Основная информация

Дата опубликования: 07 апреля 2010г.
Номер документа: RU76000201000211
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Губернатор Ярославской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.04.2010 № 179

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации исполнения запросов, поступивших в управление по делам архивов Правительства области

Документ утратил силу: указ Губернатора ЯО от 12.03.2014 № 86 ru 76000201400248

В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства области от 09.07.2009 № 700-п «О реестре государственных услуг Ярославской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации исполнения запросов, поступивших в управление по делам архивов Правительства области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Берёзкина С.В.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                     С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Губернатора области

от 07.04.2010 № 179

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по организации исполнения запросов, поступивших в управление по делам архивов Правительства области

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации исполнения запросов, поступивших в управление по делам архивов Правительства области (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги по организации исполнения запросов, поступивших в управление по делам архивов Правительства области (далее - государственная услуга), и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) управления по делам архивов Правительства области (далее – управление).

Административный регламент определяет порядок информационного обеспечения граждан, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений (далее - пользователи) на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

Организация исполнения запросов пользователей включает в себя организацию исполнения поступающих в управление тематических запросов, связанных с предоставлением информации по определенной проблеме, теме, событию, факту, и социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой российских граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);

- Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06 марта 2007, регистрационный № 9059) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);

- постановлением Губернатора области от 22.02.2008 № 141 «Об управлении по делам архивов Правительства области» (Губернские вести, 2008, 09 апреля, № 26).

1.3. Предоставление государственной услуги от имени Правительства области осуществляет управление.

Непосредственное исполнение запросов пользователей осуществляют органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные и муниципальные архивы и организации (далее – органы и организации) при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения тематических и социально-правовых запросов.

1.4. Результатом предоставления государственной услуги являются: информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.

1.5. Получателями государственной услуги являются: российские, иностранные граждане и лица без гражданства, органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации и общественные объединения.

1.6. Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте.

В запросе пользователя должны быть указаны: наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество; почтовый или электронный адрес пользователя; интересующие заявителя сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации, личная подпись гражданина, дата отправления.

Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.7. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

2.1.1. Местонахождение управления и его почтовый адрес: Советская ул., д. 68, г. Ярославль, 150003.

Телефоны для справок: (4852) 73-27-11, 73-27-62, 72-99-60,

72-62-70, 72-62-31.

Факс: (4852) 72-75-64.

Интернет - адрес: http://www.adm.yar.ru/uprarch/index.htm.

Адрес электронной почты управления: uda@region.adm.yar.ru.

График работы управления:

понедельник – четверг с 8.30 до 17.30;

пятница с 8.30 до 16.30;

перерыв с 12.00 до 12.45;

суббота, воскресенье – выходные дни.

2.1.2 Информация о государственной услуге предоставляется:

- по телефону;

- по письменному обращению;

- по электронной почте;

- при личном обращении граждан.

Прием граждан осуществляется начальником управления, заместителем начальника управления, сотрудниками управления в рабочие дни.

При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица управления дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.

При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления государственной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

Запросы пользователей, поступившие в управление, в течение 10 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в органы и организации для исполнения, о чем управление сообщает пользователю.

При поступлении в управление запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, управление в 10-дневный срок запрашивает пользователя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

2.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Прием заявлений пользователей осуществляется в приемной начальника управления.

Места приема включают места для информации заявителей и места для ожидания.

Места для ожидания оборудуются столом с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.

3. Административные процедуры

Последовательность действий по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, приведенной в приложении к Административному регламенту.

Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация запросов пользователей, рассмотрение их начальником управления и передача на исполнение;

- анализ тематики поступивших запросов и принятие решения о возможности исполнения;

- направление запросов пользователей на исполнение в органы и организации по принадлежности;

- подготовка и направление ответов пользователям.

3.1. Регистрация запросов пользователей, рассмотрение их начальником управления и передача на исполнение:

3.1.1. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.

Поступившие в управление письменные запросы пользователей регистрируются специалистом управления, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции (далее – сотрудник приёмной), рассматриваются начальником управления и передаются сотруднику управления, ответственному за исполнение запросов (далее – ответственный исполнитель), в течение 3 дней с момента поступления.

3.1.2. При поступлении в управление запроса пользователя по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

3.2. Анализ тематики поступивших запросов и принятие решения о возможности исполнения.

Ответственный исполнитель осуществляет анализ тематики поступивших запросов пользователей. При этом определяются:

- правомочность получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений конфиденциального характера;

- степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для его исполнения;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса пользователя;

- адреса конкретных организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.

Срок выполнения процедуры – 4 дня.

3.3. Направление запросов пользователей на исполнение в органы и организации по принадлежности.

По итогам анализа поступившего запроса ответственный исполнитель готовит проект сопроводительного письма о направлении запроса по принадлежности в органы и организации для последующего ответа заявителю. Начальник управления подписывает указанное письмо, сотрудник приёмной направляет письмо в соответствующие органы и организации.

В случае необходимости управление может запрашивать у организаций – исполнителей копии ответов о результатах рассмотрения запросов пользователей.

Срок выполнения процедуры – 3 дня.

3.4. Подготовка и направление ответов пользователям:

3.4.1.Одновременно с направлением запроса пользователя на исполнение в соответствующие органы и организации ответственный исполнитель готовит письмо автору запроса о результатах рассмотрения и (или) направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации. Начальник управления подписывает указанное письмо, сотрудник приёмной направляет письмо пользователю.

3.4.2. Ответственный исполнитель анализирует полученные из архивов ответы, оценивает полноту полученной информации, готовит информационное письмо или информационное письмо с приложением поступивших архивных справок, архивных выписок, архивных копий. Начальник управления подписывает указанное письмо, сотрудник приёмной направляет письмо пользователю

3.4.3. В случае, если запрос не может быть исполнен, ответственный исполнитель готовит проект письма заявителю с объяснением причин невозможности исполнения запроса (отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса). При этом заявителю могут быть даны рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации. Начальник управления подписывает указанное письмо, сотрудник приёмной направляет письмо пользователю.

Срок выполнения процедуры – 3 дня.

3.4.4. Рассмотрение запроса считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению пользователя.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Гражданин может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.

5.2. Действия (бездействие) ответственных исполнителей могут быть обжалованы:

- начальнику управления;

- в судебном порядке.

5.3. Пользователь в своей жалобе в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. Начальник управления:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием пользователя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Письменная жалоба, поступившая в управление, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.6. Жалобы не рассматриваются при отсутствии:

- фамилии автора обращения;

- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чём выразилось, кем принято);

- подписи автора обращения;

- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в нём вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия или почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом управлением принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в их удовлетворении.

5.8. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальной информации, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

сли причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

5.9. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления, решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по организации исполнения запросов российских граждан, поступивших в управление по делам архивов Правительства области

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Документ-регион" № 24 от 16.04.2010
Рубрики правового классификатора: 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать