Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого авто...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 26.12.2019 № 1404-П; от 06.05.2020 № 543-П)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. пункт исключен – от 26.12.2019 № 1404-П

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин

07 апреля 2017 г. № 274-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного

контроля за соблюдением законодательства об архивном деле

в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого

автономного округа

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – региональный государственный контроль, автономный округ).

2. Центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на организацию и осуществление регионального государственного контроля является служба по делам архивов автономного округа (далее – уполномоченный орган).

3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:

а) руководитель уполномоченного органа;

б) первый заместитель руководителя уполномоченного органа;

в) государственные гражданские служащие уполномоченного органа, в чьи должностные обязанности входит осуществление регионального государственного контроля в соответствии с их должностными регламентами.

4. Организация и осуществление регионального государственного контроля осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), а также разработанным и принятым уполномоченным органом административным регламентом осуществления регионального государственного контроля.

5. Предметом регионального государственного контроля является контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – объект контроля) в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации (далее – обязательные требования).

6. Региональный государственный контроль осуществляется посредством проведения плановых или внеплановых проверок объектов контроля, а также путем проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с объектами контроля в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

6-1. При организации регионального государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.

6-2. В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность объектов контроля подлежит отнесению к определенной категории риска, которая определяется расчетным способом на основании следующих критериев риска:

№

п/п

Критерии риска

Балл критерия риска

1

2

3

1.

Объем документов постоянного срока хранения, находящихся на хранении у объекта контроля (показатель – К1*)

2.

Более 10000 единиц хранения

5

3.

От 5000 до 10000 единиц хранения

4

4.

От 1000 до 5000 единиц хранения

3

5.

От 500 до 1000 единиц хранения

2

6.

От 100 до 500 единиц хранения

1

7.

Менее 100 единиц хранения

0

8.

Объем документов по личному составу, находящихся на хранении у объекта контроля (показатель – К2*)

9.

Более 10000 единиц хранения

5

10.

От 5000 до 10000 единиц хранения

4

11.

От 1000 до 5000 единиц хранения

3

12.

От 500 до 1000 единиц хранения

2

13.

От 100 до 500 единиц хранения

1

14.

Менее 100 единиц хранения

0

*Сведения согласно паспорту архива объекта контроля, ежегодно представляемого в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Государственной архивной службы России от 11 марта 1997 года № 11.

6-3. Категория риска определяется путем сложения баллов критерия риска по следующей формуле:

∑= К1+К2,

где:

∑ – сумма баллов критерия риска;

К – балл соответствующего показателя критерия риска.

№

п/п

Категория риска

Сумма баллов критерия риска

1

2

3

1.

Средний риск

равна 5 – 10

2.

Умеренный риск

равна 3 – 4

3.

Низкий риск

равна 2 и ниже

6-4. Проведение плановых проверок в отношении объектов контроля осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

- для категории среднего риска – не чаще одного раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска – не чаще одного раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;

- для категории низкого риска – плановые проверки не проводятся.

6-5. Отнесение деятельности объектов контроля к категориям риска ежегодно осуществляется на основании приказа уполномоченного органа, издаваемого до 01 августа текущего года.

В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся, указанные объекты контроля в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц не включаются.

При отсутствии решения об отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

(пункты 6.1 – 6.5 введены от 06.05.2020 № 543-П)

7. В целях предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих таким нарушениям, на основании Федерального закона № 294-ФЗ уполномоченным органом осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.

8. В соответствии с пунктом 59 части 2 и части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц уполномоченного органа, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа.

9. Порядок информирования об организации и осуществлении регионального государственного контроля, состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за их исполнением, права и обязанности лиц, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа определяется Федеральным законом № 294-ФЗ и административным регламентом осуществления регионального государственного контроля.

10. Информация о результатах регионального государственного контроля размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.