О КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.04.2008 № 140-п

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.09.2009 № 493-п; от 26.08.2010 № 569-п,от 11.05.2011 № 315-п, от 14.09.2011 № 883-п от 04.06.2013; № 425-п от 03.10.2014 № 715-п; от 25.01.2016 № 42-п; от 01.04.2016                   № 220-п; от 08.08.2016 № 561-п; от 02.09.2016 № 623-п ; от 02.07.2018 № 407-п, от 08.10.2018 № 653-п, от

от 28.06.2019 № 407-п, 10.04.2019 № 220-п; от 30.05.2019 № 349-п,

от 19.07.2019 № 530-п, от 30.09.2019 № 752-п, от 31.01.2020 № 48-п, от 28.07.2020 № 585-п, от  08.02.2021 № 72-п, от 27.09.2021 № 867-п)

,В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 года № 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», от            30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»:

(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 03.10.2014 № 715-п)

1.Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области и утвердить в составе согласно приложению № 1.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

2. Утвердить положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области согласно приложению № 2.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

3. Рекомендовать главам муниципальных образований, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности разработать и утвердить в месячный срок положения о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Оренбургской области от 14 мая 2003 года № 87-п «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 04.06.2013 № 425-п, от 10.04.2019 № 220-п, от 31.01.2020 № 48-п)

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                 

А.А. Чернышев

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 02.07.2018 № 407-п

Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 02.07.2018            № 407-п, от 08.10.2018 № 653-п от 10.04.2019 № 220-п,

от 30.05.2019 № 349-п, от 28.06.2019 № 407-п, от 19.07.2019 № 530-п, от 30.09.2019 № 752-п, от 31.01.2020 № 48-п, от 28.07.2020 №585-п, от 08.02.2021 № 72-п)

Состав

комиссии Правительства Оренбургской области

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

Паслер

Денис Владимирович

–

председатель комиссии,

Губернатор Оренбургской области

Балыкин

Сергей Викторович

–

первый заместитель председателя комиссии,

первый вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Сухарев Игор Николаевича

Захаров Андрей Сергеевич

–

заместитель председателя комиссии, вице-губернатор – заместитель председателя
Правительства Оренбургской области по
внутренней политике – министр региональной и информационной политики Оренбургской области.

председатель Оренбургского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (по согласованию)

Зенов

Александр Николаевич

Киссельман Андрей Сергеевич

–

заместитель председателя комиссии,

начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (по согласованию)

заместитель начальника Южно-Уральской железной дороги по Оренбургскому территориальному управлению (по согласованию)

Кулагин

Дмитрий Владимирович

–

заместитель председателя комиссии,

вице-губернатор – заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

Савинова

Татьяна Леонидовна

–

заместитель председателя комиссии,

вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области

Слепцов

Игорь Владимирович

–

заместитель председателя комиссии,

директор департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области

Гудзь

Ольга Александровна

–

секретарь комиссии, консультант отдела по надзорной деятельности и чрезвычайным ситуациям департамента пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области

Петухова Игната Евгеньевича – вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области – заместителем председателя комиссии;

Николаева Олега Александровича – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» (по согласованию), – членом комиссии.

Члены комиссии:

Абдрашитов

Руслан Ришатович

–

заместитель начальника – директор Оренбургского филиала федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог  «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (по согласованию)

Антонов

Сергей Вилльевич

–

заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области (по согласованию)

Астафьев

Юрий Викторович

–

генеральный директор государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть»

(по согласованию)

Безбородов

Владимир Игоревич

Бородин Андрей Владимирович

–

временно исполняющий обязанности заместителя начальника Оренбургского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

(по согласованию)

министр промышленности и энергетики Оренбургской области

Бородин

Дмитрий Александрович

–

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» (по согласованию)

Вяльцина

Наталья Ефимовна

–

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (по согласованию)

Гончаров

Денис Викторович

–

министр экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

Захаров

Григорий Петрович

–

первый заместитель министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Козлов

Сергей Александрович

–

заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области

(по согласованию)

Кажаев

Виктор Федорович

–

заместитель генерального директора публичногоакционерного общества «Россети Волга» – директор филиала «Оренбургэнерго» (по согласова-нию).

Матвеева

Валентина Михайловна

–

заместитель руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)

Мещерин

Василий Андреевич

–

начальник Оренбургского центра по

гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию)

Мошкова

Татьяна Геннадьевна

–

министр финансов Оренбургской области

Пахомов

Алексей Александрович

–

министр образования Оренбургской области

Полухин

Александр Валерьевич

–

заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Пугаев

Олег Алексеевич

–

начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области

(по согласованию)

Пыжов

Александр Анатольевич

–

директор Оренбургского филиала публичного акционерного общества «Ростелеком»

(по согласованию)

Рыжов

Сергей Николаевич

–

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (по гражданской обороне и защите населения) – начальник управления гражданской обороны и защиты населения (по согласованию).

Самбурский

Александр Михайлович

–

министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Самохина

Татьяна Сергеевна

–

министр социального развития Оренбургской области

Слепов

Сергей Николаевич

–

атаман Оренбургского отдельского казачьего общества «Первый отдел Оренбургского казачьего войска» (по согласованию)

Толпейкин

Денис Владимирович

–

министр цифрового развития и связи Оренбургской области

Хусид

Дмитрий Леонидович

–

директор государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (по согласованию)

Щербина

Андрей Владимирович

–

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы

(по согласованию)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 07.04.2008 № 140-п

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области

(наименование в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС);

обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Абзац включен Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.10.2014 № 715-п

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения Губернатору и Правительству Оренбургской области;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Оренбургской области и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, а также формирует комиссию по установлению причин чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

разрабатывает предложения Губернатору и Правительству Оренбургской области о порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов;

участвует в разработке государственных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ОТП РСЧС;

организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития органов управления, сил и средств ОТП РСЧС;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, вносит предложения о кандидатуре руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 02.09.2016 № 623-п)

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Губернатора и Правительства Оренбургской области, а также рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

осуществляет контроль за исполнением решений комиссии.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 02.07.2018 № 407-п)

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций и общественных объединений;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)

создавать рабочие группы из числа членов комиссии, ученых, специалистов, работников органов исполнительной власти Оренбургской  области, представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 02.09.2016 № 623-п)

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению первый заместитель, или один из заместителей председателя комиссии.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 02.07.2018 № 407-п)

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его должностные обязанности как члена комиссии исполняет лицо, его замещающее по основному месту работы.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Обеспечение работы комиссии осуществляется департаментом пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями. Материалы и проекты решений к плановым заседаниям комиссии представляются секретарю комиссии не позднее чем за 5 дней до начала заседания.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 02.09.2016 № 623-п)

7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или одним из заместителей председателя комиссии, председательствующим на заседании. При необходимости решение комиссии может быть оформлено в виде проектов распоряжений, указов Губернатора Оренбургской области, постановлений Правительства Оренбургской области или распоряжений председателя Правительства Оренбургской области.

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.09.2009 № 493-п; от 02.07.2018 № 407-п)

8. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 № 585-п)