономного округа до 1 января 2000 года.
2.3. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим за пределами автономного округа, не устанавливается и не выплачивается пенсионерам и инвалидам, выехавшим для постоянного проживания в г. Тюмень или на юг Тюменской области, в случае назначения и (или) получения ими доплаты к пенсии в соответствии с областной целевой программой «Сотрудничество».
2.4. Граждане, получающие пенсию, назначенную в соответствии с иными нормативными правовыми актами, кроме федеральных законов от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не имеют права на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
2.5. В стаж работы (службы), дающий право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, включаются периоды работы на предприятиях, в учреждениях, организациях (независимо от вида организации работ), работа в индивидуальных частных предприятиях, деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, работа по трудовым договорам, работа по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, авторским договорам, периоды прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, если эта работа (служба) осуществлялась на территории автономного округа.
2.6. Периоды работы (службы) на территории автономного округа подтверждаются трудовой книжкой, регистрационным удостоверением частного предпринимателя, выпиской из индивидуального лицевого счёта, справкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, свидетельствами о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, выданными уполномоченными органами, письменным трудовым договором, письменным договором гражданско-правового характера, письменным авторским договором, оформленными в соответствии с требованиями трудового законодательства и гражданского законодательства, действовавшего на день возникновения соответствующих правоотношений, справками, выданными работодателями, а также архивными справками.
2.7. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 2.1, подпункте «а» пункта 2.2 из числа инвалидов и подпункте «в» пункта 2.2 настоящего Положения, имеют право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам независимо от вида получаемой ими пенсии, предусмотренной федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2.8. Пенсионерам, получающим две пенсии, назначается одно пособие неработающим пенсионерам и инвалидам.
2.9. Лицам, проживающим в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, осуждённым к лишению свободы, на период нахождения в исправительных учреждениях пособие неработающим пенсионерам и инвалидам не устанавливается.
2.10. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, выплачивается в размере 2 000 рублей в месяц.
2.11. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, выплачивается в размере 1 000 рублей в месяц.
2.12. Установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, производится органом социальной защиты населения в муниципальном образовании в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства.
2.12.1. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается со дня личного обращения заявителя (законного представителя) с заявлением об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в орган социальной защиты населения по месту жительства или при направлении документов заявителем по почте - с даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
2.12.2. Право на обращение за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам через представителя, не являющегося законным представителем, имеют:
а) пенсионеры старше 80 лет;
б) инвалиды I группы, II группы, имеющие степень ограничения способности к трудовой деятельности III степени;
в) инвалиды II группы, страдающие заболеваниями опорно-двигательного аппарата и по состоянию здоровья нуждающиеся в постоянном постороннем уходе на основании заключения лечебного учреждения;
г) одинокие пенсионеры и инвалиды, в отношении которых учреждениями социального обслуживания осуществляется социальное обслуживание на дому.
2.12.3. Заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам за граждан, указанных в подпунктах «а», «б», «в» пункта 2.12.2 настоящего Положения, подают лица, осуществляющие за ними постоянный уход.
2.12.4. К заявлению об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам лицам, указанным в подпункте «в» пункта 2.12.2 настоящего Положения, дополнительно представляется заключение лечебного учреждения.
2.12.5. Заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам за граждан, указанных в подпункте «г» пункта 2.12.2 настоящего Положения, подают работники учреждений социального обслуживания.
2.13. Установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, производится органом социальной защиты населения по последнему месту жительства пенсионера или инвалида на территории автономного округа.
2.13.1. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором гражданин (законный представитель) лично обратился с заявлением об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в орган социальной защиты населения, но не ранее даты выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа; при направлении документов заявителем по почте - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, указанным на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления, но не ранее даты выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
2.13.2. Обращение граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы автономного округа, за пособием неработающим пенсионерам и инвалидам в случае, если оно не устанавливалось в период проживания по месту жительства в автономном округе, должно последовать не позднее 6 месяцев с даты выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
2.14. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган социальной защиты населения даёт разъяснение гражданину, обратившемуся за пособием неработающим пенсионерам и инвалидам, какие документы он должен представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём поступления заявления считается день, указанный в пунктах 2.12.1, 2.13.1 настоящего Положения.
Если недостающие документы не представлены в трёхмесячный срок, орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
В случае, если недостающие документы не могут быть представлены в трёхмесячный срок по объективным причинам, то по заявлению гражданина, обратившегося за получением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, орган социальной защиты населения вправе принять решение о продлении срока, но не более чем на три месяца.
2.15. В случае обращения за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в период получения выходного пособия и сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства срок установления пособия неработающим пенсионерам и инвалидам определяется в соответствии с пунктами 2.12.1 и 2.13.1 настоящего Положения.
2.16. Заявитель, обратившийся за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающий по месту жительства на территории автономного округа, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:
а) заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (приложение № 1 к настоящему Положению);
б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.6 настоящего Положения;
в) копию пенсионного удостоверения;
г) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
д) копию справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
Копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном действующим законодательством.
2.17. Заявитель, обратившийся за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавший на постоянное место жительства за пределы автономного округа, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:
а) заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа (приложение № 2 к настоящему Положению);
б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.6 настоящего Положения;
в) копию пенсионного удостоверения;
г) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
д) копию справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
е) документ, подтверждающий выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа (справка из паспортного стола, справка территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, копия страницы паспорта, где указывается место жительства и др.);
ж) документ, подтверждающий проживание по новому месту жительства (справка из паспортного стола, справка территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, копия страницы паспорта, где указывается место жительства и др.).
Копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном действующим законодательством.
2.18. Представленные заявителем копии документов формируются в личное дело, которое хранится в органе социальной защиты населения, осуществляющем выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
При наличии у органа социальной защиты населения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении пособия, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности представления всех или части подтверждающих документов.
2.19. Выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам производится органами социальной защиты населения ежемесячно через организации федеральной почтовой связи, кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя.
Выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, производится органами социальной защиты населения ежемесячно через кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя.
2.20. По желанию гражданина пособие неработающим пенсионерам и инвалидам может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Гражданам, проживающим на территории автономного округа, выплата указанного пособия по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения гражданином факта проживания по месту жительства на территории автономного округа.
2.21. Для подтверждения права на выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам получатели, выехавшие на постоянное место жительства за пределы автономного округа, обязаны один раз в год (в течение III квартала) представить в орган социальной защиты населения следующие документы:
а) копию трудовой книжки, заверенную в порядке, установленном действующим законодательством, либо органом социальной защиты населения по месту жительства получателя, либо территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства;
б) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую получение пенсии и основание её назначения;
в) справку из налоговых органов, расположенных по месту жительства получателя, об отсутствии факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
2.22. Получателям, достигшим возраста 70 лет, инвалидам I группы, II группы, имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности III степени, представление документов в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 2.21 Положения не требуется.
2.23. В целях контроля за обоснованным назначением и выплатой пособия неработающим пенсионерам и инвалидам органы социальной защиты населения вправе производить сверку списков получателей пособия с данными органов записи актов гражданского состояния, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, налоговых органов в муниципальных образованиях в автономном округе.
2.24. Органы социальной защиты населения вправе приостановить выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, в случаях:
а) неполучения пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в течение 6 месяцев;
б) трудоустройства получателя;
в) истечения срока, на который установлена инвалидность;
г) помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
д) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
2.25. Органы социальной защиты населения вправе приостановить выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, в случаях:
а) трудоустройства получателя;
б) непредставления получателем в установленные сроки документов, предусмотренных в пункте 2.21 настоящего Положения;
в) истечения срока, на который установлена инвалидность;
г) помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
д) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
2.26. Приостановление выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пунктах 2.24, 2.25 настоящего Положения.
В случае, если обстоятельства, указанные в подпункте «б» пункта 2.24 и подпункте «а» пункта 2.25, наступили 1 числа месяца, то приостановление выплаты пособия производится с 1 числа месяца наступления указанных обстоятельств.
2.26.1. Для восстановления выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам получатель обязан пройти регистрацию в органе социальной защиты населения, представив документы, подтверждающие его право на получение пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
2.26.2. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпункте «а» пункта 2.24 и подпункте «б» пункта 2.25 настоящего Положения:
а) восстанавливается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи документов на восстановление выплаты;
б) восстанавливается за весь период неполучения пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, если обстоятельства наступили по уважительной причине и данная причина подтверждена соответствующим документом.
2.26.3. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпунктах «б», «г» и «д» пункта 2.24 и подпунктах «а», «г» и «д» пункта 2.25 настоящего Положения, восстанавливается со дня, следующего за днём прекращения соответствующих обстоятельств.
2.26.4. Выплата, приостановленная по основанию, предусмотренному в подпункте «в» пунктов 2.24, 2.25 настоящего Положения, восстанавливается со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом.
2.26.5. Период, за который восстанавливается выплата, приостановленная по любым основаниям, предусмотренным в пунктах 2.24, 2.25 настоящего Положения, не может превышать 12 месяцев, предшествующих месяцу прохождения регистрации, предусмотренной подпунктом 2.26.1 настоящего Положения.
2.27. Прекращение выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, производится в случаях:
а) выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
б) смерти получателя.
2.27.1. Прекращение выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, производится в случаях:
а) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
б) смерти получателя.
2.27.2. Прекращение выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.27, 2.27.1 настоящего Положения.
2.28. При смене гражданином места жительства в пределах автономного округа установление пособия осуществляется по новому месту жительства с даты прекращения выплаты пособия по прежнему месту жительства.
2.29. Граждане из числа лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, проживающие в г. Тюмени и на юге Тюменской области, получающие доплату к пенсии в соответствии с областной целевой программой «Сотрудничество», в случае выезда на постоянное место жительства в иные субъекты Российской Федерации вправе обратиться за выплатой пособия в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства в автономном округе, представив документы, указанные в пункте 2.17 настоящего Положения и справку о сроке прекращения выплаты доплаты к пенсии.
Пособие выплачивается с даты прекращения выплаты доплаты к пенсии в случае, если обращение за установлением пособия последовало не позднее шести месяцев с даты прекращения выплаты доплаты к пенсии. Если обращение последовало по истечении шести месяцев с даты прекращения выплаты доплаты к пенсии, пособие выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия.
III. Заключительные положения
3.1. Гражданам, имеющим одновременно право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, и пособия лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, устанавливается одна из указанных выплат по их выбору.
3.2. Суммы пособия, причитающиеся получателю и не полученные в связи с его смертью, наследуются членами семьи умершего получателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Получатели пособия или их представители обязаны в месячный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
3.4. Суммы пособия, излишне выплаченные получателю по его вине, подлежат удержанию с получателя в размере не выше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия, на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.
3.5. Органы социальной защиты населения, осуществляющие установление и выплату пособия, несут ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия.
3.6. Для разрешения споров по вопросам установления и выплаты пособия в органах социальной защиты населения создаются коллегиальные органы.
3.7. В случае несогласия получателя с решением, принятым коллегиальным органом, предусмотренным пунктом 3.6 настоящего Положения, либо если такой орган не создан, споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим управление в сфере труда и социального развития, и (или) судом.
3.8. Суммы пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выплачиваемые в соответствии с настоящим Положением на основании статей 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат обложению единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О компенсационных выплатах лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения, пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам
Во исполнение статьи 25 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 104-ЗАО «Об окружном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», в целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа, обусловленных воздействием географических и климатических факторов, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке установления в 2008 году компенсационных выплат лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о порядке установления в 2008 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе при разработке порядка установления компенсационных выплат лицам, местом постоянной работы которых являются муниципальные учреждения, пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, предоставляемых за счёт средств местных бюджетов, руководствоваться приложениями №№ 1, 2 к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа Шевченко С.И.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов
от 7 февраля 2008 г. № 35-А
Приложение № 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления в 2008 году компенсационных выплат лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения
I. Основания установления компенсационных выплат и источник их финансирования
1.1. В целях возмещения работникам дополнительных затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законом обязанностей, более высокой стоимостью жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также слабой социальной защищённостью работников бюджетной сферы, в соответствии со статьёй 25 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 104-ЗАО «Об окружном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» устанавливаются компенсационные выплаты.
1.2. Источником финансирования затрат на компенсационные выплаты являются средства, предусмотренные в окружном бюджете на 2008 год по разделу «Социальная политика».
II. Порядок установления и размер компенсационных выплат
2.1. Компенсационные выплаты в соответствии с настоящим Положением выплачиваются лицам, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения (далее - получатели).
2.2. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается в размере 2 000 рублей.
2.3. Получателям, местом постоянной работы которых являются окружные государственные учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты населения, компенсационная выплата в исключительных случаях, в том числе на период замещения временно отсутствующих работников, может устанавливаться в повышенном размере.
При этом размер компенсационной выплаты не может превышать размер, указанный в пункте 2.2 настоящего Положения, более чем в 2 раза по согласованию с вышестоящей организацией.
2.4. В случаях, когда фактически отработанное получателем время по обстоятельствам, не относящимся к не зависящим от воли работника, не соответствует общему количеству рабочих дней месяца, в котором устанавливается компенсационная выплата, её размер может быть пропорционально уменьшен.
2.5. Лицам, осуществляющим медицинское обслуживание коренного кочующего (тундрового) населения, компенсационные выплаты устанавливаются в размере:
- 25 000 рублей - врачам передвижных медицинских отрядов окружных лечебно-профилактических учреждений;
- 18 200 рублей - фельдшерам передвижных медицинских отрядов окружных лечебно-профилактических учреждений, фельдшерских пунктов (ФП), фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП);
- 16 500 рублей - медицинским сёстрам передвижных медицинских отрядов окружных лечебно-профилактических учреждений, фельдшерских пунктов (ФП), фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП).
Выплата производится за период осуществления медицинского обслуживания кочующего населения.
2.6. Компенсационная выплата не устанавливается лицам, местом постоянной работы которых являются государственные органы власти автономного округа, замещающим должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы и государственным должностям автономного округа.
III. Порядок компенсационных выплат
3.1. Компенсационные выплаты не являются составной частью заработной платы.
3.2. Компенсационная выплата производится ежемесячно не позднее 25 числа вне зависимости от срока и времени выплаты заработной платы.
IV. Заключительные положения
4.1. Споры, возникающие при установлении и выплате компенсационных выплат, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Должностные лица, допустившие использование не по целевому назначению выделяемых на выплату пособий средств, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
в 2008 году пособий неработающим
пенсионерам и инвалидам
В ______________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающего по адресу ________________________________________________________
________________________________________ телефон ______________________________
паспорт: серия _________ № ___________, выдан ___________, дата рождения __________
Прошу установить мне пособие неработающим пенсионерам и инвалидам и перечислять его__________ ______________________________________________________.
(указать способ выплаты)
Номер моего лицевого счёта в кредитном учреждении _____________________________
_____________________________________________________________________________.
(при способе выплаты через кредитное учреждение)
Мне известно, что пособие неработающим пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях:
- выезда на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа;
- неполучения компенсации неработающим пенсионером и инвалидом в течение 6 месяцев;
- работы получателя по трудовому договору, гражданско-правовому договору, связанному с выполнением работ и оказанием услуг на возмездной основе, авторскому договору, регистрации получателя в качестве индивидуального предпринимателя, прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- истечения срока, на который установлена инвалидность;
- помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
- осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
Обязуюсь в месячный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении указанных обстоятельств.
К заявлению приложены документы:
1. Копия трудовой книжки.
2. Копия пенсионного удостоверения.
3. Копия паспорта.
4. Копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
5. _______________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________________.
Дата обращения ____________________________ Подпись заявителя _________________
Документы приняты:
Дата ______________________________________ Подпись _________________________
(лица, принявшего документы)
Регистрационный номер заявления ___________
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
________________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
Отрывной талон-уведомление к заявлению об установлении
пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
(заполняется специалистом, принявшим документы)
Номер и дата регистрации заявления __________________________________________
К заявлению приложены документы: __________________________________________
________________________________________________________________________________
Перечень недостающих документов __________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Недостающие документы должны быть представлены в орган социальной защиты населения в трёхмесячный срок со дня получения настоящего талона-уведомления.
Подпись специалиста, принявшего документы ___________ ______________________
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
в 2008 году пособий неработающим
пенсионерам и инвалидам
В ___________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающего по адресу________________________________________________________
__________________________________________________ телефон ____________________
паспорт: серия __________ № __________, выдан _________, дата рождения _______
Прошу установить мне пособие неработающим пенсионерам и инвалидам и перечислять его ________________________________________________________________.
(указать способ выплаты)
Номер моего лицевого счёта в кредитном учреждении __________________________
_______________________________________________________________________________.
(при способе выплаты через кредитное учреждение)
Мне известно, что выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях:
- выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
- работы получателя по трудовому договору, гражданско-правовому договору, связанному с выполнением работ и оказанием услуг на возмездной основе, авторскому договору, регистрации получателя в качестве предпринимателя без образования юридического лица, прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- непредставления получателем в установленные сроки документов для подтверждения права на выплату;
- истечения срока, на который установлена инвалидность;
- помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
- осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
Обязуюсь в месячный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении указанных обстоятельств.
Мне известно о необходимости один раз в год (в течение III квартала) представлять в орган социальной защиты населения копию трудовой книжки, заверенную в нотариальном порядке либо органом социальной защиты населения по месту жительства, либо территориальным органом Пенсионного фонда российской Федерации, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающей получение пенсии и основание её назначения, и справки из налоговых органов об отсутствии факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
К заявлению приложены документы:
1. Копия трудовой книжки.
2. Копия пенсионного удостоверения.
3. Копия паспорта.
4. Копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
5. _____________________________________________________________________.
6. _____________________________________________________________________.
Дата обращения _______________________ Подпись заявителя ________________
Документы приняты:
Дата _________________________________ Подпись ________________________
(лица, принявшего документы)
Регистрационный номер заявления _____
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
____________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
Отрывной талон-уведомление к заявлению об установлении пособия к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа
(заполняется специалистом, принявшим документы)
Номер и дата регистрации заявления _________________________________________
К заявлению приложены документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень недостающих документов _________________________________________ _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Недостающие документы должны быть представлены в орган социальной защиты населения в трёхмесячный срок со дня получения настоящего талона-уведомления.
Подпись специалиста, принявшего документы ________________
Приложение № 2
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления в 2008 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок установления пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), и неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
II. Пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
2.1. Право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие по месту жительства на территории автономного округа, из числа:
а) неработающих пенсионеров-получателей трудовой пенсии по старости: женщин, достигших возраста 50 лет и старше; мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа не менее 15 календарных лет;
б) неработающих инвалидов, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа не менее 10 календарных лет.
2.2. Право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие по месту жительства на территории Российской Федерации, в случае их выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа, из числа:
а) получателей пенсий по старости и по инвалидности, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2.1 настоящего Положения, выехавших для постоянного проживания за пределы автономного округа после 1 января 2000 года;
б) неработающих пенсионеров-получателей трудовой пенсии по старости, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа, не менее 30 календарных лет, выехавших для постоянного проживания за пределы автономного округа до 1 января 2000 года;
в) неработающих инвалидов, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа не менее 20 календарных лет, выехавших для постоянного проживания за пределы автономного округа до 1 января 2000 года.
2.3. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим за пределами автономного округа, не устанавливается и не выплачивается пенсионерам и инвалидам, выехавшим для постоянного проживания в г. Тюмень или на юг Тюменской области, в случае назначения и (или) получения ими доплаты к пенсии в соответствии с областной целевой программой «Сотрудничество».
2.4. Граждане, получающие пенсию, назначенную в соответствии с иными нормативными правовыми актами, кроме федеральных законов от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не имеют права на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
2.5. В стаж работы (службы), дающий право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, включаются периоды работы на предприятиях, в учреждениях, организациях (независимо от вида организации работ), работа в индивидуальных частных предприятиях, деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, работа по трудовым договорам, работа по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, авторским договорам, периоды прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, если эта работа (служба) осуществлялась на территории автономного округа.
2.6. Периоды работы (службы) на территории автономного округа подтверждаются трудовой книжкой, регистрационным удостоверением частного предпринимателя, выпиской из индивидуального лицевого счёта, справкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, свидетельствами о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, выданными уполномоченными органами, письменным трудовым договором, письменным договором гражданско-правового характера, письменным авторским договором, оформленными в соответствии с требованиями трудового законодательства и гражданского законодательства, действовавшего на день возникновения соответствующих правоотношений, справками, выданными работодателями, а также архивными справками.
2.7. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 2.1, подпункте «а» пункта 2.2 из числа инвалидов и подпункте «в» пункта 2.2 настоящего Положения, имеют право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам независимо от вида получаемой ими пенсии, предусмотренной федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2.8. Пенсионерам, получающим две пенсии, назначается одно пособие неработающим пенсионерам и инвалидам.
2.9. Лицам, проживающим в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, осуждённым к лишению свободы, на период нахождения в исправительных учреждениях пособие неработающим пенсионерам и инвалидам не устанавливается.
2.10. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, выплачивается в размере 2 000 рублей в месяц.
2.11. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, выплачивается в размере 1 000 рублей в месяц.
2.12. Установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, производится органом социальной защиты населения в муниципальном образовании в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства.
2.12.1. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается со дня личного обращения заявителя (законного представителя) с заявлением об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в орган социальной защиты населения по месту жительства или при направлении документов заявителем по почте - с даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
2.12.2. Право на обращение за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам через представителя, не являющегося законным представителем, имеют:
а) пенсионеры старше 80 лет;
б) инвалиды I группы, II группы, имеющие степень ограничения способности к трудовой деятельности III степени;
в) инвалиды II группы, страдающие заболеваниями опорно-двигательного аппарата и по состоянию здоровья нуждающиеся в постоянном постороннем уходе на основании заключения лечебного учреждения;
г) одинокие пенсионеры и инвалиды, в отношении которых учреждениями социального обслуживания осуществляется социальное обслуживание на дому.
2.12.3. Заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам за граждан, указанных в подпунктах «а», «б», «в» пункта 2.12.2 настоящего Положения, подают лица, осуществляющие за ними постоянный уход.
2.12.4. К заявлению об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам лицам, указанным в подпункте «в» пункта 2.12.2 настоящего Положения, дополнительно представляется заключение лечебного учреждения.
2.12.5. Заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам за граждан, указанных в подпункте «г» пункта 2.12.2 настоящего Положения, подают работники учреждений социального обслуживания.
2.13. Установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, производится органом социальной защиты населения по последнему месту жительства пенсионера или инвалида на территории автономного округа.
2.13.1. Пособие неработающим пенсионерам и инвалидам устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором гражданин (законный представитель) лично обратился с заявлением об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в орган социальной защиты населения, но не ранее даты выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа; при направлении документов заявителем по почте - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, указанным на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления, но не ранее даты выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
2.13.2. Обращение граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы автономного округа, за пособием неработающим пенсионерам и инвалидам в случае, если оно не устанавливалось в период проживания по месту жительства в автономном округе, должно последовать не позднее 6 месяцев с даты выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
2.14. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган социальной защиты населения даёт разъяснение гражданину, обратившемуся за пособием неработающим пенсионерам и инвалидам, какие документы он должен представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём поступления заявления считается день, указанный в пунктах 2.12.1, 2.13.1 настоящего Положения.
Если недостающие документы не представлены в трёхмесячный срок, орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
В случае, если недостающие документы не могут быть представлены в трёхмесячный срок по объективным причинам, то по заявлению гражданина, обратившегося за получением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, орган социальной защиты населения вправе принять решение о продлении срока, но не более чем на три месяца.
2.15. В случае обращения за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в период получения выходного пособия и сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства срок установления пособия неработающим пенсионерам и инвалидам определяется в соответствии с пунктами 2.12.1 и 2.13.1 настоящего Положения.
2.16. Заявитель, обратившийся за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающий по месту жительства на территории автономного округа, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:
а) заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (приложение № 1 к настоящему Положению);
б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.6 настоящего Положения;
в) копию пенсионного удостоверения;
г) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
д) копию справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
Копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном действующим законодательством.
2.17. Заявитель, обратившийся за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавший на постоянное место жительства за пределы автономного округа, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:
а) заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа (приложение № 2 к настоящему Положению);
б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.6 настоящего Положения;
в) копию пенсионного удостоверения;
г) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
д) копию справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
е) документ, подтверждающий выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа (справка из паспортного стола, справка территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, копия страницы паспорта, где указывается место жительства и др.);
ж) документ, подтверждающий проживание по новому месту жительства (справка из паспортного стола, справка территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, копия страницы паспорта, где указывается место жительства и др.).
Копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном действующим законодательством.
2.18. Представленные заявителем копии документов формируются в личное дело, которое хранится в органе социальной защиты населения, осуществляющем выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
При наличии у органа социальной защиты населения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении пособия, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности представления всех или части подтверждающих документов.
2.19. Выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам производится органами социальной защиты населения ежемесячно через организации федеральной почтовой связи, кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя.
Выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, производится органами социальной защиты населения ежемесячно через кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя.
2.20. По желанию гражданина пособие неработающим пенсионерам и инвалидам может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Гражданам, проживающим на территории автономного округа, выплата указанного пособия по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения гражданином факта проживания по месту жительства на территории автономного округа.
2.21. Для подтверждения права на выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам получатели, выехавшие на постоянное место жительства за пределы автономного округа, обязаны один раз в год (в течение III квартала) представить в орган социальной защиты населения следующие документы:
а) копию трудовой книжки, заверенную в порядке, установленном действующим законодательством, либо органом социальной защиты населения по месту жительства получателя, либо территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства;
б) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую получение пенсии и основание её назначения;
в) справку из налоговых органов, расположенных по месту жительства получателя, об отсутствии факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
2.22. Получателям, достигшим возраста 70 лет, инвалидам I группы, II группы, имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности III степени, представление документов в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 2.21 Положения не требуется.
2.23. В целях контроля за обоснованным назначением и выплатой пособия неработающим пенсионерам и инвалидам органы социальной защиты населения вправе производить сверку списков получателей пособия с данными органов записи актов гражданского состояния, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, налоговых органов в муниципальных образованиях в автономном округе.
2.24. Органы социальной защиты населения вправе приостановить выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, в случаях:
а) неполучения пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в течение 6 месяцев;
б) трудоустройства получателя;
в) истечения срока, на который установлена инвалидность;
г) помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
д) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
2.25. Органы социальной защиты населения вправе приостановить выплату пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, в случаях:
а) трудоустройства получателя;
б) непредставления получателем в установленные сроки документов, предусмотренных в пункте 2.21 настоящего Положения;
в) истечения срока, на который установлена инвалидность;
г) помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
д) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
2.26. Приостановление выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пунктах 2.24, 2.25 настоящего Положения.
В случае, если обстоятельства, указанные в подпункте «б» пункта 2.24 и подпункте «а» пункта 2.25, наступили 1 числа месяца, то приостановление выплаты пособия производится с 1 числа месяца наступления указанных обстоятельств.
2.26.1. Для восстановления выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам получатель обязан пройти регистрацию в органе социальной защиты населения, представив документы, подтверждающие его право на получение пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
2.26.2. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпункте «а» пункта 2.24 и подпункте «б» пункта 2.25 настоящего Положения:
а) восстанавливается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи документов на восстановление выплаты;
б) восстанавливается за весь период неполучения пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, если обстоятельства наступили по уважительной причине и данная причина подтверждена соответствующим документом.
2.26.3. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпунктах «б», «г» и «д» пункта 2.24 и подпунктах «а», «г» и «д» пункта 2.25 настоящего Положения, восстанавливается со дня, следующего за днём прекращения соответствующих обстоятельств.
2.26.4. Выплата, приостановленная по основанию, предусмотренному в подпункте «в» пунктов 2.24, 2.25 настоящего Положения, восстанавливается со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом.
2.26.5. Период, за который восстанавливается выплата, приостановленная по любым основаниям, предусмотренным в пунктах 2.24, 2.25 настоящего Положения, не может превышать 12 месяцев, предшествующих месяцу прохождения регистрации, предусмотренной подпунктом 2.26.1 настоящего Положения.
2.27. Прекращение выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, производится в случаях:
а) выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
б) смерти получателя.
2.27.1. Прекращение выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы автономного округа, производится в случаях:
а) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
б) смерти получателя.
2.27.2. Прекращение выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.27, 2.27.1 настоящего Положения.
2.28. При смене гражданином места жительства в пределах автономного округа установление пособия осуществляется по новому месту жительства с даты прекращения выплаты пособия по прежнему месту жительства.
2.29. Граждане из числа лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, проживающие в г. Тюмени и на юге Тюменской области, получающие доплату к пенсии в соответствии с областной целевой программой «Сотрудничество», в случае выезда на постоянное место жительства в иные субъекты Российской Федерации вправе обратиться за выплатой пособия в орган социальной защиты населения по последнему месту жительства в автономном округе, представив документы, указанные в пункте 2.17 настоящего Положения и справку о сроке прекращения выплаты доплаты к пенсии.
Пособие выплачивается с даты прекращения выплаты доплаты к пенсии в случае, если обращение за установлением пособия последовало не позднее шести месяцев с даты прекращения выплаты доплаты к пенсии. Если обращение последовало по истечении шести месяцев с даты прекращения выплаты доплаты к пенсии, пособие выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия.
III. Заключительные положения
3.1. Гражданам, имеющим одновременно право на установление пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, и пособия лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, устанавливается одна из указанных выплат по их выбору.
3.2. Суммы пособия, причитающиеся получателю и не полученные в связи с его смертью, наследуются членами семьи умершего получателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Получатели пособия или их представители обязаны в месячный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
3.4. Суммы пособия, излишне выплаченные получателю по его вине, подлежат удержанию с получателя в размере не выше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия, на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.
3.5. Органы социальной защиты населения, осуществляющие установление и выплату пособия, несут ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия.
3.6. Для разрешения споров по вопросам установления и выплаты пособия в органах социальной защиты населения создаются коллегиальные органы.
3.7. В случае несогласия получателя с решением, принятым коллегиальным органом, предусмотренным пунктом 3.6 настоящего Положения, либо если такой орган не создан, споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим управление в сфере труда и социального развития, и (или) судом.
3.8. Суммы пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, выплачиваемые в соответствии с настоящим Положением на основании статей 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат обложению единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 29(15084),с/в11 от 15.02.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: