«О внесении изменений в постановление администрации муниципального района Кинельский № 2508 от 30.12.2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муни...



ПАСПОРТ муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Холмогорского муниципального района на 2020 – 2025 годы»

«О внесении изменений в постановление администрации  муниципального района Кинельский № 2508 от 30.12.2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное  развитие  сельских  территорий муниципального района Кинельский  Самарской области на 2020 –2025 годы»»

              В целях устойчивого развития сельского хозяйства на территории муниципального района Кинельский Самарской области и приведения в соответствие с постановлением администрации муниципального района Кинельский № 1999 от 22.11.2013 года «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ муниципального района Кинельский Самарской области» администрация  муниципального района Кинельский  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

          1.  Внести в постановление администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 30.12.2019 г. №2508 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский Самарской области  на 2020 – 2025 годы» следующие изменения:   

          муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский Самарской области  на 2020 – 2025 годы»  изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Междуречье. Официальное опубликование» и разместить на официальном сайте администрации муниципального района Кинельский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (kinel.ru) в подразделе «Нормативные правовые акты» раздела «Документы».

    3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

И.О. Главы муниципального района Кинельский                 Ю.Н. Жидков

    Согласовано:

Руководитель управления финансами

администрации муниципального района

Кинельский                                                                                       Е.А. Борисова

Руководитель управления экономики, инвестиций,

малого и среднего предпринимательства»                                  Н.Н. Цыкунова

Начальник юридического отдела

администрации муниципального района

Кинельский                                                                                    Т.Л. Силантьева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением       администрации

муниципального района Кинельский

                                                                     №  644 от    07.04.2020 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский Самарской области

на 2020 – 2025 годы»

ПАСПОРТ муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский Самарской области на 2020 – 2025 годы»

Наименование муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский Самарской области  на 2020 – 2025 годы» (далее – муниципальная программа)

Дата принятия решения о разработке муниципальной программы

10.12.2019 года

Основание для разработки

Постановление  Правительства  Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 №   «Об утверждении государственной  программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2019 г. № 864 «Об утверждении государственной  программы Самарской области «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020 – 2025 годы»

Распоряжение администрации муниципального района Кинельский Самарской области «О разработке муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский Самарской области на 2020 – 2025 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального района Кинельский Самарской области

Соисполнители муниципальной  программы

МКУ «УСХиП»

МБУ «Управление строительства, архитектуры и ЖКХ»

Участники муниципальной программы

органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений муниципального района Кинельский (по согласованию)

Цели муниципальной программы

- создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

- стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности

Задачи муниципальной программы

-   удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

- активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни;

- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры

Показатели (индикаторы) муниципальной программы

- площадь введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

- количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

- количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

- количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку;

- протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей;

- уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

- протяженность введенных в действие локальных водопроводов;

- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

- количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно-сметная документация;

- количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Планы мероприятий с указанием сроков реализации

отсутствуют

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

муниципальная программа реализуется в один этап.

2020 – 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

объем финансирования муниципальной программы 2020 – 2025 годы за счет средств бюджета муниципального района Кинельский составит 38873,3 тыс. рублей, в том числе средств, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 17593,49 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 16377,13 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 646,25 тыс. рублей, из них:

в 2020 году – 27899,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемые за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 13430,49 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 9565,93 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 646,25 тыс. рублей;

в 2021 году – 3690,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемые за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 758,8 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 2931,2 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2022 году – 7284,2 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 3404,2 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 3880,0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы 2020 – 2025 годы за счет средств бюджетов муниципальных образований сельских поселений составит 0 тыс. рублей, из них:

в 2020 году – 0 тыс. рублей;

в 2021 году – 0 тыс. рублей;

в 2022 году – 0 тыс. рублей;

в 2023 году – 0 тыс. рублей;

в 2024 году – 0 тыс. рублей;

в 2025 году – 0 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы 2020 – 2025 годы за счет средств внебюджетных источников составит 20494,6 тыс. рублей, из них:

в 2020 году – 7286,4 тыс. рублей;

в 2021 году – 6557,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 6650,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 0 тыс. рублей;

в 2024 году – 0 тыс. рублей;

в 2025 году – 0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

ввод (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях под компактную жилищную застройку;

повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевых газом в сельской местности;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;

реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном районе Кинельский.

Приоритеты деятельности в сфере реализации муниципальной программы

          На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое  внимание со стороны государства.

           Муниципальная программа разработана в целях повышения общественной значимости комплексного развития сельских территорий, привлекательности для проживания и работы на сельских территориях, а также повышения гражданской активности сельских жителей в решении вопросов местного значения. Программа охватывает реализацию задач по cозданию условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, cозданию и развитию инфраструктуры на сельских территориях.

            В настоящее время имеется необходимость адресного подхода к решению задач для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала комплексного развития сельских территорий, улучшения уровня и качества жизни сельского населения.

            Возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью создания условий для развития сельского хозяйства в районе и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

            Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов, без активного участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на благоустройство сельских территорий не удастся повысить качество социальной сферы и обеспечить эффективное функционирование сельскохозяйственного производства.

             Цели программы направлены на:

- повышение общественной значимости комплексного развития сельских территорий, привлекательности для проживания и работы на сельских территориях;

- повышение гражданской активности сельских жителей в решении вопросов местного значения.

              Достижение целей Программы предусматривается осуществлять с учетом:

а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами сельских поселений муниципального района;

б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;

в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий муниципальной программы, включая средства населения и организаций.

               Повышение возможности улучшения жилищных условий граждан, с невысокими личными доходами, постоянно проживающих и работающих в отраслях агропромышленного комплекса и социальной сферы на сельских территориях области, предусматривается осуществлять путем:

- предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного, местного бюджетов на строительство и приобретение жилья;

- оказания государственной поддержки на софинансирование строительства (приобретения) жилья по договорам найма с правом последующего выкупа;

использования при строительстве (приобретении) механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала. Данные мероприятия будут способствовать закреплению граждан в аграрном секторе экономики, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных работников в сельском хозяйстве и других отраслях экономики на селе, а также сокращению числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

               Активизация участия сельских жителей в реализации общественно значимых проектов, направленных на благоустройство сельских территорий, позволит мобилизовать собственные материальные, трудовые и финансовые ресурсы граждан, их объединений, общественных организаций, муниципальных образований на цели местного развития.

                Концентрация ресурсов из бюджетов различных уровней, направляемых на комплексное освоение земельных участков и повышение уровня обустройства сельских территорий, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, активизирует привлечение инвестиций в проекты производства и переработки продукции, а также специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий.

                 В рамках программы предполагается повысить обеспеченность сельского населения сетевым газом и питьевой водой домов (квартир), сократить отставание социального уровня жизни, комфортности труда и быта, создать современной облик среды обитания для сельского жителя, а также улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку на сельских территориях.

                  Решение задач, определенных программой, является стратегическим направлением, что соответствует приоритетам, определенным Стратегией социально-экономического развития  муниципального района Кинельский Самарской области на период до 2030 года, утвержденной решением Собрания представителей муниципального района Кинельский № 304 от 18.09.2018 г., и предполагает улучшение состояния дел на сельских территориях.

         Необходимость разработки настоящей муниципальной программы определяется потребностью в актуализации и конкретизации основных направлений политики Российской Федерации и Самарской области области в сфере устойчивого развития сельских территорий, а также в реализации системного подхода к решению обозначенных проблем.

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем.

        Муниципальный район Кинельский расположен в центральной части Самарской области. На севере район граничит с Красноярским, на востоке –  с Кинель-Черкасским и Богатовским, на юге – с Нефтегорским, на западе –   с Волжским районами Самарской области.

        На территории муниципального района Кинельский расположено 12 сельских поселений: Алакаевка, Бобровка, Богдановка, Георгиевка, Домашка, Кинельский, Комсомольский, Красносамарское, Малая Малышевка, Новый Сарбай, Сколково, Чубовка.

        Муниципальный район Кинельский расположен в бассейне реки Самара, которая протекает на юге и служит его природной границей. Такую же функцию на востоке выполняет река Кутулук. В центре протекает Большой Кинель, приток Самары. Речная система естественным образом делит муниципальный район Кинельский на северную и южную территории, имеющие особенности, как климата,  так и природных условий.  В северной части сосредоточены основные немногочисленные лесные угодья. Рельеф местности отличается наличием возвышенностей. Все это в целом создает уникальный рекреационный ландшафт. Южная территория муниципального района Кинельский представлена степными природными ландшафтами. Леса сосредоточены  только по долинам крупнейших рек. Более 70% территории района занимают земли сельскохозяйственного назначения.

Численность сельского населения муниципального района по состоянию на 01.01.2019  года  составила 32134 человек, в том числе населения  трудоспособного возраста 17128 человек.

Демографическая ситуация в Кинельском районе на протяжении нескольких последних лет остается сложной. Население района стареет, численность людей, проживающих в районе, с каждым годом снижается, уровень смертности превышает уровень рождаемости в  1,6 раза.  За последние 5 лет численность населения района уменьшилась более чем на 300 человек. Уровень и качество жизни сельского населения напрямую зависят от состояния и обеспеченности жильём, инженерной инфраструктуры, социальными объектами. Одним из важнейших факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилого фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортной доступности, развитие культурных, социальных и спортивных объектов.  Важным условием  закрепления  работоспособного населения  и молодежи в сельской  местности  является создание рабочих мест и комфортных условий для проживания и организации досуга.

Определенную роль в обеспечении сельского населения жильем, сыграли мероприятия федеральной целевой  программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», государственной программы Самарской области  «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»» и муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района Кинельский Самарской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

С 2014 года по 2019 год ввод жилья составил 4,0 тыс. кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 2,3 тыс. кв. м. Улучшили свои жилищные условия 48 семей.

В настоящее время имеется необходимость в дальнейшем улучшении жилищных условий граждан. Однако имеется сдерживающий фактор строительства благоустроенного жилья, это отсутствие достаточных мощностей  очистных сооружений, недостаточно развитая  сеть локальных водопроводов и водоотведения. Для улучшения жилищных условий населения необходимо продолжить реализацию мероприятий по строительству жилья, реконструкции инженерной инфраструктуры а также благоустройствe сельской территории,  в рамках настоящей муниципальной программы.

3. Цели и задачи муниципальной программы

Целями муниципальной программы являются:

создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности.

Для достижения поставленных целей с учетом объективных потребностей сельских жителей муниципального района Кинельский необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектами социальной инженерной инфраструктуры;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры;

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

           Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации до 2025 года представлен в приложении 1 к муниципальной программе.

5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

          Срок реализации муниципальной программы – 2020 – 2025 годы. Программа реализуется в один этап.

6. Описание мер правового регулирования,

направленных на достижение целей муниципальной программы

          Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

- Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- постановление Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года";

- постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р "Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года";

- постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2019 г. № 864 «Об утверждении государственной  программы Самарской области  «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020 – 2025 годы»;

- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский № 304 от 18.09.2018 г.  «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального района Кинельский Самарской области на период до 2030 года».

7. Ресурсное обеспечение реализации

муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в бюджет муниципального района Кинельский в соответствии с действующим законодательством средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в бюджет средств федерального бюджета.

В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий.

Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий муниципальной программы.

Перечень мероприятий муниципальной программы, финансирование которых планируется осуществлять в 2020 - 2025 годах, приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

Система финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Объем финансирования муниципальной программы 2020 – 2025 годы за счет средств бюджета муниципального района Кинельский составит 38873,3 тыс. рублей, в том числе средств, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 17593,49 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 16377,13 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 646,25 тыс. рублей, из них:

в 2020 году – 27899,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемые за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 13430,49 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 9565,93 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 646,25 тыс. рублей;

в 2021 году – 3690,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемые за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 758,8 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 2931,2 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2022 году – 7284,2 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муници-пального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 3404,2 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 3880,0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета муниципального района Кинельский, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей,  за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский в размере 0 тыс. рублей, за счет средств, поступающих из внебюджетных источников в размере 0 тыс. рублей.

В целях комплексного планирования решения задач муниципальной программы в приложении 3 к муниципальной программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований сельских поселений, направляемых на решение определенных муниципальной программой проблем, в сумме 0 тыс. рублей. В приложении 4 к муниципальной программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств внебюджетных источников, направляемых на решение определенных муниципальной программой проблем, в объеме 20494,6 тыс. рублей.

Объёмы финансирования мероприятий муниципальной программы могут быть скорректированы в процессе её реализации и исходя из возможностей бюджетов на очередной финансовый год.

Объёмы средств бюджета муниципального района Кинельский, направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы ежегодно уточняются и утверждаются решением собрания представителей муниципального района Кинельский на соответствующий финансовый год.

Финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального района Кинельский возможно при условии софинансирования из областного и федерального бюджетов.

Предоставление средств федерального бюджета, бюджета Самарской области на реализацию мероприятий муниципальной программы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области с органом местного самоуправления.

6. Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы     

Решение поставленных муниципальной программой задач обеспечит достижение намеченных целей, будет способствовать росту экономической эффективности сельского хозяйства района.

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы и обеспечению роста сельской экономики в районе.

Муниципальная программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов муниципального района Кинельский, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения.

Это позволит обеспечить:

увеличение ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кинельского района;

обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях под компактную жилищную застройку;

повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевых газом в сельской местности;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном районе Кинельский.

7. Оценка эффективности реализации

муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения целевых показателей (индикаторов) программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

где N – количество целевых показателей (индикаторов) программы, доведенных до района;

-плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

значение n-го целевого показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации муниципальной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы используются целевые показатели (индикаторы), достижение которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень его достижения принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальной программы за все отчетные годы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский на 2020-2025 годы»

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед. изм.

Значение целевого показателя (индикатора)

оценочное

плановое

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель 1: Создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни

1.

1. Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

1. Площадь введенного (приобретенного) жилья для граждан,  проживающих на сельских территориях

кв. метров

253,5

732

696

714

2. Количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке

Ед.

2.

2. Активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни

3. Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

Ед.

Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности

3.

1. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

4. Количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку

Ед.

-

5. Протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей

километров

5,6

6. Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности

процентов

95

7. Протяженность введенных в действие локальных водопроводов

километров

3,6

8. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

процентов

99

9. Количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно- сметная документация

Ед.

-

10. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

Ед.

-

1

4.

2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры

11. Ввод  в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

километров

-

-

-

-

-

-

-

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации

муниципального района Кинельский

от ____________ №_______

ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий  муниципального района Кинельский на 2020 – 2025 годы»

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования ( тыс. руб. )

Всего 

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий муниципального района Кинельский на 2020 – 2025 годы»

Цель муниципальной программы 1: Создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни

Задача № 1 – Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

1.  Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

Администрация  муниципального района Кинельский

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

11633,6

3412,3

3192,6

5028,7

2999,5

603,3

435,5

1960,7

8484,1

2659,0

2757,1

3068,0

150,0

150,0

2.  Предоставление социальных выплат на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого  гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Администрация  муниципального района Кинельский

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

3642,6

889,7

497,4

2255,5

2345,1

578,3

323,3

1443,5

1297,5

311,4

174,1

812,0

Задача № 2 – активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни

3. Реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий

Администрация  муниципального района

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

10214,8

10214,8

4864,3

4864,3

2619,2

2619,2

2731,3

2731,3

102,15

102,15

Цель муниципальной программы 2: стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности

Задача №1 – повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

4.  Развитие инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Администрация  муниципального района Кинельский

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельскийв том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

5. Развитие газификации на сельских территориях

Администрация  муниципального района Кинельский

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

16,5

16,5

16,5

16,5

6. Развитие водоснабжения на сельских территориях

Администрация  муниципального района Кинельский

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

7. Разработка проектно – сметной документации по объектам капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий

Администрация  муниципального района Кинельский,

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

8. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

Администрация  муниципального района Кинельский,

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

13365,8

13365,8

7384,59

7384,59

3976,33

3976,33

2004,88

2004,88

544,1

544,1

Задача №2  - Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры

9. Развитие дорожной инфраструктуры

Администрация  муниципального района Кинельский,

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

Итого по муниципальной программе

Итого за счет средств бюджета муниципального района Кинельский

в том числе:

-за счет поступающих средств федерального бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

-за счет поступающих средств областного бюджета в бюджет муниципального района Кинельский

- за счет средств бюджета муниципального района Кинельский, в т.ч. средства, поступающие из внебюджетных источников

38873,3

27899,1

3690,0

7284,2

17593,49

13430,49

758,8

3404,2

16377,13

9565,93

2931,2

3880,0

4902,68

4902,68

646,25

646,25

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению администрации

муниципального района Кинельский

от ____________ №_______

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о предполагаемом финансировании мероприятий за счет бюджетов муниципальных образований сельских поселений, направляемых на решение определенных муниципальной программой «Комплексное развитие сельских территорий  муниципального района Кинельский на 2020 – 2025 годы» проблем

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок исполнения, годы

Объем финансирования ( тыс. руб. )

Всего 

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.  Разработка проектно – сметной документации по объектам капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий

Органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений муниципального района Кинельский (по согласованию)

2. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»

Органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений муниципального района Кинельский (по согласованию)

3. Развитие дорожной инфраструктуры

Органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений муниципального района Кинельский (по согласованию)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к постановлению администрации

муниципального района Кинельский

от ____________ №_______

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств внебюджетных источников, направляемых на решение определенных муниципальной программой «Комплексное развитие сельских территорий  муниципального района Кинельский на 2020 – 2025 годы» проблем

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок исполнения, годы

Объем финансирования ( тыс. руб. )

Всего 

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.  Привлечение собственных или заемных средств на строительство (приобретение) жилья

Граждане, проживающие на сельских территориях (по согласованию)

2020-2025

18020,4

6006,8

6006,8

6006,8

2. Привлечение собственных или заемных средств на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Работодатели граждан, проживающих на сельских территориях (по согласованию)

2020-2025

1930,1

735,5

551,1

643,5

3. Привлечение из внебюджетных источников средств на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Граждане и юридические лица (индивидуальные предприниматели), проживающие на сельских территориях (по согласованию)

2020-2025

4. Привлечение из внебюджетных источников средств на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"

Граждане и юридические лица (индивидуальные предприниматели), проживающие на сельских территориях (по согласованию)

2020-2025