ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, И ЗАЙМАМ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2019 года № 81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, И ЗАЙМАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВАХ (ПОСЛЕДУЮЩЕГО УРОВНЯ), ЗАКЛЮЧЕННЫМ С 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА НА СРОК ДО 8 ЛЕТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ КРЕДИТНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ НА ЦЕЛИ ПОПОЛНЕНИЯ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ, В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 31.10.2018 № 372 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области» (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Калужской области от 26.07.2018 № 440 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках подпрограммы «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужской области».

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 7 февраля 2019 г. № 81

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,

ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, И ЗАЙМАМ,

ПОЛУЧЕННЫМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВАХ (ПОСЛЕДУЮЩЕГО УРОВНЯ), ЗАКЛЮЧЕННЫМ С 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА НА СРОК ДО 8 ЛЕТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ КРЕДИТНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ НА ЦЕЛИ ПОПОЛНЕНИЯ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ, В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области» (далее соответственно - Порядок, субсидии, кредитные организации, кредиты (займы)), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически произведенных затрат получателям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2019 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» по коду бюджетной классификации 74204056200088430630, является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, созданные на территории Калужской области в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и соответствующие требованиям, установленным в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего Порядка (далее - получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 лет получателями на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи.

2.2. Для получения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством и содержащей сведения о том, что получатели не являлись получателями субсидий в соответствии с другими нормативными правовыми актами за период, указанный в заявлении.

2.2.2. Копии платежных поручений (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета получателя о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа), заверенные кредитной организацией.

2.2.3. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией.

2.2.4. График погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией.

2.2.5. Копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении на получение субсидии, заверенные кредитной организацией.

2.2.6. Копии документов, подтверждающих погашение основного долга за период, указанный в заявлении на получение субсидии, заверенные кредитной организацией.

2.2.7. Копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по перечню, утверждаемому министерством.

2.2.8. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов).

2.2.9. Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Получатели представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

2.3.1. Копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н, от 06.03.2018 № 41н), заверенную получателем.

2.3.2. Справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли объема работ (услуг), выполняемых получателем для членов сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива, требованиям пункта 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.5. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.5.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.5.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателей на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.16.2 пункта 2.16 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерство проверяет получателей на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.16.4 пункта 2.16 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.8. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка, соответствия получателей требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.12 настоящего Порядка - об отказе в предоставлении субсидий. Решение министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом министерства.

2.9. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета (далее - комиссия), действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.10. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства сельского хозяйства Калужской области по адресу: mcx.admoblkaluga.ru.

2.11. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий заключение договора о предоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в следующих случаях:

2.12.1. Несоответствие представленных получателями документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.12.2. Недостоверность представленной получателями информации.

2.12.3. Несоответствие получателей требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка.

2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.14. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС - остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии;

К - количество дней пользования кредитом (займом) в расчетном периоде;

Кс - размер возмещения получателям части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) рассчитывается по формуле:

Кс = (ПС - 5%),

где ПС - процентная ставка по кредиту (займу);

5% - уровень снижения процентной ставки по кредиту (займу).

2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

2.16.1. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.16.2. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.16.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.16.4. Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.16.5. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.16.6. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.

2.16.7. Наличие у получателей фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлению, установленному в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.16.8. Выполнение получателями обязательств по целевому использованию кредита (займа), погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.

2.17. Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.17.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.18. Расчет показателя результативности субсидии, предоставляемой получателю, осуществляется по формуле:

Pr = I1,

где Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;

I1 - объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.

2.19. Министерство устанавливает конкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.18 настоящего Порядка, в договоре о предоставлении субсидии.

2.20. Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

3. Требования к отчетности

Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидий сроки и формы представления получателем отчетности о достижении конкретных показателей результативности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, установленными статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения конкретных показателей результативности, установленных в договоре о предоставлении субсидий, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидий министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.